以農(nóng)村教師隊伍建設(shè)為重點課件

1、改革創(chuàng)新 狠抓落實 重在實效 以農(nóng)村教師隊伍建設(shè)為重點提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì) 教育規(guī)劃綱要頒布實施一年來，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，師范教育司根據(jù)部黨組推動落實綱要的要求，緊緊抓住加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、推進師范生免費教育、嚴格教師準入制度等重點問題，以實施重大項目和改革試點為抓手，以破解難題為著力點，全力以赴狠抓落實，進展順利，開局良好。 第一部分 聚焦重點，破解難點，中小學(xué)教師隊伍 建設(shè)和教師教育工作取得新進展 一 完善推進師范生免費教育，培養(yǎng)大批“下得去、留 得住、干得好”的優(yōu)秀教師 二 實施“國培計劃”，全面開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn) 三 擴展 “特崗計劃”實施效果

2、，激發(fā)農(nóng)村教師補充機 制的活力 四 籌備教師資格考試改革和定期注冊制度試點，完善 并嚴格實施教師準入制度 五 凝練基層經(jīng)驗，尊重和發(fā)揮地方與高校首創(chuàng)精神 1 確保首屆免費師范生全部履約到中小學(xué)任教 綱要：積極推進師范生免費教育完善推進師范生免費教育，培養(yǎng)大批“下得去、留 得住、干得好”的優(yōu)秀教師 90%以上畢業(yè)生到中西部中小學(xué)任教 召開三次就業(yè)工作部署會，采取就業(yè)督查有效工作機制，組成6個聯(lián)合專項檢查組分赴17個省份督查，建立免費師范生就業(yè)簽約情況周報制，每周向各省發(fā)布簽約率排名情況，確保10597名首屆免費畢業(yè)生全部落實到中小學(xué)任教。 2 成功舉辦首屆免費師范生畢業(yè)典禮重大活動 部黨組親自指

3、導(dǎo)，師范教育司、北京師范大學(xué)、中國教育電視臺和其他5所部屬師范大學(xué)協(xié)同配合，全力以赴。溫總理飽含深情的講話，對師范生是一次深刻的職業(yè)理想教育。這項活動的成功在于促進了全社會對師范生免費教育政策的廣泛認同和支持，彰顯了黨中央國務(wù)院對教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的高度重視。 四年來，師范生免費教育政策的實施，延攬了大批優(yōu)秀學(xué)生攻讀師范，師范生生源質(zhì)量明顯提高；促進了教師教育創(chuàng)新，人才培養(yǎng)模式改革取得新突破；堅持了正確就業(yè)導(dǎo)向，首屆免費師范畢業(yè)生全部落實到中小學(xué)任教；發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，有力促進各地加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。溫總理說，“經(jīng)過四年不懈努力和探索，師范生免費教育試點工作取得重要進展和顯著

4、成效。”“實踐證明，國家實行師范生免費教育的決策是完全正確的。”二 實施“國培計劃”，全面開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn) 1 整體規(guī)劃，精心組織實施“國培計劃” 綱要：完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算，對教師實行每5年一周期的全員培訓(xùn)。2010年，中央財政安排專項資金5.5億元實施“國培計劃”。 明確原則 重點推進 堅持“示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進改革”，創(chuàng)立示范性項目和中西部項目。 改革機制 保障質(zhì)量 全面實行招投標(biāo)機制，公開擇優(yōu)遴選高水平院校和機構(gòu)承擔(dān)任務(wù)。 創(chuàng)新模式 務(wù)求實效 采用置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和大規(guī)模遠程培訓(xùn)等多種模式。 匯集資源 持續(xù)發(fā)展 創(chuàng)建“國培計劃”專家?guī)旌唾Y源庫

5、，吸收一線優(yōu)秀中小學(xué)教師。 加強評估 常態(tài)監(jiān)控 創(chuàng)新監(jiān)管機制，利用信息化手段對項目實施全過程進行監(jiān)控，對培訓(xùn)質(zhì)量實施網(wǎng)絡(luò)匿名評估。 全面部署 整體推進 印發(fā)教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見，推動各地有計劃地對全體中小學(xué)教師進行分類、分層、分崗培訓(xùn)，建立完善五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。 95.6%2010年，“國培計劃”共培訓(xùn)中小學(xué)教師115萬人，其中農(nóng)村教師占95.6%。滿意85%基本滿意10%不滿意5%網(wǎng)絡(luò)匿名評估顯示，參訓(xùn)教師總體滿意率達85%以上。2 培訓(xùn)大量農(nóng)村教師，總體滿意率高 “國培計劃”培養(yǎng)了一大批農(nóng)村“種子”教師，有力推動了師范院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化，帶動了各地中小

6、學(xué)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)的全面開展。 三 擴展 “特崗計劃”實施效果，激發(fā)農(nóng)村教師 補充機制的活力綱要：實施農(nóng)村義務(wù)教育階段特設(shè)崗位計劃，鼓勵高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)當(dāng)教師。1 發(fā)揮中央特崗計劃的示范作用，引領(lǐng)推進地方跟進實施，已有13個省啟動地方特崗計劃。2 改革招聘方式，加強省級統(tǒng)籌，由縣級教育行政部門招聘改為省級教育行政部門統(tǒng)一公開招聘，嚴把入口關(guān) 。3 建立特崗教師信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了招聘、報名、審核、在崗管理等工作環(huán)節(jié)的信息化，提升了管理服務(wù)水平。 2010年，中央財政用于“特崗計劃”經(jīng)費30.5億元，招聘了60898名特崗教師，赴22個省區(qū)、848個縣，17847所農(nóng)村學(xué)校任教。三

7、年服務(wù)期滿特崗教師連續(xù)兩年留任比例均達到87%。各地普遍反映，“特崗計劃”有力調(diào)動了地方補充教師的積極性，探索形成了引導(dǎo)大學(xué)生到中西部農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)長期任教的新機制，為農(nóng)村學(xué)校補充了大量高水平骨干教師。 “特崗計劃”實施縣分布圖四 籌備教師資格考試改革和定期注冊制度試點，完善 并嚴格實施教師準入制度綱要：完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關(guān)。國家制定教師資格標(biāo)準，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準和品行要求。建立教師資格證書定期等級制度。省級教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認定。此項試點是今年20項國家層面的重大教育改革項目之一。 1 深入調(diào)研，研制辦法。會同教育部考試中心和試點省份，反

8、復(fù)研究論證，形成關(guān)于開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點的指導(dǎo)意見和中小學(xué)和幼兒園教師資格定期注冊試行辦法，制定教師資格考試標(biāo)準及大綱。 2 穩(wěn)慎操作，先行試點。按照國家教育體制改革試點的總體部署，在河北等6省份先行試點。 3 探索新路，規(guī)范命題。集中了全國教育領(lǐng)域300多位專家，完成了32個科目的命題工作，并在湖北、廣西和吉林進行了教師資格考試試測。目前準備工作已基本就緒。五 凝練基層經(jīng)驗，尊重和發(fā)揮地方與高校首創(chuàng)精神 1 全面調(diào)研，摸清底數(shù)。收集并匯總各地中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和教師教育領(lǐng)域主要做法、經(jīng)驗和存在的困難，了解全面情況，厘清工作思路。 2 抓住典型，專題調(diào)研。貴州省實施農(nóng)村教師素

9、質(zhì)提升計劃和特崗計劃創(chuàng)新性做法，湖北省啟動師范生免費教育試點工作和農(nóng)村教師資助行動計劃，召開地區(qū)片會加以研討、推廣。為制定相關(guān)政策提供了扎實的實踐依據(jù)。 五 凝練基層經(jīng)驗，尊重和發(fā)揮地方與高校首創(chuàng)精神 1 全面調(diào)研，摸清底數(shù)。收集并匯總各地中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和教師教育領(lǐng)域主要做法、經(jīng)驗和存在的困難，了解全面情況，厘清工作思路。 2 抓住典型，專題調(diào)研。貴州省實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃和特崗計劃創(chuàng)新性做法，湖北省啟動師范生免費教育試點工作和農(nóng)村教師資助行動計劃，召開地區(qū)片會加以研討、推廣。為制定相關(guān)政策提供了扎實的實踐依據(jù)。 第二部分 下一步特別是今年下半年重點工作總體思路 以貫徹落實教育規(guī)劃綱要

10、和教育人才規(guī)劃為主線，以農(nóng)村和幼兒教師隊伍建設(shè)為重點，以提高師德水平和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，以實施重大項目和改革試點為抓手，以運用信息技術(shù)為突破口，總結(jié)推廣各地典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，著力破解難點熱點和重點問題，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。 一 加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村教師整體素質(zhì) 二 加強幼兒教師隊伍建設(shè)，全面提高幼兒教師整體素質(zhì) 三 以教師資格考試和定期注冊試點為抓手，建立教師準入 和管理制度 四 以教師教育課程改革為突破口，全面提升教師教育質(zhì)量 五 以信息技術(shù)為手段，提高在職教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效益 六 加強中小學(xué)名師隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就優(yōu)秀教師 七

11、以加強師德建設(shè)為核心，營造全社會尊師重教濃厚氛圍主要任務(wù)一 加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村教師整體素質(zhì) 1 完善和推進師范生免費教育 從2012年起，六所部屬師范大學(xué)招收的免費師范生，畢業(yè)后全部到縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)。逐步提高六所部屬師范大學(xué)在讀免費師范生畢業(yè)后到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)比例。建立免費師范生錄取和退出的良性機制。支持建設(shè)教師教育改革創(chuàng)新試驗區(qū)。提高免費師范生在校學(xué)習(xí)期間的生活補貼標(biāo)準。改進免費師范生就業(yè)辦法。支持到農(nóng)村學(xué)校任教的免費師范畢業(yè)生的專業(yè)成長和長遠發(fā)展 ，免試在職攻讀教育碩士，將免費師范畢業(yè)生培訓(xùn)納入“國培計劃。實施優(yōu)秀師范生海外學(xué)習(xí)項目。 積極推進地方發(fā)展師范生免

12、費教育，各省選擇1-2所高水平師范大學(xué)或師范學(xué)院實行地方師范生免費教育，采取提前招生、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)的辦法，為農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園培養(yǎng)大批下得去、留得住、干得好的骨干教師。 下半年的工作任務(wù)：（1）制定教育部 財政部 人力資 源社會保障部 中央編辦關(guān)于完善和推進師范生免費教育的 意見。（2）會同財政部制定關(guān)于提高教育部直屬師范 大學(xué)免費師范生生活補貼標(biāo)準的通知。上述兩個文件已 制定完畢并正在征求其他部委意見，將盡快上會研究后報 國務(wù)院，爭取8月15日前下發(fā)。 2 “國培計劃”經(jīng)費主要用于農(nóng)村教師培訓(xùn) 5年內(nèi)，對550萬名中西部農(nóng)村中小學(xué)教師開展一次國家級培訓(xùn)。擴大音樂、體育、美術(shù)、外語等緊缺

13、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)的數(shù)量 。繼續(xù)推進實施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃，到2015年，農(nóng)村教師基本完成教育技術(shù)初級培訓(xùn)。加強縣級農(nóng)村教師培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)。以貫徹落實教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見為契機，全面推動各地加強農(nóng)村教師培訓(xùn)，完成五年一周期教師全員培訓(xùn)的工作目標(biāo)。 下半年的工作任務(wù)：實施2011年“國培計劃”中西部項目和示范性項目，對110萬農(nóng)村教師進行培訓(xùn)。 3 擴大“特崗計劃”的實施范圍 由國貧縣、“兩基”攻堅縣擴大到其它財力薄弱、師資緊缺的縣，以“特崗計劃”為中西部農(nóng)村教師補充的主渠道，每年補充10萬名以上新教師。提高特崗教師的工資補助標(biāo)準，建立動態(tài)調(diào)整機制。進一步完

14、善“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，強化激勵機制，擴大覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。全面推進地方采取到崗后學(xué)費返還、補償、代償?shù)扔行Т胧?，為農(nóng)村學(xué)校補充大批高校畢業(yè)生。 下半年的工作任務(wù)：與財政部溝通擴大實施范圍和提高工資補助標(biāo)準事宜，修訂“特崗計劃”文件。 4 推進農(nóng)村教師定期輪崗交流 推進縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師、校長定期輪崗交流。推進各地建立健全城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度。組織城鎮(zhèn)教師通過網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村教師結(jié)成網(wǎng)上學(xué)習(xí)共同體，在兩地培訓(xùn)者引領(lǐng)下開展有主題、有組織的研修活動。推進地方開展師范生到農(nóng)村學(xué)校實習(xí)支教工作。對置換出的農(nóng)村教師進行脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。 下半年的工作任務(wù)：制定關(guān)于進一步

15、推進農(nóng)村教師定期輪崗交流的指導(dǎo)意見。5 根據(jù)教改辦統(tǒng)一部署，今年11月召開全國中小學(xué)教師隊伍建設(shè)現(xiàn)場會，是8個國家教育體制改革現(xiàn)場會之一。 二 加強幼兒教師隊伍建設(shè)，全面提高幼兒教師整體素質(zhì) 1 推進各地辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范院校 學(xué)前教育專業(yè) 支持各地建設(shè)一批幼兒師范專科學(xué)校。擴大部屬師大免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模?？偨Y(jié)初中畢業(yè)起點五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)經(jīng)驗，推進幼兒教師培養(yǎng)模式改革。實施“農(nóng)村幼兒教師定向培養(yǎng)計劃”，為農(nóng)村幼兒培養(yǎng)大批骨干教師。 2 實施“農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)計劃” 重點開展農(nóng)村幼兒教師短期集中培訓(xùn)、新建幼兒園“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)和置換脫產(chǎn)研修。中央財政每年支持

16、2億元，5年內(nèi)集中培訓(xùn)30萬名農(nóng)村幼兒教師。推動各地對幼兒教師進行全員培訓(xùn)，提高農(nóng)村幼兒教師的整體水平。3 完善幼兒教師相關(guān)管理制度 頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準，健全幼兒教師資格準 入制度，嚴把入口關(guān)。 下半年的工作任務(wù)：（1） 啟動實施“農(nóng)村幼兒教師 培訓(xùn)計劃”和“農(nóng)村幼兒教師定向培養(yǎng)計劃”。（2）出 臺幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準。 三 以教師資格考試和定期注冊試點為抓手，建立教師 準入和管理制度 今年下半年的重點工作是： 8月印發(fā)關(guān)于開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點的指導(dǎo)意見和中小學(xué)和幼兒園教師資格定期注冊試行辦法。召開試點啟動會議。10月份試點省舉辦首次教師資格考試。 預(yù)期目標(biāo)： 1 建立國家考

17、試標(biāo)準，省級統(tǒng)一組織，改進考試內(nèi)容，強化考試管理。全面考查教師資格申請人身心素質(zhì)和教育教學(xué)能力，嚴把教師資格入口關(guān)，探索建立國家教師資格考試制度。 2 教師資格定期注冊五年為一周期。通過考核教師師德表現(xiàn)、履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，促進教師提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。 四 以教師教育課程改革為突破口，全面提升教師教育質(zhì)量 1 頒布關(guān)于大力推進教師教育課程改革的意見 和教師教育課程標(biāo)準（試行） 規(guī)范教師教育院校的辦學(xué)行為和課程設(shè)置的基本要求。落實師范生到中小學(xué)和幼兒園教育實習(xí)不少于一個學(xué)期制度。支持建立一批教師教育改革創(chuàng)新試驗區(qū)，建設(shè)長期穩(wěn)定的中小學(xué)和幼兒園教育實習(xí)基地。建立教師教育課程

18、管理和質(zhì)量評估制度，開展師范教育類專業(yè)評估，將師范生培養(yǎng)情況納入高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計和公布制度，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。 2 推動教師教育標(biāo)準體系建設(shè)。陸續(xù)制定中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準、教師教育機構(gòu)資質(zhì)認證標(biāo)準、教師教育課程標(biāo)準、教師教育質(zhì)量評估標(biāo)準，形成教師教育標(biāo)準體系。 3 加大教師教育信息化建設(shè)力度。建設(shè)師范生優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源平臺、教育碩士遠程教育平臺、中小學(xué)教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源平臺，共享優(yōu)質(zhì)資源。 下半年的工作任務(wù)：（1）將關(guān)于大力推進教師教育課程改革的意見和教師教育課程標(biāo)準（試行）作為教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見的子文件，一并下發(fā)。（2）召開教師教育課程改革會議 ，全面部署落實文件精神的相關(guān)工作。 五 以信息技術(shù)為手段，提高在職教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效益1 充分利用信息技術(shù)，用信息化推進教師繼續(xù)教育現(xiàn)代化。2 在部分省、市、自治區(qū)創(chuàng)建示范性網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，并加以穩(wěn)步推廣。3 在示范性研修社區(qū)，緊密結(jié)合教師的教育教學(xué)實踐，組建多種類型的教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，采用“混合式學(xué)習(xí)”模式，在培訓(xùn)團隊引領(lǐng)下開展網(wǎng)下網(wǎng)上結(jié)合、真實虛擬結(jié)合的，內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑的區(qū)域教師研修活動，逐步形成教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。 下半年的工作任務(wù)： （1） 積