熱電中心電纜隧道工程施工安全管理風(fēng)險控制方案

1、PAGE 2 西北熱電中心遠(yuǎn)大220kV送出工程（電纜隧道） （第二標(biāo)段）施工安全管理及風(fēng)險控制方案中鐵十一局集團有限公司2013年10月施工安全管理及風(fēng)險控制方案審批： 劉 濤 日期：2013年10月12日審核： 李 敏 日期：2013年10月10日編制： 王 印 日期：2013年10月10日中鐵十一局集團有限公司2013年10月目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc372900738 1概述 PAGEREF _Toc372900738 h 1 HYPERLINK l _Toc372900739 1.1編制目的 PAGEREF _Toc372900739 h

2、1 HYPERLINK l _Toc372900740 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc372900740 h 1 HYPERLINK l _Toc372900741 1.3 工程概況 PAGEREF _Toc372900741 h 3 HYPERLINK l _Toc372900742 2安全目標(biāo) PAGEREF _Toc372900742 h 3 HYPERLINK l _Toc372900743 2.1 安全管理目標(biāo) PAGEREF _Toc372900743 h 3 HYPERLINK l _Toc372900744 2.2文明施工、環(huán)境保護目標(biāo) PAGEREF _Toc37

3、2900744 h 4 HYPERLINK l _Toc372900745 3安全管理機構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc372900745 h 4 HYPERLINK l _Toc372900746 3.1 管理機構(gòu) PAGEREF _Toc372900746 h 4 HYPERLINK l _Toc372900747 3.2 崗位職責(zé) PAGEREF _Toc372900747 h 4 HYPERLINK l _Toc372900748 4施工安全管理措施 PAGEREF _Toc372900748 h 8 HYPERLINK l _Toc372900749 4.1 作業(yè)人員基本條件 PA

4、GEREF _Toc372900749 h 8 HYPERLINK l _Toc372900750 4.2 安全管理制度和臺帳 PAGEREF _Toc372900750 h 9 HYPERLINK l _Toc372900751 4.3 施工安全方案管理 PAGEREF _Toc372900751 h 11 HYPERLINK l _Toc372900752 4.4 施工機械管理 PAGEREF _Toc372900752 h 11 HYPERLINK l _Toc372900753 4.5應(yīng)急管理措施 PAGEREF _Toc372900753 h 12 HYPERLINK l _Toc3

5、72900754 5施工安全風(fēng)險管理 PAGEREF _Toc372900754 h 12 HYPERLINK l _Toc372900755 5.1施工安全風(fēng)險管理措施 PAGEREF _Toc372900755 h 12 HYPERLINK l _Toc372900756 5.2施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施 PAGEREF _Toc372900756 h 14 HYPERLINK l _Toc372900757 6安全檢查及隱患排查 PAGEREF _Toc372900757 h 17 HYPERLINK l _Toc372900758 7信息管控 PAGEREF _Toc372900758 h

6、 181概述1.1編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。1.2 編制依據(jù)1)國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國家電網(wǎng)基建20111753號）2)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）（國家電網(wǎng)基建20111751號）3)國家電網(wǎng)輸變電工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（國家電網(wǎng)基建2011 146

7、號）4)國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（2012版）（國網(wǎng)正式公文未下發(fā)）5)關(guān)于印發(fā)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的通知（國家電網(wǎng)科2009211號）6)關(guān)于應(yīng)用國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊的通知（基建質(zhì)量2006135號）7)國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)庫（2009）意見（國家電網(wǎng)基建200968號）8)國家電網(wǎng)公司關(guān)于通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面的管理規(guī)定9)相關(guān)的施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程10)國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（DA/T28-2002）11)北京市電力公司電力基建工程施工工藝手冊12)綠色施工管理規(guī)程（DB11/

8、513-2008）13)中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程評選標(biāo)準(zhǔn)14)國家級優(yōu)質(zhì)工程評選辦法15)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法的通知（國家電網(wǎng)基建20111015號）16)關(guān)于印發(fā)輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程的通知（國家電網(wǎng)科2009642號）17)關(guān)于應(yīng)用國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范光盤的通知（基建質(zhì)量2009290號）18)國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定（國家電網(wǎng)基建20111515號）19)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定的通知（國家電網(wǎng)基建20111759號）20)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法的

9、通知（國家電網(wǎng)基建2011147 號）21)關(guān)于推廣應(yīng)用業(yè)主、 監(jiān)理、 施工三個項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊的通知（國家電網(wǎng)基建2010572號）22)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施的通知（基建質(zhì)量201019號）23)關(guān)于印發(fā)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)行主要質(zhì)量管理制度、施工與驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知（基建質(zhì)量201053號）24)關(guān)于應(yīng)用國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫的通知（基建質(zhì)量2010100號）25)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）的通知(國家電網(wǎng)辦（2010)250號） 26)關(guān)于做好國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝配置和應(yīng)用工作的通知（基建質(zhì)量201

10、1313號）27)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法的通知（基建20111752號）28)關(guān)于深化“標(biāo)準(zhǔn)工藝” 研究與 應(yīng)用工作的重點措施和關(guān)于加強工程創(chuàng)優(yōu)工作的重點措施的通知(基建質(zhì)量201220號)29)關(guān)于印發(fā)“三強化三提升”質(zhì)量提升年指導(dǎo)意見的通知（國家電網(wǎng)基建2011226號）30)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法管理規(guī)定的通知（基建2010165號）31)關(guān)于強化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理工作要求（基建質(zhì)量2010322號）32)關(guān)于印發(fā)全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施意見的通知（國家電網(wǎng)基建20101114號）33)關(guān)于印發(fā)輸變電工程典型施

11、工方法示范文本的通知（基建質(zhì)量201075號）34)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范光盤的通知（京電基2009277號）35)關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等7個指導(dǎo)文件的通知（京電基200789號）36)西北熱電中心遠(yuǎn)大220kV送出工程（電纜隧道）建設(shè)管理綱要37)西北熱電中心至遠(yuǎn)大220kV送出工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃1.3 工程概況1.3.1 工程概況起點位于杏石口路與常青路交叉路口東北側(cè)的盾構(gòu)始發(fā)兼接收井，隧道中線距杏石口路北側(cè)紅線5m,終點位于常青園路東側(cè)和眾大廈樓前的盾構(gòu)接收井。為便于盾構(gòu)始發(fā)在盾構(gòu)始發(fā)兼接收井西側(cè)設(shè)置暗挖隧道盲洞止于杏石口路與常青路交叉路口

12、西北側(cè)綠化地。其中包括始發(fā)兼接收井13.5m16m一座、檢查井7.5m6m一座、8m6m暗挖豎井一座、盾構(gòu)隧道長1796.67m、暗挖隧道長83m。2安全目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)不發(fā)生人身傷亡事故；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。2.2文明施工、環(huán)境保護目標(biāo)達到ISO系列標(biāo)準(zhǔn)要求，符合環(huán)保要求，最大限度保護生態(tài)環(huán)境，無污染環(huán)境，確保不發(fā)生建筑物損壞事故。根據(jù)業(yè)主文明施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行施工現(xiàn)場規(guī)劃，建設(shè)綠色施工場地，爭創(chuàng)“文明樣板工地”。3安全管理機構(gòu)及職責(zé)3.

13、1 管理機構(gòu)項目部安全管理機構(gòu)圖計劃財務(wù)部葛曉棟安全環(huán)保部張少恒機電物資部胡 軍技術(shù)負(fù)責(zé)人王啟軍綜合辦公室劉 嬌圍護業(yè)作隊暗挖業(yè)作隊盾構(gòu)作業(yè)隊土方作業(yè)隊 項目總工：李敏 項目經(jīng)理：劉濤 生產(chǎn)經(jīng)理：王成剛3.2 崗位職責(zé)3.2.1項目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。（2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。組織確定本項目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施。（3）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，

14、業(yè)主項目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實施。（4）負(fù)責(zé)組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。（5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。（6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（7）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認(rèn)。（8）組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。（9）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。（10）審批安全施工作業(yè)票。3.2.2 生產(chǎn)經(jīng)理的安全職責(zé)（1）按照項目經(jīng)理的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負(fù)

15、責(zé)。（2）按照項目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。（4）針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。（5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。（6）完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負(fù)全面責(zé)任。（7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（8）審批安全施工作業(yè)票。3.2.3 項目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制

16、度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。（5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（7）審核安全施工作業(yè)票。3.2.4 安全環(huán)保部的安全職責(zé)（1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度

17、、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)制定工程項目基建安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺帳。（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措施。

18、有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。（10）審核安全施工作業(yè)票3.2.5 施工隊（班組）長的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊（班組）人員進行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（3）負(fù)責(zé)新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活

19、動記錄。（6）組織施工隊（班組）人員開展風(fēng)險識別、評價活動，制定并落實風(fēng)險預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（9）負(fù)責(zé)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。（10）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。（11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進安全工作。3.2.6 施工隊（班組）專（兼）

20、職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票。3.2.7 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不

21、違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。（3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。（6）愛護安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作，業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強。令

22、冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。4施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應(yīng)到施工項目部進行人員基本信息登記。（2） 結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行

23、“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許 基_上崗。（4）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能

24、力。4.2 安全管理制度和臺帳4.2.1 項目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護裝備管理制度（10）施工機械及工器具安全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補助費使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2 項目部建立以下安全管理臺帳（1）施工安

25、全管理工作制度（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表（8）施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳（9）安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補助費使用記錄（10）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（15）工程項目安全管理自評價記錄（16

26、）安全獎懲登記臺帳（17）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）4.2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄（7）施工隊安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。4.3 施工安全方案管理4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目（風(fēng)險級別）：安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組

27、織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后施。4.3.2 本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果）專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，總工程師批準(zhǔn)，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。4.3.3本工程一般風(fēng)險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進行控制。4.3.4 項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。4.3.5 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（ 機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，

28、重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機械管理（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準(zhǔn)入檢

29、查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GI

30、S安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導(dǎo)。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5應(yīng)急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場

31、醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。（3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（4）突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復(fù)。（5）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。5施工安全風(fēng)險管理5.1施工安全風(fēng)險管理措施5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。5.1.2 建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：（1）建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊。（2）篩選

32、三級及以上固有風(fēng)險工序，編制三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)后發(fā)布。5.1.3 施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風(fēng)險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控

33、措施臺帳，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認(rèn)簽字。（3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級及以上風(fēng)險進行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的

34、風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。5.1.4 安全風(fēng)險管控要求：（1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始

35、作業(yè)。5.2施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施序號重大風(fēng)險原因分析預(yù)控措施1管線保護本標(biāo)段隧道沿線下穿管線較多。保證管線在施工期間的安全是一項非常重要的工作。做好施工前的調(diào)查。在施工前，必須根據(jù)設(shè)計圖紙，并咨詢相關(guān)部門，詳細(xì)了解地下管線的布置情況、準(zhǔn)確位置及結(jié)構(gòu)形式，以便采取針對性的保護措施。對鄰近深基坑的管線，施工前必須探明管線位置及走向，在基坑施工期間必須及時與管線權(quán)屬部門聯(lián)系，加強保護及監(jiān)測。對于深基坑兩側(cè)的管線在基坑施工前進行專項技術(shù)交底，提高全體施工人員對管線保護重要性的認(rèn)識，在施工中自覺保護管線。對部分管線更換成鋼管，橫穿基坑的管線采用桁梁懸吊與臨時樁支托結(jié)合保護，制定詳細(xì)的保護方案并進行受力

36、變形計算，在施工過程中嚴(yán)禁觸碰。盾構(gòu)及暗挖下穿管線時，采取有效措施控制地面沉降，加強地面沉降的監(jiān)測，實時做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備。2結(jié)構(gòu)防水質(zhì)量控制結(jié)構(gòu)防水要求高，防水施工的成敗關(guān)系著本工程的成敗。因此，結(jié)構(gòu)防水施工控制是質(zhì)量控制的重點。加強混凝土自防水：優(yōu)選砼配合比，采用級配良好的粗細(xì)骨料；加強混凝土澆筑過程中的振搗，增加混凝土的自密性；砼澆筑后及時養(yǎng)護并保證養(yǎng)護時間不少于14d。加強結(jié)構(gòu)外包防水的質(zhì)量控制：選用專業(yè)的防水隊伍施作，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，把好防水抗?jié)B第一關(guān)；并派專人負(fù)責(zé)對搭接、施工縫等特殊部位的質(zhì)量控制。加強施工縫的防水。施工縫的防水施工嚴(yán)格按設(shè)計要求進行，除嚴(yán)格把材料質(zhì)量把關(guān)外，還要采取有

37、效措施嚴(yán)格控制現(xiàn)場施工質(zhì)量。3隧道管片質(zhì)量控制隧道管片的質(zhì)量直接影響到盾構(gòu)整體的施工質(zhì)量，如可控制好隧道管片的質(zhì)量是本工程的控制重點。嚴(yán)格管片進出場的檢驗，有效防止缺陷產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場；正確選擇管片型號，控制掘進時盾尾間隙和油缸行程差；抓好同步注漿，及時進行二次補強注漿，有效防止管片上浮，阻止管片后期變形；控制盾構(gòu)掘進姿態(tài)，防止管片局部受力過大；嚴(yán)格止水條和防碰撞材料的粘貼、防護及檢查，防止止水條在施工過程中損壞，損壞的及時更換。4盾構(gòu)沿線地表沉降控制本標(biāo)段盾構(gòu)沿線地表沉降控制是本工程的控制重點。控制掘進中盾構(gòu)姿態(tài)，盡可能減小對地層的擾動；針對不同地質(zhì)，合理選取掘進參數(shù)，保持掌子面穩(wěn)定，防止或

38、減少地層失水；“掘進與注漿同步，不注漿不掘進”，及時填充環(huán)形間隙，并及時進行二次補強注漿；提前對建筑物進行加固處理，在掘進過程中加強監(jiān)控量測，及時分析反饋，指導(dǎo)施工。5盾構(gòu)始發(fā)及接收井、檢查井控制好豎井的地表沉降、坡頂水平位移、支撐軸力是此部位的重點。嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工方案進行土方開挖并及時加設(shè)鋼支撐；嚴(yán)格控制開挖深度并做好鋼筋安裝及混凝土噴射工作；隨著施工的進展按監(jiān)控量測方案進行地表沉降、坡頂水平位移、支撐軸力監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并處理。6龍門吊安裝龍門吊的正確安裝是確保后續(xù)施工關(guān)鍵作業(yè)人員必須持證上崗并有相關(guān)安裝經(jīng)驗，以現(xiàn)況安全教育后方可進場；龍門吊構(gòu)配件及吊車事件選擇好合理位置；嚴(yán)格按照施工方案進行施工；在龍門吊安裝施工中密切注意基坑變化，一但發(fā)生異常立即停工并對基坑進行加固。7盾構(gòu)機吊裝盾構(gòu)的順利安裝是整個工程的核心工作，也是工期保證的里程碑事件。同龍門吊安裝8盾構(gòu)機進洞考慮到地質(zhì)原因，且盾構(gòu)進洞施工向來是盾構(gòu)施工的重點，為保證盾構(gòu)施工安全，盾構(gòu)進洞施