[南京工業(yè)大學(xué)]建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（共56頁(yè)）

1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化南京工業(yè)大學(xué) 建設(shè)工程安全技術(shù)與評(píng)價(jià)研究中心主任孫其珩 TEL:E-mail: SQH建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化序，問(wèn)題的提出：國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) （安委20114號(hào)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的：是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。安全生

2、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)

3、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù)： 在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力；嚴(yán)格把關(guān)，分行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收；不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新安全生產(chǎn)法關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的法律條文： 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生

4、產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要標(biāo)準(zhǔn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（ GB50656-2011）施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJT 772010）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）建筑施工安全生

5、產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范 （DGJ32J55-2012）江蘇省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目管理辦法（2013）江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料 （2011版）南京市市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（2013）江蘇省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化圖集 南京大學(xué)出版社（2014）建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（2012）江蘇省交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（2014）公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013，試 行）江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （2013版）江蘇省高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南（2012）交通運(yùn)輸部安全標(biāo)準(zhǔn)化指南

6、（2013）建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家規(guī)范：四方面說(shuō)：人、物、環(huán)境、管理四因素（生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼 GB/T13861-2009 ，安全事故歸因法。）關(guān)于本質(zhì)安全：人、機(jī)（物）、環(huán)和諧統(tǒng)一。 統(tǒng)一到哪里？-管理！四種安全方法比較：“因物而物”、 “因人而人”、 “因物而人”、 “因人而物”（舉例說(shuō)明）技術(shù)（物）與管理（人）的關(guān)系：缺少管理的技術(shù)是“死的”，缺少技術(shù)的管理是“空的”。 （舉例說(shuō)明）建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化住建部：三方面說(shuō)：崗位作業(yè)達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo) （決策機(jī)構(gòu)、 施工現(xiàn)場(chǎng)）交通運(yùn)輸部：三方面說(shuō)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)工程安全

7、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T90062010，自2010年6月1日起實(shí)施。日前，記者就企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化房建與市政建筑施工企業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJT 772010） 為促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)條件和能力，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和能力的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容： 1、安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情況的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查

8、及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2、安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全技術(shù)管理工作的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置，施工組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)施工方案(措施)，安全技術(shù)交底，危險(xiǎn)源控制等5個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3、設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)設(shè)備和設(shè)施安全管理工作的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查測(cè)試工具等4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4、企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)安全管理市場(chǎng)行為的考核，其內(nèi)容包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明

9、施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)機(jī)構(gòu)與人員管理制度等4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)為對(duì)企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設(shè)備設(shè)施工藝選用、保險(xiǎn)等6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011（施工現(xiàn)場(chǎng)）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)概述標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1. 總則；2. 術(shù)語(yǔ)；3. 檢查評(píng)定項(xiàng)目；4. 檢查評(píng)分辦法；5. 檢查評(píng)定等級(jí)以及相關(guān)附錄。標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)1 總則2 術(shù)語(yǔ)3 檢查評(píng)定項(xiàng)目3.1 安全管理 3.2 文明施工3.3 扣件式鋼

10、管腳手架3.4 門(mén)式鋼管腳手架3.5 碗扣式鋼管腳手架3.6 承插型盤(pán)扣式鋼管腳手架3.7 滿堂腳手架3.8 懸挑式腳手架3.9 附著式升降腳手架3.10 高處作業(yè)吊籃3.11 基坑工程3.12 模板支架3.13 高處作業(yè)3.14 施工用電3.15 物料提升機(jī)3.16 施工升降機(jī)3.17 塔式起重機(jī)3.18 起重吊裝3.19 施工機(jī)具4 檢查評(píng)分方法5 檢查評(píng)定等級(jí)附錄A 建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表附錄B 建筑施工安全分項(xiàng)檢查評(píng)分表本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明引用標(biāo)準(zhǔn)名錄附：條文說(shuō)明建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究、針對(duì)人與針對(duì)物、針對(duì)事前控制與針對(duì)事中控制；、針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)與針對(duì)所有施工企業(yè)；、評(píng)價(jià)內(nèi)容的缺

11、失與完整關(guān)、保證項(xiàng)目與一般項(xiàng)目分類(lèi)江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范（DGJ32J55-2012）本規(guī)范適用于江蘇省境內(nèi)各建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體對(duì)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核或評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)遵守本規(guī)范。本規(guī)范依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定等法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定，并參照有關(guān)全生產(chǎn)評(píng)價(jià)和檢查標(biāo)準(zhǔn)制定。江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)內(nèi)容：依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第四條款內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)：1、建立、健全安全生

12、產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格。5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。7、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)8、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

13、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。10、有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)有企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)條件綜合評(píng)價(jià)等三種評(píng)價(jià)形式。企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)主要是指施工企業(yè)的決策、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)主要是指從事施工項(xiàng)目管理的施工

14、現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)條件綜合評(píng)價(jià)是指對(duì)施工企業(yè)或施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的結(jié)論性評(píng)價(jià)，它包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)或由以上兩部分內(nèi)容組成的安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)江蘇省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目管理辦法根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)工會(huì)法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等有關(guān)法律、法規(guī)及文件，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱(chēng)的省標(biāo)化示范項(xiàng)目是指建筑施工單位按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵控制、綠色施工、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

15、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目。江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)省標(biāo)化示范項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容由安全管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電和機(jī)械設(shè)備、文明施工、揚(yáng)塵控制、綠色施工、勞動(dòng)保護(hù)等組成，考評(píng)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。省標(biāo)化示范項(xiàng)目由企業(yè)自愿創(chuàng)建，總承包單位提出申請(qǐng)，專(zhuān)業(yè)分包單位（包括建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的，勞務(wù)分包除外）、監(jiān)理單位可作為參建單位申報(bào)。獲得“省標(biāo)化示范項(xiàng)目”的總承包、參建單位和執(zhí)業(yè)資格人員將錄入江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，其業(yè)績(jī)與招投標(biāo)掛鉤。附件：江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（房屋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程）交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）一、安全目標(biāo)35

16、分二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分 三、安全責(zé)任體系45分四、法規(guī)和安全管理制度70分 五、安全投入45分 六、裝備設(shè)施100 七、安全技術(shù)管理110分 八、隊(duì)伍建設(shè)90分 交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）九、作業(yè)管理120分 十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制45分十一、隱患排查與治理70分 十二、職業(yè)健康30分 十三、安全文化35分 十四、應(yīng)急救援85分 十五、事故報(bào)告調(diào)查處理50分 十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)30分 交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）注：“”為一級(jí)必備條件；“”為二級(jí)必備條件；“”為三級(jí)必備條件。必備條件為考評(píng)指標(biāo)中申請(qǐng)相應(yīng)達(dá)標(biāo)級(jí)別的企業(yè)

17、必須完全滿足的指標(biāo)項(xiàng)。 評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且滿足所有必備條件，評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且滿足二、三級(jí)必備條件，評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且滿足三級(jí)必備條件。公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013，試 行）為強(qiáng)化公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，有序開(kāi)展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展自查考核評(píng)價(jià)。 “平安工地”考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分?？己嗽u(píng)價(jià)評(píng)分90分（含）以上為

18、示范工程（合同段），評(píng)分70分（含）90分為達(dá)標(biāo)工程（合同段），評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程（合同段江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位分別予以考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)采用百分制，各單位評(píng)分為70分及以上的，為達(dá)標(biāo)級(jí)；85分及以上的，為省級(jí)示范；90分及以上的，向部申報(bào)部級(jí)示范。 示范級(jí)考核分為“示范工地”與“示范工程”兩類(lèi)，“示范工地”僅對(duì)施工單位考核，“示范工程”包括項(xiàng)目全部建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。 江蘇省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化系列指南江蘇省高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南Jiangsusheng Gaosu gonglu Jian

19、she Xianchang Anquan Guanli Biaozhunhua Jishu Zhinan江蘇省交通工程建設(shè)局江蘇省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化系列指南江蘇省高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南共包括：總則、管理篇、現(xiàn)場(chǎng)通用篇、專(zhuān)業(yè)篇及附錄五部分。其中管理篇主要內(nèi)容包括：管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)規(guī)定和安全管理的要求、安全生產(chǎn)管理資料；現(xiàn)場(chǎng)通用篇的主要內(nèi)容包括：臨時(shí)用房及臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、特種設(shè)備、安全防護(hù)、消防、特殊路段施工、標(biāo)志標(biāo)牌等；專(zhuān)業(yè)篇內(nèi)容包括：路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、拆除工程、房建工程等。交通運(yùn)輸部安全標(biāo)準(zhǔn)化指南（2013）江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)江蘇省建設(shè)工

20、程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料（2011版）南京市市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（2013）安全隱患排查治理國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知 （安委辦20121號(hào)）安全隱患排查治理為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）和國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201140號(hào)）精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，探索創(chuàng)新政府和部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定在全國(guó)推廣北京市順義區(qū)等地區(qū)深入開(kāi)展安全隱

21、患排查治理、有效防范事故的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，在全國(guó)基本建立先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系。建立安全隱患排查治理體系的重大意義安全隱患排查治理體系，是以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包涵了完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過(guò)程、可量化的績(jī)效考核機(jī)制等內(nèi)容。建立安全隱患排查治理體系的重大意義安全生產(chǎn)的理論和實(shí)踐證明，只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防范和減少事故，最終實(shí)現(xiàn)

22、安全生產(chǎn)。建立安全隱患排查治理體系，是安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)具有重大意義。關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（建質(zhì)200847號(hào)） 一、工作目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，在2007年開(kāi)展的建筑安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的

23、基礎(chǔ)上，通過(guò)全面排查治理各類(lèi)隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（建質(zhì)200847號(hào)）二、范圍、內(nèi)容和方式（一）排查治理范圍：城鄉(xiāng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。（二）排查治理內(nèi)容：在2007年開(kāi)展的預(yù)防各類(lèi)坍塌和高處墜落隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括：1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；2、建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位

24、、施工單位和工程監(jiān)理單 位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5、安全教育培訓(xùn)，特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；7、建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（建質(zhì)200847號(hào)）（三）排查治理方式：建筑安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”： 1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，解決影響建

25、筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題； 2、堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大監(jiān)督檢查力度； 3、堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)（建質(zhì)200847號(hào)）三、治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：（一）腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等情況；（二）建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、

26、維修保養(yǎng)等情況；（三）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。 依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）、危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號(hào)）、建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定（建質(zhì)2007255號(hào)）和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2012577號(hào)） 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦：（一）交通運(yùn)輸主管部門(mén)（或項(xiàng)目管轄部門(mén)）督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；（二）企業(yè)或個(gè)人

27、報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患；（三）同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)移交的重大隱患；（四）其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2012577號(hào)）公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制。參與各方應(yīng)確保隱患排查登記、公示公告、治理銷(xiāo)號(hào)等過(guò)程閉合，檔案完整。項(xiàng)目施工單位是重大隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并層層落實(shí)責(zé)任人。項(xiàng)目施工單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)所承攬的全部公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目重大隱患排查治理情況，開(kāi)展經(jīng)常性的巡

28、視檢查。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2012577號(hào)）項(xiàng)目施工單位應(yīng)定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查。公路水運(yùn)工程中的深基坑、高支模、長(zhǎng)大隧道或地質(zhì)不良隧道、水（海）上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。對(duì)確認(rèn)存在重大隱患的，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。重大隱患經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn)后應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位備案。項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向具有項(xiàng)目管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2

29、012577號(hào)）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)（或項(xiàng)目管轄部門(mén)）應(yīng)對(duì)接報(bào)或了解到的重大隱患予以確認(rèn)。重大隱患一經(jīng)確認(rèn)，則由負(fù)責(zé)督辦的交通運(yùn)輸主管部門(mén)（或項(xiàng)目管轄部門(mén)）下發(fā)掛牌督辦通知書(shū)給項(xiàng)目建設(shè)單位；工程項(xiàng)目實(shí)施總承包或代建制的，掛牌督辦通知書(shū)則下發(fā)給項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目代建單位。對(duì)因外部因素影響致使企業(yè)靠自身力量難以治理的重大隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)明確具體牽頭單位組織隱患治理。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2012577號(hào)）項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織編制重大隱患治理方案，經(jīng)施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門(mén)確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目建設(shè)單位批準(zhǔn)

30、后實(shí)施。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理時(shí)限；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2012577號(hào)）整改報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn)，由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷(xiāo)號(hào)的書(shū)面申請(qǐng)。實(shí)行項(xiàng)目總承包或代建制的，由項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目代建單位提出。按照“誰(shuí)督辦，誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，負(fù)責(zé)掛牌督辦的交通運(yùn)輸主管部門(mén)自接到銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)書(shū)起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，必要時(shí)可委托專(zhuān)家組或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后，方可解除督辦。復(fù)查不合格的，繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)2014年安全隱患排查治理體系試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)建設(shè)方案的通知安委辦201414號(hào)通過(guò)安全隱患排查治理體系建設(shè)，安全監(jiān)管部門(mén)不斷完善安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立信息化管理系統(tǒng)，制定績(jī)效評(píng)估辦法，對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估、定級(jí)分類(lèi)、創(chuàng)新差異化監(jiān)管方式，提高監(jiān)管工作的實(shí)效和水平。推動(dòng)企業(yè)建立安全隱患排查治理制度，實(shí)施自查自改自報(bào)工作機(jī)制