區(qū)域旅游合作

1、 區(qū)域旅游合作理論及應(yīng)用區(qū)域旅游合作理論及應(yīng)用主要內(nèi)容主要內(nèi)容區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作概述 區(qū)域旅游合作理論區(qū)域旅游合作理論 區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用 一、一、 區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作概述區(qū)域旅游合作概念區(qū)域旅游合作概念區(qū)域旅游合作要素區(qū)域旅游合作要素區(qū)域旅游合作目標(biāo)區(qū)域旅游合作目標(biāo)區(qū)域旅游合作原則區(qū)域旅游合作原則區(qū)域旅游合作內(nèi)容區(qū)域旅游合作內(nèi)容區(qū)域旅游合作基本形式區(qū)域旅游合作基本形式旅游區(qū)域空間尺度上的級別劃分旅游區(qū)域空間尺度上的級別劃分1、區(qū)域旅游合作概念區(qū)域之間或者區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟主體區(qū)域之間或者區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟主體在一定的目標(biāo)和原則

2、下在一定的目標(biāo)和原則下制定協(xié)議、章程、合同制定協(xié)議、章程、合同將旅游資源和各種系統(tǒng)要素在地區(qū)之間重新配置與優(yōu)將旅游資源和各種系統(tǒng)要素在地區(qū)之間重新配置與優(yōu)化組合化組合形成規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更佳、品牌知名度更高的旅游產(chǎn)形成規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更佳、品牌知名度更高的旅游產(chǎn)品和市場體系品和市場體系以便獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的旅以便獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟活動游經(jīng)濟活動 2、區(qū)域旅游合作要素合作主體合作主體社會組織社會組織地方政府、主權(quán)國家、國際性組織、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位地方政府、主權(quán)國家、國際性組織、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位 個人個人 合作對象合作對象 對旅游業(yè)有促進作用

3、的要素：資源、市場、產(chǎn)品、設(shè)施、資金、對旅游業(yè)有促進作用的要素：資源、市場、產(chǎn)品、設(shè)施、資金、信息、人才、技術(shù)、文化和政策經(jīng)驗等信息、人才、技術(shù)、文化和政策經(jīng)驗等 合作效益合作效益 為了實現(xiàn)旅游資源共享和利益最大化，并同時兼顧社會效益和為了實現(xiàn)旅游資源共享和利益最大化，并同時兼顧社會效益和環(huán)境效益的提升環(huán)境效益的提升 多在同類性質(zhì)的社會組織之間展開多在同類性質(zhì)的社會組織之間展開3、區(qū)域旅游合作目標(biāo)資源共享、位勢疊加資源共享、位勢疊加市場對接，客源共享市場對接，客源共享降低開發(fā)成本，促進基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)的完善降低開發(fā)成本，促進基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)的完善利益共享，合理分配，實現(xiàn)利益共享，合理分配，

4、實現(xiàn)“多贏多贏”經(jīng)濟、文化和政治協(xié)調(diào)融合經(jīng)濟、文化和政治協(xié)調(diào)融合 4、區(qū)域旅游合作原則旅游資源與經(jīng)濟的相對一致性原則旅游資源與經(jīng)濟的相對一致性原則 地域相鄰與接近性原則地域相鄰與接近性原則 線路貫穿與通暢性原則線路貫穿與通暢性原則 各級區(qū)域政府以資源狀況和市場需求為主導(dǎo)，各級區(qū)域政府以資源狀況和市場需求為主導(dǎo)，實行調(diào)控指導(dǎo)、分級管理的原則實行調(diào)控指導(dǎo)、分級管理的原則合作主體平等互利的原則合作主體平等互利的原則 5、區(qū)域旅游合作內(nèi)容基礎(chǔ)層面上基礎(chǔ)層面上開展旅游資源共享重組和旅游產(chǎn)品市場的聯(lián)合開發(fā)開展旅游資源共享重組和旅游產(chǎn)品市場的聯(lián)合開發(fā)支持層次面上支持層次面上開展旅游資產(chǎn)和資金的流通互助和聯(lián)合

5、共建開展旅游資產(chǎn)和資金的流通互助和聯(lián)合共建輔助層面上輔助層面上開展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享開展旅游交通、信息系統(tǒng)的溝通和旅游設(shè)施的共享保障層面上保障層面上開展旅游人才和技術(shù)的交流與合作開展旅游人才和技術(shù)的交流與合作行政管理層面上行政管理層面上加強旅游政策、制度和法規(guī)的相互借鑒與合作加強旅游政策、制度和法規(guī)的相互借鑒與合作 6、區(qū)域旅游合作基本形式類型區(qū)類型區(qū) 旅游資源和旅游經(jīng)濟的相似性、集聚性為劃分依據(jù)旅游資源和旅游經(jīng)濟的相似性、集聚性為劃分依據(jù)如美國夏威夷海濱旅游度假區(qū)如美國夏威夷海濱旅游度假區(qū) 、上海南京路步行街、上海南京路步行街引力區(qū)（協(xié)作區(qū)）引力區(qū)（協(xié)作區(qū)） 以包括旅游

6、交通在內(nèi)的旅游經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶以包括旅游交通在內(nèi)的旅游經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶 如粵港澳旅游區(qū)、京九鐵路沿線旅游帶等如粵港澳旅游區(qū)、京九鐵路沿線旅游帶等 管理區(qū)管理區(qū) 以行政管理權(quán)為劃分依據(jù)以行政管理權(quán)為劃分依據(jù)如瑞士旅游國、中國旅游目的地等如瑞士旅游國、中國旅游目的地等 8、旅游區(qū)域空間尺度上的級別劃分跨國家的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū)跨國家的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū) 跨省區(qū)的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū)跨省區(qū)的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū) 跨市縣的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū)跨市縣的旅游聯(lián)合開發(fā)區(qū) 以吉林省與俄羅斯開展跨國旅游合作為例以吉林省與俄羅斯開展跨國旅游合作為例以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例以環(huán)太湖區(qū)域旅游一體化發(fā)展為例以山東半島城市群旅游一體化發(fā)展以山東

7、半島城市群旅游一體化發(fā)展為例為例二、二、 區(qū)域旅游合作理論區(qū)域旅游合作理論 區(qū)域旅游合作的基本理論區(qū)域旅游合作的基本理論核心核心邊緣理論邊緣理論區(qū)域旅游協(xié)作理論區(qū)域旅游協(xié)作理論區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論 創(chuàng)新型研究創(chuàng)新型研究系統(tǒng)論系統(tǒng)論協(xié)同論協(xié)同論生態(tài)位理論生態(tài)位理論1、核心邊緣理論理論要點理論要點 任何一個國家或者地區(qū)，都是由核心區(qū)域和邊緣區(qū)域（也稱任何一個國家或者地區(qū)，都是由核心區(qū)域和邊緣區(qū)域（也稱為中心區(qū)域和外圍區(qū)域）所組成的，其界限由核心區(qū)與邊緣為中心區(qū)域和外圍區(qū)域）所組成的，其界限由核心區(qū)與邊緣區(qū)的關(guān)系來確定區(qū)的關(guān)系來確定核心

8、區(qū)域大多是國家內(nèi)的城市聚集區(qū)或一個城市內(nèi)的中心區(qū)核心區(qū)域大多是國家內(nèi)的城市聚集區(qū)或一個城市內(nèi)的中心區(qū)域，工業(yè)發(fā)達、技術(shù)先進、資本集中、人口密集、經(jīng)濟增速域，工業(yè)發(fā)達、技術(shù)先進、資本集中、人口密集、經(jīng)濟增速度快度快 邊緣區(qū)域則是那些相對于核心區(qū)域來說經(jīng)濟較為落后的區(qū)域邊緣區(qū)域則是那些相對于核心區(qū)域來說經(jīng)濟較為落后的區(qū)域 核心居于統(tǒng)治地位，邊緣在發(fā)展上依賴于核心，兩者的關(guān)系核心居于統(tǒng)治地位，邊緣在發(fā)展上依賴于核心，兩者的關(guān)系既不平等又相互補充，在一定的條件下，或在經(jīng)濟發(fā)展的不既不平等又相互補充，在一定的條件下，或在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段會發(fā)生相互轉(zhuǎn)化同階段會發(fā)生相互轉(zhuǎn)化美國區(qū)域規(guī)劃專家美國區(qū)域規(guī)劃專家

9、 經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)濟學(xué)家 弗里德曼弗里德曼 （J.R.Friedmann） 應(yīng)用應(yīng)用 解釋許多區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)象解釋許多區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)象區(qū)域發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了理論指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了理論指導(dǎo) 旅游資源的區(qū)域整合方面旅游資源的區(qū)域整合方面 區(qū)域旅游的聯(lián)動發(fā)展方面區(qū)域旅游的聯(lián)動發(fā)展方面對建設(shè)旅游廊道、跨區(qū)域整合旅游資源、確定區(qū)域?qū)ㄔO(shè)旅游廊道、跨區(qū)域整合旅游資源、確定區(qū)域內(nèi)部與外部的旅游空間的協(xié)調(diào)對應(yīng)關(guān)系以及協(xié)調(diào)發(fā)內(nèi)部與外部的旅游空間的協(xié)調(diào)對應(yīng)關(guān)系以及協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)，都具有非常重要的指導(dǎo)作用展區(qū)域旅游業(yè)，都具有非常重要的指導(dǎo)作用 2、區(qū)域旅游協(xié)作理論理論要點理論要點區(qū)域旅游協(xié)作，既包括區(qū)域之

10、間的旅游協(xié)作，也包括區(qū)域內(nèi)區(qū)域旅游協(xié)作，既包括區(qū)域之間的旅游協(xié)作，也包括區(qū)域內(nèi)部地區(qū)與地區(qū)之間的旅游協(xié)作部地區(qū)與地區(qū)之間的旅游協(xié)作 協(xié)作的開展，有利于避免為了搶占市場份額而產(chǎn)生的地方旅協(xié)作的開展，有利于避免為了搶占市場份額而產(chǎn)生的地方旅游保護主義傾向；避免以行政區(qū)域代替客觀上的旅游區(qū)域，游保護主義傾向；避免以行政區(qū)域代替客觀上的旅游區(qū)域，從而造成市場惡性競爭、旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、旅游精品線路從而造成市場惡性競爭、旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、旅游精品線路分割等違背客觀規(guī)律等問題的發(fā)生分割等違背客觀規(guī)律等問題的發(fā)生 理論的依據(jù)是理論的依據(jù)是“生態(tài)位理論生態(tài)位理論”生態(tài)位的思想對于區(qū)域旅游協(xié)作的指導(dǎo)生態(tài)位的思想

11、對于區(qū)域旅游協(xié)作的指導(dǎo)確定區(qū)域內(nèi)各單元的定位確定區(qū)域內(nèi)各單元的定位分析區(qū)域之間及其內(nèi)部各單元之間在結(jié)構(gòu)功能上的相似性分析區(qū)域之間及其內(nèi)部各單元之間在結(jié)構(gòu)功能上的相似性和差異性和差異性主要內(nèi)容主要內(nèi)容 共享和重組旅游資源，開發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)品共享和重組旅游資源，開發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)品在原有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，挖掘區(qū)域特色在原有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，挖掘區(qū)域特色 區(qū)域內(nèi)各參與主體之間取消非正常性壁壘區(qū)域內(nèi)各參與主體之間取消非正常性壁壘 開展信息的雙向交流與協(xié)作開展信息的雙向交流與協(xié)作 突破區(qū)域內(nèi)各地原有的旅游功能區(qū)的限制突破區(qū)域內(nèi)各地原有的旅游功能區(qū)的限制 在區(qū)域內(nèi)開展管理協(xié)作，加強相互之間的旅游在區(qū)域內(nèi)開展管理

12、協(xié)作，加強相互之間的旅游企業(yè)的管理協(xié)作和資金合理流動企業(yè)的管理協(xié)作和資金合理流動 保障措施保障措施 加強政府導(dǎo)向加強政府導(dǎo)向 建立合作機構(gòu)建立合作機構(gòu) 加強企業(yè)間合作加強企業(yè)間合作 編制協(xié)作規(guī)劃編制協(xié)作規(guī)劃 3、區(qū)域旅游形象構(gòu)建理論理論要點理論要點 是某區(qū)域內(nèi)部與外部的公眾對于該區(qū)域內(nèi)在綜合實力、外顯是某區(qū)域內(nèi)部與外部的公眾對于該區(qū)域內(nèi)在綜合實力、外顯活力和未來發(fā)展前景等方面形成的整體性情感和印象活力和未來發(fā)展前景等方面形成的整體性情感和印象是該區(qū)域內(nèi)自然、經(jīng)濟、社會、科技、教育、文化、歷史、是該區(qū)域內(nèi)自然、經(jīng)濟、社會、科技、教育、文化、歷史、生態(tài)等諸方面要素在公眾頭腦中形成的總體認(rèn)識，涉及到

13、區(qū)生態(tài)等諸方面要素在公眾頭腦中形成的總體認(rèn)識，涉及到區(qū)域的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量及發(fā)展模式等內(nèi)容域的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量及發(fā)展模式等內(nèi)容 在旅游區(qū)域構(gòu)建鮮明而良好的形象，有利于旅游區(qū)域形成統(tǒng)在旅游區(qū)域構(gòu)建鮮明而良好的形象，有利于旅游區(qū)域形成統(tǒng)一的特色，創(chuàng)建品牌、開展宣傳，從而提升旅游地知名度和一的特色，創(chuàng)建品牌、開展宣傳，從而提升旅游地知名度和吸引力，拓展客源市場吸引力，拓展客源市場 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 區(qū)域旅游整體形象是由若干子類的形象構(gòu)成的：區(qū)域旅游整體形象是由若干子類的形象構(gòu)成的：旅游景觀形象旅游景觀形象自然旅游景觀形象和人文旅游景觀形象自然旅游景觀形象和人文旅游景觀形象旅游

14、設(shè)施形象旅游設(shè)施形象旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的形象旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的形象旅游服務(wù)形象旅游服務(wù)形象旅游組織管理和服務(wù)接待形象旅游組織管理和服務(wù)接待形象旅游環(huán)境形象旅游環(huán)境形象區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會環(huán)境形象區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會環(huán)境形象旅游文化形象旅游文化形象旅游地的歷史文化和現(xiàn)代文化形象旅游地的歷史文化和現(xiàn)代文化形象區(qū)域旅游形象識別系統(tǒng)區(qū)域旅游形象識別系統(tǒng) 理念識別系統(tǒng)理念識別系統(tǒng)（Mind Identity System，簡稱，簡稱MIS） 文化識別系統(tǒng)文化識別系統(tǒng)（Culture Identity System，簡稱，簡稱CIS） 視覺識別系統(tǒng)視覺識別系統(tǒng)（Visual Identity

15、 System，簡稱，簡稱VIS） 行為識別系統(tǒng)行為識別系統(tǒng)（Behavioral Identity System，簡稱，簡稱BIS） 4、區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展理論理論要點理論要點 既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展是人類在對工業(yè)化運動帶來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會是人類在對工業(yè)化運動帶來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象反思的基礎(chǔ)上，在發(fā)展道路、模式上的理之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象反思的基礎(chǔ)上，在發(fā)展道路、模式上的理性選擇性選擇 選擇的核心是要求可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會三選擇的核心是要求可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)生態(tài)和可

16、持續(xù)社會三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 就經(jīng)濟而言，提倡建立在保護自然循環(huán)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的就經(jīng)濟而言，提倡建立在保護自然循環(huán)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的持續(xù)經(jīng)濟增長持續(xù)經(jīng)濟增長就生態(tài)環(huán)境而言，提倡人與自然的和諧，切實保護好人類就生態(tài)環(huán)境而言，提倡人與自然的和諧，切實保護好人類賴以生存的自然環(huán)境賴以生存的自然環(huán)境就社會發(fā)展來說，提倡人的和諧以及人與人之間關(guān)系的協(xié)就社會發(fā)展來說，提倡人的和諧以及人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，提倡合理分配，以滿足當(dāng)代人和后代人的基本需求調(diào)，提倡合理分配，以滿足當(dāng)代人和后代人的基本需求 可持續(xù)旅游可持續(xù)旅游 也稱為也稱為“永續(xù)旅游永續(xù)旅游” 5個目標(biāo)個目標(biāo)促進人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和

17、經(jīng)濟效應(yīng)的理解，促進人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)的理解，強化其生態(tài)意識強化其生態(tài)意識促進旅游的公平發(fā)展促進旅游的公平發(fā)展改善旅游接待地的生活質(zhì)量改善旅游接待地的生活質(zhì)量向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷保護未來旅游開發(fā)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量保護未來旅游開發(fā)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量 應(yīng)用應(yīng)用 旅游活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對旅游資源和旅游活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對旅游資源和旅游地環(huán)境的保護旅游地環(huán)境的保護 確保區(qū)域旅游合作主體之間旅游的公平發(fā)展確保區(qū)域旅游合作主體之間旅游的公平發(fā)展和利益的合理分配和利益的合理分配 正確處理旅游活動同旅游資源、環(huán)境的關(guān)系正確處理旅游活動同旅游資源、環(huán)

18、境的關(guān)系 5、系統(tǒng)論系統(tǒng)的根本屬性系統(tǒng)的根本屬性 整體性整體性動態(tài)性動態(tài)性 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng) 6、協(xié)同論理論要點理論要點微觀有序性產(chǎn)生宏觀力量微觀有序性產(chǎn)生宏觀力量 德國理論物理學(xué)家哈肯（德國理論物理學(xué)家哈肯（1974）無序到有序乃是通過開放系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間的協(xié)同無序到有序乃是通過開放系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用而形成作用而形成 序思維：從無序到有序的原理序思維：從無序到有序的原理序化發(fā)展：序化發(fā)展：“序變序變”引發(fā)引發(fā)“質(zhì)變質(zhì)變” 應(yīng)用應(yīng)用區(qū)域旅游合作研究中引入?yún)^(qū)域旅游合作研究中引入“城市的發(fā)展序城市的發(fā)展序” 7、生態(tài)位理論理論要點理論要點有機體在生物群落中的功能作用和位置所構(gòu)成的生

19、有機體在生物群落中的功能作用和位置所構(gòu)成的生態(tài)位，是由該物種與其他物種的營養(yǎng)關(guān)系所決定的。態(tài)位，是由該物種與其他物種的營養(yǎng)關(guān)系所決定的。生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競爭，而生態(tài)位差生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競爭，而生態(tài)位差別較大的物種卻可降低競爭的緊張程度別較大的物種卻可降低競爭的緊張程度 生態(tài)學(xué)家埃爾頓（生態(tài)學(xué)家埃爾頓（Elton） 應(yīng)用應(yīng)用“系統(tǒng)平衡系統(tǒng)平衡”戰(zhàn)略戰(zhàn)略即較為全面的考慮區(qū)域內(nèi)、外部各層次系統(tǒng)的平衡，即較為全面的考慮區(qū)域內(nèi)、外部各層次系統(tǒng)的平衡，體現(xiàn)一種體現(xiàn)一種“秩序秩序”和和“安排安排”“非均衡戰(zhàn)略非均衡戰(zhàn)略”任何一個系統(tǒng)中都存在任何一個系統(tǒng)中都存在“位勢位勢”的差異性和層

20、次性的差異性和層次性找到自己的生態(tài)位，不是最適者，也能生存找到自己的生態(tài)位，不是最適者，也能生存 城市的城市的“態(tài)態(tài)”與與“勢勢”，回首過去與面向未來，回首過去與面向未來 三、三、 區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用區(qū)域旅游合作理論的應(yīng)用歐盟旅游一體化的進程與模式歐盟旅游一體化的進程與模式滬杭旅游一體化戰(zhàn)略滬杭旅游一體化戰(zhàn)略1、歐盟旅游一體化的進程與模式歐盟旅游一體化的演替歐盟旅游一體化的演替歐盟旅游一體化的政策目標(biāo)與發(fā)展模式歐盟旅游一體化的政策目標(biāo)與發(fā)展模式一體化進程中歐盟旅游業(yè)的發(fā)展策略一體化進程中歐盟旅游業(yè)的發(fā)展策略（1）歐盟旅游一體化的演替第一階段第一階段: : 歐盟成立之初到歐盟成立之初到808

21、0年代中期的冷落年代中期的冷落第二階段第二階段: :8080年代中期到年代中期到8080年代末的規(guī)范年代末的規(guī)范第三階段第三階段: :2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代的發(fā)展年代的發(fā)展第四階段第四階段: :2121世紀(jì)的新面貌世紀(jì)的新面貌（2）政策目標(biāo)與發(fā)展模式 政策目標(biāo)政策目標(biāo) 推動較不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整推動較不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進歐盟國家經(jīng)濟趨同促進歐盟國家經(jīng)濟趨同 加強和增進各成員國人民之間的交往和了解加強和增進各成員國人民之間的交往和了解 改善季節(jié)和地區(qū)分布不均衡狀況改善季節(jié)和地區(qū)分布不均衡狀況 發(fā)展模式發(fā)展模式（3）歐盟旅游業(yè)發(fā)展策略制度聯(lián)合與機制建設(shè)制度聯(lián)合與機制建設(shè)歐盟的區(qū)

22、域經(jīng)濟機構(gòu)強大有力，它針對旅游業(yè)提出的相關(guān)政策歐盟的區(qū)域經(jīng)濟機構(gòu)強大有力，它針對旅游業(yè)提出的相關(guān)政策方針及對策方案均能得以有效的貫徹與實施方針及對策方案均能得以有效的貫徹與實施歐盟成立了旅游一體化專設(shè)機構(gòu)旅游咨詢委員會，代表各歐盟成立了旅游一體化專設(shè)機構(gòu)旅游咨詢委員會，代表各成員國利益，取得了區(qū)域內(nèi)國家之間更為緊密的合作，方便了成員國利益，取得了區(qū)域內(nèi)國家之間更為緊密的合作，方便了各國在旅游業(yè)上的信息交流、咨詢與合作各國在旅游業(yè)上的信息交流、咨詢與合作除了正規(guī)的區(qū)域機構(gòu)設(shè)立以外，通過政治平臺抑或行政手段的除了正規(guī)的區(qū)域機構(gòu)設(shè)立以外，通過政治平臺抑或行政手段的交涉，歐盟每年還舉辦交涉，歐盟每年還

23、舉辦“歐洲旅游論壇歐洲旅游論壇”，以期改善多方的合，以期改善多方的合作關(guān)系作關(guān)系中小企業(yè)的主導(dǎo)力量與政府部門的引導(dǎo)措施中小企業(yè)的主導(dǎo)力量與政府部門的引導(dǎo)措施中小企業(yè)發(fā)揮其運作靈活的優(yōu)勢，成為旅游市場運作主導(dǎo)力量中小企業(yè)發(fā)揮其運作靈活的優(yōu)勢，成為旅游市場運作主導(dǎo)力量政府部門在各方面加強引導(dǎo)，確保市場運作的有序、高效政府部門在各方面加強引導(dǎo)，確保市場運作的有序、高效社會互動能力與個體文化創(chuàng)造；空間的均衡與時間的持續(xù)社會互動能力與個體文化創(chuàng)造；空間的均衡與時間的持續(xù)2、滬杭旅游一體化戰(zhàn)略區(qū)域合作的宏觀背景區(qū)域合作的宏觀背景一體化發(fā)展的競合模式一體化發(fā)展的競合模式一體化的方案實施一體化的方案實施（1）區(qū)域合作的宏觀背景地緣相近地緣相近人緣相親人緣相親經(jīng)濟相融經(jīng)濟相融文化相通文化相通 （2）一體化發(fā)展的競合模式（3）一體化的方案實施通過兩個途徑來實現(xiàn)滬杭旅游一體化通過兩個途徑來實現(xiàn)滬杭旅游一體化開創(chuàng)開創(chuàng)“同城待遇同