村莊規(guī)劃編制講義

1、第三章村莊規(guī)劃編制第一節(jié)江西省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則一、基礎(chǔ)資料收集編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對村莊的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做好基 礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作。規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：1、縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其村莊布點(diǎn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等對本規(guī)劃的要求；2、土地利用現(xiàn)狀，用地分類；3、現(xiàn)狀人口和規(guī)劃人口規(guī)模；4、建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量；5、公共設(shè)施規(guī)模和生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施分布；6、基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀；7、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；8、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料；9、建設(shè)工程造價資料；10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域圖（比例為1

2、： 50001： 10000）、村莊地形圖（比例為1：5001： 1000）。對于我們來說最重要的是現(xiàn)狀踏勘，因村莊規(guī)劃資料不多，故上述大部分資 料都是下到村莊通過詢問的方式直接收集。二、規(guī)劃成果要求村莊建設(shè)規(guī)劃一般宜以行政村為單元，對行政村范圍內(nèi)的村莊整體統(tǒng)一編制 規(guī)劃。也可對行政村區(qū)域內(nèi)近期不撤并的中心村、基層村單獨(dú)編制規(guī)劃。規(guī)劃成 果主要包括規(guī)劃說明書和圖紙兩部分。我們是根據(jù)當(dāng)?shù)卣膶嶋H要求來做。(一)規(guī)劃說明書1、前言規(guī)劃工作背景與過程簡述，委托單位，規(guī)劃范圍與目標(biāo)，規(guī)劃工作重點(diǎn)、規(guī) 劃設(shè)計意圖和規(guī)劃的組織實施。2、概述規(guī)劃依據(jù)，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃對村莊規(guī)模和發(fā) 展

3、目標(biāo)的要求。村莊歷史沿革，說明村莊的發(fā)展歷程?，F(xiàn)狀與自然社會經(jīng)濟(jì)條件行政區(qū)劃、地理位置、人口與面積、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)狀況、與周圍村鎮(zhèn) 的關(guān)系、地形地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、風(fēng)景旅游資源、歷史文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情、對外交通聯(lián)系、村莊建設(shè)情況等。（4）現(xiàn)狀存在的主要問題3、規(guī)劃內(nèi)容（1）基本原則（2）村莊建設(shè)環(huán)境與場地分析分析村莊自然環(huán)境條件、建設(shè)條件、確定編制規(guī)劃的主要制約因素，對 可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估。村莊建設(shè)用地的評價建設(shè)用地選擇（3）村莊建筑質(zhì)量評價確定保護(hù)、保留、整治、改造、拆除的建筑。（4）規(guī)劃總則規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃范圍人口與用地發(fā)展指標(biāo)選擇和規(guī)模預(yù)測（5）規(guī)劃布局對居住建筑用地、公共服務(wù)

4、設(shè)施用地、道路和活動場地用地和綠化用地等進(jìn) 行合理布局。（6）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按照村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93）的有關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、本導(dǎo) 則的要求，確定公共服務(wù)設(shè)施項目、規(guī)模及用地安排。（7）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃確定道路交通系統(tǒng)、給水排水、電力電信、廣播電視、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施、 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃及豎向規(guī)劃。（8）綠化與景觀環(huán)境規(guī)劃（9）主要技術(shù)指標(biāo)（詳見前附表內(nèi)容）不同規(guī)模、不同建設(shè)類型的村莊可根據(jù)實際情況對以上規(guī)劃說明書的內(nèi)容進(jìn) 行適當(dāng)?shù)脑鰷p。4、相關(guān)基礎(chǔ)資料。說明書這部分內(nèi)容最重要的是實事求是，避免出現(xiàn)放之四海而皆準(zhǔn)的空話套 話。主要是對現(xiàn)狀的描述，分析，對規(guī)劃布局的闡述要清晰。（二）規(guī)

5、劃圖紙1、村莊區(qū)域圖比例為1： 5000-1: 10000，以行政區(qū)域圖為依據(jù)，標(biāo)明整個行政村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域 的位置、范圍，各自然村的位置及與周邊地區(qū)的關(guān)系，確定各村莊的人口規(guī)模、 對外交通聯(lián)系，提出村莊規(guī)劃保留或撤并意見。相當(dāng)于要求大家做一張區(qū)位圖。2、村莊現(xiàn)狀分析圖比例為1:500-1:1000，標(biāo)明規(guī)劃范圍、現(xiàn)狀地物要素的空間分布關(guān)系，標(biāo)明 地形地貌、道路、工程管線及各類建筑的性質(zhì)及范圍。舊村改造型規(guī)劃宜做現(xiàn)狀 建筑質(zhì)量分析圖。這張圖要大家做的根據(jù)現(xiàn)狀踏勘的情況，把建筑結(jié)構(gòu)以及道路，水體做出來 就行了。3、村莊建設(shè)規(guī)劃圖比例尺為1： 500-1: 1000，含用地布局、主要社會服務(wù)設(shè)施及公共綠

6、地的配 置等，標(biāo)明規(guī)劃建筑（含層數(shù)）、綠地、道路、活動場地、停車場、河湖水面等 位置和范圍，確定各類用地性質(zhì)、范圍。4、道路交通豎向規(guī)劃及工程管線規(guī)劃圖比例尺為1： 500-1: 1000，標(biāo)明道路的走向、紅線位置、橫斷面、道路交叉 點(diǎn)座標(biāo)、標(biāo)高，標(biāo)明停車場等交通設(shè)施用地界限；標(biāo)明各類市政公用設(shè)施、環(huán)境 衛(wèi)生設(shè)施及管線的走向、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置、 規(guī)模。5、除以上圖紙外，有條件的村莊可根據(jù)需要增加以下圖紙：（1）建筑質(zhì)量評價圖確定保護(hù)、整治、改造建筑及有關(guān)現(xiàn)狀建筑單體的改造方案。（2）綠化與景觀環(huán)境規(guī)劃圖標(biāo)明綠地的位置與用地界限、植物配置，住宅院落綠化布置，公共活動

7、空間、 環(huán)境小品等景觀設(shè)計意向等。（3）住宅及主要建筑設(shè)計方案圖比例尺為1： 100-1: 200,選用適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)通用圖集，或設(shè)計新建村民住宅、主要公共建筑單體、公共綠地（活動場地）的平、立、剖面圖。改造 型規(guī)劃，對現(xiàn)有住宅、主要公共建筑單體整治改造的建筑方案圖。（4）其他專項規(guī)劃圖紙。三、其他要求1、以行政村為單元編制的村莊建設(shè)規(guī)劃成果至少應(yīng)包括：（1）規(guī)劃說明書;（2）村莊區(qū)域圖；（3）村莊現(xiàn)狀分析圖；（4）村莊建設(shè)規(guī)劃圖；（5）道路交通 豎向規(guī)劃及工程管線規(guī)劃圖；（6）其他。其中（3）、（4）、（5）以行政村范圍內(nèi) 的自然村為單元編制；規(guī)劃說明書中相同的部分自然村可共用，不同的部

8、分各自 然村應(yīng)分別撰寫。2、以自然村為單元編制村莊建設(shè)規(guī)劃的，中心村和基層村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)分別 包括以下規(guī)劃成果：中心村的建設(shè)規(guī)劃成果至少應(yīng)包括：（1）規(guī)劃說明書；（2）村莊現(xiàn)狀分析圖;（3）村莊建設(shè)規(guī)劃圖；（4）道路交通豎向規(guī)劃及工程管線規(guī)劃圖；（5）其他?；鶎哟宓慕ㄔO(shè)規(guī)劃成果至少應(yīng)包括（1）規(guī)劃說明書；（2）村莊現(xiàn)狀分析圖; （3）村莊建設(shè)規(guī)劃圖（道路等基礎(chǔ)設(shè)施和工程管線等內(nèi)容應(yīng)在村莊建設(shè)規(guī)劃圖 中作說明）；（4）其他。3、歷史文化名村應(yīng)按江西省歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制與實施暫行 辦法的要求編制保護(hù)規(guī)劃。4、對計劃近期內(nèi)進(jìn)行整治的村莊，應(yīng)按建設(shè)部和省委2006年1號文件提出 的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，編制村莊整治規(guī)劃與行動計劃。第二節(jié) 村莊規(guī)劃實例解析以安