安全生產(chǎn)　責(zé)任當(dāng)先

1、平安消費(fèi)責(zé)任領(lǐng)先摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于通過(guò)經(jīng)?；顒?dòng)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。然而,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者還是管理者,越來(lái)越感覺(jué)到平安消費(fèi)才是企業(yè)進(jìn)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提。而實(shí)行平安消費(fèi)責(zé)任制有利于增加消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動(dòng)他們搞好平安消費(fèi)的積極性。關(guān)鍵詞:平安消費(fèi)企業(yè)責(zé)任平安消費(fèi)是構(gòu)建和諧社會(huì)的大前提。和諧社會(huì)、民生為重;民生問(wèn)題,平安第一;平安消費(fèi),生命至上,這是人民群眾最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益。建立和落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制正是表達(dá)對(duì)人民群眾的責(zé)任心,更表達(dá)全心全意為人民效勞的根本宗旨。一、建立健全各級(jí)平安消費(fèi)責(zé)任制的必要性(一)嚴(yán)格落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是貫

2、徹落實(shí)黨的十七大精神,理論“三個(gè)代表重要思想,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的必然要求黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持平安開展,強(qiáng)化平安消費(fèi)管理和監(jiān)視,有效遏制重特大平安事故,用科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)平安消費(fèi)責(zé)任制的建立和落實(shí),是企業(yè)抓好平安消費(fèi)的關(guān)鍵。企業(yè)是平安消費(fèi)的責(zé)任主體,建立和落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是企業(yè)抓好平安消費(fèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),因此建立和落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制從某種意義上說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)科學(xué)開展觀的必然要求,要落實(shí)科學(xué)開展觀,必然要建立和落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制。(二)嚴(yán)格落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是深化貫徹落實(shí)平安法律、法規(guī)的迫切需要要想貫徹落實(shí)?中華人民共和國(guó)平安消費(fèi)法?、國(guó)務(wù)院?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安消費(fèi)工作的決定?等平安法律、

3、法規(guī),首要任務(wù)就是落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制,把平安消費(fèi)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,從而增強(qiáng)各部門、各類人員的責(zé)任心,使平安工作既做到分工明確又互相協(xié)調(diào)配合,才能把平安消費(fèi)工作真正落到實(shí)處,保證黨和國(guó)家平安法律、法規(guī)落到實(shí)處。(三)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是企業(yè)平安消費(fèi)效益最大化的有效保障對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),在產(chǎn)生效益的同時(shí)伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)管理者有義務(wù)將風(fēng)險(xiǎn)減小到最低程度。落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制、層層分解風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。在消費(fèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,人起著決定性的作用,保證平安就要求參與這個(gè)過(guò)程的每一個(gè)操作者都精心操作。理論證明,哪個(gè)企業(yè)平安消費(fèi)責(zé)任制建立齊全、落實(shí)扎實(shí),工作認(rèn)真細(xì)致,事故隱患處理及時(shí)、徹底

4、,哪個(gè)企業(yè)就能保持平安消費(fèi)無(wú)事故或少出事故,反之那么事故層出不窮。(四)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要以經(jīng)濟(jì)效益為目的的企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自始至終都要有一個(gè)平安的氣氛,這就是向平安要效益。利用強(qiáng)迫的手段落實(shí)各級(jí)平安責(zé)任制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。任何企業(yè)的平安管理都要經(jīng)過(guò)消費(fèi)組織和加工的過(guò)程,而落實(shí)平安監(jiān)視,貫徹平安第一的原那么,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。責(zé)任制的落實(shí)促進(jìn)了平安意識(shí)的進(jìn)步,為平安消費(fèi)提供了有效保障,同時(shí)平安意識(shí)的進(jìn)步又保證了責(zé)任制的施行,這就是二者之間互相作用的關(guān)系。(五)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制是解決平安管理存在問(wèn)題的重要手段隨著經(jīng)濟(jì)的

5、開展,企業(yè)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)品品種增加,消費(fèi)工藝逐漸復(fù)雜,規(guī)章制度假設(shè)未及時(shí)修訂,就可能造成局部作業(yè)無(wú)章可循,使得根底管理滑坡,從而無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)員工作業(yè)行為。而在安監(jiān)部門的日常平安管理中,平安責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格,平安管理不到位,對(duì)平安隱患整治不徹底,極易導(dǎo)致平安問(wèn)題,而平安消費(fèi)責(zé)任制是治理這些問(wèn)題的重要手段。平安消費(fèi)責(zé)任制將責(zé)任從上到下層層分解,規(guī)定了各級(jí)各部門直到每個(gè)員工的平安責(zé)任,縱向到底,橫向到邊,形成縱橫交織,系統(tǒng)全面的平安消費(fèi)目的體系,從而使各級(jí)各部門、人員的平安目的的實(shí)現(xiàn)來(lái)保障平安消費(fèi)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。(六)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制,是以人為本的科學(xué)表達(dá)消費(fèi)的一切過(guò)程都是通過(guò)人來(lái)執(zhí)行和施行完成的

6、,所以人的平安意識(shí)和素質(zhì)就決定了平安消費(fèi),由于人的行為的不確定性是平安消費(fèi)中的一個(gè)極大變數(shù),是事故的主要原因之一,因此我們必須從宏觀管理到詳細(xì)消費(fèi)活動(dòng)中,明確規(guī)定各級(jí)指導(dǎo)、各職能部門和各類人員應(yīng)負(fù)的職責(zé),以此來(lái)標(biāo)準(zhǔn)人的平安行為。二、如何落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制(一)思想認(rèn)識(shí)到位,保證平安責(zé)任的落實(shí)落實(shí)責(zé)任制的初級(jí)階段是一個(gè)強(qiáng)迫性的過(guò)程,這就要求我們通過(guò)強(qiáng)迫性的手段把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分解到每個(gè)人的頭上,進(jìn)步每個(gè)人的責(zé)任心,從而全力去進(jìn)步工作質(zhì)量。1.平安消費(fèi)能不能搞好,在很大程度上取決于“一把手對(duì)平安消費(fèi)的認(rèn)識(shí)程度。要樹立“抓不好平安的指導(dǎo)不是稱職的指導(dǎo),抓不好平安工作不是合格的指導(dǎo)的觀念,強(qiáng)化平安消費(fèi)責(zé)任

7、意識(shí),身體力行履行“平安消費(fèi)第一責(zé)任。2.要充分發(fā)揮黨委政府在平安消費(fèi)中的作用,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé),以“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)為原那么,形成齊抓共管,綜合治理的良好格局和氣氛。負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)管職能的部門要結(jié)合企業(yè)開展要求,調(diào)整管理思路,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)視職能向消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位提供平安技術(shù)效勞并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)展平安監(jiān)視、檢查和指導(dǎo),實(shí)在改善進(jìn)步企業(yè)管理程度。3.落實(shí)責(zé)任制也是企業(yè)從嚴(yán)治廠的一種手段,但這僅是一個(gè)外因,外因必須通過(guò)內(nèi)因此起作用,所以從平安管理的角度來(lái)說(shuō)內(nèi)因就是要求人人都必須建立起平安消費(fèi)這種意識(shí)。它是一個(gè)企業(yè)平安管理的內(nèi)在因素。為此施行全過(guò)程平安管理的重點(diǎn)是解決人的問(wèn)題,即一個(gè)如何實(shí)現(xiàn)

8、以人為本的過(guò)程。所以進(jìn)步人的平安意識(shí),使人人都建立這種第一平安責(zé)任者意識(shí)是企業(yè)平安管理從強(qiáng)迫化管理向主動(dòng)管理的一個(gè)必由之路。(二)用系統(tǒng)的、嚴(yán)格的制度保證平安消費(fèi)責(zé)任的落實(shí)沒(méi)有平安保障的企業(yè),效益無(wú)從談起。任何一項(xiàng)工作之前首先要講平安。詳細(xì)地講就是要抓好責(zé)任制的落實(shí),勞動(dòng)者的責(zé)任落實(shí)就是從事有效的平安消費(fèi)活動(dòng),管理者的責(zé)任也落實(shí)就是制定施行科學(xué)的管理制度保證企業(yè)有序的消費(fèi)。1.建立層層負(fù)責(zé)制。一是落實(shí)好指導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手是平安消費(fèi)的第一責(zé)任人,分管指導(dǎo)負(fù)詳細(xì)的指導(dǎo)責(zé)任。二是實(shí)行部門分管負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)視。三是實(shí)行崗位專業(yè)負(fù)責(zé)制,把平安責(zé)任落實(shí)到消費(fèi)過(guò)程的每一個(gè)崗位和

9、每一個(gè)環(huán)節(jié)。2.將責(zé)任追究到位。各級(jí)平安消費(fèi)第一責(zé)任者一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安事故責(zé)任追究制度,但凡發(fā)生各類事故,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院?關(guān)于特大平安消費(fèi)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?和本單位制定的平安責(zé)任追究的規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過(guò)的原那么,把平安責(zé)任追究制度落到實(shí)處。(三)強(qiáng)化平安檢查,落實(shí)平安監(jiān)視要保證平安責(zé)任制的落實(shí),就要突出平安工作的嚴(yán)肅性、管理者的權(quán)威性和落地有聲的果斷性。因此,要必須落實(shí)平安消費(fèi)的監(jiān)視和檢查工作,加強(qiáng)把平安檢查、監(jiān)視制度納入平安工作慣例。1.要建立全員性的平安監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),人人成為平安工作的監(jiān)視員。認(rèn)真開展平安檢查和治理整頓,指導(dǎo)干部要實(shí)在轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)口前移、重心下移、扎實(shí)工作、超前

10、防范,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.各級(jí)平安消費(fèi)第一責(zé)任人要定期組織安排各類平安大檢查,對(duì)平安檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患要抓住不放,一抓到底。對(duì)平安工作搞得較差的單位要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)展重點(diǎn)監(jiān)視檢查。各級(jí)平安消費(fèi)第一責(zé)任人要充分發(fā)揮分管平安工作的指導(dǎo)和安監(jiān)部門的作用,要經(jīng)常聽(tīng)取分管平安工作指導(dǎo)及平安管理部門的工作匯報(bào),對(duì)他們的工作要定期不定期地檢查和監(jiān)視,使他們?cè)谄桨蚕M(fèi)工作中真正發(fā)揮作用,盡職盡責(zé)。(四)完善平安消費(fèi)考核制,完善平安消費(fèi)獎(jiǎng)罰機(jī)制要建立健全平安消費(fèi)考核機(jī)制,在完善平安消費(fèi)責(zé)任制的根底上,從各部門、各企業(yè)的實(shí)際出發(fā),制定施行考核管理方法,逐月考核和工資待遇掛鉤,在考核中結(jié)果和過(guò)程必需要做到公開、公正、公平,確實(shí)發(fā)揮作用。要完善獎(jiǎng)罰機(jī)制,要突出重獎(jiǎng)重罰的原那么,要定期開展考核評(píng)比,通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工搞好平安消費(fèi)的積極性和主動(dòng)性,從而自覺(jué)地去搞好平安消費(fèi),到達(dá)降低事故頻率,減少經(jīng)濟(jì)損失的目的?？傊?平安消費(fèi)責(zé)任制作為平安消費(fèi)管理的核心,是實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)目的的關(guān)鍵,因此建立和落實(shí)好平安消費(fèi)責(zé)任制是“平安消費(fèi)法的規(guī)定,是對(duì)各級(jí)政府部門和工作人員的要求,也是保護(hù)從業(yè)人員平安和安康、保證社會(huì)穩(wěn)定的需要,更是企業(yè)的責(zé)任。一個(gè)企業(yè)也只有施行全過(guò)程的平安管理、落實(shí)全員的平