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文檔簡介

1、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案為科學(xué)有效地做好我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 防控工作,提高防控和應(yīng)對(duì)能力,有效預(yù)防和控制疫情在學(xué) 校(幼兒園)的傳播、蔓延,保障廣大教職工、學(xué)生的身體 健康和生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)中華人 民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 等法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。第一章 總則一.工作目標(biāo)普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),提高廣大師生的自我 防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有 效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在教育系統(tǒng)的 發(fā)生和蔓延。二編制依據(jù)依據(jù)傳染

2、病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 學(xué)校衛(wèi)生工作條例學(xué)校傳染病防控工作指南(試行)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要中小學(xué)幼兒園安全管理 辦法等。三適用范匚二1 J本預(yù)案適用于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校、 幼兒園應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作。.工作原則統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。市教育局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任 組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他班子成員任副組長,所 有處室負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo) 小組),工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、全面摸排組、物資 保障組、督導(dǎo)檢查組、安全穩(wěn)定組、宣傳工作組、衛(wèi)生防疫 組、教育教學(xué)組、紀(jì)檢監(jiān)察組。在市委、市政府統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo) 下,全面負(fù)責(zé)我市教育系統(tǒng)應(yīng)

3、對(duì)新型冠狀病毒肺炎的處置工 作,形成快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校一旦出現(xiàn)疫情,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào) 告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng) 對(duì),處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。遵循誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要在當(dāng)?shù)攸h委和政 府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好新型冠狀病毒肺炎的防控工作。預(yù)防為本,及時(shí)控制。認(rèn)真開展排查工作,強(qiáng)化信息 的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、 早治療。部門聯(lián)動(dòng),群防群控。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類 學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾病防控、市場監(jiān)管等部門溝 通聯(lián)系,形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法

4、規(guī)上、制度上、組織上、 物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部 署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效 率。第二章應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市教育局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副 組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的疫 情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、全面摸排、物資保障、督 導(dǎo)檢查、安全穩(wěn)定、宣傳工作、衛(wèi)生防疫、教育教學(xué)、紀(jì)檢 監(jiān)察等專項(xiàng)工作組,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全 市教育系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行組織部署,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,開 展督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育行政部門都要成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要 職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)各級(jí)各類學(xué)校新型

5、冠狀病毒肺炎的應(yīng) 急處置工作,制定相關(guān)政策,提出指導(dǎo)意見和具體措施。貫徹落實(shí)上級(jí)的決定事項(xiàng),做好對(duì)學(xué)校、幼兒園新型 冠狀病毒肺炎的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào) 告重要情況和建議。督促、檢查各學(xué)校、幼兒園落實(shí)新型冠狀病毒肺炎應(yīng) 急處置工作的情況。學(xué)校發(fā)生疫情后,會(huì)同屬地衛(wèi)生健康部門分析和研判 由此可能造成的影響和后果,果斷作出決定,采取有效措施, 發(fā)出處置指令。協(xié)調(diào)本系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、 事后評(píng)估和信息發(fā)布工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送突發(fā)公共事件事 態(tài)發(fā)展及處理的信息。負(fù)責(zé)承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的應(yīng)急管理方面的其他工作。市教育局各專項(xiàng)工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)對(duì)接、協(xié)調(diào)市委、市

6、政府安排的防 控工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)接市疫情防控指揮部;負(fù)責(zé)市教育局防 控工作會(huì)議的組織、綜合材料的起草和審核;負(fù)責(zé)教育局防 控工作文件制定、下發(fā)和簡報(bào)編輯、對(duì)上報(bào)告;負(fù)責(zé)疫情防 控結(jié)束后所有文件資料的整理歸檔;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需要局領(lǐng)導(dǎo)出 席和參加的關(guān)于防控工作相關(guān)活動(dòng)等。全面摸排組:全面摸排組主要負(fù)責(zé)對(duì)全市各縣(市、 區(qū))和各級(jí)各類學(xué)校教職工和學(xué)生、邯鄲籍在湖北疫區(qū)就讀 返邯大學(xué)生發(fā)熱、疫區(qū)接觸史等情況進(jìn)行摸排,并向市委、 市政府和省教育廳上報(bào)。督導(dǎo)檢查組:負(fù)責(zé)對(duì)駐邯大中專院校;市直高中、義 務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(含民辦)落實(shí)防控工 作措施進(jìn)行日常的督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)開學(xué)后市直各學(xué)校教育教 學(xué)

7、秩序及常規(guī)管理監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室采 取聯(lián)系縣和分包校的形式對(duì)全市學(xué)校進(jìn)行定期分包督導(dǎo);負(fù) 責(zé)收集匯總各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查情況。物資保障組:負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)和市直學(xué)校防控物資儲(chǔ)備、 防控工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等提供保障。宣傳工作組:負(fù)責(zé)涉及教育系統(tǒng)防控工作的信息發(fā)布; 負(fù)責(zé)市教育局防控工作信息對(duì)外、對(duì)上宣傳;負(fù)責(zé)有關(guān)涉校 涉生的輿情監(jiān)控,負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防控工作的輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé) 師生防控知識(shí)宣傳教育。安全穩(wěn)定組:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫情防控期間,維護(hù)學(xué)校 安全穩(wěn)定;負(fù)責(zé)開展校園安全隱患排查;負(fù)責(zé)涉校涉生社會(huì) 穩(wěn)定事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及市直學(xué)校離退休老干 部、教職工疫情防控工作。衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)與市衛(wèi)健委

8、和疾控中心的溝通、協(xié) 調(diào);負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫 情防控工作中消殺指導(dǎo),防護(hù)物資配備指導(dǎo);負(fù)責(zé)學(xué)校防護(hù) 物資廢棄物處置指導(dǎo);協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤中心對(duì)教育局機(jī)關(guān) 大樓日常消殺、機(jī)關(guān)出入人員體溫檢測登記;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo) 考試院對(duì)考試院辦公場所消殺、出入人員體溫檢測登記。負(fù) 責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本處室 工作人員體溫晨午檢和外出情況摸排登記。教育教學(xué)組:負(fù)責(zé)在疫情防控期間對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工 作進(jìn)行指導(dǎo),維護(hù)教育教學(xué)秩序,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校日常管理的監(jiān) 督;負(fù)責(zé)停課期間空中課堂開播等工作。紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員在疫情防控工作 中存在的瀆職、失職行為依法進(jìn)行

9、查處;負(fù)責(zé)通過公開電話 等方式向市教育局舉報(bào)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在疫情防 控工作中存在的不作為、慢作為、措施不落實(shí)等失職、瀆職 問題案件的查處工作。各縣(市、區(qū))根據(jù)工作需要,也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工 作組,并明確其職責(zé)分工。學(xué)校職責(zé)負(fù)責(zé)建立、健全本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案。按照局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、年級(jí)主任包班級(jí)、 班主任或任課教師包學(xué)生、中層干部包教職工的五包原 則,負(fù)責(zé)本學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和 病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作。建立工作臺(tái) 賬,做到一人一檔”。協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本學(xué)校發(fā)生的新型冠狀病毒

10、感染的肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受 市教育局與衛(wèi)生健康委的督促和檢查。負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本校全體師生新型冠狀病毒感染的肺 炎防治知識(shí)的宣傳教育。學(xué)校校長是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第 一責(zé)任人,并指定專人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生 事件報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置要求:(1)首選校醫(yī)或保健教師;(2)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng);(3)了解傳染病防控相關(guān)知識(shí)。學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé):(1)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒 肺炎疫情和疑似傳染病疫情等信息報(bào)告;(2)協(xié)助本單位建立、健全新型冠狀病毒肺炎疫情等 突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流 程;

11、(3)定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。第三章應(yīng)急處置疫情監(jiān)測各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立由學(xué)生到教師、到疫情 報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、到主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫 情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。各學(xué)校要建立學(xué)生晨午檢、因病缺課病因追蹤與登記制 度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病 人以及因病缺課等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。 學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,做好記錄。(一)晨檢工作由班主任或任課老師對(duì)早晨和中午到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn) 行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染 病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑 似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校

12、疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情 報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病人的早發(fā) 現(xiàn)、早報(bào)告。班級(jí)要有晨午檢記錄本,學(xué)校衛(wèi)生室要有就診 登記本、傳染病疫情報(bào)告記錄本。(二)因病缺課及病因追蹤工作班主任要密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤 的學(xué)生,要了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑, 要立即報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告 人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以 做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。(三)出現(xiàn)以下任一情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)在24 小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告:在同一宿舍或者同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3 天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病

13、,并有相似癥狀(如發(fā) 熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史;當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí);個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、 腹瀉等癥狀時(shí);學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生 事件時(shí)。應(yīng)急措施一旦學(xué)校發(fā)生群體性新型冠狀病毒疫情,應(yīng)采取以下應(yīng) 急措施:疫情報(bào)告(1)學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都 應(yīng)立即向?qū)W校校長和當(dāng)?shù)刂鞴芙逃姓块T和衛(wèi)生疾控部 門報(bào)告。(2)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào) 學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情 等疫情程度,指派疫情報(bào)告人1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制 機(jī)構(gòu)和主管教育行政部門逐級(jí)上

14、報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、 緩報(bào)疫情。疫情處置(1)對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指 定場所(醫(yī)務(wù)室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,不能確診的,應(yīng)送醫(yī)療機(jī) 構(gòu)診治。(2)經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染病者, 應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。(3)對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制 傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待疾病預(yù)防控制 機(jī)構(gòu)來檢測和處理。(4)對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人 污染的場所、物品,學(xué)校校長或分管校長指導(dǎo)相關(guān)工作人員 做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,學(xué)校應(yīng) 采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。(5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意, 任何同學(xué)、同事不得前往探望。(6)暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),必要時(shí)經(jīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)?政府同意后可采取停課等措施;加強(qiáng)對(duì)校門的出入管理,控 制人員的進(jìn)出。(7)學(xué)校在接到上級(jí)部門有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警 報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急 預(yù)案啟動(dòng)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要 求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽從指揮。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,應(yīng)采取積極的措施, 讓師生了解情況,穩(wěn)定師生的情緒,安定人心,維護(hù)各學(xué)校 的穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝疾病病的信念。十.善后處置積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,各學(xué)校要 做好病人及其家人的安撫工作;要配合和

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