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文檔簡介
1、重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級全攻略為進(jìn)一步指導(dǎo)各地高質(zhì)量完成 2021年重點(diǎn)行業(yè)績效分級和重污染天氣 應(yīng)急減排清單修訂工作,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,更好地保 障公眾身體健康,積極應(yīng)對重污染天氣,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展,省生態(tài)環(huán)境廳將通過“河南環(huán)境”微信公眾號發(fā)布重污染天 氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)河南省重污 染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2021年修訂版)河南省 重污染天氣通用行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2021年修訂版)相關(guān)培訓(xùn)課件,陸續(xù)推送各個重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)指南要點(diǎn)解讀,詳細(xì)講解適用范 圍、績效分級差異化指標(biāo)劃分標(biāo)準(zhǔn)、不同級別
2、預(yù)警期間各類企業(yè)減排措施 以及核查方法等內(nèi)容,為相關(guān)單位全面深入理解重點(diǎn)行業(yè)績效分級工作提 供有力保障。一、政策解讀:重點(diǎn)行業(yè)績效分級是指為做好重污染天氣應(yīng)急期間重 點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化管控,縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門以企業(yè)裝備水平、 污染治理技術(shù)、排放限制、無組織排放管理水平、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管 理水平、運(yùn)輸方式等作為績效分級指標(biāo),會同技術(shù)單位和有關(guān)專家對重點(diǎn) 行業(yè)企業(yè)的大氣污染防治水平進(jìn)行分級??冃Х旨壏譃锳級、B (含B-)級、C級、D級、績效引領(lǐng)性和非績效 引領(lǐng)性等級別,其中,A級和引領(lǐng)性企業(yè)應(yīng)達(dá)到國家級先進(jìn)水平,各項(xiàng)指標(biāo) 為全國一流;B級企業(yè)應(yīng)達(dá)到區(qū)域或省級領(lǐng)先水平。原則上,A級和引
3、領(lǐng)性企業(yè)在重污染期間可自主采取減排措施,弁減少監(jiān)督檢查頻次;B級及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè),減排力度應(yīng)不低于國家和省級應(yīng)急減排措施制定技 術(shù)指南相關(guān)要求。二、中報與核定行業(yè)范圍國家指南包含的重點(diǎn)行業(yè):長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅 冶煉、鉛鋅冶煉、鋁冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、 陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼(纖維增強(qiáng)塑料制品)、防水建 筑材料制造、煉油與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥制造、 涂料制造、油墨制造、纖維素醴、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與 合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造
4、、工程機(jī)械 整機(jī)制造、工業(yè)涂裝等 39個重點(diǎn)行業(yè)。三、省級指南包含的重點(diǎn)行業(yè):礦石(煤炭)采選與加工、紡織印染 與服飾制造、有機(jī)化工、肥料制造(除煤制氮肥)、活性炭制造、塑料制 品、珍珠巖加工、磨料磨具、金屬表面處理及熱處理加工、電池制造、汽 修行業(yè)、商磴(瀝青)攪拌站等 12個省級重點(diǎn)行業(yè)和通用行業(yè)。四、保障類企業(yè)包括:新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大工程項(xiàng)目、涉外 貿(mào)訂單以及保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)等保障類企業(yè)。五、申報與核定工作程序企業(yè):應(yīng)按時完成自評估及對標(biāo),及時向生態(tài)環(huán)境主管部門提交申請材料及相應(yīng)證明材料;有變更需求的,提出變更 申請;未提出變更申請的,下一年度按原定級別執(zhí)行;市級:指導(dǎo)
5、本行政區(qū)內(nèi)企業(yè)開展績效分級的申報工作;按要求完成C級及以下企業(yè)的績效評 級工作,初步審核申報 A級、B (含B-)級和引領(lǐng)性企業(yè)材料并上報省廳;會同有關(guān)單位和專家對本行政區(qū)內(nèi)保障類企業(yè)進(jìn)行審核認(rèn)定;根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級結(jié)果,修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。省級:修訂完善省級重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南;分批次對各地中 報的A級、B(含B-)級和引領(lǐng)性企業(yè)進(jìn)行抽查審核;會同有關(guān)部門和專家 對各地申報的保障類企業(yè)進(jìn)行審核把關(guān);修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清 單,落實(shí)重污染天氣差異化管控措施。至昌手江工亡E1 E1全ET蠢企工椎足二:騏黑.巴罡二蘭段工1金流逢;惶有六、申報與核定時間
6、節(jié)點(diǎn)時同節(jié)點(diǎn)類界行業(yè)含毒下月30日前破璃胸(纖維增強(qiáng)塑料制品八防水建筑材料制 造、煉油與石油化工、炭黑制造、螺制氮杷】制 藥、農(nóng)藥制造、除料制法、油至制珪、纖維未陋、 包裝Eflffl、人苣版制造、塑料人造革與合成革制 造,椽膠制品制造,制畦、家具制售、織主整車 制售、工程機(jī)械整機(jī)制廢工業(yè)涂蕓等8月15日函金屬類行業(yè)長潦程聯(lián)合綱鐵、短磕握胸帙、接合金、篋化、 王灰室鑄造、氧化鋁電解鋁 炭辜、猾將烽、 鉛怦治怖、銅治煉再生調(diào)鋁裙褲、育色金屬壓 延等。月強(qiáng)口前建材類行業(yè)水泥、桂瓦室闔第、耐火制料、玻璃、巖布棉等&9月15 日前省級重電行 北、通用行 北及保障類 企it石(摞炭)來選與M工、魴期印染
7、與序怖制造、 有機(jī)化工、肥料制造睇機(jī)制工肥肥活性炭制 造 塑料制品、殄珠巖加工、等斜福具、金屬委 面處理及想處理加工、電池制11、汽假行業(yè)、商 碓(遍青)擅拌站及通用行業(yè)和保躥類企業(yè)g月前日前各地根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)纜旗分級結(jié)果,修訂亮善重萬架天氣應(yīng)急減 排清單并完成上報電12 月 io BM各地根據(jù)本地賣廝情況,賓成企丑翁數(shù)分級動戀調(diào)整相關(guān)清單 丑申報黃料上報。七、注意事項(xiàng)1、保障類企業(yè)須達(dá)到 B級及以上績效分級或引領(lǐng)性指標(biāo)水平。2、同一企業(yè)涉及多個行業(yè),將污染物排放量最大的行業(yè)作為主行業(yè), 涉及到的其他行業(yè)也應(yīng)達(dá)到與申報主行業(yè)等級一致的指標(biāo)要求,有一項(xiàng)指 標(biāo)未達(dá)到相應(yīng)級別指標(biāo)規(guī)定的,不得評級。3、對中報日前一年內(nèi)存在未批先建,未按排污許可證規(guī)定超過許可排 放濃度、許可排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測 設(shè)備等環(huán)境違法行為,或構(gòu)成犯罪的,當(dāng)年不得申報A級企業(yè)、B (含B-)級企業(yè)、引領(lǐng)性企業(yè)和保障類企業(yè)。4、拒不參加績效分級的企業(yè),在重污染天氣預(yù)警期間按照行業(yè)最嚴(yán)格 措施實(shí)施應(yīng)急減排。5、各級績效分級主管部門不得設(shè)置 A
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