城市地下市政工程管線設(shè)施規(guī)劃

1、城市地下市政工程管線設(shè)施規(guī)劃7-1 市政管線的分類和布置原則1 城市管線工程分類按性能和用途分給水、排水、電力、電信、熱力、煤氣等給水管道：工業(yè)給水、生活給水、消防給水排水管溝：工業(yè)污水（廢水）、生活污水、雨水、降低地下水等管道和明溝電力線路：高壓輸電、高低壓配電、生產(chǎn)用電、電車用電等電信線路：市內(nèi)電話、長途電話、電報(bào)、有線廣播、有線電視等熱力管道：蒸汽、熱水等管道按敷設(shè)方式分架空架設(shè)（電力、電信）、地下埋設(shè)（給水、排水、燃?xì)猓┌垂芫€覆土深度分深埋、淺埋（考慮冰凍的影響）按輸送方式分壓力管道（水、氣、熱力）、重力流管道（排水管道）7-1 市政管線的分類和布置原則按工程管線彎曲程度分類可彎曲管線

2、：電訊電纜、電力電纜、自來水管道等。不易彎曲管線：電力管道、電訊管道、污水管道等。2 城市地下工程管線分類各種管道給水、排水、電力、電信、熱力、煤氣等電纜供電、通訊綜合管道共同溝7-1 市政管線的分類和布置原則3 城市地下給水系統(tǒng)布置原則（1）給水系統(tǒng)布置的一般原則保證提供足夠的水源考慮水量、水質(zhì)、取水距離、取水條件生活用水盡量使用地下水源地面水取用考慮因素不改變地面水、保證取水衛(wèi)生條件、節(jié)省投資、減低費(fèi)用水廠位置接近用水區(qū)優(yōu)化大企業(yè)的用水方案，減少污染充分挖掘現(xiàn)有給水系統(tǒng)的能力7-1 市政管線的分類和布置原則3 城市地下給水系統(tǒng)布置原則（2）給水管網(wǎng)的布置要求符合城市的總體規(guī)劃考慮分期建設(shè)，

3、充分考慮今后發(fā)展的需要布置在整個供水區(qū)域保證向用戶提供適當(dāng)水壓的水量最短路徑鋪設(shè)管網(wǎng)減低建設(shè)費(fèi)用和管理費(fèi)用保證供水的安全內(nèi)部發(fā)生故障，不影響整個管網(wǎng)的使用7-1 市政管線的分類和布置原則3 城市地下給水系統(tǒng)布置原則（3）給水干管的布置原則干管布置方向按供水流向延伸供水流向取決于水廠及用戶的位置按主要流向布置多條平行的干管，之間用連通管連接保證供水的可靠，保證大用量的用戶的使用干管按規(guī)劃道路布置避免在高等級路面和重要路面下敷設(shè)干管盡量布置在高處考慮到城市發(fā)展和 分期建設(shè)的要求均勻分布在城市供水區(qū)域內(nèi)7-1 市政管線的分類和布置原則4 城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的布置原則（1）市區(qū)管網(wǎng)的布置原則城市管線的干

4、管應(yīng)靠近大型用戶干線形成環(huán)狀，保證供應(yīng)的可靠性采用直埋方式。盡量避開主要交通干道和繁華街道可沿城市街道單側(cè)或雙側(cè)布置干管低壓燃?xì)飧晒芸煞笤O(shè)在小區(qū)道路下減少主要干管的管線位置占地燃?xì)夤艿啦荒芊笤O(shè)在建筑物下部干管盡量少穿越公路、鐵路和大型建筑7-1 市政管線的分類和布置原則4 城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的布置原則（2）郊區(qū)管網(wǎng)的布置原則結(jié)合城市規(guī)劃，避開未來的建筑物。線路盡量少占良田好地，靠近現(xiàn)有公路和規(guī)劃公路的位置。線路位置考慮城市發(fā)展的需要，兼顧周圍小城鎮(zhèn)的需要線路盡量避免穿越大型河流和大面積湖泊減少工程量線路與城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)保持一定的距離保證安全7-1 市政管線的分類和布置原則4 城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的布

5、置原則（3）城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)的分類按壓力等級分類單級系統(tǒng)、兩級系統(tǒng)、三級系統(tǒng)和多級系統(tǒng)城市采用中、低級系統(tǒng)城市燃?xì)夤?yīng)量小。城市燃?xì)廨敋饩嚯x不大中壓管道的管材容易解決城市中心區(qū)人口密度大，敷設(shè)高壓管道，不能保證安全距離可以采用低壓燃?xì)鈨?-1 市政管線的分類和布置原則4 城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的布置原則（4）城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)選擇的影響因素氣源情況燃?xì)庑再|(zhì)、供應(yīng)壓力和供應(yīng)量城市規(guī)模及發(fā)展規(guī)劃，人口密度、住宅分布情況等大型燃?xì)庥脩舻臄?shù)目及分布儲氣設(shè)備的類型城市地理、地形條件，敷設(shè)管道可能遇到的困難管材、管道附件和調(diào)壓設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)情況留有發(fā)展的余地7-1 市政管線的分類和布置原則5 城市地下供熱管網(wǎng)的

6、布置原則（1）城市地下供熱管網(wǎng)的平面布置主要干管靠近大用戶和熱負(fù)荷集中的地區(qū)減少熱量損失供熱管道盡量避開交通干道和繁華的街道管道的施工和管理影響小避免支管橫穿馬路，特別是高等級的公路穿越河流時(shí)，可以設(shè)置管橋，有條件可以從地下通過熱力管線與其他管線要有必要的距離7-1 市政管線的分類和布置原則5 城市地下供熱管網(wǎng)的布置原則（2）城市地下供熱管網(wǎng)的立面布置考慮減少土方量：盡量淺考慮地面的直接壓力：盡量深考慮其他因素：綠化帶、公路、鐵路地下水的影響其他管線的影響橫穿河流7-1 市政管線的分類和布置原則6 城市地下排水系統(tǒng)的布置原則（1）城市地下排水系統(tǒng)的平面布置城市的水文地質(zhì)條件城市的遠(yuǎn)景規(guī)劃城市排

7、水機(jī)制，污水處理廠、排污口的位置排水量大的企業(yè)和大型公共建筑的分布情況街道寬度和交通情況地下其他管線和地下建筑及障礙物7-1 市政管線的分類和布置原則6 城市地下排水系統(tǒng)的布置原則（2）城市地下排水系統(tǒng)的平面布置的原則排水主管道布置在排水區(qū)地勢較低的地帶充分利用重力流的作用污水干道沿城市道路布置。排污量大、地下管線少的一側(cè)盡量避免穿越河道、鐵路等障礙物，減少和其他管線的交叉盡量使污水管的坡度和地面一致管道的布置要簡潔，節(jié)約大直徑的管道污水支管取決于城市地形和建筑規(guī)劃7-1 市政管線的分類和布置原則6 城市地下排水系統(tǒng)的布置原則（3）城市地下排水系統(tǒng)的埋置深度的要求防止管道內(nèi)的污水發(fā)生冰凍低于冰

8、凍線防止管道受到地面動荷載的破壞保證管頂有必要的覆土厚度滿足管道之間的銜接要求保證支管的接入7-1 市政管線的分類和布置原則6 城市地下排水系統(tǒng)的布置原則（4）城市雨水管系統(tǒng)充分利用地形，就近排入水體按地形劃分排水區(qū)域，確定管線布置避免設(shè)置雨水泵站雨水泵站的利用率低，減少經(jīng)過泵站的水量結(jié)合道路系統(tǒng)布置雨水干管設(shè)置在排水地區(qū)的低處?？紤]道路系統(tǒng)的規(guī)劃道路的修建改變地形結(jié)合街區(qū)內(nèi)部的規(guī)劃來考慮雨水管的定線7-2 市政管線的綜合布置1 市政管線綜合布置的含義城市管線綜合是城市總體規(guī)劃的組成部分管線和道路的關(guān)系，配合城市的整體規(guī)劃協(xié)調(diào)各單位工程設(shè)計(jì)施工多種管線施工的協(xié)調(diào)、不同設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)有利于施工的

9、順利進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟，根據(jù)管線特點(diǎn)合理安排獲得城市各種管線的資料，利于城市管線的改擴(kuò)建詳細(xì)的資料存檔7-2 市政管線的綜合布置2 市政管線綜合布置的原則建筑、道路與管線要協(xié)調(diào)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)和高程，充分利用現(xiàn)有管線滿足需要，發(fā)揮潛力、節(jié)省投資基建需要的臨時(shí)管線，應(yīng)與永久管線綜合考慮考慮今后的發(fā)展，留有余地與人防戰(zhàn)備工作緊密配合管線路徑短捷，減少管線長度，節(jié)省投資管線位置考慮建設(shè)和修理對周圍的影響小管線位置考慮對周圍的影響（一）綜合管溝概念 地下市政管線綜合管溝，亦稱綜合管廊、共同溝、共同管道。 即在地下建造管線隧道，專門收容電力、通訊、給水、熱力、燃?xì)?、排水等兩種以上市政管線于一體，同時(shí)設(shè)置專

10、門的人員出入口、檢修口、材料吊裝口、管線分支口、進(jìn)排風(fēng)口、以及防災(zāi)監(jiān)測控制系統(tǒng)等設(shè)備的市政綜合設(shè)施。 “共同溝”一詞源自本，是因?yàn)槿毡镜墓餐瑴霞夹g(shù)比較發(fā)達(dá)，建成的里程最長，相應(yīng)的建設(shè)法規(guī)也比較完善。 7-3 城市地下管線綜合管廊（溝）規(guī)劃 采用綜合管溝方式敷設(shè)管線，便于今后的管線檢修，更不會因檢修舊管、敷排新管而不斷開挖路面 ，從而解決了“拉鏈路”這一困擾城市建設(shè)管理的難題。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年因城市道路充分開挖而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)500億元。1、根治“拉鏈路”，緩解交通堵塞綜合管溝的綜合經(jīng)濟(jì)效益 采用直埋方式敷設(shè)管線，由于道路自身沉降或者管線單位施工的相互影響，經(jīng)常導(dǎo)致管線的破壞，引起電力供應(yīng)

11、中斷、通信線路故障、自來水爆管、燃?xì)庑孤┑仁┕?，造成大量直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。 2、保障城市生命線的安全運(yùn)行 管線直埋方式建設(shè)市政基礎(chǔ)，因管線增容、維護(hù)而反復(fù)、開挖路面，造成大量環(huán)境污染。 3、美化城市環(huán)境，減少城市噪音4、減少對周邊商業(yè)活動的影響 管線直埋方式建設(shè)市政基礎(chǔ)，因管線增容、維護(hù)而反復(fù)、開挖路面，會對周邊商業(yè)活動造成極大的負(fù)面影響。 采用綜合管溝敷設(shè)，能夠使城市道路地下空間得以綜合利于，從而節(jié)約寶貴的土地資源。 5、充分利于道路的地下空間3、綜合比較結(jié)論 1）從初期一次性投資來看，采用直埋方式敷設(shè)管線投資低（899萬元/公里），采用綜合管溝敷設(shè)方式投資高（2360萬元/公里）。2)從

12、50年使用壽命進(jìn)行投資比較，采用倆種方式敷設(shè)綜合投資接近。采用直埋方式敷設(shè)管線（2399萬元/公里），采用綜合管溝敷設(shè)方式投資高（2360萬元/公里）3）雖然傳統(tǒng)方式比綜合管溝的投資節(jié)省，但所產(chǎn)生中斷供應(yīng)、反復(fù)挖掘路面、阻斷交通、環(huán)境污染等一系列問題，會造成巨大的間接損失，破壞城市形象。（二）綜合管溝分類 按功能劃分 干線綜合管溝 支線綜合管溝 纜線綜合管溝混合綜合管溝按功能劃分：指在城市市政設(shè)施中的位置 干線（不為用戶服務(wù)、機(jī)動車道下） 支線（為用戶服務(wù)、道路兩側(cè)） 綜合電纜溝（信息傳輸光纜、道路兩側(cè)） 混合綜合管溝7-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃按施工方法暗挖法（盾構(gòu)、鉆爆，造價(jià)高、影響小

13、，深層）明挖法（矩形斷面、成本低，適合整合建設(shè)，淺層）預(yù)制拼裝式（縮短工期和造價(jià)）1. 暗挖式綜合管溝 一般適用于城市中心區(qū)或深層地下空間中的干線 綜合管溝建設(shè) 2. 明挖式綜合管溝 一般適用于城市片區(qū)道路淺層地下空間中的支線 綜 合管溝建設(shè) 3. 預(yù)制拼裝式綜合管溝 一般適合于城市片區(qū)道路淺層地下空間中的支線或 纜線綜合管溝建設(shè) 7-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃 地下管線綜合管廊的組成 1、綜合管溝本體：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆或預(yù)制，收容管線的物質(zhì)載體 2、管線：核心和關(guān)鍵，全部包容、雨水管和污水管的處理 3、監(jiān)控系統(tǒng)：濕度、煤氣濃度、人員進(jìn)出情況，地面監(jiān)控中心 4、其他系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)（機(jī)械通風(fēng)

14、）、排水系統(tǒng)（排水溝、泵房）通信系統(tǒng)（有線系統(tǒng)）、標(biāo)示系統(tǒng)（出入口標(biāo)志、功能）地面設(shè)施（控制中心、出入口、通風(fēng)井）地下管線綜合管廊包括 綜合管溝一般部標(biāo)準(zhǔn)斷面 綜合管溝特殊部支線、管線接頭井、附設(shè)物件、進(jìn)出人孔、搬運(yùn)口 換氣口及出入口溝內(nèi)溫濕度調(diào)節(jié)儀、有害氣體排出口、自然及強(qiáng)制換氣口 附屬設(shè)施 排水設(shè)施、換氣設(shè)施、照明設(shè)施、防災(zāi)安全設(shè)施 綜合管溝的歷史、現(xiàn)狀與趨勢 （一）法國 法國巴黎市1833年 著手規(guī)劃市區(qū)下水道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) 至今，巴黎市區(qū)及郊區(qū)的 綜合管溝總長已達(dá)2100公里，堪稱世界城市綜合管溝里程之首管線 自來水管線 壓縮空氣管 電信電纜 交通信號電纜巴黎第一條綜合管溝 （二）英國 英國

15、于1861年在倫敦市區(qū)內(nèi)開始建設(shè)綜合管溝 斷面型式采用寬4米，高2.5米的半圓形綜合管溝 收容的管線除包括煤氣管、自來水管、污水管、連接用戶的供給管線，以及 其他電力、電信等 迄今，倫敦市區(qū)已有22條的綜合管溝倫敦1861年綜合管溝（三）德國 前西德于1893年，在漢堡市的Kaiser-Wilheim街兩側(cè)人行道下 方建設(shè)450米的綜合管溝1959年又在布白魯他市建設(shè)了300米長的綜合管溝，用以收容煤氣管和自來水管前東德，于1964年，在蘇爾市（Suhl）及哈利市（Halle）開始建設(shè)綜合管溝的試點(diǎn)計(jì)劃，到1970年共完成15公里以上的綜合管溝，并開始投入營運(yùn)，同時(shí)也擬定在全國推廣綜合管溝網(wǎng)絡(luò)

16、系統(tǒng)的計(jì)劃 漢堡1893年綜合管溝 （四）西班牙 西班牙在1933年開始計(jì)劃建設(shè)綜合管溝 1953年馬德里市首先開始進(jìn)行綜合管溝的規(guī)劃與建設(shè)，當(dāng)時(shí)稱為服務(wù)綜合管溝計(jì)劃（Plan for Service Galleries），而后演變成目前廣泛使用的綜合管溝管道系統(tǒng) 到1970年止，已完成總長51公里 （五）美國 美國自1960年代起，即開始了綜合管溝的研究 1970年，美國在White Plains市中心建設(shè)綜合管溝，但均不成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) 1971年美國公共工程協(xié)會（American Public Works Association）和交通部聯(lián)邦高速公路管理局贊助進(jìn)行城市綜合管溝可行性研究，針對美

17、國獨(dú)特的城市型態(tài)，評估其可行性Faizhanks綜合管溝Nome綜合管溝 （六）日本 日本綜合管溝建設(shè)開始于1926年 . 關(guān)東大地震之后，在東京都復(fù)興計(jì)劃中試點(diǎn)建設(shè)了三處綜合管溝：即九段阪綜合管、溝濱町金座街綜合管溝、東京后火車站至昭和街的綜合管溝 1959年在東京都淀橋舊凈水廠及新宿西口建設(shè)綜合管溝 1963年4月頒布了“綜合管溝特別措施法”，首先在尼崎地區(qū)建設(shè)綜合管溝889M，同時(shí)在全國各大城市擬定五年期的綜合管溝連續(xù)建設(shè)計(jì)劃 1993年1997年為日本綜合管溝的建設(shè)高峰期，至1997年已完成干管446公里 至2001年，據(jù)統(tǒng)計(jì)日本全國已興建超過600公里的綜合管溝，在亞洲地區(qū)名列第一

18、（七）其他國家 俄羅斯的莫斯科，列寧格勒及基輔市等大都市，均建有綜合管溝系統(tǒng)，其設(shè)計(jì)方式分為單室及雙室斷面，而且大都采用預(yù)制式 瑞典斯德哥爾摩市在二戰(zhàn)期間原已經(jīng)建造一條30公里長，直徑8米的管溝原為民防用，二戰(zhàn)后著重于地下管溝的建設(shè)，每年利用綜合管溝容自來水管，雨水管、污水管、暖氣管及電力、電信等服務(wù)性管線，效良好，后又陸續(xù)建造了2530公里 （八）臺灣地區(qū) 臺北、高雄、臺中等大城市已完成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃并逐步建成 到2002年，臺灣綜合管溝的建設(shè)已逾150公里，累積的經(jīng)驗(yàn)，足可供我國其它地區(qū)的借鑒。 至此臺灣地區(qū)繼日本之后成為亞洲具有綜合管溝最完備法律基礎(chǔ)的地區(qū)（九）國內(nèi) 1958年，北京在天

19、安門廣場的地下敷設(shè)了一條長1076米的共同溝。1977年配合“毛主席紀(jì)念堂”施工，又敷設(shè)了一條長500米的共同溝。此外，大同市自1979年開始，在九座新建的道路交叉口都敷設(shè)了共同溝。 我國第一條規(guī)模較大、距離較長的共同溝是位于上海浦東新區(qū)的張楊路共同溝，于1994年底初步建成，它是國內(nèi)共同溝建設(shè)的一個標(biāo)志。近20年來，國內(nèi)一些大中城市也開始了共同溝建設(shè)的嘗試。深圳、廣州、杭州正在規(guī)劃和設(shè)計(jì)?？傮w上，我國的共同溝還處在試驗(yàn)性建設(shè)階段，相應(yīng)的建設(shè)法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范還沒有形成，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)少。綜合管溝設(shè)置的有關(guān)規(guī)范規(guī)定 根據(jù)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB5028998）有關(guān)規(guī)定，當(dāng)遇到下列情況之一時(shí)，工程管

20、線宜采用綜合管溝集中敷設(shè)： 交通運(yùn)輸繁忙或工程管線設(shè)施較多的機(jī)動車道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉等工程地段； 不宜開挖路面的路段； 廣場或主要道路的交叉處； 需同時(shí)敷設(shè)兩種以上工程管線及多回路電纜的道路； 道路與鐵路或河流的交叉處。 道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。 綜合管溝的規(guī)劃意義 盡管共同溝有諸多優(yōu)勢，但是，由于集中在一起的管線較多，因此，共同溝的工程規(guī)劃、施工和管理，以及安全等等都具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和難度，它不僅是共同溝工程本身的難度問題，而且涉及與整個城市或地區(qū)總體規(guī)劃之間盼協(xié)調(diào)關(guān)系問題，并因此涉及到或受制于社會政治經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。共同溝作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，牽

21、一發(fā)動全身，并且由于它投資大，影響的空間和時(shí)間跨度也較大，因此，必須統(tǒng)一、全面和長遠(yuǎn)地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使地下空間和地上空間形成有機(jī)的聯(lián)系7-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃7-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃地下管線綜合管廊規(guī)劃的基本原則應(yīng)符合城市各種市政管線布局的基本要求，并遵循以下基本原則綜合原則符合城市規(guī)劃各種市政管線布局的基本要求盡可能讓各種管線進(jìn)入管廊長遠(yuǎn)原則(持續(xù)性原則）考慮城市的發(fā)展對市政管線的要求相結(jié)合原則與地鐵、道路、地下街等的建設(shè)相結(jié)合，提高地下空間的綜合效益，降低工程造價(jià)可行性原則 結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，注重項(xiàng)目的可實(shí)施性，既要符合市政設(shè)施技術(shù)要求，又要與城市規(guī)劃總體要求一致

22、。 需配合其設(shè)置目的，并兼顧安全、經(jīng)濟(jì)及可行性 事先采用建立系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃方式辦理 對于舊市區(qū)受限制較多，應(yīng)考慮將既有網(wǎng)絡(luò)性的管道規(guī)劃同時(shí)建設(shè)，而對新市鎮(zhèn)的開發(fā)，將優(yōu)先建立各管線的規(guī)劃工作 規(guī)劃綜合管溝要從各種角度進(jìn)行各種資料的研究、管線資料的調(diào)查等工作 設(shè)置綜合管溝其技術(shù)可行性應(yīng)考慮：地下埋設(shè)物的現(xiàn)狀、交通流量及施工上的工作適應(yīng)性、安全性、結(jié)構(gòu)物的問題等 地下管線綜合管廊規(guī)劃的基本原則綜合管溝的規(guī)劃策略P203 綜合管溝立項(xiàng)前應(yīng)進(jìn)行前期可行性研究，在統(tǒng)一、全面、詳細(xì)規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮交叉管道、地質(zhì)情況、道路拓寬等因素的影響，以避免施工過程中的反復(fù)調(diào)整和修改造成滲水等不可避免的質(zhì)量隱

23、患。1）明確規(guī)定綜合管溝的主管單位，統(tǒng)一管理運(yùn)營2）研究規(guī)劃期內(nèi)城區(qū)市政管線地下化發(fā)展階段，制定規(guī)劃期內(nèi)中遠(yuǎn)期地下化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)3）擬定不同城市功能區(qū)綜合管溝建設(shè)策略4）建立市政管線信息數(shù)據(jù)平臺，增強(qiáng)城市防災(zāi)能力5）統(tǒng)籌規(guī)劃與分期實(shí)施綜合管溝的規(guī)劃可行性分析P2051）確定綜合管溝收容管線內(nèi)容根據(jù)綜合管溝收容管線的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求，結(jié)合城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，確定規(guī)劃對象-綜合管溝應(yīng)收容的內(nèi)容2）上位規(guī)劃的解讀與分析綜合管溝規(guī)劃的可行性主要來自四個方面（1）城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，是否具備建設(shè)的經(jīng)濟(jì)能力（2）城市對地下綜合管溝建設(shè)的需求（3）規(guī)劃的法定依據(jù)，地下綜合管溝是否與城市總體規(guī)劃

24、、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接（4）各市政部門利益之間的博弈與協(xié)調(diào)，是衡量可操作性的重要標(biāo)志規(guī)劃布局P208 綜合管溝是市政設(shè)施，因此，其布局與城市形態(tài)有關(guān)，與城市道路網(wǎng)緊密結(jié)合，其主干綜合管溝主要在城市主干道下，最終形成與城市主干道相對應(yīng)的綜合管溝布局形態(tài)。在局部范圍內(nèi)，支干道綜合管溝布局應(yīng)根據(jù)該區(qū)域的情況合理進(jìn)行布局。綜合管溝的布局形態(tài)主要有以下幾種：（1）樹枝狀（2）環(huán)狀（3）魚骨狀（脊?fàn)睿?-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃地下管線綜合管廊規(guī)劃的基本要求進(jìn)入管線的確定原則讓一切城市市政管線進(jìn)入管廊安全考慮（煤氣管道單獨(dú)設(shè)立）建設(shè)成本考慮（重力流的管道）斷面的確定圓形（主要用在暗挖式）和矩形（主要用在明挖

25、式和預(yù)制裝配式）斷面尺寸考慮管線的多少、管線的尺寸、城市發(fā)展的需要豎向布置與城市地鐵、主干道改造、地下街建設(shè)結(jié)合規(guī)劃的步驟 基礎(chǔ)資料的收集調(diào)查及分析補(bǔ)充 管線需求容量評估及計(jì)劃年期的研究 干、支線綜合管溝斷面的規(guī)劃 干、支線綜合管溝的平面線形規(guī)劃 特殊結(jié)構(gòu)的規(guī)劃 附屬設(shè)備結(jié)構(gòu)物的規(guī)劃 綜合管溝安全規(guī)劃 管線收容原則 電力與電信管線基本上是可兼容于同一管道空間內(nèi)（同一室），但需注意電磁感應(yīng)干擾的問題管線需求容量評估及計(jì)劃年期的研究 煤氣管如規(guī)劃考慮收容在綜合管溝內(nèi)，應(yīng)以獨(dú)立于一室為原則 自來水管線與污水下水道管線亦可收容于同一室，以上方為自來水管，下方為污水管線 通常不收容雨水和下水道（因通常采

26、重力流），除非雨水下水道的縱坡與綜合管溝縱坡一樣或下水道渠道與綜合管溝共構(gòu)才考慮，一般可將污水下水道管線（壓力管線）與集塵管（垃圾 管）可共同收容于一室內(nèi) 關(guān)于警訊與軍事通信，因涉及機(jī)密問題是否于綜合管溝內(nèi)，需 與相關(guān)單位磋商后以決定單獨(dú)或共室收容。 規(guī)劃斷面容量，可一并考慮共室于電力、電信洞道內(nèi)，如果電 力、電信容量大，無適當(dāng)空間，可收容共室處理 原則上油管是不允許收容于綜合管溝內(nèi);其它輸氣管若非屬民生 維生管線，亦不收容，但若經(jīng)主管單位允許，則可單獨(dú)洞道收容 比照瓦斯管線收容原則規(guī)劃 支線綜合管溝是引導(dǎo)干線綜合管溝內(nèi)的管線至沿線服務(wù)用戶的 供給管道，因此支線綜合管溝一般以共室收容為原則，包

27、括管 類及纜類 電纜溝是一種小型支線綜合管溝，主要僅收容電力、電信、有 線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)纜線為主，直接服務(wù)沿線用戶為原則 平面線形規(guī)劃 平面線形應(yīng)與道路曲線線形相符合，不得已時(shí)可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整 干管平面線的規(guī)劃，原則上設(shè)置于道路中心車道下方，其中心線之平面線形應(yīng)與道路中心線一致 干管和鄰近建筑物的間隔距離，須考慮施工時(shí)擋土措施的安全距離，更要有足夠的作業(yè)空間，一般應(yīng)維持2公尺以上 干管做平面曲線規(guī)劃，應(yīng)充分了解收容管線的曲率特性及曲率限制 電纜溝原則上仍設(shè)置于人行道上，其人行道的寬度至少要大于4M。 電纜溝因沿線需拉出電纜接戶，故其位置應(yīng)靠近建筑線，電纜溝之外壁離私有地界應(yīng)有至少30cm以上

28、之距離以利電纜之布設(shè)。 電纜溝如需作曲線規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮收容之各類纜線之彎曲曲率之限制。 對于綜合管溝作平面線形規(guī)劃，應(yīng)對道路之現(xiàn)狀，未來的計(jì)劃以及其它管線單位未來發(fā)展的調(diào)合作正確的調(diào)查以作規(guī)劃的上位計(jì)劃 結(jié)構(gòu)型式及斷面尺寸規(guī)劃 綜合管溝干管的結(jié)構(gòu)形式 采用挖覆蓋法施工 其結(jié)構(gòu)型式以箱型為主 箱形綜合管溝標(biāo)準(zhǔn)斷面配置圖例 干線綜合管溝結(jié)構(gòu)形式 以盾構(gòu)法施工 其結(jié)構(gòu)型式以圓形為主圓形綜合管溝標(biāo)準(zhǔn)斷面配置圖例 支線綜合管溝結(jié)構(gòu)形式 一般采用較為輕巧簡便型式支管綜合管溝標(biāo)準(zhǔn)斷面配置的結(jié)構(gòu)形式規(guī)劃圖例 纜線綜合管溝結(jié)構(gòu)形式 一般采單U字型或雙U字型 斷面尺寸的規(guī)劃 1. 干線管溝的尺寸，凈高最小高度為2

29、.2M，寬度依其管線類可采單室或多室的規(guī)劃，人行走道寬度不得少于90cm 2. 支線管溝最小凈高至少2M，外加步道混凝土厚度10cm及預(yù)留頂高10cm 合計(jì)2.2M，而走道寬度則不得小于80cm 3. 纜線管溝因非屬密閉空間之工作場所 ，因此溝深不宜過深一般以1.01.5M為原則，凈寬為0.90M1.20M，其作業(yè)空間為60cm80cm，最上層托架與溝蓋之距離為15cm，最下層托架與版底之距離為20cm 特殊段設(shè)置規(guī)劃 干線綜合管溝特殊段的規(guī)劃 1. 在人員出入口規(guī)劃以階梯的設(shè)置為原則，若有空間不足應(yīng)用時(shí)亦可考慮用爬梯方式設(shè)置 2. 自然通風(fēng)口與強(qiáng)制通風(fēng)口，以交互設(shè)置為原則 3. 集水井應(yīng)設(shè)于

30、干管斷面坡度最低處，每200300M設(shè)置一次，包含沉砂池，沉池及油水分離設(shè)備 4. 材料投入口，以設(shè)置在道路下方為原則，注意道路上材料投入口的開口處應(yīng)做好防水措施，以防地表水滲入孔內(nèi) 5. 管線分匯室一般設(shè)在道路交叉口的下方，設(shè)置應(yīng)考慮附近管線及其它結(jié)構(gòu)物的相對位置以避免施工上的困難 支線綜合管溝特殊段的規(guī)劃 1. 人員出入口采傳統(tǒng)人孔方式以爬梯進(jìn)出，設(shè)置于慢車道或人行道上，每隔50M設(shè)一處，亦可兼作材料投入口及維修時(shí)的通風(fēng)口使用（維修時(shí)以抽風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)） 2. 集水井于支管道特殊段最低處設(shè)置以利抽水 3. 對于通風(fēng)口，假如支線管溝內(nèi)有布設(shè)發(fā)熱電纜、可使管道內(nèi)溫度上升，須設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)，但在安全無

31、慮的下，可考慮不設(shè)通風(fēng)設(shè)備 4. 各類管線的專屬特殊段可依各管線單位的需求作精簡的規(guī)劃 纜線管溝特殊段的規(guī)劃 一般采多孔管，保護(hù)管或箱涵結(jié)構(gòu)，至于管線的分匯室，電纜溝的起終點(diǎn)，可采用加寬或加深來處理，要更加設(shè)抽水井設(shè)施 附屬設(shè)施的規(guī)劃 基本項(xiàng)目 綜合管溝的附屬設(shè)施包括： 1. 電力配電設(shè)備 2. 照明設(shè)備 3. 換氣設(shè)備 4. 給水設(shè)備、防水進(jìn)入設(shè)備、排水設(shè)備 5. 防水、消防設(shè)備、防災(zāi)安全設(shè)備 6. 標(biāo)志辨別設(shè)備、避難設(shè)備 7. 連絡(luò)通訊設(shè)備、遠(yuǎn)方監(jiān)控設(shè)備 綜合管溝附屬機(jī)電設(shè)施規(guī)劃 1. 排水設(shè)備在電源、運(yùn)轉(zhuǎn)及操作、泵浦型式及異常指標(biāo)方面都有一定要求 2. 通風(fēng)口之位置，一般置于中央分隔綠帶

32、，但若中央隔綠帶寬度不足時(shí)，可考慮設(shè)置于人行道上，至于強(qiáng)制通風(fēng)口，因其會產(chǎn)生噪音，僅可能設(shè)置于分隔綠帶 3. 消防安全設(shè)備如緊急廣場系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、出口標(biāo)志燈、通信設(shè)備等都有相關(guān)規(guī)定 4. 綜合管溝內(nèi)應(yīng)依需要設(shè)備之指引標(biāo)志、管理標(biāo)志、用途標(biāo)志及警告標(biāo)志等設(shè)施安全規(guī)劃 防洪規(guī)劃 綜合管溝對防洪的規(guī)劃，首先考慮規(guī)劃設(shè)置綜合管溝系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) 區(qū)域的防洪標(biāo)準(zhǔn)作為依循 防止侵入、防止竊盜及防止破壞的規(guī)劃 綜合管溝是都市的維生管線設(shè)備，未經(jīng)管理單位的許可是不準(zhǔn)隨意進(jìn)入綜合管溝體內(nèi)，以杜絕可能發(fā)生的情況 防火災(zāi)的規(guī)劃 以防止綜合管溝內(nèi)收容管線，引起燃燒 防爆的規(guī)劃 綜合管溝內(nèi)有時(shí)含產(chǎn)生沼氣，為防止沼氣的爆炸，事

33、先必須有防爆的規(guī)劃 管道內(nèi)含氧量及有毒氣體偵測的規(guī)劃 對于綜合管溝內(nèi)含氧量及有毒有氣體偵測在規(guī)劃階段均常按照政府勞工安全衛(wèi)生法令的規(guī)定辦理，以維持在管道內(nèi)作業(yè)人員的安全 電力、電信干擾防制措施規(guī)劃 基本原則 為降低電力纜線電磁效應(yīng)對電信系統(tǒng)干擾的效應(yīng)，應(yīng)采取一定的措施防范干擾，以保障電信系統(tǒng)的通訊質(zhì)量及人員設(shè)備的安全 電力、電磁干擾與事故的防范 1. 電力與電信纜線若平行布設(shè)且位置相近，可能會產(chǎn)生電力、電磁干擾效應(yīng)，但若同時(shí)配置遮蔽導(dǎo)線接地工程，則可減輕此困擾 2. 綜合管溝中的電力管道電性連接與接地措施非常重要目的是降低電力電磁干擾效應(yīng)綜合管溝的設(shè)計(jì)內(nèi)容1、總體設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)包括綜合管溝平面

34、設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)、交叉口設(shè)計(jì)、各類孔口布置設(shè)計(jì)等。2、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、圍護(hù)設(shè)計(jì)、地基加固設(shè)計(jì)3、附屬設(shè)備設(shè)計(jì)包括綜合管溝內(nèi)部的給水、排水、照明、供配電、通風(fēng)、消防、標(biāo)識、建筑、防災(zāi)報(bào)警、電控監(jiān)視等。4、綜合管溝內(nèi)各類管線技術(shù)設(shè)計(jì)包括電力電線、通信電線、給水管道、熱力管道等技術(shù)設(shè)計(jì)等。綜合管溝的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則綜合管溝的設(shè)計(jì)宗旨是：“安全、合理、經(jīng)濟(jì)、簡單、并為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地”。1、綜合管溝的平面線型應(yīng)基本與所在道路的平面線形平行，但綜合管溝平面線形的轉(zhuǎn)折角必須符合各類管線平面彎折的曲折角要求。 2、綜合管溝的縱紋應(yīng)考慮綜合管溝內(nèi)部自流排水的需要，其最小縱坡應(yīng)不小于2；其最大縱坡應(yīng)符合各

35、類管線敷設(shè)方便，一般控制值為20，特殊情況例外。3、綜合管溝的最小埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)路面結(jié)構(gòu)厚度，必要的覆土厚度以及橫向埋管的安全空間等因素確定。4、綜合管溝斷面空間應(yīng)能滿足各類管線的敷設(shè)空間、維修空間以及擴(kuò)容空間的需要；斷面型式與各類管線的布置應(yīng)滿足綜合管溝安全運(yùn)行的要求。5、綜合管溝特殊斷面的空間應(yīng)滿足各類管線的支接口、分支口、通風(fēng)口、人員出入口、材料投入口等孔口以及集水井的斷面尺寸的要求。6、綜合管溝內(nèi)的纜線一般布置在支架上，支架的寬度與縱向凈空應(yīng)能滿足纜線敷設(shè)及維修需要，支架的跨距應(yīng)根據(jù)計(jì)算及實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)確定；大口徑的管道一般安置在支墩或基座上，文墩或基座的跨距也應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定。綜合管溝的

36、設(shè)計(jì) 特殊情況的建筑技術(shù)處理 穿越既有地下設(shè)施 當(dāng)綜合管溝下穿既有地下設(shè)施，在接頭處也有可能產(chǎn)生不均勻沉降，為此也需要在接頭部位做成彈性鉸，以使其能自由變形 與其他地下設(shè)施的交叉 1. 綜合管溝與既有管線的交叉 綜合管溝與非重力流管線交叉時(shí)，綜合管溝埋深保持不變，其他管線在綜合管溝上部（下部）穿越 綜合管溝與重力流管交叉時(shí)，重力流管線的埋深保持不變，局部降低綜合管溝的埋深并在既有重力流管線的下部穿越 當(dāng)綜合管溝連續(xù)穿越埋深差異較大的重力流管線時(shí)，應(yīng)綜合考慮降低共 同溝的整體埋深 2. 綜合管溝與既有地下構(gòu)筑物的交叉 技術(shù)措施有二： 整平面布局 這種處理方法是一種最為簡單易行的技術(shù)方案，當(dāng)綜合管

37、溝與 立交橋基礎(chǔ)或高架道路基礎(chǔ)交叉時(shí)，主要采用這種技術(shù)方案 立體穿越 當(dāng)綜合管溝與既有地下設(shè)施相互交叉，而又無法通過平面位置的調(diào)整來避免既有地下設(shè)施時(shí)，只能采取立體穿越的方法來處理兩者的交叉問題 與規(guī)劃地下設(shè)施的共構(gòu) 1. 綜合管溝與立交橋基礎(chǔ)共同構(gòu)筑 綜合管溝原則上應(yīng)與立交橋基礎(chǔ)同時(shí)施工，但應(yīng)設(shè)計(jì)成為兩個獨(dú)立的結(jié)構(gòu)體，如果因空間位置的限制，則必須采取共筑的方式 2. 綜合管溝與地鐵等線狀地下設(shè)施共構(gòu) 根據(jù)空間位置，采取上、下共構(gòu)與左右共構(gòu)兩種模式，當(dāng)綜合管溝與地鐵共構(gòu)時(shí)，必須驗(yàn)算地鐵車輛運(yùn)行引起的震動對綜合管溝各種管線的影響，如有必要，必須加設(shè)彈性支座等各種減震、隔震設(shè)施 管線引出 1. 立

38、體交叉 在綜合管溝的分叉處，采用立體道路匝道的建設(shè)方式，采用立 體交叉的方式將管線引出 2. 平面交叉 平面交叉需要考慮管線的轉(zhuǎn)彎半徑，并兼顧工作人員操作的必要空間，因空間限制而無法加大加深斷面采取立體交叉的模式分出時(shí)，只能采用平面交叉的方式引出管線 防災(zāi)設(shè)計(jì) 防水設(shè)計(jì) 1. 綜合管溝的防水措施有薄膜防水，包括封帶防水、瀝青防水、油氈防水；水泥砂漿防水；填縫防水 2. 綜合管溝伸縮縫處需采用特殊的防水構(gòu)造，通常在綜合管溝伸縮縫的外圍設(shè)置環(huán)梁并使用止水板進(jìn)行防水 3. 綜合管溝的電力、通訊等支接管處一般采用在支接管孔洞里外兩側(cè)采用止水鋼板，中間填放瀝青馬蹄脂 4. 綜合管溝產(chǎn)生裂縫的處理 對于不

39、滲水的龜裂縫，表面涂抹水泥砂漿后再做一層防水層； 對于滲水嚴(yán)重的裂縫，則要鉆孔進(jìn)行內(nèi)部鉆孔灌漿處理 防爆與抗震 1. 防爆 土建結(jié)構(gòu)達(dá)到二級防爆結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，溝內(nèi)所有電氣裝置應(yīng)防潮，照明用的燈具應(yīng)是防爆型的 2. 抗震 抗震設(shè)計(jì)的目的是使結(jié)構(gòu)體在靜荷載及地震荷載作用下不僅具有足夠的強(qiáng)度，而且能吸收地震時(shí)產(chǎn)生的變形綜合管溝抗震設(shè)計(jì)，首先分析地震波的傳波特點(diǎn)及綜合管溝在地震波作用下的受力機(jī)理對軟土層中的綜合管溝采用靜力法進(jìn)行結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算分析 消防設(shè)計(jì) 1. 地下市政綜合管溝火災(zāi)的危險(xiǎn)性 不易發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)性大；損失嚴(yán)重；控制火勢和撲救火災(zāi)難度大 2. 設(shè)計(jì) 管線敷設(shè)：燃?xì)夤芫€不宜與其它市政管線敷設(shè)于綜合管

40、溝內(nèi)，應(yīng)采用直埋敷設(shè)方式，且應(yīng)與綜合管溝保持6m以上的防火間距 防火分區(qū)：對于控制火災(zāi)的蔓延意義重大， 但目前對防火分區(qū)如何劃分，尚無章可循 報(bào)警系統(tǒng)：有效地探測初期火災(zāi)，盡早發(fā)現(xiàn)火情;綜合管溝內(nèi)應(yīng)選用防潮型探測器 防排煙系統(tǒng)：排風(fēng)口為自然與機(jī)械相結(jié)合，可將每個排風(fēng)系統(tǒng)兼作火災(zāi)時(shí)的排煙系統(tǒng)，排風(fēng)機(jī)應(yīng)選用雙速高溫排煙風(fēng)機(jī) 照明設(shè)計(jì)：日常照明采用40W 防潮熒光燈；應(yīng)急照明燈按規(guī)定設(shè)置 滅火器配置：無須設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，但應(yīng)配置一定數(shù)量的移動式滅火器材 消防控制室：應(yīng)設(shè)在道路的中間段，可與綜合管溝集中控制中心同設(shè)于一室 ，室內(nèi)配備要完善 防災(zāi)設(shè)施 1. 報(bào)警裝置：煤氣監(jiān)測報(bào)警裝置、溫度探測裝置、噴

41、霧冷卻裝置、異常浸水報(bào)警系統(tǒng)、侵入監(jiān)視裝置 2. 消防設(shè)備：滅火器自動滅火設(shè)備 3. 緊急聯(lián)系系統(tǒng)：在溝內(nèi)設(shè)置的電話和有線廣播 4. 避難誘導(dǎo)設(shè)備：誘導(dǎo)指示板，避難誘導(dǎo)燈，能正確、安全誘導(dǎo)入溝者向溝外避難 5. 其它防災(zāi)設(shè)備設(shè)計(jì)：防災(zāi)隔離、防水門裝置 6. 設(shè)置多種類型的標(biāo)識，便與安全管理 綜合管溝的建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)與投融資 （一）建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)?法國、英國等歐洲國家 建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)，以出租的形式提供給管線單位實(shí)現(xiàn)投資的部分回收。 日本國 建設(shè)資金由道路管理者與管線企業(yè)共同分擔(dān) 后期運(yùn)營管理中，還是采取道路管理者與各管線企業(yè)共同維護(hù)管理的模式 。 臺灣地區(qū) 建設(shè)與營運(yùn)費(fèi)用由主管機(jī)關(guān)和管線企業(yè)共同

42、分擔(dān) （二）投融資途徑 地下市政綜合管溝項(xiàng)目的BOT模式 1. BOT模式是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效途徑 BOT模式是一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目融資模式 該模式是由項(xiàng)目所在國政府或所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ) BOT模式被認(rèn)為是代表國際上項(xiàng)目融資發(fā)展趨勢的一種新型結(jié)構(gòu) 2. 地下市政綜合管溝BOT模式推廣的基礎(chǔ) 培育地下市政綜合管溝專業(yè)投資者 構(gòu)建地下市政綜合管溝行業(yè)管理部門 建立健全相關(guān)法律法規(guī) 3. 地下市政綜合管溝BOT模式融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 在融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，如何充分發(fā)揮政府部門的作用往往成為融資結(jié)構(gòu)是否可實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵 政府的特許權(quán)協(xié)議；管線單位的納管協(xié)議；

43、政府的價(jià)格擔(dān)保；政府的補(bǔ)貼協(xié)議 綜合管溝的管理與收費(fèi) （一）綜合管溝的管理 管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1. 地下綜合管溝管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本思路 協(xié)作型構(gòu)建、公司化運(yùn)作、物業(yè)式管理 2. 地下綜合管溝管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) 管理機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置應(yīng)涵蓋地下綜合管運(yùn)營與管理的各個方面與細(xì)節(jié)，并在各個管理環(huán)節(jié)上實(shí)行專人專職負(fù)責(zé)制 管理的內(nèi)容與程序 1. 巡回檢查 2. 維護(hù)工程 3. 進(jìn)出管溝的管理 4. 監(jiān)控管理 5. 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及管理 6. 緊急時(shí)的應(yīng)變處置 管理的資金與分擔(dān) 1. 管理費(fèi)用的構(gòu)成地下綜合管溝本體的折舊、維護(hù)與監(jiān)測費(fèi)用，折舊費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)、維護(hù)費(fèi)，各種人工費(fèi)，政府相關(guān)稅費(fèi)，相關(guān)運(yùn)營維護(hù)的計(jì)提費(fèi)用等 2.

44、 管理資金的分擔(dān)由地下綜合管溝管理公司與各管線單位分擔(dān) 管理的技術(shù)規(guī)程 管理的技術(shù)規(guī)程與管理的內(nèi)容與程序相配套，各地下綜 合管溝管理機(jī)構(gòu)按自己的管理模式建立技術(shù)規(guī)程 地下市政綜合管溝使用費(fèi)的構(gòu)成 1. 管位占用費(fèi)如何確定是重點(diǎn)和難點(diǎn) 2. 運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用開支較大、相對較固定 地下市政綜合管溝的收費(fèi)方式 1. 對于運(yùn)營維護(hù)費(fèi)，采用即期收費(fèi)的方式 2. 對于管位占用費(fèi)，可采取一次性買斷式和租用式兩種。 地下市政綜合管溝收費(fèi)定價(jià)的影響因素 主要包括投資資金的回報(bào)要求、直埋條件下的相關(guān)費(fèi)用、 不同類型管線的收費(fèi)差異、政府的補(bǔ)貼額度綜合管溝的管理法規(guī) （一）日本的相關(guān)法規(guī) 主要法規(guī)：共同溝實(shí)施法 、共同溝

45、建設(shè)特別措法 電纜溝(CCBOX)推進(jìn)法 、共同溝設(shè)計(jì)指針 道路法 日本共同溝建設(shè)特別措置法從根本上解決了“規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、營運(yùn)管理及費(fèi)用分擔(dān)”等關(guān)鍵問題（二）臺灣的共同管道法 立法的目的 經(jīng)濟(jì)使用地面下有限空間，推行道路多目標(biāo)使用， 延長管線的使用年限，節(jié)省營運(yùn)成本 立法經(jīng)過 緣自于公元1990年 ；1995年8月完成草案； 1998年3月審查通過 ；2000年5月30日完成三讀，通過立法程序 ； 2000年6月14日經(jīng)總統(tǒng)公布實(shí)施 共同管道法的內(nèi)容 明定各級主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃共同管道系統(tǒng)，并訂定實(shí)施計(jì)劃 優(yōu)先施作共同管道并納入其工程計(jì)劃內(nèi)一并執(zhí)行 明定共同管道由各該主管機(jī)關(guān)管理 籌措共同管

46、道建設(shè)及管理所需經(jīng)費(fèi)，明定由中央主管機(jī)關(guān)另訂經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法 為籌措共同管道經(jīng)費(fèi)，中央主管機(jī)關(guān)依管線事業(yè)機(jī)構(gòu)的申請得透過共同管道建設(shè)基金予貸款 明定毀壞，違規(guī)使用，進(jìn)入共同管道及擅自挖已設(shè)置共同管道的道路罰則日本與臺灣綜合管溝法規(guī)制度的比較分析 相同點(diǎn) 1. 制定的目的：都強(qiáng)調(diào)道路功能的維護(hù)與提升 2. 適用的法令位階：都屬于特別專法 3. 適用的管線單位：均明載于法規(guī)中 4. 明定綜合管溝的主管機(jī)關(guān) 5. 明定中央及地方主管機(jī)關(guān)掌管事項(xiàng) 6. 明定綜合管溝的專責(zé)單位與規(guī)劃及建設(shè)作業(yè)程序 7. 明定綜合管溝的特許條款 8. 明定綜合管溝的使用與維護(hù) 9. 明確綜合管溝的經(jīng)費(fèi)與負(fù)擔(dān) 相異點(diǎn) 1. 對

47、中央主管機(jī)關(guān)掌管事項(xiàng)不同 2. 日本僅明定建設(shè)大臣對綜合管溝的指定及廢止 3. 臺灣則由直轄市及縣（市）個別規(guī)劃訂定綜合管溝系統(tǒng) 4. 對綜合管溝的專責(zé)單位不同 5. 綜合管溝的特殊條款不同 6. 經(jīng)費(fèi)與負(fù)擔(dān)方面有所不同 7. 對破壞綜合管溝的罰則不同 8. 對特別規(guī)定事項(xiàng)的條款不同國外綜合管溝的經(jīng)驗(yàn)與啟示 （一）國外的成功經(jīng)驗(yàn) 制定了完善的相關(guān)法律法規(guī) 解決了綜合管溝投融資及費(fèi)用分?jǐn)倖栴} 建立了良好的管理、運(yùn)營和維護(hù)體制與機(jī)制 （二）國內(nèi)與國外差距分析與比較 規(guī)劃建設(shè)的差距分析與比較 投資建設(shè)與管理體制不落實(shí)、資金不落實(shí)、觀念滯后、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)缺乏等方面還存在很大差距，總體處于起步階段； 管理

48、法規(guī)的差距分析與比較 部分城市已經(jīng)進(jìn)行法規(guī)建設(shè)的創(chuàng)新試點(diǎn)，總體上國家層面的相 關(guān)法規(guī)建設(shè)處于空白。 有關(guān)技術(shù)的差距分析與比較 1. 日本在地下綜合管溝的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及信息化技術(shù)等方面已經(jīng)形成了較為完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系； 2. 國內(nèi)一方面在地下工程的建設(shè)方面已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，另一方面在建設(shè)地下綜合管溝的過程中充分吸收借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及材料、設(shè)備等各方面已經(jīng)具備了初步能力。 綜合管溝項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性 對于綜合管溝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，主要是和管道直埋相比。根據(jù)工程定額資料對該方案的各種地下管道獨(dú)立埋設(shè)和進(jìn)入綜合管溝統(tǒng)一布設(shè)這兩種情況下的工程造價(jià)進(jìn)行了估算，綜合管溝的投資約高出

49、直埋布設(shè)方式的50左右。 雖然造價(jià)有所增加，但綜合管溝本身所特有的優(yōu)點(diǎn)，其綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于所增加的初期建設(shè)投資。采用綜合管溝后，檢修或更換管線時(shí)，不用開挖及維修路面；可以減少因道路施工等帶來的交通阻塞，從而可減少引起的其它行業(yè)停營所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失；可延長各種管線壽命；可以回收管材；可以對進(jìn)入綜合管溝內(nèi)的各行業(yè)進(jìn)行租賃經(jīng)營對投資進(jìn)行回收。 總起來說，修建綜合管溝所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出綜合管道溝自身建設(shè)時(shí)所增加的一次性投入，這也正是發(fā)達(dá)國家努力推行綜合管溝技術(shù)的原因之一。7-3 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃地下管線綜合管廊的效益分析地下管線綜合管廊的經(jīng)濟(jì)效益平均造價(jià)1013萬元

50、/m，年維護(hù)費(fèi)用830元/m管道直埋的成本比較初始建設(shè)成本、各次重埋成本、管線修復(fù)成本、交通阻礙社會影響成本、環(huán)境影響成本、修復(fù)時(shí)間影響成本地下管線綜合管廊的環(huán)境和社會效益避免重復(fù)修建引起的道路阻塞、地面混亂等問題地下管線綜合管廊的防災(zāi)效益拱形結(jié)構(gòu)、分割功能分區(qū)，抗震、防洪、防風(fēng) 榮灣鎮(zhèn)地處于岳麓區(qū)與湘江一橋交叉點(diǎn)處，位于319國道上，是河西新城區(qū)的交通門戶及多年形成的商業(yè)中心，地理位置優(yōu)越。三一九國道可與寧鄉(xiāng)、益陽、常德緊密聯(lián)系。通過繞城公路、城市環(huán)線與市區(qū)各片以及京珠高速公路聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，與機(jī)場、車站、港口等城市交通樞紐形成快速聯(lián)系通道。其管線牽涉許多重要交通動脈，管線工程安全高速的維護(hù)與運(yùn)營

51、將成為地下空間重要的基礎(chǔ)工作之一。 長沙市榮灣鎮(zhèn)綜合管溝規(guī)劃設(shè)計(jì) 與管線直埋敷設(shè)方式經(jīng)濟(jì)比較1、表中內(nèi)容為參考我國某設(shè)計(jì)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所得2、表中投資包括土建成本以及污雨水、給水、燃?xì)夤芫€成本，但不包括電力、電纜管線成本，施工方法采用明挖。 路網(wǎng)方案研擬根據(jù)以上資料收集及項(xiàng)目評估之結(jié)果， 選擇可行路線進(jìn)行路網(wǎng)方案之研擬， 依據(jù)各方案之效益評估結(jié)果， 擬定路網(wǎng)方案及替代方案。效益評估之重點(diǎn)包括交通之延滯、 道路維護(hù)、 及管線更新維修等。路網(wǎng)方案研擬時(shí)應(yīng)注意是否就可行路線加以選擇串聯(lián)、 干管與供給管系統(tǒng)之整合、 及系統(tǒng)與相關(guān)計(jì)畫之整合和干管與新市鎮(zhèn)之整合等。作業(yè)時(shí)之評估指針建議如下表所示， 并將各指針

52、以量化方式進(jìn)行總體評估， 選出最佳及可行之替代方案。共同溝設(shè)計(jì)方案及工程概況榮灣鎮(zhèn)綜合管廊地處于楓林一路和麓山南路的交叉點(diǎn)處，計(jì)178公里，該段共同溝為南北雙排雙孔。由于煤氣的易燃易爆性，故煤氣管道享受“特殊照顧”，煤氣共同溝為雙排雙孔共同中靠外側(cè)道路紅線的單獨(dú)的210m195m砼管溝，基本位于人行道下，平均溝底深度為4-5m。共同溝底平面有一定的排水坡度，基本與煤氣排管坡度相符，溝底地面由一10cm寬的小溝槽排水。在本段中，沿途過四個路口，各交叉路口共同溝以倒虹管形式過路口，倒虹管坡度為19，至深點(diǎn)集水溝，設(shè)置水泵排水。共同溝每隔300m左右設(shè)材料投入口一只，管子、零配件、焊機(jī)等均由此吊入，

53、計(jì)設(shè)置52=10只投料口。每個路口設(shè)入孔二只(松林路口除外)，便于施工操作人員進(jìn)出，計(jì)設(shè)32=6只入孔。另外，每隔100m左右設(shè)置通風(fēng)孔，施工期間電線、氧氣管、乙炔管均由此進(jìn)入。共同溝工程施工結(jié)束后，其配套綜合設(shè)施還包括防火、通風(fēng)、水泵、照明及有關(guān)供配電、中央計(jì)算機(jī)、火災(zāi)報(bào)警、天然氣報(bào)警、氧含量檢測、閉路電視、廣播通信等系統(tǒng)。 共同溝主要設(shè)計(jì)參數(shù)共同溝中各種管線的布局一般情況下，依靠重力流的污雨水管線適宜采用直埋的形式，單獨(dú)敷設(shè)，因?yàn)槲塾晁芫€進(jìn)溝一方面造成投資增加，同時(shí)污雨水產(chǎn)生的廢氣不利于共同溝的維護(hù)，但也有的地區(qū)污雨水管線進(jìn)入共同溝內(nèi)。高壓的主供水管一般應(yīng)獨(dú)處一室，當(dāng)給水管與電力、電信管

54、線同溝時(shí)，應(yīng)注意施工質(zhì)量，加強(qiáng)維護(hù)管理，避免爆管的發(fā)生。當(dāng)強(qiáng)電與弱點(diǎn)共處一室時(shí)，應(yīng)注意采用屏蔽措施，避免強(qiáng)弱電管線的相互干擾，而且110KV的高壓電纜管線應(yīng)外加屏蔽鐵盒。 附注：一、圖例：E電力電纜 T通訊電纜 W給水管道G燃?xì)夤艿?二、共同溝布置在車行道下 共同溝管線斷面圖布置 共同溝自動監(jiān)測防災(zāi)系統(tǒng) 地下綜合管廊的特點(diǎn)1、綜合性：科學(xué)合理的開發(fā)利用地下空間資源，將市政六大類管線集中綜合布置，形成新型的城市地下智能化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理系統(tǒng)。這是充分考慮到地下空間的利用是不可再生的和它的不可逆性，一旦形成，土地將不可能回到原來的狀態(tài)，它的存在也勢必影響將來附近地區(qū)的使用，這些特點(diǎn)就要求對地下空間的規(guī)劃必須格外重視。6大類管線包括：供水、排水、燃?xì)?、供熱、?qiáng)電和弱電。(即通訊、有線電視等)管廊高3.2米，寬4.8米。根據(jù)各城市或根據(jù)不同路段的需求，管廊的空間和收容物可以根據(jù)規(guī)劃和市場要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。2、長效性：市政管廊土建圍護(hù)形式采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，可保證“管廊”50年以上使用壽命，并按規(guī)劃要求預(yù)留50年的發(fā)展增容空間，做到