我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對(duì)策分析2500字_第1頁
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1、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對(duì)策分析2500字 摘要:飛速開展的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)化的消費(fèi)產(chǎn)生了養(yǎng)老保險(xiǎn),其漫漫開展史中遇到過很多困難與挫折,農(nóng)業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)化開展和農(nóng)業(yè)的社會(huì)化消費(fèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè),是養(yǎng)老保險(xiǎn)的開展在農(nóng)村比在城市要落后的主要原因。本文的研究以中國的城鄉(xiāng)二元化和農(nóng)村人口老齡化為基點(diǎn),首先提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村中存在的問題,最后制定解決思路和方法以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村的詳細(xì)施行。 畢業(yè) /2/view-12202219.htm關(guān)鍵詞: 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 存在問題 對(duì)策根據(jù)中國詳細(xì)國情,農(nóng)村社會(huì)保障在中國社會(huì)保障制度中占有很重要的地位,并且在農(nóng)村中養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村社會(huì)保障中的地位也是很重要。中國作為一

2、個(gè)農(nóng)業(yè)大國,全中國的人口有75%的是農(nóng)村人口,所以農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題是否能解決好直接關(guān)系著中國75%人口的利益,農(nóng)村人作為中國最大的社會(huì)階級(jí)和被保障人群,解決好農(nóng)村人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題對(duì)中國社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的開展有著極其重要的意義。所以,各級(jí)政府也一直親密的關(guān)注這農(nóng)村人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。一、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問題一農(nóng)村人口思想觀念陳腐,缺乏投保意識(shí)有古至今,中國一直有著自給自足、養(yǎng)兒防老的陳腐思想,極其重視家庭觀念,隨著時(shí)代的快速開展,人們思想雖有所轉(zhuǎn)變,但農(nóng)村人思想轉(zhuǎn)變極為緩慢。其中政府的倡導(dǎo)力度和宣傳力度也有缺乏,大多數(shù)農(nóng)村人認(rèn)為花了血汗錢后他們的晚年不一定有政府說的那么好,有很大的風(fēng)

3、險(xiǎn),所以都猶豫不決,不敢嘗試。隨著經(jīng)濟(jì)迅速開展,城鎮(zhèn)化道路不斷前進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)也加速開展,農(nóng)村的土地大量被強(qiáng)行征用,是農(nóng)村的土地大量減少,再加上方案生育的施行,很多農(nóng)村家庭構(gòu)造變成了4-2-1式的構(gòu)造,而且如今種地掙錢少之又少,大多青壯年勞動(dòng)力都外出打工來養(yǎng)家,這就使得空巢老人的大量出現(xiàn),讓傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的觀念受到很大沖擊。二保障程度低,覆蓋范圍窄中國人口眾多,75%的人在農(nóng)村生活。調(diào)查說明,至2022年底,全國僅有51710000人投保了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),總共有3920000農(nóng)村人領(lǐng)了養(yǎng)老費(fèi),整年一共支付了40億元養(yǎng)老費(fèi),年末農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金累計(jì)412億元,由此可見,我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆蓋

4、了一小局部農(nóng)村人。而且農(nóng)村人投保的檔次都很低,根據(jù)如今的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金方案,每月剿匪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元這10個(gè)檔次。根據(jù)您整部的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的領(lǐng)費(fèi)單計(jì)算,每月投保2元的農(nóng)村人繳費(fèi)10年以后,每個(gè)月可以領(lǐng)4.7元養(yǎng)老費(fèi),15年以后每月可以領(lǐng)9.9元養(yǎng)老費(fèi)。如再加上通貨膨脹,銀行利率調(diào)低,管理費(fèi)用增加等因素,農(nóng)民得到的養(yǎng)老費(fèi)實(shí)際上又會(huì)減少,按照此程度根本達(dá)不到農(nóng)村最低的生活保障限度。三社?;鸹I集渠道狹窄,基金籌集困難關(guān)于養(yǎng)老基金籌集的問題,政府的相關(guān)文件規(guī)定:農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集主要是個(gè)人繳納,集體補(bǔ)助為輔助,國家政策上給予扶持。但是在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)

5、狀況中籌集基金是很困難的。農(nóng)村人收入入不敷出,生活程度低,繳費(fèi)的金額過大,大局部農(nóng)村人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還持有疑心態(tài)度等因素,使得農(nóng)村人投保的參與度不夠,進(jìn)而養(yǎng)老基金籌集困難。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村沒有錢或不愿意提供補(bǔ)助,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小型私人企業(yè)也沒有健全的社保制度,所以幾乎全部都是農(nóng)村人自己承當(dāng)養(yǎng)老費(fèi)用,這就和商業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣了,更加挫傷農(nóng)村人的投保積極性。二、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方法一加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)村人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)度中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,大約有8億人口在農(nóng)村生活,人口老齡化的趨勢日益加深,這些除了限制我國經(jīng)濟(jì)的開展之外,還嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)箭在弦上,要

6、讓農(nóng)村人都愿意參加投保,這就需要政府、媒體、學(xué)校等采取各種方式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)展強(qiáng)有力的宣傳,以增強(qiáng)農(nóng)村人的參保意識(shí),從而大大增加農(nóng)村參保人口。二擴(kuò)大覆蓋范圍,進(jìn)步養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障程度中國國地域遼闊復(fù)雜,區(qū)域開展不平衡,使得農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍多以區(qū)縣為單位。農(nóng)村人大多以務(wù)農(nóng)為主,收入來源不穩(wěn)定,不能按時(shí)繳費(fèi)。另外,農(nóng)村土地大量被征占,大多數(shù)農(nóng)村人入城打工,居住城市,身在城市享受不到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。為農(nóng)村人辦理全國同一賬戶是一個(gè)解決此問題的一個(gè)好方法,這樣能讓國家管理費(fèi)用減少,又能使農(nóng)村人快捷便利的享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。三拓展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道1施行稅改政策,把社保資金的籌集加到社保稅

7、收上來,這樣大大增加了農(nóng)村人的投保積極性,因?yàn)橐呀?jīng)繳了稅,不投保就會(huì)覺得虧,而且稅收是強(qiáng)迫的,不繳不行,從而大大增加農(nóng)村投保人數(shù),進(jìn)而獲得大量籌資;稅收要分級(jí)化,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村稅收比例,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同開展,表達(dá)社會(huì)公平。2政府應(yīng)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支持,只有實(shí)在的資金到位,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度才能更好更快的運(yùn)行。例如,可以調(diào)整一些不必要的政府開銷或減少一小局部管理費(fèi)用用以對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政支持,漸漸擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政支出。3把一些特殊的東西轉(zhuǎn)化為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,在那些落后的地區(qū),農(nóng)村人、村集體和政府都無力提供養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,可以讓農(nóng)村人以非貨幣的形式代替貨幣基金。例如,大量消費(fèi)糧食的地區(qū)可以用糧食來繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,這樣既能降低建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的花費(fèi),又能解決國家糧食儲(chǔ)藏缺乏的問題。三、總結(jié)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的施行道路是困難和曲折的,并且事關(guān)重大,關(guān)系到中國廣闊農(nóng)村人口的切身利益,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安定與和諧。但是,我國詳細(xì)國情錯(cuò)綜復(fù)雜,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展不平衡、城鄉(xiāng)二元化等等。所以,政府應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,制定適宜的政策、施行正確的方法,結(jié)合各地詳細(xì)情況,施行最優(yōu)的農(nóng)村養(yǎng)老保

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