中國西部欠發(fā)達民族地區(qū)農(nóng)村女生失學原因及對策研究

1、中國西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生失學原因及對策研究眾所周知，絕大多數(shù)女生，長大后會成為妻子或母親，假設她們?nèi)狈械奈幕萍贾R和素養(yǎng)，無疑會直接影響到家庭文化程度的進步以及對其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又關系到全民族素質的進步。據(jù)世界統(tǒng)計來看，假如母親受過相當?shù)慕逃皇俏拿?，其子女不是文盲的比例遠遠大于母親是文盲的子女的比例。應該強調(diào)的是，將來將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何，肯定會制約著將來母親素質的上下，可以說女生教育對于將來婦女、家庭和民族素質的進步影響會更大?；谝陨显?，許多興旺國家，女性受教育的年限要高于男子。我國西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生入學已成為實現(xiàn)

2、和穩(wěn)固“兩基宏偉戰(zhàn)略目的的最大障礙。女生未入學、失學、輟學的人數(shù)和比例已成為當前西部欠興旺民族地區(qū)教育和婦女開展非常突出的問題，不難看出，解決好女生入學及婦女掃盲問題，是全面完成和穩(wěn)固“兩基成果的關鍵。造成西部欠興旺民族地區(qū)女生失學究的主要原因有：生活的貧困、經(jīng)濟的落后；受傳統(tǒng)重男輕女封建思想的影響；學校少，布局不合理，不利于女生上學；女童研究滯后，女童行動缺乏理論指導；家長文化程度普遍偏低的影響；市場經(jīng)濟的負面影響；第七，女大學生分配困難等。很顯然欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生是一個弱勢群體。盡管國家早就施行了有利于欠興旺民族地區(qū)學生的“兩免一補政策，但學生家長受傳統(tǒng)封建思想影響，“重男輕女現(xiàn)象較普

3、遍，女生在承受教育上時機嚴重少于男生，處于受教育處境不利地位。怎樣加快開展西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育呢？筆者認為：一、制訂并實在落實欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育開展的目的和規(guī)劃盡管在國家公布的?中華人民共和國執(zhí)行進步婦女地位內(nèi)羅比前瞻性戰(zhàn)略國家報告?和?中國婦女開展綱要?中對婦女教育開展的目的、戰(zhàn)略措施等，都作了一系列的規(guī)定。但為進一步加強對欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的宏觀管理，使其有方案地順利開展，并與我國經(jīng)濟建立、社會和諧開展和教育進程相協(xié)調(diào)，應盡早制定和完善“十二五方案中西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育開展目的和遠景規(guī)劃。為了適應21世紀科技、經(jīng)濟與社會開展的急劇變化和要求，需要我們在認

4、真調(diào)查研究的根底上，在婦女教育，特別是西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女子義務教育、職業(yè)技術教育和技術培訓以及高等教育等方面，做出符合我國西部欠興旺民族地區(qū)女生教育及婦女教育實際的規(guī)劃和目的。二、加強欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的宣傳和監(jiān)視機制，創(chuàng)設有利于農(nóng)村女生受教育的社會環(huán)境調(diào)動社會各界力量，積極參與支持教育事業(yè)，并通過開展群眾性教育活動，使人們認識到女生教育對社會開展的重要性。在信仰宗教的民族地區(qū)和貧困地區(qū)，調(diào)動宗教人士、德高望重的長者的積極性對改良女生教育有特殊的作用。女生家長的積極參與那么往往是決定性的。因為送不送女孩上學，決定權主要在家庭，這就要改變家庭對女生教育價值的看法，使女生家長認識到送

5、女生上學的最終收益大于眼前的支出，從而調(diào)動和進步他們送女生上學的積極性。婦女承當著人類自身消費的重任，她們的學習將會遇到更多的困難和障礙，因此需要充分和完善的制度、政策和環(huán)境加以保證。我國在憲法和其它有關的國家及地方性法規(guī)、條例、文件中，對于婦女在各方面的正當權益都作了明確的規(guī)定。?義務教育法?、?掃除文盲工作條例?和?婦女權益保障法?等多種法規(guī)、條例中對婦女的教育問題均有許多規(guī)定、要充分利用各種新聞媒介，會議，政府指導發(fā)表播送、電視講話等，發(fā)動社會各界關注和共同參與教育工作。開展中國家的經(jīng)歷說明，女老師對吸引女生入學有特殊的作用，在少數(shù)民族聚居區(qū)，多一名女老師就可以吸引一片女學生。在這方面的

6、主要做法有：在當?shù)卣衅赣幸欢ㄎ幕潭炔⒂幸欢曂膵D女作為老師，為女生樹立角色典范并消除家長對其女兒在學校中平安的擔憂；地方老師培訓機構老師培訓中心、老師進修學校或教育學院實行定向定額分配制，保證西部欠興旺民族地區(qū)的遙遠地區(qū)對女老師的需求；制定巡回女老師培訓方案，成立巡回培訓小分隊，對農(nóng)村尤其是偏遠地區(qū)的現(xiàn)有女老師進展巡回培訓，使老師理解女生的生理、心理特點，改良老師的教學方法，進步教育教學質量。三、制訂開展欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的鼓勵和優(yōu)惠政策女生教育屬于義務教育范圍，也是政府職責所在。中央政府制定并施行的“兩免一補政策惠及了廣闊欠興旺民族地區(qū)，讓更多的女童提供了走進課堂的條件和保證。地

7、方政府尤其是我國西部欠興旺民族地區(qū)政府是否重視對農(nóng)村女生教育的進展程度影響很大，也直接影響當?shù)亟?jīng)濟的開展及可持續(xù)開展。地方政府對農(nóng)村女生教育的重視包括：把女生教育納入社會開展方案；增加財政投入，對女生教育給予傾斜政策；實在保障男女受教育的時機均等；消除就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象；開展各項宣傳活動，消除重男輕女觀念，加深對婦女在社會中作用的認識。地區(qū)經(jīng)濟開展程度和家庭經(jīng)濟才能是影響女生教育開展的決定因素。據(jù)調(diào)查，西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村大局部女生是直接或間接因為家庭貧困而失學的，婦女掃盲也因此存在阻力。所以，對婦女教育尤其是我國西部欠興旺民族地區(qū)的農(nóng)村女生教育和婦女掃盲，實行照顧和補助政策是非常有必要的，

8、這是開展西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的一項有效的政策措施。例如，給予生活補貼，由村資助所需學慣用品用具、發(fā)助學金、創(chuàng)辦免費的女子班或女子學校、對畢業(yè)的女青年優(yōu)先安排工作、適當對女考生給予優(yōu)惠、對積極送女生入學的家長和積極組織女生入學的干部給予表彰和獎勵等。四、西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育應作為一個重點來抓大量事實說明，搞好智力開發(fā)，實行科技教育扶貧，是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快進步我國西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女的文化科技知識體平，無疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項重大課題，這也是婦女教育的一個難點。因此，全社會都要重視和支持西部欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女的教育事業(yè)，采取多種形式盡可能地

9、為女生入學、婦女掃盲和職業(yè)技術教育提供便利條件。我國西部地區(qū)相對沿海地區(qū)而言，往往是經(jīng)濟相對較落后的地區(qū)。國外經(jīng)歷說明，在貧困地區(qū)，假如不與減貧聯(lián)絡起來，增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學的種種對策并不能保證女生進入學校。貧困地區(qū)的農(nóng)村女生教育必須與減貧結合起來。在這方面，重要的是使農(nóng)村女生學會如何解決現(xiàn)實生活中的問題，進步她們學習的興趣，增強她們參與開展的信心，并重視女生，尤其是較高年級女生的勞動和職業(yè)技能培訓，進步她們今后掙錢、脫貧的可持續(xù)開展才能。教育部門的重點是抓緊女生教育，落實農(nóng)村女生普及初等教育和九年制義務教育工作，并注重把學普通文化知識與學技術、技能結合起來，由單純的應試教

10、育轉到主要為當?shù)亟⑴囵B(yǎng)人才兼顧升學的軌道上來。針對西部欠興旺民族地區(qū)實際情祝，在教育構造上應重視開展職業(yè)技術教育。其次，繼續(xù)深化農(nóng)科教統(tǒng)籌結合，在緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)同時促進女性文化科技知識的進步。對于農(nóng)村女性，除了進展掃盲和職業(yè)、實用技術培訓外，還要適當看重人口教育、普法教育、衛(wèi)生保健教育、家庭理財及子女教育等等，并逐步使這些工作走向標準化、科學化。大力開展遠程教育，改善欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的條件。隨著農(nóng)村電教事業(yè)的開展，將對廣闊女性學文化、學技術、理解國內(nèi)外大事、增長見識等起到較大的促進作用。五、辦學形式和教育內(nèi)容的改革有利于欠興旺民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的開展學校少，布局不合理，辦學形式單一特別是在我國西部欠興旺民族地區(qū)的遙遠地區(qū)，教學內(nèi)容不能結合當?shù)貙嶋H需要等，都可能成為農(nóng)村女生失學的原因。因此，采取靈敏多樣的辦學形式，改革教育內(nèi)容，把辦學、學文化與開展農(nóng)業(yè)、科技、致富和實際生活聯(lián)絡起來，是促進女生教育開展的重要措施、比方學校按照社區(qū)的節(jié)奏而不是學年的節(jié)奏制定靈敏的作息時間表，使女生既能履行其家務責任或季節(jié)性的勞動，同時又不影響她們上學。以半日