開展銀行金融不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案

1、關(guān)于開展銀行金融不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活 動(dòng)的實(shí)施方案為了切實(shí)貫徹集團(tuán)公司專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排 和部署，深入開展*郵政金融不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)， 規(guī)劃和指導(dǎo)全省郵政金融系統(tǒng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治工作，保證該 項(xiàng)工作的穩(wěn)定、有序、及時(shí)推進(jìn)。經(jīng)研究決定，特制定本實(shí) 施方案。一、指導(dǎo)思想以溫家寶總理的批示“銀行經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題，各地反 映強(qiáng)烈，要采取切實(shí)措施加以解決”為核心，以集團(tuán)公司提 由的“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費(fèi)”為綱領(lǐng)，緊密圍繞中 國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知（銀監(jiān)發(fā)XX 3號(hào)）和關(guān)于做好保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作 的通知（保監(jiān)發(fā)XX 9號(hào)）等相關(guān)文件的要求，從嚴(yán)、 從快的解決*

2、郵政金融的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固郵 政金融體制改革成果，提高郵政金融的服務(wù)水平，維護(hù)客戶 群體，更好地樹立中國(guó)郵政的社會(huì)形象，進(jìn)一步推動(dòng)郵政金 融業(yè)務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。二、活動(dòng)主要內(nèi)容（一）組織領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司和總行的要求,*郵政金融系統(tǒng)成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為*省郵政公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、企業(yè)發(fā) 展與科技部、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部，*省郵政代理業(yè)務(wù)局，*省郵政電子商務(wù)局，郵儲(chǔ)銀行 *省分行個(gè)人業(yè)務(wù)部、信 貸業(yè)務(wù)部、公司業(yè)務(wù)部、代理托管部、國(guó)際業(yè)務(wù)部、綠卡業(yè) 務(wù)部、渠道管理部、審計(jì)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部以及 中郵人壽保險(xiǎn)公司*公司等相關(guān)部門。全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治 活

3、動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。辦公室設(shè)在郵儲(chǔ)銀行*分行計(jì)劃財(cái)務(wù)部，郵政企業(yè)方面由省郵政代理業(yè)務(wù)局牽頭。（二）活動(dòng)形式本次專項(xiàng)整治活動(dòng)采取自查、上級(jí)機(jī)構(gòu)抽查和交叉檢查 相結(jié)合的方式。各級(jí)機(jī)構(gòu)先行自查，上級(jí)機(jī)構(gòu)派由檢查組或 組織各市州交叉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)抽查。（三）時(shí)間安排此次專項(xiàng)整治活動(dòng)自X X年 2月下旬至4月30日，共分 四個(gè)階段進(jìn)行：.動(dòng)員部署階段：截至XX年2月29日召開全省的專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步宣傳貫徹集團(tuán)公司關(guān)于開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的精神和內(nèi)容，安排部署全省 的專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定并下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案。各市州必須深 入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司關(guān)于開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知精神， 將相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容通

4、知到每個(gè)部門，每個(gè)從業(yè)人員，不留死角。并根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的下發(fā)實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排本市州的專項(xiàng) 整治工作。.自查自糾階段： XX年3月1日至3月31日 (1)省專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照集團(tuán)公司要求， 全面清理歸總本省涉及郵政金融各項(xiàng)收費(fèi)，及時(shí)上報(bào)總行。(2)省郵政公司、郵儲(chǔ)銀行省 *分行和中郵人壽* 分公司要按照業(yè)務(wù)條線制定各自的專項(xiàng)檢查方案，組織系統(tǒng) 內(nèi)清理檢查，形成條線檢查報(bào)告，3月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。(3)及時(shí)傳達(dá)總部關(guān)于開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的指示和要 求，及時(shí)匯總本省的開展情況上報(bào)總行，做到上情下傳、下 情上達(dá)。(4)省郵政公司、郵儲(chǔ)銀行省分行、 中郵人壽*分公 司分別匯總填寫“專項(xiàng)

5、整治活動(dòng)自查情況統(tǒng)計(jì)表一一郵政企業(yè)”(附件1)、“專項(xiàng)整治活動(dòng)自查情況統(tǒng)計(jì)表一一郵儲(chǔ)銀行”(附件2)、“專項(xiàng)整治活動(dòng)自查情況統(tǒng)計(jì)表一一中郵人壽保 險(xiǎn)公司(附件3),并分別加蓋單位公章，于XX年3月20日交由郵儲(chǔ)銀行省分行匯總。(5)各市州必須按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo) 小組下發(fā)實(shí)施方案，制定本市州的自查自糾方案，方案必須 以縣為單位，開展全層級(jí)、全流程、全品種的地毯式、無(wú)死 角的自查清理工作，并落實(shí)到每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、 每個(gè)從業(yè)人員， 確保自查工作的全覆蓋， 取得實(shí)效。3月20日前由各市州分 行自查，省上將組織聯(lián)合檢查組將對(duì)部分市州進(jìn)行抽查。要從年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法的制定入手，整治不

6、切實(shí)際的快增長(zhǎng)、高指標(biāo)問(wèn)題，糾正不合理經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，從源 頭上杜絕各級(jí)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生； 要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有 關(guān)部門、監(jiān)管部門和總部有關(guān)服務(wù)價(jià)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)，查找 轄內(nèi)機(jī)構(gòu)在具體執(zhí)行時(shí)，是否存在自定價(jià)目和層層加價(jià)的現(xiàn) 象。對(duì)員工進(jìn)行的商業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任教育，加強(qiáng)員工行為 的治理力度。各級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際，可采取檔案調(diào)閱、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、 人員座談、客戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開展本次活動(dòng)。(6)自查與整改并重，各市州必須督促所轄機(jī)構(gòu)做好 自查工作，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，不能立即整改 的要制定可行的整改計(jì)劃，做到邊查邊改，邊改邊查。(7)各市

7、州在自查自糾階段， 每周五要向省專項(xiàng)整治活 動(dòng)辦公室上報(bào)自查自糾動(dòng)態(tài)，動(dòng)態(tài)包括自查自糾工作的開展 情況，自查的問(wèn)題，整改情況以及需要請(qǐng)示和匯報(bào)的問(wèn)題。(8)自查工作結(jié)束后，各級(jí)機(jī)構(gòu)要填報(bào)自查情況相關(guān)統(tǒng) 計(jì)報(bào)表，要認(rèn)真總結(jié)有關(guān)情況，撰寫自查報(bào)告。各級(jí)機(jī)構(gòu)按 條線逐級(jí)匯總上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和自查報(bào)告，即縣區(qū)市郵政逐級(jí) 上報(bào)匯總至省公司，縣區(qū)市分支行逐級(jí)上報(bào)匯總至省分行， 中郵人壽保險(xiǎn)分公司也按按此操作。3月20日前省公司、中郵人壽保險(xiǎn)省公司將匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和自查報(bào)告交由省分 行，由省分行匯總后統(tǒng)一上報(bào)總行，同時(shí)，報(bào)送 *省銀監(jiān) 局。.迎接總部抽查階段：XX年4月1日至4月10日總部將根據(jù)各省自查情況，依

8、據(jù)分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù) 量，對(duì)具有代表性和典型性省市進(jìn)行抽查，或是對(duì)自查工作 不得力、走過(guò)場(chǎng)、有群眾舉報(bào)、內(nèi)部控制較為薄弱的省市進(jìn) 行督查，計(jì)劃選取 4至5個(gè)省。各市州要繼續(xù)鞏固自查自糾 成果，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)公布總部整理下發(fā)的收費(fèi)目錄，做 好迎接總部抽查的準(zhǔn)備。.迎接外部檢查階段：XX年4月11日至4月30日做好充分準(zhǔn)備，迎接發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī) 構(gòu)開展的外部檢查或暗訪工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的溝通 與聯(lián)系，及時(shí)掌握監(jiān)管部門最新的要求和動(dòng)向，逐級(jí)上報(bào)接 受外部檢查的相關(guān)情況。(四)自查時(shí)間范圍自查時(shí)間范圍為 2011年12月至XX年2月三個(gè)月的業(yè)務(wù)收費(fèi)情況，必要時(shí)可進(jìn)行延伸檢查。(

9、五)檢查內(nèi)容.定價(jià)原則對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)服務(wù)價(jià)目進(jìn)行全面梳理檢查，查看是否存在以下情況：(1)未遵循“合規(guī)收費(fèi)”原則。未按照郵儲(chǔ)總行統(tǒng)一制 定的價(jià)格收費(fèi)名錄，自行制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容描 述、客戶界定等要素。(2)未遵循“以質(zhì)定價(jià)”原則。對(duì)未給客戶提供實(shí)質(zhì)性 服務(wù)、未給客戶帶來(lái)實(shí)質(zhì)性收益、未給客戶提升實(shí)質(zhì)性效率 的產(chǎn)品和服務(wù)收費(fèi)。(3)未遵循“公開透明”原則。未對(duì)所有收費(fèi)的服務(wù)“明 碼標(biāo)價(jià)”，未充分對(duì)客戶履行告知義務(wù)，未使客戶完全了解 服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式、功能、效果等信息。(4)未遵循“減費(fèi)讓利”原則。未對(duì)小微企業(yè)、三農(nóng)、 弱勢(shì)群體、社會(huì)公益等特定領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)行服務(wù)優(yōu)惠和減費(fèi) 讓利，未公

10、布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和優(yōu)惠額度。.信貸業(yè)務(wù)(1)檢查各單位在信貸業(yè)務(wù)開展過(guò)程中是否嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定，是否存在以下情況：以貸轉(zhuǎn)存。未將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對(duì)手，強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。存貸桂鉤。以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。以貸收費(fèi)。借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)， 要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用。浮利分費(fèi)。未嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)， 將利息分解 為費(fèi)用收取，變相提高利率。借貸搭售。在發(fā)放貸款特別是小額貸款或以其他方式 提供融資服務(wù)時(shí)強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn) 品。一浮到頂?；\統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額。轉(zhuǎn)嫁

11、成本。將貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào) 查、押品評(píng)估等相關(guān)經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。(2)未嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)禁向零售貸款客戶收取不合理費(fèi)用等問(wèn)題的通知(郵銀發(fā)XX 38號(hào))，對(duì)小型微型 企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。(3)針對(duì)政府主管部門在辦理抵質(zhì)押登記過(guò)程中收取 的費(fèi)用，未嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，存在額外收費(fèi)或者 附加收費(fèi)，或由郵儲(chǔ)銀行代收的，未簽訂委托代理合同。(4)認(rèn)真研究評(píng)估公司、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、公證 機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合同業(yè)相關(guān)合作機(jī)構(gòu)此 類中介服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，存在明顯的亂收費(fèi)或 者高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問(wèn)題，或郵儲(chǔ)銀行代收的，未簽訂委托代理合 同。.中間

12、業(yè)務(wù)在發(fā)展代理保險(xiǎn)、代理基金、人民幣理財(cái)和代理貴金屬等業(yè)務(wù)中是否存在以下情況：(1)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擅自印制產(chǎn)品宣傳資料或變更產(chǎn)品宣傳資料的內(nèi)容；未全面客觀的介紹保險(xiǎn)產(chǎn)品的條款和屬性，特別是產(chǎn)品 的經(jīng)營(yíng)主體、責(zé)任免除、繳費(fèi)期限、猶豫期和費(fèi)用扣除等重 要事項(xiàng)；將保險(xiǎn)產(chǎn)品與儲(chǔ)蓄存款、基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品等產(chǎn) 品混淆銷售，將保險(xiǎn)產(chǎn)品收益與上述產(chǎn)品簡(jiǎn)單類比，片面夸 大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益；以中獎(jiǎng)、抽獎(jiǎng)、送實(shí)物和產(chǎn)品停售等方式 進(jìn)行誤導(dǎo)或誘導(dǎo)銷售，強(qiáng)迫投保人訂立保險(xiǎn)合同。未核實(shí)客戶填寫的聯(lián)系方式是否真實(shí)有效，系統(tǒng)錄 入信息與投保單填寫信息不一致。代替客戶簽字或代替客戶接受保險(xiǎn)公司電話回訪。網(wǎng)點(diǎn)開辦代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)未取得保

13、險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù) 許可證或監(jiān)管部門的特殊許可。代理保險(xiǎn)銷售人員未取得保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書。(2)代銷基金業(yè)務(wù)銷售基金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，未配置一名以上持有基金從業(yè) 資格證書或基金銷售從業(yè)資格證書的從業(yè)人員，聘用無(wú)從業(yè) 資質(zhì)人員從事基金宣傳推介工作。采取抽獎(jiǎng)、回扣或者送實(shí)物、保險(xiǎn)、基金份額等方 式銷售基金。在宣傳推介基金產(chǎn)品時(shí)，由現(xiàn)虛假宣傳、承諾收益、 捆綁銷售、獲取不當(dāng)利益等違規(guī)銷售行為?？蛻糍?gòu)買超過(guò)其 風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品時(shí)，未給予提醒并要求客戶簽字確認(rèn)。(3)人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)未在開辦業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的醒目位置公示客戶權(quán)益須知，或 未詳盡介紹辦理理財(cái)產(chǎn)品的流程、風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估流程、 投訴的方式和程

14、序以及我行信息披露的方式和渠道等內(nèi)容。 銷售人員向客戶推介不適用的產(chǎn)品類型，對(duì)于非保本產(chǎn)品存 在保證本金安全、保證收益、混淆定期存款等推介用語(yǔ)。機(jī)構(gòu)理財(cái)業(yè)務(wù)在客戶簽訂理財(cái)合同之前，未對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。銷 售人員向客戶推介不適用的產(chǎn)品類型，對(duì)于非保本產(chǎn)品使用 保證本金安全、保證收益、混淆定期存款等推介用語(yǔ)。(4)代理貴金屬業(yè)務(wù)宣傳材料未如實(shí)描述貴金屬業(yè)務(wù)，夸大宣傳、承諾 收益、欺騙、誘導(dǎo)客戶。業(yè)務(wù)收費(fèi)明細(xì)未在網(wǎng)點(diǎn)顯著位置公示。未對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未向客戶充分揭示業(yè)務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)。向客戶提供虛假、誤導(dǎo)性信息，夸大收益，欺騙、 誘導(dǎo)客戶進(jìn)行頻繁交易，向客戶做獲利或保本的承諾，代客戶交易。.個(gè)人人民幣業(yè)

15、務(wù)是否嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi) 的通知、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)制度、中國(guó)郵政儲(chǔ) 蓄銀行郵政匯兌業(yè)務(wù)制度和信用卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。(1)從2011年7月1日起，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除人民 幣個(gè)人賬戶的部分服務(wù)收費(fèi)，如個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶的開戶手續(xù)費(fèi) 和銷戶手續(xù)費(fèi)等，是否存在改頭換面，仍在收費(fèi)的情況。(2)未按中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)制度、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行郵政匯兌業(yè)務(wù)制度和信用卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服 務(wù)費(fèi)用。(3)未經(jīng)客戶單獨(dú)授權(quán)，對(duì)客戶強(qiáng)制收取短信服務(wù)費(fèi)。(4)代理國(guó)家有關(guān)部門或者其他機(jī)構(gòu)的收費(fèi)，在辦理 業(yè)務(wù)前，未明確告知客戶，不尊重客戶對(duì)相關(guān)服務(wù)的知情權(quán) 和自主選擇權(quán)。.公司業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格執(zhí)

16、行關(guān)于規(guī)范我行公司業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的 通知，是否按照中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行公司業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行收費(fèi)細(xì)則的相關(guān)內(nèi) 容進(jìn)行服務(wù)收費(fèi)。結(jié)算憑證和單位電匯等結(jié)算方式的收費(fèi)是 否合理。.國(guó)際業(yè)務(wù)是否存在未執(zhí)行郵儲(chǔ)銀行總行制定的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)資 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)公外匯存款資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、西聯(lián)國(guó)際匯款資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 銀郵匯款資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵政匯款資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)資費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)、代理退稅資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。.郵政企業(yè)收取的郵政金融服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目(1)短信服務(wù)費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是否存在地方性的收費(fèi)項(xiàng)目，是否已經(jīng)在當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或 監(jiān)管部門備案。(2)郵政企業(yè)收取的上門收寄匯款服務(wù)費(fèi)、代送匯

17、費(fèi)、 特快送匯手續(xù)費(fèi)、匯票的逾期保管費(fèi)等郵政金融的延伸服務(wù) 收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門的批準(zhǔn)，是否符 合國(guó)家價(jià)格主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的政策 規(guī)定。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)或授權(quán)制定的收費(fèi)項(xiàng)目 必須立即停止收費(fèi)。.其他不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題現(xiàn)行的不符合物價(jià)部門和監(jiān)管部門關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)政 策的其他情況。三、活動(dòng)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效各市州要聯(lián)合成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展本 次專項(xiàng)整治活動(dòng)。要層層實(shí)行局長(zhǎng)、行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由專門部門牽頭負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本方 案規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。整治活動(dòng)自查 結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)召開專

18、題會(huì)議，通報(bào)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng) 險(xiǎn)，落實(shí)業(yè)務(wù)部門整改責(zé)任。（二）認(rèn)真分析問(wèn)題及成因，加強(qiáng)總結(jié)通過(guò)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，各業(yè)務(wù)條線、各市州既要切實(shí) 梳理并清除當(dāng)前業(yè)務(wù)中的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題，也要在認(rèn)真檢 查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)暴露由 的問(wèn)題，深入分析成因，制定長(zhǎng)效措施，確保整治成果，提 升郵政金融各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。（三）建立暢通的監(jiān)督渠道，完善舉報(bào)投訴機(jī)制要建立暢通的監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào) 電話等形式，確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)管理和投訴 處置，對(duì)舉報(bào)、投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理，及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)查處糾 正?；顒?dòng)期間各市州要強(qiáng)化管理，確保亂收不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題 的零舉報(bào)。（四）充分發(fā)揮社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰?/p>