關(guān)于-體育法學(xué)回顧前瞻

1、-. z中國(guó)體育法學(xué)的回憶與前瞻二體育競(jìng)技傷害的刑事評(píng)價(jià)我國(guó)刑法理論近年來對(duì)體育競(jìng)技的正當(dāng)化這一法律現(xiàn)象有所研究，探討了體育競(jìng)技中正當(dāng)化行為的成立條件等根本問題。刑法理論關(guān)于體育競(jìng)技行為正當(dāng)化的具體理由有以下幾種觀點(diǎn)：被害人承諾說、區(qū)別對(duì)待說、國(guó)家許可說、正當(dāng)業(yè)務(wù)說、正當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)說、社會(huì)相當(dāng)說、一體兩翼說。在社會(huì)所容許的危險(xiǎn)圍的競(jìng)技傷害行為阻卻其性，超過了社會(huì)所容許的危險(xiǎn)圍的競(jìng)技傷害行為就具有合法性，競(jìng)技體育正當(dāng)化行為成立的要件中存在爭(zhēng)議的問題是：違背了規(guī)則且造成了傷害的體育競(jìng)技行為，是否仍然能夠成立正當(dāng)行為一些學(xué)者對(duì)此持否認(rèn)態(tài)度，如黃京平指出，任何違反比賽規(guī)則的行為，都不屬于體育競(jìng)技中的正當(dāng)化行

2、為。但這種看法過于絕對(duì)。我國(guó)有刑法學(xué)者在早期作品中指出持此觀點(diǎn)。但其稍后的作品則認(rèn)為，手段雖然不為規(guī)則所允許，但如果具有社會(huì)相當(dāng)性，仍然可以成立正當(dāng)行為。比賽是否正當(dāng)是判斷體育競(jìng)技行為是否正當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)志之一。關(guān)于什么是正當(dāng)性的比賽，有學(xué)者認(rèn)為，必須是經(jīng)過國(guó)家或者有關(guān)體育組織確認(rèn)的比賽工程，并且必須是有關(guān)體育機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)正式組織的比賽，否則就不能認(rèn)為其競(jìng)技行為是正當(dāng)?shù)?，亦不排除行為的犯罪性。該觀點(diǎn)沒有考慮體育的特殊性，限制了正當(dāng)比賽的圍，縮小了體育競(jìng)技中正當(dāng)化行為的圍，會(huì)挫傷草根體育的積極性，不利于競(jìng)技體育的開展。因此，只要比賽為社會(huì)一般觀念所承受，不違背社會(huì)倫理和法律，就應(yīng)當(dāng)屬于正當(dāng)?shù)谋荣?/p>

3、。2.4體育與工作運(yùn)發(fā)動(dòng)人力資本歸屬在我國(guó)，職業(yè)體育人力資本所有權(quán)研究屬于一邊倒的研究，主要是針對(duì)體育體制改革以來人力資本歸屬長(zhǎng)期未能明確的現(xiàn)狀，糾正實(shí)踐中將國(guó)家作為職業(yè)體育人力資本的所有者的看法，指出職業(yè)體育人力資本所有權(quán)屬私人所有。并指出應(yīng)明晰我國(guó)競(jìng)技體育人力資本的產(chǎn)權(quán)，通過合同和契約等形式將投資主體的各方相互關(guān)系明確下來。職業(yè)體育勞資關(guān)系對(duì)于職業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)與俱樂部的法律性質(zhì)，目前國(guó)學(xué)者有兩種不同觀點(diǎn)，其中較為主流的是勞動(dòng)合同關(guān)系說，也有雇傭關(guān)系說。王存忠、新君、馬分別指出，俱樂部與球員之間的關(guān)系可以用勞動(dòng)法律關(guān)系來調(diào)整。也有學(xué)者認(rèn)為運(yùn)發(fā)動(dòng)和俱樂部是雇傭合同關(guān)系。該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)體育雇傭關(guān)系能給合同

4、雙方更多的意志自由，從而能有效保護(hù)運(yùn)發(fā)動(dòng)的權(quán)益。雇傭合同更多限于學(xué)理上的探討，出現(xiàn)糾紛后只能適用民法通則和合同法總則一些概括性的規(guī)定，而勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法中已經(jīng)有較為明確具體的規(guī)定，界定為勞動(dòng)合同可以更好地明確雙方的權(quán)利義務(wù)。關(guān)于運(yùn)發(fā)動(dòng)與俱樂部等用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理圍，目前存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，足球俱樂部作為企業(yè)法人，屬勞動(dòng)法所涵蓋的用人單位，而運(yùn)發(fā)動(dòng)以足球運(yùn)動(dòng)為其職業(yè)，可以確認(rèn)為用人單位與勞動(dòng)者之間所形成的勞動(dòng)關(guān)系，彼此因勞動(dòng)報(bào)酬產(chǎn)生的爭(zhēng)議，當(dāng)屬勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理圍。也有人認(rèn)為，足球運(yùn)發(fā)動(dòng)聘任合同具有特殊性，根據(jù)國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)章程中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁

5、委員會(huì)不應(yīng)受理此類案件。職業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)合同從能夠看到的我國(guó)職業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)教練員合同可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有合同條文簡(jiǎn)單粗陋，水平有待提高，但對(duì)運(yùn)發(fā)動(dòng)合同的研究寥寥。在有限的研究中，黃世席參照貝利法，對(duì)巴西體育法中關(guān)于職業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)勞動(dòng)合同的容、主體、期限、報(bào)酬、已過盛年制度與運(yùn)發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)進(jìn)展了介紹。蔡曉衛(wèi)，唐聞捷認(rèn)為，運(yùn)發(fā)動(dòng)合同中必須包括合同雙方當(dāng)事人名稱、期限、工作規(guī)、平安條件、報(bào)酬、懲戒規(guī)定、合同終止條件及違反合同所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，雙方約定的其他條款等。新君指出，關(guān)于運(yùn)發(fā)動(dòng)的職責(zé)描述、表現(xiàn)評(píng)價(jià)和俱樂部的組織制度是職業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)工作合同必備條款和約定條款的主要容。朱文英的研究指出，職業(yè)球員合同雖然和普通勞動(dòng)合同存在許多不

6、同，但仍受勞動(dòng)合同法的調(diào)整和保護(hù)，從探討職業(yè)球員工作合同與普通勞動(dòng)者的區(qū)別出發(fā)，列舉了職業(yè)球員工作合同解除的情形。轉(zhuǎn)會(huì)與運(yùn)發(fā)動(dòng)流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)曾經(jīng)是國(guó)際足球領(lǐng)域長(zhǎng)期約定俗成的問題。但轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)在法律上有無依據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的性質(zhì)，我國(guó)主要存在著兩種觀點(diǎn)：(1)違約金說認(rèn)為，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)從性質(zhì)上應(yīng)認(rèn)定為違約金，如果合同屆滿，運(yùn)發(fā)動(dòng)應(yīng)有權(quán)自主選擇轉(zhuǎn)會(huì)，而如果合同未屆滿，運(yùn)發(fā)動(dòng)應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的違約責(zé)任。運(yùn)發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)的標(biāo)的是運(yùn)發(fā)動(dòng)的技能而不是運(yùn)發(fā)動(dòng)人身。(2)訓(xùn)練培養(yǎng)費(fèi)說認(rèn)為，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)性質(zhì)上是一種補(bǔ)償金，以補(bǔ)償原俱樂部花在球員身上的培養(yǎng)費(fèi)。收取轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的合理性在于，俱樂部對(duì)運(yùn)發(fā)動(dòng)進(jìn)展培訓(xùn)，提高了其技術(shù)能力，因此可以收取轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)以保護(hù)

7、原培養(yǎng)俱樂部不致因球員轉(zhuǎn)會(huì)而受到損害。華榮認(rèn)為，中國(guó)足協(xié)運(yùn)發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)兼有訓(xùn)練培養(yǎng)費(fèi)和優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的屬性。持反對(duì)觀點(diǎn)者則認(rèn)為，把轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)界定為補(bǔ)償金的觀點(diǎn)太過保守，已不適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)足球開展的需要。為了維護(hù)運(yùn)發(fā)動(dòng)的利益，我國(guó)體育行業(yè)應(yīng)建立實(shí)質(zhì)意義上的運(yùn)發(fā)動(dòng)工會(huì)組織，行業(yè)工會(huì)的建立將有助于處理和調(diào)節(jié)各種體育勞資之間的糾紛。2.5體育與不當(dāng)行為我國(guó)學(xué)者從各個(gè)方面尋找競(jìng)技體育不當(dāng)行為產(chǎn)生的原因，包括假設(shè)干宏觀和微觀的具體因素，如社會(huì)、歷史、制度的變遷，微觀環(huán)境、制度、教育和社會(huì)心理的影響等。羅嘉司把一些競(jìng)技體育不當(dāng)行為作為一類罪納入到犯罪學(xué)研究視野，通過對(duì)該類犯罪的經(jīng)歷素材和犯罪現(xiàn)象的歸納分析和科學(xué)抽象，

8、尋找引起該類犯罪的社會(huì)原因和個(gè)體原因，提出治理競(jìng)技體育犯罪的對(duì)策。有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)體育制度化、規(guī)化、程序化程度較低和道德失是產(chǎn)生競(jìng)技體育中黑色現(xiàn)象的主要原因，也是目前司法介入困難的原因。體育腐敗是利益多元化下的尋租行為、是社會(huì)道德的墮落、風(fēng)氣的敗壞造成的。熊文、黃懷權(quán)進(jìn)展了較為全面的歸納：一，不道德行為誘發(fā)機(jī)制的存在。(一)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。(二)評(píng)價(jià)方式只重功利結(jié)果。(三)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)倫理偏離。(四)不道德行為更易取勝。二，不道德行為時(shí)機(jī)構(gòu)造的存在。(一)管理部門權(quán)力過分集中及職權(quán)行為不規(guī)。(二)運(yùn)動(dòng)隊(duì)一人負(fù)責(zé)制。(三)制度缺陷。(四)裁判執(zhí)法權(quán)限過大。(五)現(xiàn)代科技、醫(yī)學(xué)等介入。三，不道德行為約束機(jī)制

9、(道德自律約束，部管理和責(zé)任約束，制度約束，外界輿論約束機(jī)制)的缺失和道德行為報(bào)答機(jī)制的缺失。還有學(xué)者從利益因素、社會(huì)因素和法律因素上來探討黑哨的犯罪成因，從犯罪社會(huì)學(xué)與犯罪心理學(xué)的視角剖析黑哨的犯罪誘因機(jī)制?？刂票荣愐詫?duì)假球黑哨的分析為切入點(diǎn)，控制比賽是研究成果較為豐富的領(lǐng)域。在龔建平案發(fā)生后，很多刑法學(xué)家撰文對(duì)黑哨行為的定性與法律規(guī)制進(jìn)展了分析。雖然此案已塵埃落定，但爭(zhēng)議并無定論，裁判人員收取俱樂部財(cái)物應(yīng)該按何種罪名定罪量刑有以下幾種意見：無罪，受賄罪，公司、企業(yè)人員受賄罪。認(rèn)定黑哨法律性質(zhì)的關(guān)鍵集中在三個(gè)問題上：一，足協(xié)的性質(zhì)屬于人民團(tuán)體還是社會(huì)團(tuán)體二，裁判是不是國(guó)家工作人員三，裁判場(chǎng)上

10、執(zhí)裁是不是從事公務(wù)行為這三個(gè)問題的定性直接導(dǎo)致黑哨的法律定性。關(guān)于黑哨行為應(yīng)按照受賄罪還是商業(yè)賄賂罪定罪量刑，諸多刑法學(xué)大家眾說紛紜、意見不能統(tǒng)一事出有因主體身份不明確，法律規(guī)本身有多種解釋的可能。由于足協(xié)身份的官民二重性，按照商業(yè)受賄罪或賄賂罪定罪量刑都有其合理性。也有學(xué)者認(rèn)為，在NGO語境下，學(xué)者的主流學(xué)理解釋也只為一種兩難抉擇。為徹底根治此類法律漏洞，應(yīng)設(shè)立NGO工作人員受賄罪來加以規(guī)制。興奮劑哲學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)研究解釋了興奮劑使用的原因、危害、制止使用興奮劑的爭(zhēng)論等問題。體育法學(xué)領(lǐng)域?qū)εd奮劑的關(guān)注，主要表現(xiàn)在程序、立法方面，其中對(duì)嚴(yán)格責(zé)任舉證責(zé)任倒置的探討是較為集中的論題。嚴(yán)格責(zé)任原

11、則成為反興奮劑處分歸責(zé)原則是一種必然要求與趨勢(shì)，不僅能更好地維護(hù)體育競(jìng)技的公正性，同時(shí)可以減少司法資源的浪費(fèi)。在興奮劑處分中存在著公眾利益和個(gè)體利益的沖突;在利益的沖突中，體育的安康開展被認(rèn)為是首要的，因此適用嚴(yán)格責(zé)任原則，但嚴(yán)格責(zé)任過于嚴(yán)厲，可以采取弱化的做法，如聽證等程序保障和在處分中考慮其是否有過錯(cuò)。暴力社會(huì)學(xué)和心理學(xué)研究解釋了暴力產(chǎn)生的原因。體育法學(xué)則解決如何對(duì)其進(jìn)展規(guī)制的問題?？v觀學(xué)者的研究，體育暴力的預(yù)防與控制研究在三個(gè)層面展開：(1)立法規(guī)。(2)賽場(chǎng)平安控制。學(xué)者從增加競(jìng)技體育犯罪難度和增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展了論述。(3)日常管理與教育。2.6體育糾紛解決由于體育仲裁制度建立的需要，

12、2006年分別于和舉辦了體育仲裁研討會(huì)，國(guó)大局部體育法學(xué)者都曾撰文對(duì)此問題發(fā)表見解。此領(lǐng)域既有體育法研究領(lǐng)軍人物以體育仲裁立法為目標(biāo)展開的系列研究，又有青年學(xué)者以國(guó)際化視野撰寫的較高水平的碩博士論文，可以說，體育糾紛解決，尤其是體育仲裁領(lǐng)域研究成果和研究者數(shù)量之多，在我國(guó)體育法學(xué)研究中并無出其右者。我國(guó)學(xué)者對(duì)體育仲裁問題的研究，為體育仲裁制度的建立提供了理論準(zhǔn)備。除一般理論研究和比擬研究外，學(xué)界已展開直接面對(duì)體育仲裁立法的研究，包括我國(guó)體育仲裁立法的目標(biāo)模式選擇、根本框架和架構(gòu)、立法形式和立法技術(shù)，并且提出了具有啟發(fā)意義的草案或立法綱要。關(guān)于我國(guó)體育仲裁的具體制度設(shè)計(jì)，熱點(diǎn)問題和存在的爭(zhēng)議如下

13、：(一)由于現(xiàn)行仲裁法和體育法相關(guān)規(guī)定的缺失，體育仲裁的圍在理論上分歧較大。有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)體育和學(xué)校體育活動(dòng)中的糾紛因?yàn)轶w育職業(yè)性、技術(shù)性、專業(yè)性相對(duì)較低，采取一般的民商事仲裁或訴訟解決更為恰當(dāng)。湯衛(wèi)東則認(rèn)為，中國(guó)體育仲裁的圍只適用于競(jìng)技體育領(lǐng)域，但對(duì)競(jìng)技體育的解釋應(yīng)從寬理解。于善旭等認(rèn)為，因體育組織管理行為出現(xiàn)的體育糾紛，體育專業(yè)技術(shù)特殊性明顯，無疑要納入體育仲裁的圍。運(yùn)動(dòng)主體選拔、參賽、流動(dòng)或轉(zhuǎn)會(huì)糾紛，難以簡(jiǎn)單判斷其屬性，或體育贊助等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的一些合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人的自愿選擇，可以進(jìn)入體育仲裁的圍。(二)在頗具影響的國(guó)際體育仲裁中，強(qiáng)制仲裁是其重要特點(diǎn)。一些學(xué)

14、者對(duì)強(qiáng)制仲裁的合理性進(jìn)展了詮釋，并提出我國(guó)應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制性體育仲裁。但于善旭認(rèn)為，以仲裁方式解決體育糾紛，應(yīng)當(dāng)以雙方當(dāng)事人的自愿為前提，必然要實(shí)行或裁或?qū)徶贫群鸵徊媒K局制度，將民間仲裁的制度原則貫徹到底。3.對(duì)我國(guó)體育法研究的展望20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)體育法學(xué)研究領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高水平、有價(jià)值的科研成果。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，前行的路途，任重道遠(yuǎn)。在此僅從下面幾個(gè)方面探討我國(guó)體育法學(xué)在今后的開展過程中需要注意的問題。3.1重視根底理論雖然本文是對(duì)體育法學(xué)中具體法律問題的研究進(jìn)展總結(jié)，但作者還是要提出加強(qiáng)根底理論研究的建議。體育法學(xué)雖是應(yīng)用學(xué)科，但并不意味著不需要重視根底理論研究

15、。體育法學(xué)理論體系的建構(gòu)有助于人們?cè)谡w上認(rèn)識(shí)、理解和把握體育法制這一事物的本質(zhì)及其規(guī)律，從而為研究和解決體育法制現(xiàn)實(shí)問題提供正確的理論與方法指導(dǎo)。根底理論研究一直是體育法學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，許多理論問題未得到深入探討。代表社科最高研究水平的國(guó)家社科基金工程2004年以來只有體育法學(xué)的根底理論研究屬于一般理論研究，其余8項(xiàng)都是與實(shí)踐嚴(yán)密結(jié)合的專題研究，應(yīng)用特征明顯。只有在研究中形成*一理論觀點(diǎn)，并通過嚴(yán)格的實(shí)證過程，進(jìn)展不斷修正和完善，才能形成理論突破。通過根底理論研究成果的積累，才會(huì)逐步形成學(xué)科的根本理論體系。3.2借鑒其它學(xué)科最新成果體育法學(xué)有必要、有理由借鑒和應(yīng)用其它學(xué)科的最新研究成果。體育法

16、學(xué)是一個(gè)穿插學(xué)科，體育法學(xué)應(yīng)對(duì)法學(xué)母學(xué)科及相鄰學(xué)科理論觀點(diǎn)進(jìn)展移植與利用，對(duì)社會(huì)學(xué)、體育學(xué)等多種觀點(diǎn)進(jìn)展融合和綜合，體育法學(xué)科體系的完善必須建立在大量的、多種形式的研究根底之上。此處不得不提及體育法學(xué)由誰來研究這一令人深思的問題。誠(chéng)然，法律專業(yè)人員具有明顯的法律根底理論優(yōu)勢(shì)，但是，由于很多人具有自己比擬固定的研究方向，注意力或精力不會(huì)完全放在體育法學(xué)處，體育法學(xué)的開展需要一大批以體育法為自己持久研究方向的學(xué)者，這些研究者不管來自體育界還是法律界，都需要關(guān)注相關(guān)的體育、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)對(duì)研究的問題的對(duì)象需要來豐富擴(kuò)大自己的知識(shí)，以一個(gè)多面手或通才的眼光來研究中國(guó)的體育法律問題。3.3尋

17、找中國(guó)體育法學(xué)的創(chuàng)新點(diǎn)體育法學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，不應(yīng)只是法學(xué)在體育運(yùn)動(dòng)中的應(yīng)用，因?yàn)樵S多問題是體育中特有的，如競(jìng)技體育勞資關(guān)系、合同、轉(zhuǎn)會(huì)問題，體育傷害侵權(quán)責(zé)任，興奮劑，體育自治，體育糾紛解決等，都應(yīng)加以研究，使學(xué)科不斷成熟。在體育法學(xué)開展初期，學(xué)者們研究的思路和選題更多地受法學(xué)的影響。隨著體育實(shí)踐的需求，一些帶有體育特色的法學(xué)課題在20世紀(jì)90年代成為體育法學(xué)的前沿。但是，體育學(xué)界的一些研究仍然在重復(fù)法學(xué)界已經(jīng)作過的事，研究他人已研究過的專題，發(fā)現(xiàn)他人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的結(jié)論，把法學(xué)界的同一個(gè)觀點(diǎn)在體育期刊上重復(fù)，最多參加體育作為限制詞。雖然體育法學(xué)的研究成果數(shù)量增加，社會(huì)影響不斷增大，但現(xiàn)有的學(xué)科

18、理論較多是對(duì)法學(xué)的一般性移植和套用。這是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。體育法研究一定要表達(dá)超越前人的、有全局意義的創(chuàng)新點(diǎn)，哪怕很小的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。創(chuàng)新點(diǎn)可以是理論上的，也可以是方法上的。如同朱力所言，我們還要關(guān)注學(xué)術(shù)外鄉(xiāng)化問題。有志向的中國(guó)學(xué)者應(yīng)不滿足于對(duì)西方體育法理論、思想和實(shí)踐的一般和簡(jiǎn)單套用，我們要研究中國(guó)自己的問題，產(chǎn)生自己的觀點(diǎn)，為世界體育法學(xué)的開展做出中國(guó)的奉獻(xiàn)這是幾代中國(guó)學(xué)者的努力目標(biāo)和理想。3.4注重研究方法和學(xué)術(shù)規(guī)在提高研究方法和學(xué)術(shù)規(guī)水平方面體育法學(xué)仍面臨著十分艱巨的任務(wù)。目前有大量的一般性描述文章發(fā)表于各類刊物，既非綜述研究，也非思辨研究，文后只有3-5條參考文獻(xiàn)，觀點(diǎn)是對(duì)先前研究的歸納，幾乎沒有任何創(chuàng)新性觀點(diǎn)。這種一