通用航空項目創(chuàng)業(yè)計劃書【模板范本】

1、泓域咨詢/通用航空項目創(chuàng)業(yè)計劃書報告說明“十三五”時期，全行業(yè)認真貫徹落實國務院辦公廳關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見要求，務實推動通用航空實現(xiàn)從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，實現(xiàn)通用航空飛起來、熱起來，在提升治理水平、深化管理改革、廣泛試點示范、加強協(xié)同共促等方面取得顯著成績，實現(xiàn)通用航空傳統(tǒng)業(yè)務穩(wěn)中有進、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為新時期高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23811.90萬元，其中：建設投資19042.66萬元，占項目總投資的79.97%；建設期利息256.65萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金4512.59萬元，占項目

2、總投資的18.95%。項目正常運營每年營業(yè)收入53700.00萬元，綜合總成本費用43708.58萬元，凈利潤7301.81萬元，財務內(nèi)部收益率23.39%，財務凈現(xiàn)值11002.30萬元，全部投資回收期5.35年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資

3、估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108143475 第一章 市場分析 PAGEREF _Toc108143475 h 7 HYPERLINK l _Toc108143476 一、 夯實資源保障能力 PAGEREF _Toc108143476 h 7 HYPERLINK l _Toc108143477 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108143477 h 11 HYPERLINK l _Toc108143478 三、 新興消費擴容提質(zhì) PAGEREF _Toc108143

4、478 h 12 HYPERLINK l _Toc108143479 第二章 項目概況 PAGEREF _Toc108143479 h 15 HYPERLINK l _Toc108143480 一、 項目名稱及投資人 PAGEREF _Toc108143480 h 15 HYPERLINK l _Toc108143481 二、 編制原則 PAGEREF _Toc108143481 h 15 HYPERLINK l _Toc108143482 三、 編制依據(jù) PAGEREF _Toc108143482 h 16 HYPERLINK l _Toc108143483 四、 編制范圍及內(nèi)容 PAGER

5、EF _Toc108143483 h 16 HYPERLINK l _Toc108143484 五、 項目建設背景 PAGEREF _Toc108143484 h 17 HYPERLINK l _Toc108143485 六、 結論分析 PAGEREF _Toc108143485 h 17 HYPERLINK l _Toc108143486 主要經(jīng)濟指標一覽表 PAGEREF _Toc108143486 h 20 HYPERLINK l _Toc108143487 第三章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃 PAGEREF _Toc108143487 h 22 HYPERLINK l _Toc10814348

6、8 一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 PAGEREF _Toc108143488 h 22 HYPERLINK l _Toc108143489 二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領 PAGEREF _Toc108143489 h 22 HYPERLINK l _Toc108143490 產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 PAGEREF _Toc108143490 h 23 HYPERLINK l _Toc108143491 第四章 法人治理 PAGEREF _Toc108143491 h 25 HYPERLINK l _Toc108143492 一、 股東權利及義務 PAGEREF _Toc108143492 h 25

7、 HYPERLINK l _Toc108143493 二、 董事 PAGEREF _Toc108143493 h 28 HYPERLINK l _Toc108143494 三、 高級管理人員 PAGEREF _Toc108143494 h 33 HYPERLINK l _Toc108143495 四、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc108143495 h 36 HYPERLINK l _Toc108143496 第五章 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc108143496 h 37 HYPERLINK l _Toc108143497 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc10814349

8、7 h 37 HYPERLINK l _Toc108143498 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108143498 h 38 HYPERLINK l _Toc108143499 第六章 運營模式分析 PAGEREF _Toc108143499 h 41 HYPERLINK l _Toc108143500 一、 公司經(jīng)營宗旨 PAGEREF _Toc108143500 h 41 HYPERLINK l _Toc108143501 二、 公司的目標、主要職責 PAGEREF _Toc108143501 h 41 HYPERLINK l _Toc108143502 三、 各部門職責及權限

9、PAGEREF _Toc108143502 h 42 HYPERLINK l _Toc108143503 四、 財務會計制度 PAGEREF _Toc108143503 h 45 HYPERLINK l _Toc108143504 第七章 建設進度分析 PAGEREF _Toc108143504 h 49 HYPERLINK l _Toc108143505 一、 項目進度安排 PAGEREF _Toc108143505 h 49 HYPERLINK l _Toc108143506 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc108143506 h 49 HYPERLINK l _Toc10

10、8143507 二、 項目實施保障措施 PAGEREF _Toc108143507 h 50 HYPERLINK l _Toc108143508 第八章 工藝技術及設備選型 PAGEREF _Toc108143508 h 51 HYPERLINK l _Toc108143509 一、 企業(yè)技術研發(fā)分析 PAGEREF _Toc108143509 h 51 HYPERLINK l _Toc108143510 二、 項目技術工藝分析 PAGEREF _Toc108143510 h 53 HYPERLINK l _Toc108143511 三、 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc108143511

11、h 55 HYPERLINK l _Toc108143512 四、 設備選型方案 PAGEREF _Toc108143512 h 56 HYPERLINK l _Toc108143513 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc108143513 h 57 HYPERLINK l _Toc108143514 第九章 組織架構分析 PAGEREF _Toc108143514 h 58 HYPERLINK l _Toc108143515 一、 人力資源配置 PAGEREF _Toc108143515 h 58 HYPERLINK l _Toc108143516 勞動定員一覽表 PAGEREF

12、_Toc108143516 h 58 HYPERLINK l _Toc108143517 二、 員工技能培訓 PAGEREF _Toc108143517 h 58 HYPERLINK l _Toc108143518 第十章 安全生產(chǎn)分析 PAGEREF _Toc108143518 h 60 HYPERLINK l _Toc108143519 一、 編制依據(jù) PAGEREF _Toc108143519 h 60 HYPERLINK l _Toc108143520 二、 防范措施 PAGEREF _Toc108143520 h 61 HYPERLINK l _Toc108143521 三、 預期效

13、果評價 PAGEREF _Toc108143521 h 67 HYPERLINK l _Toc108143522 第十一章 節(jié)能方案說明 PAGEREF _Toc108143522 h 68 HYPERLINK l _Toc108143523 一、 項目節(jié)能概述 PAGEREF _Toc108143523 h 68 HYPERLINK l _Toc108143524 二、 能源消費種類和數(shù)量分析 PAGEREF _Toc108143524 h 69 HYPERLINK l _Toc108143525 能耗分析一覽表 PAGEREF _Toc108143525 h 70 HYPERLINK l

14、_Toc108143526 三、 項目節(jié)能措施 PAGEREF _Toc108143526 h 70 HYPERLINK l _Toc108143527 四、 節(jié)能綜合評價 PAGEREF _Toc108143527 h 71 HYPERLINK l _Toc108143528 第十二章 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc108143528 h 73 HYPERLINK l _Toc108143529 一、 投資估算的編制說明 PAGEREF _Toc108143529 h 73 HYPERLINK l _Toc108143530 二、 建設投資估算 PAGEREF _Toc1081

15、43530 h 73 HYPERLINK l _Toc108143531 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108143531 h 75 HYPERLINK l _Toc108143532 三、 建設期利息 PAGEREF _Toc108143532 h 75 HYPERLINK l _Toc108143533 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108143533 h 76 HYPERLINK l _Toc108143534 四、 流動資金 PAGEREF _Toc108143534 h 77 HYPERLINK l _Toc108143535 流動資金估算表 PAGEREF _

16、Toc108143535 h 77 HYPERLINK l _Toc108143536 五、 項目總投資 PAGEREF _Toc108143536 h 78 HYPERLINK l _Toc108143537 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc108143537 h 78 HYPERLINK l _Toc108143538 六、 資金籌措與投資計劃 PAGEREF _Toc108143538 h 79 HYPERLINK l _Toc108143539 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108143539 h 80 HYPERLINK l _Toc1081435

17、40 第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc108143540 h 82 HYPERLINK l _Toc108143541 一、 基本假設及基礎參數(shù)選取 PAGEREF _Toc108143541 h 82 HYPERLINK l _Toc108143542 二、 經(jīng)濟評價財務測算 PAGEREF _Toc108143542 h 82 HYPERLINK l _Toc108143543 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108143543 h 82 HYPERLINK l _Toc108143544 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc10

18、8143544 h 84 HYPERLINK l _Toc108143545 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108143545 h 86 HYPERLINK l _Toc108143546 三、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108143546 h 87 HYPERLINK l _Toc108143547 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108143547 h 88 HYPERLINK l _Toc108143548 四、 財務生存能力分析 PAGEREF _Toc108143548 h 90 HYPERLINK l _Toc108143549 五、 償債能

19、力分析 PAGEREF _Toc108143549 h 90 HYPERLINK l _Toc108143550 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc108143550 h 91 HYPERLINK l _Toc108143551 六、 經(jīng)濟評價結論 PAGEREF _Toc108143551 h 92 HYPERLINK l _Toc108143552 第十四章 招標及投資方案 PAGEREF _Toc108143552 h 93 HYPERLINK l _Toc108143553 一、 項目招標依據(jù) PAGEREF _Toc108143553 h 93 HYPERLINK l _T

20、oc108143554 二、 項目招標范圍 PAGEREF _Toc108143554 h 93 HYPERLINK l _Toc108143555 三、 招標要求 PAGEREF _Toc108143555 h 93 HYPERLINK l _Toc108143556 四、 招標組織方式 PAGEREF _Toc108143556 h 94 HYPERLINK l _Toc108143557 五、 招標信息發(fā)布 PAGEREF _Toc108143557 h 97 HYPERLINK l _Toc108143558 第十五章 總結評價說明 PAGEREF _Toc108143558 h 98

21、 HYPERLINK l _Toc108143559 第十六章 補充表格 PAGEREF _Toc108143559 h 100 HYPERLINK l _Toc108143560 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108143560 h 100 HYPERLINK l _Toc108143561 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108143561 h 100 HYPERLINK l _Toc108143562 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc108143562 h 101 HYPERLINK l _Toc108143563 流動資金估算表 PAGEREF _Toc

22、108143563 h 102 HYPERLINK l _Toc108143564 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc108143564 h 103 HYPERLINK l _Toc108143565 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108143565 h 104 HYPERLINK l _Toc108143566 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108143566 h 105 HYPERLINK l _Toc108143567 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc108143567 h 106 HYPERLINK l _T

23、oc108143568 固定資產(chǎn)折舊費估算表 PAGEREF _Toc108143568 h 107 HYPERLINK l _Toc108143569 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 PAGEREF _Toc108143569 h 108 HYPERLINK l _Toc108143570 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108143570 h 108 HYPERLINK l _Toc108143571 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108143571 h 109市場分析夯實資源保障能力堅持全局性思維，推動空域、機場、飛行服務保障優(yōu)化，加強人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新力度，加快培

24、育航空文化，夯實通用航空高質(zhì)量發(fā)展基礎。（一）優(yōu)化空域管理推動低空空域管理改革落實國家低空空域管理改革工作部署，以提升低空空域資源利用效率為目標，推動優(yōu)化管理機制，加強法制建設，分類劃設低空空域，保障通用航空發(fā)展。推動建立民航、軍隊、地方政府對低空空域運行、空防、公共安全各負其責的分工管理模式。深度參與空域改革試點?？偨Y推廣四川、海南、湖南、江西、安徽等地低空空域管理改革試點經(jīng)驗，按需加密低空航線，擴大低空報告空域范圍。探索在華東、中南等通用航空產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)劃設跨省低空飛行航線，實現(xiàn)短途運輸、通用航空器跨區(qū)交付與轉(zhuǎn)場飛行等常態(tài)化。簡化飛行計劃審批。積極協(xié)調(diào)配合國家空中交通管理機

25、構，簡化優(yōu)化飛行任務審批、計劃申請和審批（備案）程序，暢通申報渠道，擴大隨報隨批業(yè)務種類。推動建立全國統(tǒng)一的飛行計劃申報審批信息平臺，實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。（二）完善地面保障完善機場網(wǎng)絡體系加強對通用機場布局規(guī)劃的指導，支持地方政府加快推進通用機場建設。支持運輸機場增加通用航空保障設施。在京津冀、長三角、粵港澳和成渝等重點城市群引導建設大型綜合性通用機場，疏解非樞紐功能。支持城市群構建直升機場網(wǎng)絡。支持西藏布局加密直升機場。改進通用機場審批。積極配合建立通用機場場址審核、空域劃設、驗收等軍地聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機制，進一步規(guī)范簡化審批流程，明確申請材料和審批時限，提高審批效率。降低建設運營成本。

26、鼓勵建設草地、水上、土質(zhì)等簡易適用、低成本通用機場，支持遠程塔臺、無塔臺、無人值守機場運營。鼓勵咨詢設計單位研究提供菜單式、可拓展的通用機場設計方案，降低地方政府及社會主體的投資成本。完善地面配套服務。支持航油保障企業(yè)完善油料配送網(wǎng)絡，鼓勵社會資本進入通用航空油料保障市場。鼓勵創(chuàng)新維修模式，推動自主維修、航材共享，鼓勵形成區(qū)域化、品牌化、網(wǎng)絡化的綜合保障服務商。鼓勵運輸機場作為平臺管理方，依托專業(yè)固定運營基地（）公司提供多樣化服務，提升服務質(zhì)量。（三）優(yōu)化飛行保障加快建設低空飛行服務保障體系加快低空飛行服務國家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域信息處理系統(tǒng)建設，支持地方政府或有關主體布局建設飛行服務站，統(tǒng)一數(shù)

27、據(jù)接口和傳輸標準，實現(xiàn)低空飛行服務保障體系聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)和產(chǎn)品交換，按需提供基礎和定制信息服務。提升低空通信監(jiān)視能力。全面推動北斗定位終端在通用航空器上的安裝使用，建設運行北斗飛行動態(tài)信息服務平臺，實現(xiàn)對通用航空器低空飛行的實時監(jiān)視及動態(tài)信息服務。支持飛行服務站集約使用甚高頻通信頻率。充分利用現(xiàn)有廣播式自動相關監(jiān)視（）基站、北斗飛行動態(tài)信息服務平臺和已有飛行服務中心（站），推動以北斗定位數(shù)據(jù)為基礎，融合北斗短報文、數(shù)據(jù)的低空監(jiān)視信息平臺建設。提升通航情報服務保障水平。健全通航情報服務保障體系，升級建設通航情報自動化系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)定期更新發(fā)布全國目視飛行航圖和通用機場航空資料匯編，視需開發(fā)差異

28、性的通用機場情報信息、航空情報、氣象情報等產(chǎn)品。（四）加強人才培養(yǎng)加強通航市場監(jiān)察員培養(yǎng)依托民航監(jiān)察員培訓學院，強化“結對子”培訓機制，建立高水平師資隊伍，完善和優(yōu)化培訓課程，開展通用航空監(jiān)察員通識培訓，以“一專多能”為原則，設計飛行、機務、空管等專業(yè)技能模塊培訓，提升融通管理能力。繼續(xù)強化監(jiān)察員專業(yè)培養(yǎng)培訓，強化專業(yè)人員隊伍“三基”建設，加強隊伍作風和能力建設。重視科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。依托重點實驗室和工程中心等平臺，加大通用航空領域科技領軍人才、高層次創(chuàng)新人才以及創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)。聚焦通用航空發(fā)展重大科研方向需求，支持培養(yǎng)建設一批科研創(chuàng)新團隊。加快專業(yè)技能人才培養(yǎng)。發(fā)揮民航院校主陣地作用，支持其

29、他院校開設通用航空相關專業(yè)，鼓勵聯(lián)合培養(yǎng)通用航空專業(yè)人才，加快培養(yǎng)飛行、空管、機務等專業(yè)人才，納入民航“行業(yè)工匠人才培養(yǎng)計劃”。鼓勵社會資本投資通用航空培訓機構，推動產(chǎn)教融合。加強青少年后備人才培養(yǎng)。支持地方政府培養(yǎng)青少年航空人才，成立一批青少年航空科普教育實踐基地，積極開展“通航進校園”、航空主題游學等活動，鼓勵青少年參與航空飛行體驗活動。（五）加大創(chuàng)新驅(qū)動加快創(chuàng)新平臺建設支持在民航科教園和科研基地建設通用航空智慧創(chuàng)新平臺，推動科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接，加速科技成果轉(zhuǎn)化應用。搭建通用航空國際交流合作平臺，引進先進的技術、產(chǎn)品、服務，提升通用航空創(chuàng)新發(fā)展能力。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵空域、

30、航空器、機場、專業(yè)人員、航油等全要素數(shù)字化，推進研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用，推動公益服務、新興消費、短途運輸、無人機應用、傳統(tǒng)作業(yè)等領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵新技術應用。支持開展用于通用航空高速率需求業(yè)務及運營信息傳輸?shù)募夹g試驗驗證，推動與北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)一體化的民用航空低空空域監(jiān)視技術應用驗證。開展全國目視飛行航圖數(shù)據(jù)在國產(chǎn)通用航空器機載設備，以及便捷式終端中的應用研究和技術驗證。鼓勵無人駕駛航空器鏈路的研究和驗證。支持有人無人航空器融合運行等關鍵技術應用。推動綠色發(fā)展。支持開展能源替代、節(jié)能增效、工藝改進等方面的前瞻性研究，鼓勵研發(fā)綠色環(huán)保航油、新材料、新能源航空器，推動降

31、低航空器和發(fā)動機能耗，鼓勵建設低碳、低能耗通用機場，實現(xiàn)通用航空環(huán)境友好發(fā)展。（六）培育航空文化推動航空科普教育加大航空文化宣傳力度，發(fā)揮民航行業(yè)的科普基金會、博物館、傳媒機構、協(xié)會和社會新媒體平臺作用，開展大眾科普教育活動。發(fā)展航空文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵地方政府加快發(fā)展以通用航空為主題的新型文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，壯大數(shù)字創(chuàng)意、線上演播、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字娛樂、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。支持航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通用航空企業(yè)、航空俱樂部等開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富低空經(jīng)濟產(chǎn)品供給。保障措施（一）加強組織領導民航局通用航空工作領導小組統(tǒng)一領導通用航空發(fā)展工作，組織研究重大發(fā)展改革問題，統(tǒng)籌推動規(guī)劃實施。加強宣貫解讀，合理引導社會預

32、期。民航各地區(qū)管理局按照民航局工作部署，成立本地區(qū)通用航空工作領導小組，加強轄區(qū)通用航空發(fā)展工作領導，編制通用航空發(fā)展規(guī)劃，加強對地方政府的指導支持，搭建局省共建工作平臺，促進任務落實。（二）加強國際交流利用好民航對外合作交流平臺，借鑒通用航空發(fā)達國家管理模式、法規(guī)建設、人才培養(yǎng)、服務保障等方面的有益做法。鼓勵社會組織、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、相關企業(yè)積極參與國際標準化活動，推進通用航空優(yōu)勢領域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。鼓勵引進先進適用的航空器及裝備，支持國產(chǎn)航空器及裝備出口。（三）加強督查督辦民航局通用航空工作領導小組辦公室建立通用航空發(fā)展規(guī)劃任務督查機制，定期督辦通報任務進展，推動任務落實。民航

33、各地區(qū)管理局通用航空工作領導小組聚焦重點規(guī)劃任務，加強本地區(qū)規(guī)劃任務的督查督辦，推動規(guī)劃順利實施。加強與軍方、各部委之間的溝通協(xié)調(diào)，推動通用航空發(fā)展規(guī)劃的組織落實。推動將地方政府促進通用航空發(fā)展的工作成績納入國務院督查激勵機制。新興消費擴容提質(zhì)以滿足多樣化新興消費需求為目標，大力支持通用航空服務產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品供給能力，壯大航空人口規(guī)模，推動通用航空大眾化發(fā)展。（一）拓展新興消費推動低空旅游發(fā)展支持文旅主管部門擴大空中游覽、高空跳傘等對景區(qū)的覆蓋，建立連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)。支持地方政府發(fā)展“通用航空旅游”，鼓勵依托觀光游、主題游、體驗游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵，支

34、持脫貧地區(qū)發(fā)展通用航空特色休閑農(nóng)業(yè)和精品旅游。支持成立跨行業(yè)聯(lián)盟，推動通用航空和旅游、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造通用航空消費新格局。支持航空運動創(chuàng)新。加強與體育主管部門協(xié)同，支持舉辦具有國際影響力的航空運動賽事和展覽，廣泛開展群眾性航空運動活動。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新通用航空消費服務，積極拓展新興消費業(yè)態(tài)，開發(fā)通航衍生產(chǎn)品，推動通用航空創(chuàng)意經(jīng)濟，滿足多樣化通用航空消費需求。支持航空運動參與主體創(chuàng)新發(fā)展，推動在基礎較好地區(qū)打造航空運動集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵自用娛樂飛行。充分發(fā)揮地方政府作用，鼓勵非經(jīng)營性通用航空活動，支持開展大眾娛樂等私人飛行，加快壯大消費群體規(guī)模。支持自用飛行社會團體發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍。（二

35、）配套規(guī)章標準落實安全責任進一步降低非經(jīng)營性通用航空活動登記門檻。加強對空中游覽、高空跳傘等載人飛行活動的安全監(jiān)管。探索厘清私人、娛樂飛行安全主體責任，加強安全意識培養(yǎng)，倡導安全飛行文化，嚴格遵章飛行。健全服務標準。支持行業(yè)、地方協(xié)會等社會團體組織制定空中游覽、高空跳傘、大眾娛樂和體驗飛行等消費服務的團體標準，開展通用航空消費服務質(zhì)量評價，引導提升服務質(zhì)量。（三）推動降本增效有效降低成本在確保安全的前提下，研究屬地化降低新興消費業(yè)務制度性成本的有效途徑。鼓勵擴大通用航空消費服務產(chǎn)品在平臺的投放力度，降低市場開發(fā)成本。支持通用航空企業(yè)按照市場化原則、商業(yè)化方式有序推進生產(chǎn)資料共享，降低要素使用成

36、本。精準對接供需。支持數(shù)據(jù)公布共享，引導企業(yè)深層次挖掘市場需求，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術，圍繞不同消費群體、場景的個性化需求，提供精準有效供給。（四）保障支持措施完善基礎設施支持在世界自然文化遺產(chǎn)、國家級旅游度假區(qū)、級及以上景區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地或周邊建設通用機場，支持建設航空飛行營地，視需配套航油、通信、導航、監(jiān)視、氣象等設施。提升保障水平。支持空管單位針對通用航空消費活動場景，開發(fā)個性化、定制化、多樣化的航圖、情報等產(chǎn)品，服務通用航空新興消費發(fā)展。壯大飛行群體。優(yōu)化駕駛員執(zhí)照培養(yǎng)體系，推動飛行培訓能力快速布局、高效擴容。壯大航空活動參與群體，促進私人飛行發(fā)展。項目概況項目名稱及投資人（

37、一）項目名稱通用航空項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、

38、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和

39、評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價

40、，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。項目建設背景堅持全局性思維，推動空域、機場、飛行服務保障優(yōu)化，加強人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新力度，加快培育航空文化，夯實通用航空高質(zhì)量發(fā)展基礎。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約46.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套通用航空裝備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23811.90萬元，其中：建設投資19042.66萬元，占項目總投資的79.97%；建設期利息256.65萬元

41、，占項目總投資的1.08%；流動資金4512.59萬元，占項目總投資的18.95%。（五）資金籌措項目總投資23811.90萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）13336.29萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10475.61萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：53700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43708.58萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7301.81萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：23.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.35年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21110.0

42、6萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會

43、對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積52594.151.2基底面積17480.191.3投資強度萬元/畝391.052總投資萬元23811.902.1建設投資萬元19042.662.1.1工程費用萬元16085.392.1.2其他費用萬元2537.402.1.3預備費萬元419.872.2建設期利息萬元256.652.3流動資金萬元4512.593資金籌措萬元23811.903.1自籌資金萬元13336.293.2銀行貸款萬元10475.614營業(yè)收入萬元

44、53700.00正常運營年份5總成本費用萬元43708.586利潤總額萬元9735.757凈利潤萬元7301.818所得稅萬元2433.949增值稅萬元2130.5110稅金及附加萬元255.6711納稅總額萬元4820.1212工業(yè)增加值萬元16414.9413盈虧平衡點萬元21110.06產(chǎn)值14回收期年5.3515內(nèi)部收益率23.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11002.30所得稅后產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積52594.15。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設

45、能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套通用航空裝備，預計年營業(yè)收入53700.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算?！笆奈濉逼陂g，聚焦五大領域，夯實兩大保障體系，實現(xiàn)五個新變化。安全水平達到新平衡，通用航空死亡事故萬時率低于；發(fā)展規(guī)模實現(xiàn)新躍升，通用航空（含無人機）企業(yè)、

46、飛行總量、航空器、執(zhí)照等數(shù)量顯著增加；保障能力取得新突破，力爭低空空域改革取得實質(zhì)性進展，推動低空空域分類劃設，航路航線大幅拓展，在冊通用機場布局合理；行業(yè)治理開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)分類精準監(jiān)管，監(jiān)管資源聚焦高效協(xié)同；服務質(zhì)量達到新水平，公益服務廣泛覆蓋，新興消費蓬勃發(fā)展，短途運輸網(wǎng)絡內(nèi)聯(lián)外拓，無人機應用加快拓展，傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量提升。鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果，按照年為疫情恢復期，行業(yè)側重要素積累、服務提升、智慧奠基；年為加快發(fā)展期，著力實現(xiàn)安全、效率、服務水平質(zhì)量齊升。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1通用航空裝備套xx2通用航空裝備套xx3通用航空裝備套

47、xx4.套5.套6.套合計xx53700.00法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公

48、司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大

49、會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款

50、規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東

51、濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害

52、公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（9）聘任或者

53、解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外

54、擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督

55、促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或

56、者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關

57、系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放

58、棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董

59、事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程

60、或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事