有關(guān)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展的思考

1、WORD7/7關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀與其發(fā)展的思考以省泗洪縣為例脫貧致富是廣大貧困地區(qū)廣大人民群眾和干部最為迫切的愿望，尤其黨的十九大召開以來，更是我黨在2020年前農(nóng)村工作的重點和難點。但在現(xiàn)實的農(nóng)村脫貧致富工作中還存在諸多問題，對此本文結(jié)合日常工作開展情況，分析泗洪縣當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，針對我縣農(nóng)村脫貧致富工作存在的諸多問題，圍繞當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)闡述，深入分析產(chǎn)生這些問題的原因和癥結(jié)，把脈問診、對癥下藥，并提出相應(yīng)的對策，讓我縣農(nóng)村貧困人口均能切實享受國家發(fā)放的各種福利。以期提供一些有意義的參考，助力我縣早日實現(xiàn)全面小康。一、當(dāng)前農(nóng)村生活生產(chǎn)現(xiàn)狀1、年老者多，強(qiáng)壯青年少。走訪多個村

2、居發(fā)現(xiàn)，村居中留住人口基本都是50歲以上老人居多，例如較偏僻的歸仁鎮(zhèn)山村一個自然村落調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，原居住92戶的450人的自然村落，現(xiàn)居住21戶48人，其中65歲以上18人，12歲以下14人，能基本擁有勞動能力的不足10人；在園鎮(zhèn)雙橋村的一個交通相對比較便利的自然村落里，38戶人家正常居住也只有不到20戶，且50歲以上人口占到總居住人數(shù)的75%以上；靠近高速出口的瑤溝鄉(xiāng)湖灘村的一個自然村落原著居民為70戶，而現(xiàn)在正常居住的有35戶，50歲以上占70%左右，20歲至45歲的青壯年不足總?cè)藬?shù)的10%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少部分村居中婦女兒童人口比例高達(dá)75%以上，在金鎖鎮(zhèn)木材產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女兒童人口比

3、例也超過60%。2、病弱者多，健康無病少。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)前村居中居住的以老年人居多，加上常年的重體力勞作、村居環(huán)境惡化、醫(yī)療水平低下等原因，當(dāng)前農(nóng)村居住的老人60%以上經(jīng)常性服用藥物，26%以上的老人患有兩種以上的疾病，有少部分老年人每天服用近20粒藥物，還有少部分老人常年靠吃藥和打點滴維持病痛。當(dāng)前整體情況是“三高”、風(fēng)濕病、腰膝勞損、哮喘、尿毒癥等病癥突發(fā)，還呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，出現(xiàn)了未富先病、未富先貧的現(xiàn)象，正真處于健康狀態(tài)的不足20%。3、賭博者多，創(chuàng)業(yè)致富少。在走訪多個村居發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前村居賭博現(xiàn)象較為嚴(yán)重，多數(shù)賭資都在幾元至幾十元不等，多數(shù)以村居小賣店為聚集點。例如，歸仁鎮(zhèn)山村其

4、中一個居住片區(qū)為例，正常參與賭博的都在35桌，人數(shù)在20人左右；園鎮(zhèn)雙橋村其中一個居住片區(qū)的一個小賣店，多的時候可以聚集57桌人賭博，加上圍觀群眾，多的時候可以達(dá)到30多人。整體情況是留守婦女和老人居多，有的甚至將未成年孩子帶至賭博現(xiàn)場，狹小房間由于吸煙造成云霧繚繞，嚴(yán)重影響承認(rèn)和孩子的身心健康。由于賭博風(fēng)盛行，村居年輕人大多外出，居中幾乎無人創(chuàng)業(yè)，生活水平與日俱下。調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一個三“三來一加”手工加工點，每天工作8小時，收入在6080元每天，但是常年缺人，而在加工點正對面的小賣店每日都聚集三五桌賭博和相當(dāng)數(shù)量的圍觀群眾。4、信教徒多，集體活動少。目前泗洪縣境共有326個村居，而登記備案的活

5、動場所達(dá)186處。其中佛教寺廟5處，信眾3000余人；基督教活動場所181處，信眾達(dá)7萬余人，其中186處還不包括散落在村居農(nóng)戶家中的小聚會團(tuán)體，據(jù)不完全統(tǒng)計，許多村居中存在兩個以上信眾聚集點，而且多是沒有注冊的聚集點。通常村落中建筑比較宏偉和漂亮的往往都是基督教堂和佛寺，通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很少有政府出資興建，而建設(shè)用費(fèi)基本上是由教徒捐贈和社會募捐而得，而且每次募捐規(guī)模都相當(dāng)驚人，據(jù)了解，縣城的一處大型基督教堂，單次募捐金額就超過千萬。從人員結(jié)構(gòu)看，總體呈現(xiàn)大齡婦女多，總量始終較為平穩(wěn)、文化層次偏低等特征；從人員分布來看，仍是農(nóng)村信教群眾較多，城市社區(qū)的信教群眾也有大部分是來自農(nóng)村搬遷的群眾。

6、二、當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因1、年輕人口驟減。改革開放后，全國大量的年輕人離開農(nóng)村，到北上廣等發(fā)達(dá)城市去尋求發(fā)展機(jī)會，而沒有工業(yè)化的基礎(chǔ)的北同樣成了人口凈流出的主要區(qū)域，造成農(nóng)村基本上以“3861”位主力軍的生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要是指以婦女和留守兒童組成的村落居住現(xiàn)狀，家中青壯勞力多以農(nóng)忙和春節(jié)回來過上幾天，村落也會呈現(xiàn)短暫的熱鬧，而后他們又匆匆趕回城市，農(nóng)村又會陷入的無窮的寂靜，有的發(fā)展較好年輕人基本上舉家外遷，農(nóng)村的老房子多數(shù)以春節(jié)回來祭祖象征性的住上幾天，部分在本縣城購買商品房的幾乎不再回村里居住。2、農(nóng)業(yè)收入太低。小崗村1978年十八位農(nóng)民以在土地承包責(zé)任書上按下了紅手印，拉開了中國農(nóng)村

7、改革開放的序幕，從此，中國農(nóng)民過上了溫飽自足的生活，農(nóng)村呈現(xiàn)出一片繁榮景象。但是，隨著工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，城市的優(yōu)越性越來越明顯，城鄉(xiāng)差距也在不斷拉大，在越過相對平衡的幾年之后，農(nóng)村短暫的繁榮開始走上了蕭條，物價飛速上漲，而與之對應(yīng)的農(nóng)業(yè)收入變化卻不明顯，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化普與，對年輕人的依懶性變小，最重要的是收入無法滿足年輕人日益增長的需求，迫使大量年輕人離開農(nóng)村，離開土地。3、醫(yī)療投入不足。農(nóng)村幾十年的發(fā)展相對來說是比較穩(wěn)定，因為年份與年份之間的發(fā)展差別不大，但是與城市的差距卻是與日俱增，特別是醫(yī)療投入不足，造成很多疾病無法得到與時治療，在病急亂投醫(yī)過程屢屢發(fā)生延誤治療最佳時間的例子，由于缺乏

8、醫(yī)療知識的普與和指導(dǎo)，大病小治，小病不治的現(xiàn)象普遍存在，出現(xiàn)疼痛難忍多數(shù)以抗生素類藥物消炎藥來減輕病痛，長期的亂服藥物，對身體的其它器官也產(chǎn)生了影響。加上農(nóng)村生活環(huán)境的惡化，農(nóng)藥化肥使用超標(biāo)，人類糞便和畜禽養(yǎng)殖沼液隨意排放，造成水質(zhì)污染嚴(yán)重，也是導(dǎo)致群眾身體不健康的主要原因。4、文化教育落后。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)落后同樣也會造成教育的落后，農(nóng)村老一輩幾乎很少有讀書，所以對讀書的重要性也缺乏認(rèn)識，城鄉(xiāng)差距的拉時也讓農(nóng)村教育陷入低谷，工資水平低下收下沖擊教育的基礎(chǔ)設(shè)施，而后影響到老師的基本生活，所以農(nóng)村教育也是隨著經(jīng)濟(jì)的差距拉大，出現(xiàn)了許多不均衡的問題，導(dǎo)致相當(dāng)一部分孩子最后放棄上大學(xué)。國家

9、的義務(wù)教育在很大程度上解決了基礎(chǔ)教育所遇到的問題，但是精英教育對于廣大的農(nóng)村來說，還有相當(dāng)長的路要走。三、改善當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀的對策1、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整我縣農(nóng)村貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶缺乏致富項目、資金、投放市場等，但其有勞力和土地的優(yōu)勢也在逐漸失去，加上這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的手工勞作生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)產(chǎn)品缺少特色，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有較好的收益，必然導(dǎo)致年輕人大量外流,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法獲得較高收益。所以在當(dāng)前只有加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持高投入、高產(chǎn)出、高效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路才能有效提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,這樣才能吸引年輕人和資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。同時加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入和研發(fā)，在反季節(jié)栽培蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品，對外供應(yīng)高

10、檔和新鮮蔬菜和果品，因此其經(jīng)濟(jì)效益比露地栽培高很多。在增收致富工作過利用國家補(bǔ)貼政策和銀行提供的小額貸款有效解決貧困農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施中投入的資金困難現(xiàn)狀，請專業(yè)的技術(shù)人員為農(nóng)戶設(shè)計出規(guī)?；B(yǎng)兔、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、蘑菇、蔬菜等脫貧攻堅高效種養(yǎng)模式，引導(dǎo)農(nóng)民增加學(xué)習(xí)興趣，讓農(nóng)動參與到實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，通過多種有效途徑，讓農(nóng)戶自然而然獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。2、提供更多就業(yè)機(jī)會，快速增加群眾經(jīng)濟(jì)收入加快勞動力轉(zhuǎn)移能促使貧困農(nóng)戶增加收入，因此需要為貧困戶提供更多的就業(yè)機(jī)會，可以通過引進(jìn)“三來一加”密集型勞動企業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入。針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)堅持因地制宜以與境外、就地與外地以與

11、部和外部相結(jié)合原則，同時不斷強(qiáng)調(diào)農(nóng)民就近就地就業(yè)，根據(jù)實際情況制定科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移政策，鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向勞動力密集貧困地區(qū)增加就業(yè)崗位，更要鼓勵農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。其中企業(yè)是就有一定經(jīng)濟(jì)實力的經(jīng)營單位，也可巧妙地將企業(yè)和農(nóng)村勞動力相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)增加農(nóng)民收入目的。對家庭主要勞動力出現(xiàn)傷殘且需要社會救濟(jì)的農(nóng)戶家庭，要加大幫扶救助力度，增加幫扶的資金和物資，確保能維持正常的生活。 3、強(qiáng)化思想政治工作 ，凝聚農(nóng)村脫貧致富合力脫貧致富工作有多個環(huán)節(jié)，在真正的實施過程中需要每個環(huán)節(jié)的相互銜接、相互配合、貫徹落實。一是強(qiáng)化治懶手段。治懶是脫貧致富的基礎(chǔ)，因此脫貧致富工作首先需

12、要將思想引導(dǎo)放到重點位置，在脫貧致富工作中首先要改變?nèi)罕姷膽卸栊袨?摒棄等靠要的思想，引導(dǎo)參與脫貧致富參與人和受益人思想達(dá)成一致；二是強(qiáng)化政治意識。如果參與脫貧組織人員沒有較強(qiáng)政治意識，那么就無法保證能遵守紀(jì)律和堅定政治觀點和政治立場，那么就會失去前進(jìn)目標(biāo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度，對扶貧攻堅工作不力的相關(guān)部門和個人要給予嚴(yán)厲處置措施，將壓力傳導(dǎo)到基層，層層落實。4、加大醫(yī)療衛(wèi)生教育投入，改善農(nóng)村文化落后生活水平改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育的現(xiàn)狀，是擺脫農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療教育的困境當(dāng)務(wù)之急，縮短農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育更好地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立一個適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的醫(yī)療衛(wèi)生教育體制。一是要將醫(yī)療教育納入政府工作計劃,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居工作人員帶頭推動醫(yī)療衛(wèi)生教育發(fā)展；二是政府加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育的投入，利用村社區(qū)教育平臺向農(nóng)民進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生教育宣傳，運(yùn)用遠(yuǎn)教平臺、微信群、廣播等多種形式進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生常識宣傳普與，幫助群眾獲得基本醫(yī)療常識，；三是要提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，讓病者可以介紹治療，孩子有好的教育。四、結(jié)語總之，解決農(nóng)村當(dāng)前發(fā)