房地產(chǎn)開發(fā)項目貨幣資本金管理辦法

1、房地產(chǎn)開發(fā)項目貨幣資本金管理辦法第一條為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目貨幣資本金管理，降低房 地產(chǎn)開發(fā)項目運作風(fēng)險，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，促進(jìn)房地產(chǎn) 市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例 （國務(wù)院令第248號）、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法等有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)全部以貨幣出資作為房地產(chǎn)開 發(fā)項目資本金（以下簡稱項目資本金）的監(jiān)督管理，適用本 辦法。第三條本辦法所稱項目資本金是指在房地產(chǎn)開發(fā)項目 總投資中，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按項目總投資的一定比例專戶 儲存、專項用于該房地產(chǎn)開發(fā)項目的自有貨幣資金，項目資 本金對該房地產(chǎn)開發(fā)項目而言是非債務(wù)性資金。第四條市房地產(chǎn)局負(fù)責(zé)全

2、市項目資本金的統(tǒng)一監(jiān)督管 理，其所屬的房地產(chǎn)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)市城區(qū)范圍內(nèi)項目資 本金的具體監(jiān)督管理工作。各縣市、屈原管理區(qū)房地產(chǎn)管理 部門承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)項目資本金的監(jiān)督管理工作。第五條項目資本金實行銀行專戶監(jiān)管，監(jiān)管銀行由房地 產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在市內(nèi)商業(yè)銀行中自主選擇，但使用國家開發(fā)銀 行貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)將項目資本金存入國家開發(fā)銀 行指定的銀行。房地產(chǎn)管理部門與監(jiān)管銀行簽訂房地產(chǎn)開 發(fā)項目資本金委托監(jiān)管協(xié)議，并于每年元月20日前向社 會公布。一個房地產(chǎn)開發(fā)項目的項目資本金應(yīng)當(dāng)由同一家監(jiān) 管銀行監(jiān)管，但受委托的監(jiān)管銀行有違反房地產(chǎn)開發(fā)項目 資本金監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的行為時，可更換該項目資本金的監(jiān) 管銀行

3、。第六條項目資本金占該項目工程建設(shè)總投資的比例為： 保障性住房和普通商品住房項目為20%,其它房地產(chǎn)開發(fā)項 目為25%。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理建筑工程施工許可證 前，向房地產(chǎn)主管部門提出項目資本金核定申請，按核定的 數(shù)額將項目資本金存入選定的監(jiān)管銀行專用帳戶。對于分期 開發(fā)的房地產(chǎn)項目，其項目資本金可按項目分期實施情況分 期存入，房地產(chǎn)開發(fā)項目依法轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項目 資本金的相關(guān)規(guī)定。第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)足額儲存項目資本金后，應(yīng)將 儲存憑證交房地產(chǎn)管理部門查驗，查驗屬實的，由房地產(chǎn)開 發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)管理部門、監(jiān)管銀行三家簽訂房地產(chǎn)開發(fā) 項目資本金監(jiān)管協(xié)

4、議，并由房地產(chǎn)管理部門出具項目資 本金存入證明。項目資本金存入證明包括下列內(nèi)容：（一）項目名稱；（二）項目實際開工面積；（三）實際存入項目資本金數(shù)額；（四）存入時間；（五）是否簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管協(xié)議。第九條建設(shè)行政主管部門在核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項目建 筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)核查項目資本金存入證明。第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請解控項目資本金，應(yīng)當(dāng)憑有 效的項目建設(shè)進(jìn)度證明（包括監(jiān)理單位出具的項目建設(shè)進(jìn)度 證明等文件），向房地產(chǎn)管理部門提出書面申請。符合本辦 法規(guī)定的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作 日內(nèi)出具項目資本金解控通知書，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑項 目資本金解控通知書到委托監(jiān)管銀行辦

5、理項目資本金解控 手續(xù)。項目資本金解控通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱；（二）監(jiān)管銀行；（三）實際存入項目資本金數(shù)額；（四）項目建設(shè)進(jìn)度情況；（五）本期可以解控的項目資本金數(shù)額。第十一條監(jiān)管銀行解控項目資本金應(yīng)當(dāng)查驗下列內(nèi)容：（一）房地產(chǎn)管理部門出具的項目資本金解控通知 書；（二）是否符合房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管協(xié)議的 有關(guān)規(guī)定。第十二條項目資本金只能用于本項目建設(shè)，不得挪作他 用、擅自抽回。挪作他用或擅自抽回的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng) 當(dāng)通知監(jiān)管銀行停止撥付該項目的項目資本金，并依法對該 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行處罰。第十三條項目資本金應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項目建設(shè)進(jìn)度實行分 階段解控，具體標(biāo)準(zhǔn)為：（一）工程

6、基礎(chǔ)完工后，解控實際儲存項目資本金總額 的 30%；（二）工程主體結(jié)構(gòu)完工后，解控實際儲存項目資本金 總額的30%；（三）工程竣工驗收后，解控實際儲存項目資本金總額 的 30%；（四）項目辦理不動產(chǎn)權(quán)證首次登記后，解控實際 儲存項目資本金的余額。第十四條對已發(fā)放商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā) 項目，如已按照本市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法的規(guī)定實施了商 品房預(yù)售款監(jiān)管，且預(yù)售款監(jiān)管賬戶余額超過該項目應(yīng)儲存 的資本金總額時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請對項目資本金提前 解控。第十五條房地產(chǎn)開發(fā)項目已全部完成建設(shè)并辦理不動 產(chǎn)權(quán)證首次登記，項目資本金已按規(guī)定解控完畢的，由房 地產(chǎn)管理部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具房地產(chǎn)開

7、發(fā)項目資本 金監(jiān)管協(xié)議終止通知書，監(jiān)管銀行據(jù)此辦理項目資本金銷 戶手續(xù)。第十六條項目資本金監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī) 定，有以下行為之一的，應(yīng)依照房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān) 管協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，其項目資本金監(jiān)管資格 同時取消：（一）監(jiān)管銀行違反房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金委托監(jiān)管 協(xié)議的；（二）監(jiān)管銀行擅自解控項目資本金的。第十七條國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下 列情形之一、造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法依紀(jì)給予相 應(yīng)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：（一）對未提供項目資本金存入證明的房地產(chǎn)開發(fā) 項目，為其辦理建筑工程施工許可證的；（二）出具虛假項目資本金存入證明的；（三）未按本法規(guī)定解控項目資本金的；（四）其它濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩