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文檔簡介
1、第一章 建設(shè)工程監(jiān)理基本知識第二章 監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)第三章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃性文件第四章 建設(shè)工程組織協(xié)調(diào)第五章 建設(shè)工程質(zhì)量控制第六章 建設(shè)工程投資控制第七章 建設(shè)工程進度控制第八章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)控制第九章 建設(shè)工程合同管理第十章 建設(shè)工程信息管理課程目錄2022/7/191 工程監(jiān)理 第二章 監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)2第二章 監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)第一節(jié) 監(jiān)理工程師第二節(jié) 監(jiān)理企業(yè)3第一節(jié) 監(jiān)理工程師 一、監(jiān)理工程師的概念 1.監(jiān)理工程師的概念 監(jiān)理工程師是指通過全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)注冊從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的專業(yè)人員。4 監(jiān)理工程師的概念包含三層含義
2、: (1)監(jiān)理工程師是從事監(jiān)理工作的人員; (2)監(jiān)理工程師必須取得職業(yè)資格證書; (3)監(jiān)理工程師需要注冊取得注冊證書。5 根據(jù)監(jiān)理工作需要及職能劃分,監(jiān)理人員可分為:總監(jiān)理工程師(總監(jiān))、總監(jiān)理工程師代表(總監(jiān)代表)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。6 總監(jiān):由單位法定代表人書面授權(quán),主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作,是項目監(jiān)理機構(gòu)的第一責(zé)任人。 總監(jiān)代表:由總監(jiān)書面授權(quán),代表總監(jiān)行使其部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師:負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)。 監(jiān)理員:從事具體監(jiān)理工作,但尚未取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員,不具有監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)。 2.監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求() 監(jiān)理
3、工程師應(yīng)具備以下素質(zhì): (1)較高的工程專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu); (2)豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗; (3)良好的品德; (4)健康的體魄和充沛的精力。7 3.監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點() (1)執(zhí)業(yè)范圍廣泛建設(shè)工程監(jiān)理,就其監(jiān)理的工程類別來看,包括土木工程、建筑工程、線路管道與設(shè)備安裝工程和裝修工程等類別,而各類工程所包含的專業(yè)累計多達200 余項;就其監(jiān)理的過程來看,可以包括工程項目前期決策、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計、施工、項目運行等各階段。因此,監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)范圍十分廣泛。 (2)執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)是合同管理,主要工作內(nèi)容是建設(shè)工程目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)管理,執(zhí)業(yè)方式包括監(jiān)督管理和咨
4、詢服務(wù)。執(zhí)業(yè)內(nèi)容主要包括: 在工程項目建設(shè)前期階段,為業(yè)主提供投資決策咨詢,協(xié)助業(yè)主進行工程項目可行性研究,提出項目評估; 在設(shè)計階段,審查、評選設(shè)計方案,選擇勘察、設(shè)計單位,協(xié)助業(yè)主簽訂勘察、設(shè)計合同,監(jiān)督管理合同的實施,審核設(shè)計概算; 在施工階段,監(jiān)督、管理工程承包合同的履行,協(xié)調(diào)業(yè)主與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系,控制工程質(zhì)量、進度和造價,組織工程竣工預(yù)驗收,參與工程竣工驗收,審核工程結(jié)算; 在工程保修期內(nèi),檢查工程質(zhì)量狀況,鑒定質(zhì)量問題責(zé)任,督促責(zé)任單位維修。此外,監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中,還要受環(huán)境、氣候、市場等多種因素干擾。所以,監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)內(nèi)容十分復(fù)雜。(3)執(zhí)業(yè)技能全面 工程監(jiān)
5、理業(yè)務(wù)是高智能的工程管理服務(wù),涉及多學(xué)科、多專業(yè),監(jiān)理方法需要運用技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理等多方面的知識。監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才來承擔(dān),監(jiān)理工程師應(yīng)具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu),不僅要有專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,還要熟悉設(shè)計、施工、管理,要有組織協(xié)調(diào)能力,能夠綜合應(yīng)用各種知識解決工程建設(shè)中的各種問題。因此,工程監(jiān)理業(yè)務(wù)對執(zhí)業(yè)者的執(zhí)業(yè)技能要求比較全面,資格條件要求較高。(四)執(zhí)業(yè)責(zé)任重大 監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中擔(dān)負著重要的經(jīng)濟和管理等方面涉及生命、財產(chǎn)安全的法律責(zé)任,統(tǒng)稱為監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任主要包括兩方面:一是國家法律法規(guī)賦予的行政責(zé)任。我國的法律法規(guī)對監(jiān)理工程師從業(yè)有明確具體的要求,不僅
6、賦予監(jiān)理工程師一定的權(quán)力,同時也賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的責(zé)任,如 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 所賦予的質(zhì)量管理責(zé)任、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 所賦予的安全生產(chǎn)管理責(zé)任等;二是委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理人義務(wù),體現(xiàn)為監(jiān)理工程師的合同民事責(zé)任。 建設(shè)工程監(jiān)理的實踐證明,沒有專業(yè)技能的人不能從事監(jiān)理工作;有一定專業(yè)技能,從事多年工程建設(shè)工作,如果沒有學(xué)習(xí)過工程監(jiān)理知識,也難以開展監(jiān)理工作。 1.總監(jiān)的職責(zé) (1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé); (2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理細則;負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作; (4)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; (4)根據(jù)項目進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配;
7、 (5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;/ 二、監(jiān)理工程師的職責(zé)()14 (6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃等; (7)審核承包單位的支付申請、支付證書和竣工結(jié)算; (8)審查和處理工程變更; (9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查; (10)調(diào)解甲、乙方的爭議、處理索賠、審批工程延期; (11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié); (12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,參與竣工驗收; (13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。15 2.總監(jiān)代表的職責(zé) (1)負責(zé)總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作
8、; (2)按總監(jiān)的授權(quán),行使總監(jiān)的部份職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)不得將下列工作委托給總監(jiān)代表: (1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則; (2)簽發(fā)工程開/復(fù)工報告、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單; (3)審核簽認竣工結(jié)算; (4)調(diào)解甲、乙方的爭議、處理索賠、審批工程延期; (5)調(diào)配監(jiān)理人員,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。16 3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) (1)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則; (2)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施; (3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)需要調(diào)整時,向總監(jiān)提出建議; (4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)提出報告;
9、 (5)負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收; (6)定期向總監(jiān)報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;17 (7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記; (8)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報; (9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認; (10)負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。18 4.監(jiān)理員的職責(zé) (1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作; (2)檢查承包商投入本項目的人力、材料、設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄; (3)獲取或復(fù)核工程計
10、量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證; (4)按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對承包商的施工工序或工藝進行檢查和記錄; (5)擔(dān)任旁站監(jiān)理工作; (6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。19 1.職業(yè)道德守則 (1)按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè); (2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé); (3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和工程監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平; (4)不損害工程建設(shè)各方合法利益; 三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德與法律責(zé)任()20 (5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職; (6)不為所監(jiān)理項
11、目指定承包商,不指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法; (7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金; (8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項; (9)堅持獨立自主地開展工作。21 2.FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)道德準(zhǔn)則 FIDIC成員行為的準(zhǔn)則分為:(1)對社會和職業(yè)的責(zé)任;(2)能力;(3)正直性;(4)公正性;(5)對他人的公正等五個方面共14條內(nèi)容。22 3.監(jiān)理工程師的權(quán)利與義務(wù) (1)監(jiān)理工程師的權(quán)利 使用監(jiān)理工程師名稱; 依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù); 依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章; 法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。23(2)監(jiān)理工程師的義務(wù) 嚴格依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理
12、合同開展工作; 恪守職業(yè)道德,維護社會公共利益; 在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密; 不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)業(yè); 不得以個人名義承接工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù); 不得出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章; 接受繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。24 4.監(jiān)理工程師的法律責(zé)任 (1)違法責(zé)任 現(xiàn)行法律法規(guī)(如建筑法,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等)對監(jiān)理工程師的法律責(zé)任專門作出了具體規(guī)定。 (2)違約責(zé)任 如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失,違反了合同約定,其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約,由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。25 1.監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試 四、監(jiān)理工程師的資質(zhì)管
13、理()26 (1)考試科目 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的考試科目為: 建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(主觀題)27 (2)報考條件 我國對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件從兩方面作出了限制: 具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專以上學(xué)歷 ; 具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并任職滿3年。 (3)考試方式及時間 全國統(tǒng)一考試,閉卷考試,每年舉行一次。報名時間考試報名工作一般在上一年12月至考試當(dāng)年1月進行,具體報名時間請查閱各省人事考試中心網(wǎng)站公布的報考文件,符合條件的報考人員,可在規(guī)定時間內(nèi)登錄指定網(wǎng)站在線填寫提交報考信息,
14、并按有關(guān)規(guī)定辦理資格審查及繳費手續(xù),考生憑準(zhǔn)考證在指定的時間和地點參加考試。28 (5)獲得執(zhí)業(yè)資格的條件 必須在連續(xù)兩個年度通過全部科目的考試方可取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。 (4)報名材料申請參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,須提供下列證明文件:資格審核表(含相片)、本人身份證明(身份證、軍官證、機動車駕駛證、護照)、學(xué)歷證書(以上均為原件)。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(報名費)各省略有不同,一般每一個科目在50元-100元。 2.監(jiān)理工程師注冊 監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。監(jiān)理工程師經(jīng)注冊,即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可,因而具有相應(yīng)
15、工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,沒有取得 監(jiān)理工程師注冊證書 的人員,則不具備這些權(quán)力,也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。31 監(jiān)理工程師的注冊,根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為3 種形式,即初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。按照我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績,按專業(yè)注冊,每人最多可以申請兩個專業(yè)注冊,并且只能在一家建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等企業(yè)注冊。監(jiān)理人員只有經(jīng)過注冊,方可獲得政府對其以監(jiān)理工程師名義進行從業(yè)的行政許可。 初始注冊和續(xù)期注冊的有效期均為3年。(一)初始注冊經(jīng)考試合格,取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的,可以申請監(jiān)理工程師初始注冊
16、。( l )申請初始注冊,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:l )經(jīng)全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格,取得資格證書;2 )受聘于一個相關(guān)單位;3 )達到繼續(xù)教育要求。(2 )申請監(jiān)理工程師初始注冊,一般要提供下列材料:l )監(jiān)理工程師注冊申請表;2 )申請人的資格證書和身份證復(fù)印件;3 )申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)印件;4 )學(xué)歷或?qū)W位證書、職稱證書復(fù)印件,與申請注冊相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績證明;5 )逾期初始注冊的,應(yīng)提交達到繼續(xù)教育要求的證明材料。( 3 )申請初始注冊的程序是:l )申請人向聘用單位提出申請;2 )聘用單位同意
17、后,連同上述材料由聘用企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請;3 )省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審合格后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門;4 )國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對初審意見進行審核,對符合條件者準(zhǔn)予注冊,并頒發(fā)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的監(jiān)理工程師注冊證書 和執(zhí)業(yè)印章。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工程師初始注冊隨時受理審批,并實行公示、公告制度,對符合注冊條件的進行網(wǎng)上公示,經(jīng)公示未提出異議的予以批準(zhǔn)確認。(二)延續(xù)注冊 監(jiān)理工程師初始注冊有效期為3 年,注冊有效期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,需要辦理延續(xù)注冊。延續(xù)注冊應(yīng)提交下列材料
18、:( l )申請人延續(xù)注冊申請表;(2 )申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)印件;(3 )申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。延續(xù)注冊的有效期同樣為3 年,從準(zhǔn)予延續(xù)注冊之日起計算。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門定期向社會公告準(zhǔn)予延續(xù)注冊的人員名單。(三)變更注冊監(jiān)理工程師注冊后,如果注冊內(nèi)容發(fā)生變更,如變更執(zhí)業(yè)單位、注冊專業(yè)等,應(yīng)當(dāng)向原注冊管理機構(gòu)辦理變更注冊。變更注冊需要提交下列材料:( l )申請人變更注冊申請表;( 2 )申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件及社會保險機構(gòu)出具的參加社會保險的清單復(fù)印件;( 3 )申請人的工作調(diào)動證明
19、(與原聘用單位解除聘用勞動合同或者聘用勞動合同到期的證明文件、退休人員的退休證明);( 4 )在注冊有效期內(nèi)或有效期屆滿,變更注冊專業(yè)的,應(yīng)提供與申請注冊專業(yè)相關(guān)的工程技術(shù)、工程管理工作經(jīng)歷和工程業(yè)績證明,以及滿足相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)教育要求的證明材料;( 5 )在注冊有效期內(nèi),因所在聘用單位名稱發(fā)生變更的,應(yīng)提供聘用單位新名稱的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(四)不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊的特殊情況 如果注冊申請人有下列情形之一的,將不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊:( l )不具有完全民事行為能力;(2 )刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注
20、冊之日止不滿2 年;( 3 )未達到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求;( 4 )在兩個或者兩個以上單位申請注冊;( 5 )以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書;( 6 )年齡超過65 周歲;( 7 )法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 注冊監(jiān)理工程師如果有下列情形之一的,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章將自動失效:( 1 )聘用單位破產(chǎn);( 2 )聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照;( 3 )聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書;( 4 )已與聘用單位解除勞動關(guān)系;( 5 )注冊有效期滿且未延續(xù)注冊;( 6 )年齡超過65 周歲;( 7 )死亡或者喪失行為能力;( 8 )其他導(dǎo)致注冊失效的情形。(五)注銷注冊注冊監(jiān)理工程師如果有下列情
21、形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷注冊,交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,注冊管理機構(gòu)將公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:l )不具有完全民事行為能力;2 )申請注銷注冊;3 )注冊證書和執(zhí)業(yè)印章已失效;4 )依法被撤銷注冊;5 )依法被吊銷注冊證書;6 )受到刑事處罰;7 )法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。 3.注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育 監(jiān)理工程師每年均需接受一定學(xué)時的繼續(xù)教育。 注冊監(jiān)理工程師在每一注冊有效期(3 年)內(nèi)應(yīng)接受96學(xué)時的繼續(xù)教育,其中必修課和選修課各為48 學(xué)時。必修課48 學(xué)時每年可安排16 學(xué)時。選修課48 學(xué)時按注冊專業(yè)安排學(xué)時,只注冊1 個專業(yè)的,每年接受該注冊專業(yè)選修課16 學(xué)時的繼續(xù)
22、教育;注冊2 個專業(yè)的,每年接受相應(yīng)2 個注冊專業(yè)選修課各8 學(xué)時的繼續(xù)教育。 繼續(xù)教育的方式有兩種,即集中面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要有:( 1 )必修課:國家近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策;工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法;工程監(jiān)理案例分析;注冊監(jiān)理工程師職業(yè)道德。( 2 )選修課:地方及行業(yè)近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策;工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝;專業(yè)工程監(jiān)理案例分析;需要補充的其他與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的知識。第二節(jié) 監(jiān)理企業(yè) 一、監(jiān)理企業(yè)的概念 () 工程監(jiān)理企業(yè)取得建設(shè)行政主管部門資質(zhì)等級證書和工商行政管理部門營業(yè)執(zhí)照,從事
23、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織,它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。/43 我國目前監(jiān)理企業(yè)的組織形式主要有: (1)公司制監(jiān)理企業(yè) (2)合伙監(jiān)理企業(yè) (3)個人獨資監(jiān)理企業(yè) (4)中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) (5)中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)/44 1.監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級 按照監(jiān)理企業(yè)所擁有的注冊資本、監(jiān)理工程師數(shù)量和監(jiān)理業(yè)績等條件分為甲級、乙級和丙級。 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì),增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。/ 二、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理()45 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 46 2.監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2019年)對監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下: (1)甲級監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理一、二、三
24、級工程; (2)乙級監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理二、三級工程; (3)丙級監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理三級工程。 (4)甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。/4748 名詞辨析專業(yè)工程類別和等級 專業(yè)工程類別:房屋建筑、冶煉、化工石油、水利水電、電力、農(nóng)林、鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政、機電安裝工程共14個大類、68個小類。 每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)模或技術(shù)復(fù)雜程度又分為三個工程等級。 /49 3.監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)及資質(zhì)年檢工作等。/50 (1)管理機構(gòu) 根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制,監(jiān)
25、理企業(yè)資質(zhì)管理的原則是“分級管理,統(tǒng)分結(jié)合”,按中央和地方兩個層次進行管理。 建設(shè)部負責(zé)全國監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的歸口管理工作;鐵道、交通、水利、信息、民航等專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由各相關(guān)部門配合建設(shè)部實施資質(zhì)管理。/51 (2)資質(zhì)申請 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,才能到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級(丙級)核定并設(shè)1年暫定期。/52 (3)資質(zhì)審批 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且未發(fā)生下列行為的,建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的工
26、程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書: 與建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的;其他違反法律法規(guī)的行為。/53 (4)資質(zhì)年檢 對監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段,目的在于督促企業(yè)不斷加強自身建設(shè),提高企業(yè)管理水平和業(yè)務(wù)水平。資質(zhì)年檢一般在每一年的第一季度進行。
27、/54 1)年檢機構(gòu) 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負責(zé)。 甲級監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理;乙級監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢直接由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理。/55 2)年檢內(nèi)容 檢查監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);是否存在質(zhì)量、市場行為等方面的違法、違規(guī)行為。 3)年檢程序 監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢表等有關(guān)資料并交驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi),對企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論。/56 4)年檢結(jié)論 監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)2年年檢合格,才能申請晉升上一個資質(zhì)等級,不符合要求的則可以降級。/574、我國建立企業(yè)的特點(1)公司不對外發(fā)行股票,股東的出資額由股東協(xié)商確定 (2)股東交付股金后,公司出具股權(quán)證書,作為股東在公司中擁有的權(quán)益憑證 (3)公司股東所負責(zé)任僅以其出資額為限 (4)公司具有法人地位 (5)在公司名稱中必須注明有限責(zé)任公司字樣 (6)公司股東可以作為雇員參與公司經(jīng)營管理。通常公司管理者也是公司的所有者 (7)公司賬目可以不公開,尤其是公司的資產(chǎn)負債表一般不公開(1)公司資本總額分為金額相等的股份。
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