珠海市水資源配置及水資源開發(fā)利用專題研究編制任務(wù)書

1、珠海市水資源配置及水資源開發(fā)利用專題研究編制任務(wù)書二一七年六月目 錄 TOC o 1-3 u 一、總論 PAGEREF _Toc481366372 h 11、背景 PAGEREF _Toc481366373 h 12、指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc481366374 h 23、基本原則 PAGEREF _Toc481366375 h 34、范圍后和水平年 PAGEREF _Toc481366376 h 3二、工作目標(biāo) PAGEREF _Toc481366377 h 3三、工作任務(wù) PAGEREF _Toc481366378 h 41、水資源優(yōu)化配置 PAGEREF _Toc48136637

2、9 h 42、水資源開發(fā)利用布局 PAGEREF _Toc481366380 h 43、水資源配置工程方案 PAGEREF _Toc481366381 h 5四、預(yù)期成果 PAGEREF _Toc481366382 h 6一、總論按照全面建設(shè)幸福珠海、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人水和諧，保障水資源可持續(xù)利用，支撐珠海市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本原則，圍繞生態(tài)文明建設(shè)及水利發(fā)展戰(zhàn)略，完善水資源開發(fā)利用合理布局，加強水資源工程基礎(chǔ)建設(shè)，提高供水保障能力，保障飲用水安全，實現(xiàn)本市水資源的優(yōu)化配置和綜合利用。1、背景我市飲用水水源主要是西江入境客水，本地水庫主要起調(diào)蓄作

3、用，現(xiàn)有30個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)（其中平崗泵站水源地被列為國家重點），其中5個屬于河流型水源地，25個是水庫型水源地，水源地多而分散，風(fēng)險源多面廣，供水管網(wǎng)長而復(fù)雜，水源地保護(hù)管理難度大、成本高。我市目前已形成“江水為主、庫水為輔、江庫連通、江水補庫、庫水調(diào)咸”的原水供水模式，確保了珠澳兩地供水安全。形成了以下五個相對獨立的原水系統(tǒng)：一是磨刀門干流泵站至大鏡山水庫鳳凰山水庫的北系統(tǒng)；二是磨刀門干流泵站至洪灣泵站南屏水庫竹仙洞水庫的南系統(tǒng)；三是磨刀門平崗泵站、竹洲頭泵站至竹銀水庫的竹銀系統(tǒng)；四是黃楊河黃楊泵站繒坑水庫龍井水庫乾務(wù)水庫的黃楊系統(tǒng)；五是虎跳門的南門、大環(huán)泵站先鋒嶺水庫組成的港區(qū)原

4、水系統(tǒng)。已建原水泵站10座，總?cè)∷芰?02萬立方米/日，供水水庫總庫容達(dá)到1.27億m3。當(dāng)遭遇突發(fā)性水污染事件時，河流型水源地和水庫型水源地互為應(yīng)急備用水源，已具備在咸潮連續(xù)60天覆蓋取水口的情況下保證安全供水的能力。2011年竹銀水源工程建成后，供水保證率從95%提高到97%。盡管目前本市供水基本保障，但過于獨立的供水系統(tǒng)往往應(yīng)對區(qū)域性水資源風(fēng)險的能力偏弱、效率不高。從本市全局而言，水資源開發(fā)利用格局與供配水體系尚有較大的優(yōu)化空間。伴隨本市產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化和城市格局發(fā)展，水資源利用需要適應(yīng)新的城市發(fā)展需求以保障本市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的水安全；實際上，本市水資源利用還受不斷變化的河口咸潮

5、和珠三角水資源配置工程等導(dǎo)致的上邊界來水影響。因此，開展本市在新的城市發(fā)展和水資源環(huán)境下的水資源配置及水資源開發(fā)利用布局與工程方案研究，具有現(xiàn)實緊迫性。2、指導(dǎo)思想為適應(yīng)珠海市建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源保障的總體要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，實施最嚴(yán)格水資源管理制度，落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見及國家和省市相關(guān)政策，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為主線，以保障水資源可持續(xù)利用為出發(fā)點，以飲用水源布局建設(shè)為重點，加強水資源優(yōu)化配置，保障人民群眾

6、飲水用水安全；開展全市水資源開發(fā)利用一體化布局建設(shè)，正確處理水資源開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，按照最嚴(yán)格水資源管理對用水總量和用水效率的要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級，建立健全科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的水資源優(yōu)化配置與水資源工程管理體制和運行機制。3、基本原則本次研究以人水和諧、民生水利、優(yōu)化高效為原則，堅持統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)、一體化布局，重視調(diào)查研究，注重珠海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求實際，統(tǒng)籌考慮珠三角、珠中江水資源開發(fā)利用的一體化，強調(diào)本市與珠三角水資源布局的協(xié)調(diào)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化城市格局發(fā)展與變化環(huán)境下的水資源開發(fā)利用需求，突出現(xiàn)實性、前瞻性。4、范圍后和水平年本次研究范圍為珠海

7、市域。基準(zhǔn)年是2016年，近期水平年2020年，遠(yuǎn)期水平年2030年。二、工作目標(biāo)研究在未來水平年河口咸潮上溯、珠三角水資源配置工程實施后珠海市水資源配置的基本方案，制定本市在珠三角區(qū)域水資源一體化框架下的水資源開發(fā)利用優(yōu)化布局方案，提出本市伴隨經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水資源開發(fā)利用的保障措施和工程方案。三、工作任務(wù)1、水資源優(yōu)化配置調(diào)研并評估珠海市水資源供需現(xiàn)狀，指出本市水資源配置存在的主要問題；以現(xiàn)有水資源需求預(yù)測為基礎(chǔ)，復(fù)核本市兩個水平年行業(yè)需水量；以枯水期或枯水年咸潮上溯威脅和上游來水變化為背景，構(gòu)建本市“避咸蓄淡”的水資源配置主體架構(gòu)和模型；設(shè)置在河口海平面上升咸潮上溯、珠江

8、三角洲水資源配置工程建成運行等上游取水來水變化下的水資源配置邊界條件；給出符合未來規(guī)劃條件下的本市水資源配置方案。2、水資源開發(fā)利用布局調(diào)研評估珠海市水資源開發(fā)利用布局的現(xiàn)狀，找出本市水資源開發(fā)利用格局與體系存在的問題；確立區(qū)域水資源一體化目標(biāo)，合理規(guī)劃供水水源，優(yōu)化調(diào)整水廠布局，逐步建成高效合理的供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照上面水資源優(yōu)化配置方案成果，提出近、遠(yuǎn)期水平年珠海市水資源開發(fā)利用的優(yōu)化布局方案，包括水源地布局方案和供水體系布局方案。實現(xiàn)全市一體化的水源聯(lián)網(wǎng)、供水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的水資源開發(fā)利用保障體系。3、水資源配置工程方案按照上面水資源優(yōu)化配置方案和水資源開發(fā)利用布局方案，從流域、區(qū)域和地區(qū)三個層

9、面統(tǒng)籌規(guī)劃珠海市水資源工程，建設(shè)一批水源保障工程，確保供水水量和質(zhì)量，提高供水保障率。加強與完善東區(qū)與西區(qū)的供水系統(tǒng)，珠海東區(qū)供水系統(tǒng)為以竹洲頭、平崗、廣昌等泵站為骨干取水工程，以竹銀水庫和南、北水庫群為調(diào)節(jié)水庫，配置較完善的輸水管網(wǎng)，實現(xiàn)南、北水庫群聯(lián)網(wǎng)，形成更加完善的“江水為主、庫水為輔、江庫聯(lián)通、庫庫聯(lián)通、江水補庫、庫水調(diào)咸”的澳門及珠海東區(qū)供水保障體系；珠海西區(qū)供水系統(tǒng)為以平崗、黃楊、竹洲頭等泵站為骨干取水工程；以竹銀、乾務(wù)、繒坑水庫為調(diào)節(jié)的西區(qū)城鎮(zhèn)供水保障體系；以先峰嶺、白水寨等水庫為調(diào)節(jié)的臨港工業(yè)區(qū)原水供給保障體系；擴(kuò)建西區(qū)、龍井、乾務(wù)等水廠規(guī)模，滿足西區(qū)快速增長的用水需求。本次研究珠海市全域供水系統(tǒng)一體化建設(shè)方案，提出新建與擴(kuò)建加固蓄水水庫、擴(kuò)建供水泵站、新建擴(kuò)