批示件辦工作交流材料

1、批示件辦工作交流材料落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，料理好黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件。對(duì)于破解若 干各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，密切黨員隊(duì)伍關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和 諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得認(rèn)真研究和探討。近年來(lái)，市 委辦公室把料理西餐好黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件工作，作為辦公室工作的十分 重要的內(nèi)容來(lái)抓，取得較大明顯成效的同時(shí)，也深有具體工作的重新 認(rèn)識(shí)。概括的來(lái)講，認(rèn)為料理好黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件要切實(shí)做到“三貴三忌”。一、貴“勤于疏理”忌“胡子眉毛一把抓”淡泊名利梳才能理于序。在實(shí)際工作中，黨委領(lǐng)導(dǎo)的批示五件較 多，且門(mén)類(lèi)復(fù)雜。按內(nèi)容分有請(qǐng)示批復(fù)、報(bào)告批示、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等; 按批示對(duì)象分有批示給下級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的、

2、批示給各部門(mén)單位的、 批示給有關(guān)個(gè)人性的等；按其他事項(xiàng)分有速辦件、查辦件、閱辦件、 閱處件等之分。如果我們?cè)谵k理過(guò)程中所，不分事項(xiàng)類(lèi)別、不分事情 大小、不分先后主次、不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓就會(huì)貽誤時(shí)機(jī), 導(dǎo)致一些急、重件不能及時(shí)落實(shí)到位，這樣既會(huì)影響黨委領(lǐng)導(dǎo)形象， 更會(huì)耽誤工作落實(shí)。因此，我們?cè)谵k理領(lǐng)導(dǎo)批示件過(guò)程中務(wù)必要勤于 梳理，區(qū)別對(duì)待，尤其要分清輕重緩急，先后主次，切忌“胡子眉毛 一把抓”。近年來(lái)，為扎扎實(shí)實(shí)做到這一點(diǎn)，在具體的工作上，我們 的主要做法是：一是分門(mén)別類(lèi)建臺(tái)帳。市縣區(qū)委黨委辦公室都出臺(tái)黨 支部了黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理暫行辦法，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)行嚴(yán) 格的分門(mén)別類(lèi)，并嚴(yán)格遵

3、循臺(tái)帳總登記，分流承辦總備案，查辦、反 饋總掛號(hào)等計(jì)算機(jī)程序，建立臺(tái)帳規(guī)章，使黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件來(lái)去有蹤, 確保黨委領(lǐng)導(dǎo)的不能批示件登記不遺漏、辦理無(wú)差錯(cuò)。二是分有的放 矢行督辦。在黨委領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理工作中，我們始終做到事分輕重 緩急，實(shí)行掛號(hào)督辦，嚴(yán)格查辦，使之重點(diǎn)突出。對(duì)批示黨委紀(jì)檢的 一般性批示件，促請(qǐng)我們按照辦理強(qiáng)烈要求和辦理時(shí)限，進(jìn)行分流承 辦，定期核查和回訪(fǎng)，立即反饋落實(shí)情況；對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件, 我們?cè)诘谒臅r(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)辦，下發(fā)督辦公函，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)查辦和跟蹤督辦，隨時(shí)掌握辦理情況，及時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)復(fù)查，并在第一時(shí)間內(nèi)向黨委領(lǐng)導(dǎo)以督查專(zhuān)報(bào)形式，書(shū)面反饋實(shí)施情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從年到 2007 年的

4、上半年，我們市委督查室共辦理黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件485 件，編報(bào)督查專(zhuān)報(bào) 236 期，及時(shí)有效地辦理好了黨委主要黨委同志的批示件。二、貴“深入調(diào)查”忌“等靠要”調(diào)查研究是我們謀事之基，成事之道。我們?cè)谌f(wàn)件辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件時(shí)不能只充當(dāng)“傳遞手”的角色，不能只按領(lǐng)導(dǎo)的批示要求把任務(wù)有關(guān)地布置到簡(jiǎn)單單位去即使完事了，而深入群眾需要認(rèn)真深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，特別是牽涉到人民社會(huì)治安的事項(xiàng)尤其需要深入第一線(xiàn)，掌握矛盾與問(wèn)題的第一手材料，切忌一味坐在會(huì)議室“等匯報(bào)材料、靠承辦單位把彭真件辦好、要承辦市級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)”。如果我們自身不深入基層、不深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，查明真相，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策，就會(huì)造成“查辦不實(shí)

5、、反饋不真、匯報(bào)有假”等現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，我們?yōu)榭朔搨€(gè)現(xiàn)象，著重強(qiáng)化了二個(gè)不斷完善方面的工作力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化了自查自辦的工作力度。從年開(kāi)始，我們就在辦公室工作人員中專(zhuān)門(mén)固定了 3 人作為市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件工作五件辦理的專(zhuān)門(mén)人員，配備了一臺(tái)專(zhuān)車(chē)，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 5 萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于批示件辦理的工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)明確規(guī)定，凡是市委領(lǐng)導(dǎo)批示要求從速?gòu)膰?yán)辦理的批示件，一律直接下到市直行政部門(mén)與縣區(qū)基層單位進(jìn)行直接調(diào)查情況，核實(shí)矛盾與問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)的同志研究解決矛盾與問(wèn)題的辦法。二是進(jìn)一步強(qiáng)化回訪(fǎng)核查的后續(xù)工作力度。按照中辦、中共湖南省委辦公廳的要求，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理，回訪(fǎng)核查的面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2

6、0%的要求，我們每年逐步增加。年辦理了陸定一市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件198件，其中回訪(fǎng)核查了 49件，回訪(fǎng)核查面達(dá) 20%；年辦理了市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件128 件，回訪(fǎng)核查了 32 件，回訪(fǎng)核查面達(dá)25%；今年上半年，我們辦理了市委主要領(lǐng)導(dǎo)99 件，已回訪(fǎng)核查了 40 件，回訪(fǎng)核查面達(dá)40%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了矛盾與問(wèn)題處理的工作力度。沒(méi)有實(shí)地調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，但是整個(gè)過(guò)程我們?cè)谵k理領(lǐng)導(dǎo)的批示件投資過(guò)程中，只要我們是深入實(shí)際、深入基層、深入矛盾與問(wèn)題沖突的第一現(xiàn)場(chǎng)，我們就有對(duì)矛盾與環(huán)境問(wèn)題問(wèn)題及處理的自主性、建議權(quán)。這幾年，通過(guò)我們認(rèn)真查辦，督辦與回訪(fǎng)，對(duì)一 大批反映問(wèn)題出來(lái)的矛盾與問(wèn)題，按照政策

7、、法律法規(guī)的要求，提出 了充分的合理的建議，絕大部分都得到就了較好的解決。如：我們?cè)?辦理市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的“關(guān)于寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)小學(xué)家長(zhǎng)反映學(xué)校中途 亂收學(xué)費(fèi)的問(wèn)題”。我們?cè)谥苯诱{(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉案人員的處理， 對(duì)今后治理工作都提出了建議。使得這一涉及面廣、群眾反映十分強(qiáng) 烈的事件，在全縣乃至全市都獲得了有效的遏制。又如我們?cè)谵k理“關(guān)于祁陽(yáng)縣肖家村關(guān)鍵問(wèn)題鎮(zhèn)九牛村青山買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題”信訪(fǎng)批示件中, 我們?cè)诔浞诌M(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，鑒于問(wèn)題處理的復(fù)雜性關(guān)鍵問(wèn)題和涉 法性，我們多次向法院、人大內(nèi)司委、司法局、政府法制辦等司法單 位進(jìn)行法律咨詢(xún)，并召開(kāi)有法院、鎮(zhèn)黨委單位等單位參加的聯(lián)席會(huì)， 共同探討和研究解決問(wèn)

8、題的途徑和。經(jīng)過(guò)詳細(xì)研究，使該問(wèn)題得到了 較好處理，群眾情緒穩(wěn)定。三、貴“敢于較真”忌“欺軟怕硬”較真是一種精神、一種境界，更是一種態(tài)度、一種能力。辦理領(lǐng) 導(dǎo)批示件，有時(shí)難免會(huì)遇到各種的經(jīng)常困難和阻力，尤其是一些深層 次的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題更是如此，面對(duì)這種情況，特別針對(duì)這種矛盾與 問(wèn)題，尤其需要我們的該局督辦查辦人員要敢于不拘小節(jié)，敢于揭“蓋子”，要“打破砂鍋問(wèn)到底，切忌“欺軟怕硬”。在近幾年的 工作中我們近兩年來(lái)始終堅(jiān)持：一是敢于借助領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，用領(lǐng)導(dǎo)力量 較真。督查是一種秘書(shū)行為，更是一種領(lǐng)導(dǎo)行為，是領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決 策全過(guò)程的重要組成部分，辦理黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件是根據(jù)黨委主要 領(lǐng)導(dǎo)批示要求代表黨委領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行查辦、督辦，所以我們尤其要敢 于借助于領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威、領(lǐng)導(dǎo)的力量較真、較勁，從而達(dá)到好領(lǐng)導(dǎo)批示 件的最終目的。近幾年來(lái)，我們?cè)谵k理一些矛盾涉及面廣，結(jié)構(gòu)性問(wèn) 題處理十分復(fù)雜，工作涉及方方面面的批示件之中中，往往先向黨委 主要一把手匯報(bào)后，排除一切干擾與隨同阻力直接奉命進(jìn)行查辦，效 果明顯。二是要借助務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，用事實(shí)真相較真。黨委主要領(lǐng) 導(dǎo)的批示件中具，有些是因部門(mén)互相推逶、踢皮球、扯麻紗，無(wú)力導(dǎo) 致問(wèn)題無(wú)法落實(shí)或長(zhǎng)期得不到解決；有些是連級(jí)或個(gè)別人因作風(fēng)野戰(zhàn) 不實(shí)久拖不辦、久拖不決，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒等等。對(duì)此，我們 嚴(yán)格規(guī)定督查人員在黨委領(lǐng)導(dǎo)主要批示件的辦理中，要