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1、溫州行政審批制度改革問題研析1500字 摘要當前我國政府正在全力推進并深化政治、經(jīng)濟、文化等多項改革,而行政審批制度改革作為干預微觀經(jīng)濟的重要手段,是一項政府本身自上而下進展的改革。雖然行政審批在方案經(jīng)濟時代,發(fā)揮了不小的積極作用,但隨著經(jīng)濟社會不斷開展,其審批事項過多過濫、缺乏有效制約監(jiān)視的弊端逐漸顯露。因此,必需要推進展政審批制度改革研究。新一屆政府對審修改革高度重視,研究該論題有深入的理論和實際意義,即改革可以促進政府職能轉變、優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境和強化源頭防腐治腐。歷年來我國在行政審批制度改革方面做了大量的工作,施行了一些政策并獲得一定成效,如新注冊資本登記制、先照后證制和五證合一、一照一
2、碼制。本人以地級市浙江溫州為例,以市監(jiān)部門為研究對象,采用個案分析法,主要對溫州市市監(jiān)部門根本情況及政策執(zhí)行等數(shù)據(jù)進展分析,定性和定量相結合,找出在政策、審批和監(jiān)視方面還存在一系列問題,比方政策落實不到位、審批過程中設置不合理、內外部監(jiān)視機制不健全等,分析指出當前溫州市行政審批制度改革問題的根本原因有,審批權利及利益部門化、審批人員觀念陳舊和配套法律法規(guī)不健全。最后,在借鑒美國、日本及天津的研究根底上,作者針對當前溫州市在行政審修改革過程中出現(xiàn)的問題提出有效可行的對策和建議,試圖通過整合政策文件、清理審批工程和完善監(jiān)視機制等措施來應對改革過程中面臨的困境,為今后行政審批制度改革提供參考意見。關
3、鍵詞:行政審批;簡政放權;職能轉變目 錄導 言一、問題緣起二、研究意義三、文獻綜述四、研究方法五、論文構造第一章 溫州市行政審批制度改革理論根底及概況第一節(jié) 相關概念及政策根底一、行政審批根本概念二、政府機構職能轉變三、基于放管結合的簡政放權第二節(jié) 溫州市行政審批制度改革概況一、權利清單與負面清單公示二、市場主體登記三、新注冊資本登記制改革四、先照后證制改革第二章 溫州市行政審批制度改革存在問題及原因分析第一節(jié) 政策環(huán)節(jié)存在問題及原因分析一、新注冊資本登記制度問題討論二、先照后證制度問題討論三、五證合一、一照一碼制度問題討論第二節(jié) 審批流程環(huán)節(jié)存在問題及原因分析一、告知不到位二、設置不合理三、程序太繁雜四、裁量權過大五、執(zhí)行力度差第三節(jié) 監(jiān)視環(huán)節(jié)存在問題及原因分析一、政府受到的監(jiān)視二、政府對外的監(jiān)視第三章 國內外地區(qū)行政審批制度改革對策借鑒第一節(jié) 美國印第安納波利斯市出租車業(yè)管制改革對策借鑒一、管制改革歷程二、改革舉措與效果第二節(jié) 日本東京都放松管制改革對策借鑒一、管制改革歷程二、改革舉措與效果第三節(jié) 天津市行政審批制度改革對策借鑒一、審修改革成果二、改革主要舉措第四章 溫州市行政審批制度改革途徑選擇第一節(jié) 政策環(huán)節(jié)的對策與建議一、整合政府各類政策文件二、確保政策措施落實到位第二節(jié) 審批環(huán)節(jié)的對策與建議一、市本級層面二、縣市、區(qū)層面第三節(jié) 監(jiān)視環(huán)節(jié)的對策與建議一、
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