工程簽證法律實(shí)務(wù)(1h20m)ppt課件

1、 工程簽證法律實(shí)務(wù) 楊松森 2021.04.內(nèi) 容 一、工程簽證的概念；二、工程簽證的法律特征；三、工程簽證的分類以及分類的意義；四、工程簽證的重要性及簽證存在的問題；五、工程簽證的構(gòu)成要件；六、簽證的效能及過失簽證、惡意簽證的效能;七、施工單位如何進(jìn)展工程簽證；八、建立單位如何防備亂簽證包括惡意簽證與過失簽證。 .一、工程簽證的概念 一簽證 所謂簽證，按照的解釋，就是簽署文件，而且是辦理出入境手續(xù)時(shí)，出入境機(jī)構(gòu)辦理的有關(guān)文件。. 工程簽證概念的由來 來源于實(shí)際 二工程簽證的概念. 現(xiàn)有文獻(xiàn)對工程簽證的定義： 中國建立工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于2002年發(fā)布的中，將工程簽證定義為：“按承發(fā)包合同商定，

2、普通由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。. 08 術(shù)語 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。.08 現(xiàn)場簽證表 . 第19條： “當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中構(gòu)成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人可以證明發(fā)包人贊同施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)踐發(fā)生的工程量。. 從法律角度 對工程簽證的定義 工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工過程及結(jié)算過程中對確認(rèn)工程量、添加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延開工日期、承當(dāng)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容所達(dá)成一致意見的補(bǔ)

3、充協(xié)議。 .二、工程簽證的法律特征首先，工程簽證具有補(bǔ)充協(xié)議的性質(zhì)，是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為；其次，工程簽證的法律后果是基于雙方意思表示的內(nèi)容而發(fā)生的。再次，工程簽證涉及的利益曾經(jīng)確定或者在履行后確定，可直接或者與簽證對應(yīng)的履行資料一同作為確定工程價(jià)款的根據(jù)。最后，對于國內(nèi)工程而言，工程簽證是施工過程中的例行任務(wù)，簽證前的有關(guān)書面或口頭證據(jù)的獲得、保管、書面化顯得并不重要，由于簽證曾經(jīng)明確了相關(guān)內(nèi)容。.三、工程簽證的分類以及分類的意義一從工程控制的目的來分 .二從簽證的表現(xiàn)方式來分 簽證的表現(xiàn)方式有很多： 工程簽證單、 任務(wù)聯(lián)絡(luò)單、 工程聯(lián)絡(luò)單、 會(huì)議紀(jì)要、 備忘錄、 報(bào)告、 預(yù)算

4、書等. 三從合同商定的角度來分 變卦合同商定的簽證 補(bǔ)充合同商定的簽證 廓清合同商定的簽證 . 四從簽證時(shí)簽證事項(xiàng)能否曾經(jīng)發(fā)生或 者履行終了的角度來分 簽證時(shí)簽證事項(xiàng)曾經(jīng)發(fā)生或履行終了的簽證 簽證時(shí)簽證事項(xiàng)還沒有發(fā)生或履行終了的簽證。 . 五從簽證主體之一建立單位簽證人員 的客觀方面來分 正常簽證 過失簽證 惡意簽證 .六從簽證的時(shí)間來分 正常簽證 補(bǔ)簽證 .七從簽證載明的價(jià)款確定方式能否完善的角 度來分 從簽證載明的價(jià)款確定方式能否完善的角度，工程簽證可以分為工程量簽證和價(jià)款簽證。 假設(shè)當(dāng)事人提出來，某個(gè)簽證的工程量不對。這個(gè)簽證能不能被推翻呢？ .四、工程簽證的重要性及簽證存在的問題一工程

5、簽證的重要性.二施工單位在工程簽證中 通常存在的問題： 施工單位常見問題一： 應(yīng)該辦理的簽證沒有辦理。 【案例1】. 施工單位常見問題二： 辦理了工程簽證，但因缺乏必要的構(gòu)成要件，不能作為添加合同價(jià)款或者工期順延的直接證據(jù)。 【案例2】 (五、工程簽證的構(gòu)成要件) .三建立單位在工程簽證中 通常存在的問題：建立單位常見問題一：辦理了過失簽證。 【案例3】 (六、簽證的效能及 過失簽證的效能)建立單位常見問題二：辦理了惡意簽證。 【案例4】 (惡意簽證的效能).五、工程簽證的構(gòu)成要件1 簽證主體必需是施工單位與建立單位雙方當(dāng)事人，只需一方當(dāng)事人簽字不是簽證；2 雙方當(dāng)事人必需對行使簽證權(quán)益的人員

6、進(jìn)展必要的授權(quán)，缺乏授權(quán)的人員簽署的簽證單不能發(fā)生簽證的效能；.3簽證的內(nèi)容必需涉及工期順延和或費(fèi)用的變化、工程量變化等內(nèi)容；4簽證雙方必需就涉及工期順延和或費(fèi)用的變化等內(nèi)容協(xié)商一致，通常表述為雙方一致贊同、發(fā)包人贊同、發(fā)包人同意，等等。 分析 【案例2】中的任務(wù)聯(lián)絡(luò)單能否屬于工程簽證 .六、簽證的效能及過失簽證、惡意簽證的效能 【引例】 一簽證具有合同的性質(zhì) 簽證是雙方當(dāng)事人就工程費(fèi)用、工期順延協(xié)商一致的結(jié)果。顯然，簽證具有合同的性質(zhì)。而合同的效能分為四種，那簽證的效能也應(yīng)該有四種。分別是：第一，簽證是有效的；第二，簽證是無效的；第三，簽證是可變卦、可撤銷的；第四，簽證的效能是待定的。. 二

7、過失簽證的效能 過失簽證歸納起來有兩種構(gòu)成緣由： 一種緣由是艱苦誤解； 另一種緣由是不公平。 【案例3】 過失簽證實(shí)際上屬于可變卦、可撤銷的簽證。 .第54條 以下合同，當(dāng)事人一方有權(quán)懇求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變卦或者撤銷：一因艱苦誤解訂立的；二在訂立合同時(shí)顯失公平的； 三一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂的合同，受損害方有權(quán)懇求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變卦或者撤銷。 .艱苦誤解的構(gòu)成要件 第71條規(guī)定：“行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對方當(dāng)事人、標(biāo)的物的種類、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使行為的后果與本人的意思相悖，并呵斥較大的損失的，可以認(rèn)定為艱苦誤解。 艱苦誤解的構(gòu)成

8、要件必需具備兩點(diǎn)：第一，表意人由于誤解做出了意思表示；第二，表意人的誤解須為艱苦誤解。 .顯失公平的構(gòu)成要件 第72條的規(guī)定：“一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或者利用對方?jīng)]有閱歷，致使雙方的權(quán)益與義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原那么的，可以認(rèn)定為顯失公平。構(gòu)成顯失公平需求具備兩個(gè)要件：第一，利用優(yōu)勢或者利用對方?jīng)]有閱歷；第二，權(quán)益與義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原那么。 . 第55條的規(guī)定：“有以下情形之一的，撤銷權(quán)消滅： 一具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者該當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)； 二具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以本人的行為放棄撤銷權(quán)。. 過失簽證實(shí)際上屬于可變卦、可撤銷的簽證，但

9、司法實(shí)際中常被作有效處置。.三惡意簽證的效能 惡意簽證實(shí)際上屬于無效合同，但司法實(shí)際中被作有效處置。 【案例4】.第52條: “有以下情形之一的，合同無效：一一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；二惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；三以合法方式掩蓋非法目的；四損害社會(huì)公共利益；五違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定。 .惡意串通導(dǎo)致合同無效普通要具備哪些要件呢？ 客觀要件為惡意串通，即當(dāng)事人雙方具有共同目的，希望經(jīng)過訂立合同損害國家、集體或者第三人的利益，表現(xiàn)為雙方當(dāng)事人事先達(dá)成的協(xié)議或者一方當(dāng)事人做出意思表示，對方當(dāng)事人明知其目的非法，而用默示的方式接受。 客觀要件是合同損害國家、集

10、體或者第三人的利益。. 惡意簽證實(shí)際上屬于無效合同，但司法實(shí)際中被作有效處置。 .工程師超越權(quán)限所簽署的簽證的效能： 甲方代表基于職務(wù)獲得簽字權(quán)工程師 總 監(jiān)基于代理權(quán)獲得簽字權(quán).甲方代表超越權(quán)限所簽署的簽證的效能:情形一：施工單位主張?jiān)摵炞C有效情形二：建立單位主張?jiān)摵炞C有效.總監(jiān)超越權(quán)限所簽署的簽證的效能:情形一：建立單位主張?jiān)摵炞C有效情形二：施工單位主張?jiān)摵炞C有效.七、施工單位如何進(jìn)展工程簽證 一必需留意勤簽證。二辦理簽證的時(shí)候需求根據(jù)合同的商定進(jìn)展。 【案例5】三簽證必需符合工程簽證的四個(gè)構(gòu)成要件： 第一，必需是雙方當(dāng)事人進(jìn)展的簽證； 第二，簽證人員必需求有授權(quán)； 第三，簽證的內(nèi)容必需是直接涉及工期的順延、費(fèi)用的添加； 第四，必需是雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的結(jié)果。.八、建立單位如何防備亂簽證 包括惡意簽證與過失簽證 一選擇老實(shí)可靠的人員擔(dān)任甲方代表 二設(shè)置簽證前置程序 三 對甲方代表簽證權(quán)益必需進(jìn)展必要的限制 四簽證必需遵守一定的原那么 五建立甲方代表每月匯報(bào)制度 六經(jīng)過設(shè)立合同條款來防備補(bǔ)簽證的發(fā)生 如【案例5】 七對于費(fèi)用簽證必需經(jīng)過索