中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展

1、 選考復(fù)習(xí)：中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展第1課 中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展時(shí)空坐標(biāo)原始社會(huì)約公元前2070年 夏朝 約公元前1600年 商朝 公元前1046年西周 公元前770年宗法制分封制 公元前476年春秋 分封制瓦解 戰(zhàn)國(guó) 公元前221年公元前202年秦 皇帝制度三公九卿制西漢 25年中外朝東漢 220年魏晉南北朝 581年世襲制隋朝 唐朝 581年618年907年三省六部制960年五代十國(guó) 1127年1271年1368年1644年1840年北宋 南宋 元朝 明朝 清朝前期 二府三司制中書(shū)省內(nèi)閣制軍機(jī)處內(nèi)外服制尚書(shū)臺(tái)行省制度郡縣制州郡縣州郡縣州縣道州縣路州縣布政使司（?。┡?隸 社 會(huì)

2、封 建 社 會(huì)封 建 社 會(huì)先 秦 時(shí) 期（舊石器時(shí)期公元前221年）省府縣一、先秦時(shí)期的政治制度夏：商：西周：?jiǎn)⒋蚱屏嗽济裰髦频亩U讓政治傳統(tǒng)，世襲制替代了禪讓制。實(shí)行內(nèi)外服制。商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類(lèi)事務(wù)的官吏。分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，是西周政體的基本特征。禪讓制是“公天下”，世襲制是“家天下”。世襲制指血緣關(guān)系的君王一代一代傳承，維持專制的統(tǒng)治；而禪讓制指的是原本的首領(lǐng)選出有才干的與自己無(wú)直接血緣關(guān)系的人來(lái)繼承統(tǒng)治。禪讓制是原始社會(huì)特有的。探究1：世襲制與禪讓制的區(qū)別？在原始社會(huì)末期世襲制代替了禪讓制，并且沿襲了兩千多年，成為中國(guó)封建社會(huì)的主

3、流的權(quán)力更替方式，對(duì)封建社會(huì)的發(fā)展起到非常重要的作用。所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，世襲制之所以能代替禪讓制，就是因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，它也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必然結(jié)果。探究2：世襲制替代禪讓制是歷史的進(jìn)步還是退步？含義：目的：“封邦建國(guó)”：封建親戚，以蕃屏周。 拱衛(wèi)王室，鞏固統(tǒng)治。背景：周克商解決疆域大而控制力弱的問(wèn)題；生產(chǎn)力水平低（如交通、通訊不發(fā)達(dá)）。內(nèi)容：分封對(duì)象：王族（主體）、功臣、舊貴族；分封內(nèi)容：授土（封地均稱國(guó)）、授民、授爵（公、侯、伯、子、男五等爵）權(quán)利義務(wù)：權(quán)利：享有世襲統(tǒng)治權(quán)； 義務(wù)：服從政令，承擔(dān)義務(wù)（鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦等）探究3：什么是分封制？瓦解：權(quán)力分配制度春秋

4、時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族登記分封制開(kāi)始解體。 材料：“西周初期這樣把旁系姬姓貴族和異姓貴族分封到比較落后的地方，深入到原來(lái)少數(shù)部族居住的地區(qū)，無(wú)疑的，會(huì)擴(kuò)大到中原先進(jìn)文化的影響，對(duì)此后這些地區(qū)的生產(chǎn)和文化的發(fā)展起著促進(jìn)作用。遼寧喀左、北京房山都發(fā)現(xiàn)了一批西周初期的燕國(guó)銅器，江蘇丹徒發(fā)現(xiàn)了西周初期的宜國(guó)銅器，就證明了這一點(diǎn)?！?楊寬西周史評(píng)價(jià)：加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的政治統(tǒng)治,；開(kāi)發(fā)了邊遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域；促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流與民族融合，為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)；地方權(quán)力過(guò)大，容易造成分裂割據(jù)；探究4：什么是宗法制？權(quán)力繼承制度含義：以血緣關(guān)系親疏與嫡庶來(lái)確定繼承關(guān)系和名

5、分的制度。目的：為了解決統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部在權(quán)力和財(cái)產(chǎn)分配上的矛盾。內(nèi)容：核心：嫡長(zhǎng)子繼承制；等級(jí)關(guān)系：大宗小宗以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心；大宗和小宗具有相對(duì)性；族權(quán)與政權(quán)結(jié)合，家國(guó)同構(gòu)；形成嚴(yán)格的社會(huì)等級(jí)秩序；特點(diǎn)：思考：總結(jié)商周政治制度的特點(diǎn)。家國(guó)同構(gòu)（“家國(guó)一體”）；貴族政治；地方分權(quán)；有限王權(quán)；探究4：分封制與宗法制的關(guān)系。探究5：分封制與內(nèi)外服制的區(qū)別。宗法制是分封制的內(nèi)核（實(shí)行的基礎(chǔ)），分封制是宗法制的具體體現(xiàn)。分封制與宗法制最突出的特點(diǎn)是以血緣關(guān)系為紐帶。分封制示意圖內(nèi)外服制示意圖歸納總結(jié)：權(quán)力分配：分封制政治生活等級(jí)化天下歸周（方式）權(quán)力繼承：宗法制家族生活政治化天下歸宗（核心）權(quán)力認(rèn)同：

6、禮樂(lè)制等級(jí)觀念生活化天下歸心（工具）A(2019課標(biāo)全國(guó)，24) “教民親愛(ài)，莫善于孝；教民禮順，莫善于悌：移風(fēng)易俗，莫善于樂(lè)；安上治民，莫善于禮?！边@一思想產(chǎn)生的制度淵源是A宗法制 B禪讓制 C郡縣制 D察舉制二、秦朝的政治制度背景：內(nèi)容：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)政治上重大改革，封建政治制度開(kāi)始產(chǎn)生；秦的統(tǒng)一，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了中央集權(quán)的政治制度核心：皇帝制度中央制度：三公九卿地方制度：郡縣制文書(shū)制度：特征：皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)尊、皇位世襲“三公”的名稱及職能設(shè)置、運(yùn)行、影響內(nèi)容、作用專制主義中央集權(quán)制度“專制主義”指國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁。“中央集權(quán)”指中央與地方的關(guān)系，即中

7、央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。主要矛盾：皇權(quán)VS相權(quán)主要矛盾：中央VS地方探究1：郡縣制和分封制的區(qū)別。 制度類(lèi)別 分封制 郡縣制 朝代不同 條件不同 內(nèi)容不同 作用不同 特點(diǎn)不同 貴族政治 官僚政治綱要P11，P15， 西周實(shí)行 秦朝推廣是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的分封的諸侯，王位世襲并擁有封地郡縣的官吏由中央任命，官位概不世襲，官吏只擁有俸祿沒(méi)有土地諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一三、兩漢至明清政治制度的演變朝代中央制度行政中樞地方制度漢代三公九卿隋唐三省六部宋朝二府三司元朝

8、明朝清朝西漢：中朝東漢：尚書(shū)臺(tái)三省同平章事中書(shū)省內(nèi)閣軍機(jī)處西漢：郡國(guó)并行制郡縣東漢（晚）：州、郡、縣隋：州、縣唐：道、州、縣路、州、縣行省制（省、路、府、州、縣）布政使司（?。┭矒帷⒀舶词?、府、縣（州）（巡撫、總督）探究1：三省六部制的歷史淵源及評(píng)價(jià)。聯(lián)系：綱要上P39東漢：尚書(shū)臺(tái)成為新的行政中樞魏晉：改稱尚書(shū)省，三省已形成隋文帝：確立唐朝：完善【練習(xí)】有史學(xué)家認(rèn)為，從三公九卿制到三省六部制的演變，反映了政治文明的進(jìn)步，皇帝從后臺(tái)走到了前臺(tái)。從制度變革層面看，這里的“進(jìn)步”主要是指A. 便利了中央政府對(duì)地方的管理 B. 政治中樞決策規(guī)范化C. 有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展 D. 相權(quán)實(shí)際上有所分

9、散B評(píng)價(jià)三省六部制：三省六部制體系完整，分工明確、彼此制約，可以有效履行封建國(guó)家的不同職能；三省六部制的確立和完備，是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。探究2：比較唐朝三省六部制與近代西方三權(quán)分立的異同。異：本質(zhì)不同：三權(quán)分立是近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的體現(xiàn)；三省六部制是中國(guó)古代封建社會(huì)加強(qiáng)皇權(quán)的制度體現(xiàn)；目的不同：三權(quán)分立是防止專制；三省六部制是為了加強(qiáng)皇權(quán)，分割相權(quán)。同：都是通過(guò)權(quán)利的分散，達(dá)到權(quán)力互相制約與平衡，防止部門(mén)集權(quán)。探究3：比較中國(guó)古代丞相制、內(nèi)閣制；比較明朝內(nèi)閣制與近代英國(guó)內(nèi)閣制不同。相同點(diǎn)：職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)。不同點(diǎn)：地位不同：丞相是國(guó)家法定的中央一級(jí)

10、行政或決策機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官，參與國(guó)家大事的決策，幫助皇帝處理全國(guó)政務(wù)；明朝內(nèi)閣是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，始終不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，閣臣也只是皇帝的侍從。與皇權(quán)的關(guān)系不同：丞相在一定程度上對(duì)皇權(quán)形成制約；內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，閣臣職權(quán)大小、地位高低完全由皇帝決定，不能對(duì)皇權(quán)起制約作用。明朝內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣制的主要區(qū)別：性質(zhì)不同：前者是封建制度的產(chǎn)物，后者是資本主義制度的產(chǎn)物。權(quán)力不同：前者只有提供意見(jiàn)，后來(lái)有票擬的權(quán)力，但沒(méi)有決策權(quán)和行政權(quán)，決策權(quán)和行政權(quán)掌握在君主手里；后者是直接的權(quán)力機(jī)構(gòu)，掌握實(shí)際的行政權(quán)。作用不同：前者只是顧問(wèn)和內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；后者與首相共進(jìn)退，共同掌握行政權(quán)，處理國(guó)家大事。綱要下P52材料： 宰相制度的變化（君主專制）示意圖:結(jié)合示意圖和所學(xué)，指出相權(quán)變化的特點(diǎn)，進(jìn)一步指出歷代王朝調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略、原則和發(fā)展趨勢(shì)。特點(diǎn)：相權(quán)不斷細(xì)化、弱化；相權(quán)由實(shí)到虛（非法定）；相權(quán)由決策到執(zhí)行；原則：皇權(quán)核心；策略：不斷分化相權(quán)；發(fā)展趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；探究4：全面理解元朝行省制。內(nèi)容：特點(diǎn)：評(píng)價(jià):行省轄區(qū)廣闊，軍政大權(quán)集中，提高了行政效率，鞏固了多民族國(guó)家統(tǒng)一，是我國(guó)省制的開(kāi)端，也促進(jìn)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、和文化的發(fā)展。它的創(chuàng)立是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，形成了省、路、府、州