試論警務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

1、- -試論警務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題及對(duì)策隨著社會(huì)治安形勢的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)作用于公安工作尤其是在基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下，推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高基層公安民警的信息化水平，實(shí)現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。新絳縣公安局在推進(jìn)“三項(xiàng)”工程建設(shè)中，高度重視警務(wù)信息化建設(shè)工作，把“警務(wù)信息化建設(shè)”列為加強(qiáng)“三項(xiàng)”工程建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，全面推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用工作。為確?！叭?xiàng)”工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成并取得實(shí)效，在推進(jìn)“三項(xiàng)”工程建設(shè)進(jìn)程中，我局在狠抓信息化建設(shè)的同時(shí)，深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高了警務(wù)信息化建設(shè)的質(zhì)量和檔次。一、當(dāng)前我局

2、信息化應(yīng)用存在的主要問題（一）民警對(duì)警務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)查過程中，大部分民警對(duì)利用警務(wù)信息化平臺(tái)開展偵查、破案、比對(duì)等實(shí)戰(zhàn)作用認(rèn)識(shí)不足，僅限于基本信息查詢；部分民警能夠熟練應(yīng)用人口信息系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對(duì)。這反映出大部分民警還未將此戰(zhàn)法理解和運(yùn)用，勢必影響到警務(wù)信息化建設(shè)的進(jìn)程。（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、錄入工作開展行動(dòng)遲綬?；鶎哟蟛糠置窬瘜?duì)系統(tǒng)應(yīng)用較差，無法在實(shí)際工作中發(fā)揮作用的根源就是信息系統(tǒng)中的信息量小、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，未能有效支持實(shí)戰(zhàn)，也暴露出了當(dāng)前信息化應(yīng)用中的一大薄弱環(huán)節(jié)就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。二、存在問題的原因分析（一）民警應(yīng)用積極性不高的

3、問題主要有以下三個(gè)方面原因：1、民警對(duì)警務(wù)信息平臺(tái)系統(tǒng)的整體功能了解還不夠。目前民警雖然通過參加警務(wù)信息化建設(shè)培訓(xùn)班對(duì)警務(wù)平臺(tái)有了一定的認(rèn)識(shí)和了解，但仍停留在簡單的人口信息查詢、機(jī)動(dòng)車信息查詢、網(wǎng)上信息瀏覽等，這些只是系統(tǒng)功能的一些簡單應(yīng)用，屬于信息化的應(yīng)用一個(gè)低層面。對(duì)于如何利用各類信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上排查、對(duì)比、分析、研判等服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)用，大部分民警還沒有完全掌握，也就不可能有使用的積極性。2、系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面窄，學(xué)得不精、不細(xì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近的所隊(duì)中都只有一至二名民警相對(duì)能熟練應(yīng)用治安、刑偵等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，而具體從事治安管理和偵查破案的民警在信息系統(tǒng)應(yīng)用上大多都則較生疏，更談不上主動(dòng)使用。、信

4、息化應(yīng)用只有下達(dá)錄入指標(biāo)任務(wù)和考核作為推進(jìn)手段，過于單一，與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，存在為應(yīng)付考核而應(yīng)用、為完成指標(biāo)和任務(wù)而應(yīng)用的情況，影響了部分民警對(duì)信息化工作的信心和參與積極性。（二）信息采集、錄入工作薄弱的問題原因：1、尚未形成信息采集、錄入的工作習(xí)慣。由于信息數(shù)據(jù)錄入必須要準(zhǔn)確、更新要及時(shí)，對(duì)基層民警提出了較高的要求，為此的所隊(duì)采取了指定專人負(fù)責(zé)錄入的做法，雖能保障錄入信息的質(zhì)量，但因人力有限，只能完成考核要求的信息錄入任務(wù)。更多的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、錄入工作需要具體從事管理和辦案的民警將掌握的信息予以及時(shí)錄入，但民警尚未養(yǎng)成信息及時(shí)采集及時(shí)錄入的工作習(xí)慣，存在應(yīng)付任務(wù)的工作態(tài)度。2、基礎(chǔ)

5、信息米集質(zhì)量不咼，米集和錄入工作相脫節(jié)。目前基礎(chǔ)所隊(duì)的信息采集工作與錄入工作分由外勤民警民警和內(nèi)勤民警（或協(xié)警）負(fù)責(zé)，采集和錄入工作脫節(jié)。信息采集民警不了解系統(tǒng)需要什么質(zhì)量和特點(diǎn)的信息數(shù)據(jù)，導(dǎo)致所采集的基礎(chǔ)信息存在要素不全、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，而錄入人員往往不是系統(tǒng)使用的人員，往往忽視信息應(yīng)該具備那些要素和問題等，直接導(dǎo)致系統(tǒng)信息質(zhì)量不高，信息采集錄入不規(guī)范。三、下一步開展信息化建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議針對(duì)當(dāng)前“三項(xiàng)”工程建設(shè)中警務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用存在的問題和困難，建議在下一步工作中主要開展好以下幾方面工作。（一）要進(jìn)一步加大培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，引導(dǎo)民警充分用好、用活警務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)。為達(dá)到警務(wù)信息化服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

6、的真正目的，各單位和部門必須充分利用起現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng)。并采取三項(xiàng)措施提高民警信息化應(yīng)用技能水平：一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭學(xué)習(xí)，勤上機(jī)，勤動(dòng)手，勤操作，做到強(qiáng)人先強(qiáng)己，嚴(yán)下先嚴(yán)上，并專門負(fù)責(zé)民警日常計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作。- -二是正確處理工學(xué)矛盾。為避免工作和學(xué)習(xí)之間的沖突，根據(jù)勤務(wù)和休息時(shí)間不同，利用下班后的時(shí)間，組織民警進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)。三是開展一幫一活動(dòng)。針對(duì)個(gè)別民警年齡偏大，學(xué)習(xí)比較困難的情況，采取一幫一的方式，安排一些計(jì)算機(jī)水平比較好的同志進(jìn)行針對(duì)性的幫助訓(xùn)練，做到共同起步，實(shí)現(xiàn)雙贏。這種通過不斷的培訓(xùn)發(fā)揮小教員的作用通過一幫一學(xué)習(xí)、以練促用等方式方法全面提高民警的應(yīng)用

7、技能，擺脫大部分民警還處于信息化簡單應(yīng)用層面的現(xiàn)狀，引導(dǎo)民警在工作和實(shí)戰(zhàn)中主動(dòng)使用各類信息系統(tǒng)和網(wǎng)上資源，培養(yǎng)主動(dòng)利用所獲取的信息進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)比、網(wǎng)上排查、信息研判的習(xí)慣，使信息應(yīng)用真正能面向和服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，使每位民警都成為信息化應(yīng)用的參與者和受益者，提高民警信息化應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性。（二）全面提高基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、錄入工作質(zhì)量?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、錄入工作是信息化建設(shè)的源頭，為有效提高該項(xiàng)工作的質(zhì)量，建議主要抓以下工作：各部I、門要結(jié)合信息采集大會(huì)戰(zhàn)，全面采集常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)單位、出租房屋、旅館業(yè)、易制毒化學(xué)物品行業(yè)、危險(xiǎn)物品行業(yè)、“二手機(jī)”市場、洗浴業(yè)、歌舞娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、廢舊金屬收購、機(jī)動(dòng)車修理、典當(dāng)（寄售）、金銀加工等人員、物品相關(guān)的- -信息，并實(shí)時(shí)錄入人口信息系統(tǒng)、暫住人口系統(tǒng)、重點(diǎn)人員系統(tǒng)等相應(yīng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。要明確要求民警在日常社區(qū)警務(wù)、辦理案件等執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中，通過走訪排摸、社情反饋、對(duì)比分析等多種方式，采集關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定、治安管理、破案線索等各方面的信息。按照違法犯罪嫌疑人員信息采集標(biāo)準(zhǔn)以及警務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的具體要求，把信息錄入工作作為民警日常工作的一個(gè)重