特種設(shè)備培訓(xùn)資料

1、特種設(shè)備作業(yè)人員管理特種設(shè)備作業(yè)人員管理（一）特種設(shè)備作業(yè)人員管理依據(jù)（一）特種設(shè)備作業(yè)人員管理依據(jù)、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（總局令第（總局令第140號(hào)）、號(hào)）、特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則、 關(guān)于對(duì)四類特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)提出基本要求的關(guān)于對(duì)四類特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)提出基本要求的函函 、關(guān)于公布特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目的公告關(guān)于公布特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目的公告、鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱、起重機(jī)械起重機(jī)械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱

2、安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱等各種作業(yè)人員考核大等各種作業(yè)人員考核大綱綱序號(hào)序號(hào) 種類種類作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目代號(hào)項(xiàng)目代號(hào)起重機(jī)械機(jī)械安裝維修起重機(jī)械機(jī)械安裝維修Q1Q1起重機(jī)械電氣安裝維修起重機(jī)械電氣安裝維修Q2Q2起重機(jī)械指揮起重機(jī)械指揮Q3Q30707起重機(jī)械作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)橋門(mén)式起重機(jī)司機(jī)橋門(mén)式起重機(jī)司機(jī)Q4Q4塔式起重機(jī)司機(jī)塔式起重機(jī)司機(jī)Q5Q5門(mén)座式起重機(jī)司機(jī)門(mén)座式起重機(jī)司機(jī)Q6Q6纜索式起重機(jī)司機(jī)纜索式起重機(jī)司機(jī)Q7Q7流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī)流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī)Q8Q8升降機(jī)司機(jī)升降機(jī)司機(jī)Q9Q9機(jī)械式停車設(shè)備司機(jī)機(jī)械式停車設(shè)備司機(jī)Q10Q10（三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)（三）特種設(shè)備

3、作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)、考試是法定的，考試工作由考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并非發(fā)證部考試是法定的，考試工作由考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并非發(fā)證部門(mén)。門(mén)。、考試機(jī)構(gòu)基本條件：、考試機(jī)構(gòu)基本條件：特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、師特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經(jīng)發(fā)證部門(mén)批準(zhǔn)，方可承擔(dān)考試工作。經(jīng)發(fā)證部門(mén)批準(zhǔn)，方可承擔(dān)考試工作。 理論考試實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)考試，操作采用模擬機(jī)或?qū)嵨镌O(shè)備理論考試實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)考試，操作采用模擬機(jī)或?qū)嵨镌O(shè)備場(chǎng)地可以租賃，設(shè)備設(shè)施必須自有。場(chǎng)地可以租賃，設(shè)備設(shè)施必須自有。

4、具體要求：總局具體要求：總局關(guān)于對(duì)四類特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)關(guān)于對(duì)四類特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)提出基本要求的函提出基本要求的函 （冀質(zhì)監(jiān)辦（冀質(zhì)監(jiān)辦201020107 7號(hào)號(hào) ）省局省局轉(zhuǎn)發(fā)總局轉(zhuǎn)發(fā)總局關(guān)于公布特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)關(guān)于公布特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目的公告目的公告和和關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的實(shí)關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)施意見(jiàn)的通知的通知（冀質(zhì)監(jiān)函（冀質(zhì)監(jiān)函20115212011521號(hào)）號(hào)）（三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)（三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)、總局及省局指定考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定：、總局及省局指定考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定：按照總局令第按照總局令第14

5、0140號(hào)的要求，結(jié)合我省情況，對(duì)考試機(jī)構(gòu)的號(hào)的要求，結(jié)合我省情況，對(duì)考試機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、審查指定、公布、上報(bào)做以下要求：申請(qǐng)、審查指定、公布、上報(bào)做以下要求：（）特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人的考試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)市（）特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人的考試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)市局，經(jīng)市局考核批準(zhǔn)后，報(bào)省局統(tǒng)一報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意局，經(jīng)市局考核批準(zhǔn)后，報(bào)省局統(tǒng)一報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意并指定為考試機(jī)構(gòu)。并指定為考試機(jī)構(gòu)。 特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、客運(yùn)索道安全管理、大型游樂(lè)設(shè)特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、客運(yùn)索道安全管理、大型游樂(lè)設(shè)施安全管理、鍋爐能效測(cè)試、壓力管道作業(yè)（帶壓封堵、施安全管理、鍋爐能效測(cè)試、壓力管道作業(yè)（帶壓封堵、帶

6、壓密封）、客運(yùn)索道作業(yè)、大型游樂(lè)設(shè)施安裝、安全閥帶壓密封）、客運(yùn)索道作業(yè)、大型游樂(lè)設(shè)施安裝、安全閥校驗(yàn)、安全閥維修、長(zhǎng)輸管道和非金屬焊接操作人員的考校驗(yàn)、安全閥維修、長(zhǎng)輸管道和非金屬焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)省局，由省局考核批準(zhǔn)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)省局，由省局考核批準(zhǔn)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意并指定為考試機(jī)構(gòu)局同意并指定為考試機(jī)構(gòu) 。（三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)（三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)（）電梯機(jī)械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起（）電梯機(jī)械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起重機(jī)械安裝維修、起重機(jī)械電氣安裝維修、大型重機(jī)械安裝維修、起重機(jī)械電氣安裝維修、大型游樂(lè)設(shè)施維修、水上游樂(lè)設(shè)施

7、操作與維修、車輛游樂(lè)設(shè)施維修、水上游樂(lè)設(shè)施操作與維修、車輛維修、額定工作壓力大于維修、額定工作壓力大于9.8Mpa的發(fā)電鍋爐的的發(fā)電鍋爐的作業(yè)人員（含鍋爐壓力容器壓力管道安全管理、作業(yè)人員（含鍋爐壓力容器壓力管道安全管理、鍋爐司爐、集控作業(yè)、附屬固定式壓力容器操作、鍋爐司爐、集控作業(yè)、附屬固定式壓力容器操作、鍋爐水質(zhì)處理）和特種設(shè)備焊接作業(yè)（不含長(zhǎng)輸鍋爐水質(zhì)處理）和特種設(shè)備焊接作業(yè)（不含長(zhǎng)輸管道和非金屬焊接操作）的考試機(jī)構(gòu)，管道和非金屬焊接操作）的考試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)申請(qǐng)資料報(bào)省局，省局，由省局考核批準(zhǔn)指定并公布。由省局考核批準(zhǔn)指定并公布。 （三）特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)（三）特種設(shè)備作業(yè)人員

8、考核機(jī)構(gòu)（）除（）除（1）、（）、（2）款之外的其它特種設(shè)）款之外的其它特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)，備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資料報(bào)市局，申請(qǐng)資料報(bào)市局，由由各市質(zhì)監(jiān)局考核批準(zhǔn)指定報(bào)省局同意公布。各市質(zhì)監(jiān)局考核批準(zhǔn)指定報(bào)省局同意公布。作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)原則上設(shè)在市級(jí)，也可作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)原則上設(shè)在市級(jí)，也可設(shè)在設(shè)備數(shù)量較多且符合條件的擴(kuò)權(quán)縣。設(shè)在設(shè)備數(shù)量較多且符合條件的擴(kuò)權(quán)縣。 （四）特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證分級(jí)管理（四）特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證分級(jí)管理1、特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、鍋爐能效作業(yè)、電梯機(jī)械安、特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、鍋爐能效作業(yè)、電梯機(jī)械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起重機(jī)械安裝維修、起重機(jī)裝維

9、修、電梯電氣安裝維修、起重機(jī)械安裝維修、起重機(jī)械電氣安裝維修、大型游樂(lè)設(shè)施維修、水上游樂(lè)設(shè)施操作械電氣安裝維修、大型游樂(lè)設(shè)施維修、水上游樂(lè)設(shè)施操作與維修、車輛維修、安全閥校驗(yàn)和安全閥維修作業(yè)人員資與維修、車輛維修、安全閥校驗(yàn)和安全閥維修作業(yè)人員資格證由省局頒發(fā)。格證由省局頒發(fā)。2、其它特種設(shè)備作業(yè)人員資格證原則上由考試機(jī)構(gòu)所在地、其它特種設(shè)備作業(yè)人員資格證原則上由考試機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)；經(jīng)市局同意轄區(qū)內(nèi)有特種設(shè)備作業(yè)設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)；經(jīng)市局同意轄區(qū)內(nèi)有特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的擴(kuò)權(quán)縣局可頒發(fā)相應(yīng)考試項(xiàng)目的特種設(shè)備人員考試機(jī)構(gòu)的擴(kuò)權(quán)縣局可頒發(fā)相應(yīng)考試項(xiàng)目的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證。作業(yè)

10、人員資格證。 發(fā)證的作業(yè)種類與項(xiàng)目必須執(zhí)行發(fā)證的作業(yè)種類與項(xiàng)目必須執(zhí)行95號(hào)公告號(hào)公告（五）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件（五）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件申請(qǐng)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員應(yīng)當(dāng)符合下的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：列條件：（一）年齡在（一）年齡在18周歲以上；周歲以上；（二）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類（二）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；對(duì)身體的特殊要求；（三）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；（三）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；（四）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（四）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（五）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。（五

11、）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 （六）考核、發(fā)證程序特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。（執(zhí)行考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。（執(zhí)行140140號(hào)令）號(hào)令） 特種設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證每每4 4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿復(fù)審期屆滿3 3個(gè)月前，向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)持證個(gè)月前，向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)持證人員在人員在4 4年內(nèi)符合有關(guān)

12、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求，且無(wú)違章操作或者管理等求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求，且無(wú)違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技不良記錄、未造成事故的，發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格，并在證書(shū)正本上加蓋發(fā)證部術(shù)規(guī)范的規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格，并在證書(shū)正本上加蓋發(fā)證部門(mén)復(fù)審合格章。門(mén)復(fù)審合格章。復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的，其復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的，其特種設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證予予以注銷。以注銷。（七）用人單位的責(zé)任和義務(wù)（七）用人單位的責(zé)任和義務(wù)、用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育

13、和培訓(xùn)，、用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。作業(yè)作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓(xùn)的，可以選擇專業(yè)培人員未能參加用人單位培訓(xùn)的，可以選擇專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 、持有、持有特種設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員，必須經(jīng)的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表

14、人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。 （七）用人單位的責(zé)任和義務(wù)（七）用人單位的責(zé)任和義務(wù)、用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和、用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)：作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)：（一）制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管（一）制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；理制度；（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案；作業(yè)人員管理檔案；（三）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；（三）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行

15、安全教育和培訓(xùn)；（四）確保持證上崗和按章操作；（四）確保持證上崗和按章操作；（五）提供必要的安全作業(yè)條件；（五）提供必要的安全作業(yè)條件；（六）其他規(guī)定的義務(wù)。（六）其他規(guī)定的義務(wù)。用人單位可以指定一名本單位管理人員作為用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的相關(guān)工作。相關(guān)工作。（八）作業(yè)人員責(zé)任和義務(wù)（八）作業(yè)人員責(zé)任和義務(wù)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：、作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺(jué)接受用人、作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查；單位的安

16、全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查；、積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)、積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；培訓(xùn)；、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；規(guī)章制度；、拒絕違章指揮；、拒絕違章指揮；、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；、其他有關(guān)規(guī)定。、其他有關(guān)規(guī)定。 （九）發(fā)證部門(mén)職責(zé)（九）發(fā)證部門(mén)職責(zé)、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法

17、作業(yè)行為。 、發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，、發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考試及時(shí)糾正違規(guī)行為，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考試的有關(guān)活動(dòng)。的有關(guān)活動(dòng)。 、發(fā)證部門(mén)要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理、發(fā)證部門(mén)要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)檔案，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。、發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證或者復(fù)審合格后發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證或者復(fù)審合格后20個(gè)工個(gè)工作日內(nèi)，將特種設(shè)備作業(yè)人員相關(guān)信息錄入國(guó)家質(zhì)作日內(nèi)，將特種設(shè)備作業(yè)人

18、員相關(guān)信息錄入國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備作業(yè)人員公示查詢系統(tǒng)。檢總局特種設(shè)備作業(yè)人員公示查詢系統(tǒng)。 （十）罰則（十）罰則、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員證證：（1 1）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得取得特種設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證的；的；（2 2）持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)）持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，情節(jié)嚴(yán)重的；的安全規(guī)章制度操作，情節(jié)嚴(yán)重的；（3 3）持證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者）持證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者

19、其他不安全因素未立即報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的；其他不安全因素未立即報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的；（4 4）考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩）考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的；忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的；（5 5）依法可以撤銷的其他情形。）依法可以撤銷的其他情形。違反前款第（違反前款第（1 1）項(xiàng)規(guī)定的，持證人）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申年內(nèi)不得再次申請(qǐng)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證。 （十）罰則（十）罰則2 2、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)

20、人員證的，不予受理或者不的，不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證，并在予批準(zhǔn)發(fā)證，并在1 1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備特種設(shè)備作業(yè)人員證作業(yè)人員證。、有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，、有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處并處10001000元以上元以上3 3萬(wàn)元以下罰款：萬(wàn)元以下罰款：（）違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；（）違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；（）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和（）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和

21、單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的。批評(píng)教育或者處分的。（十）罰則（十）罰則、非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借出借特種設(shè)備作業(yè)人員證特種設(shè)備作業(yè)人員證，或者使用非法印，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備特種設(shè)備作業(yè)人員證作業(yè)人員證的，處的，處10001000元以下罰款；構(gòu)成犯罪元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。的，依法追究刑事責(zé)任。、發(fā)證部門(mén)未按規(guī)定程序組織考試和審核、發(fā)證部門(mén)未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門(mén)未對(duì)考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格

22、監(jiān)督管理發(fā)證，或者發(fā)證部門(mén)未對(duì)考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級(jí)發(fā)影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級(jí)發(fā)證部門(mén)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，其負(fù)責(zé)的特種設(shè)證部門(mén)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級(jí)發(fā)證部門(mén)組織實(shí)備作業(yè)人員的考核工作由上一級(jí)發(fā)證部門(mén)組織實(shí)施。施。（十）罰則（十）罰則、考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作，、考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷其批準(zhǔn)。責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘叱蜂N其批準(zhǔn)。、發(fā)證部門(mén)或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職、發(fā)證部門(mén)或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政

23、權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。、特種設(shè)備作業(yè)人員未取得、特種設(shè)備作業(yè)人員未取得特種設(shè)備特種設(shè)備作業(yè)人員證作業(yè)人員證上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照特特種設(shè)備安全監(jiān)察條例種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十六條的規(guī)定對(duì)用人第八十六條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰。單位予以處罰。生產(chǎn)安全事故報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和調(diào)查處理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院493493號(hào)令號(hào)令特種設(shè)備安全監(jiān)察特種設(shè)備安全監(jiān)察條例條例 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院549

24、549號(hào)號(hào)令令特種設(shè)備事故報(bào)告和特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定調(diào)查處理規(guī)定 總局總局115115號(hào)令號(hào)令特種設(shè)備事故調(diào)查特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則處理導(dǎo)則 總局總局135135號(hào)公號(hào)公告告法規(guī)層面法規(guī)層面部門(mén)規(guī)章層面部門(mén)規(guī)章層面安全技術(shù)規(guī)范層面安全技術(shù)規(guī)范層面一般法一般法特殊法特殊法基本法基本法法律層面法律層面對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)改造、檢驗(yàn)七個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察制度七個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察制度事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理制度制度 條例條例恢復(fù)和確立了特種設(shè)備事故調(diào)查處理的職能。實(shí)恢復(fù)和確立了特種設(shè)備事故調(diào)查處理的職能。實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)察制度的閉環(huán)?，F(xiàn)了安全監(jiān)察

25、制度的閉環(huán)。 特種設(shè)備安全監(jiān)察的特點(diǎn)之一：特種設(shè)備安全監(jiān)察的特點(diǎn)之一： 對(duì)設(shè)備進(jìn)行從生到死的管理，設(shè)備經(jīng)多年使用，產(chǎn)生了裂對(duì)設(shè)備進(jìn)行從生到死的管理，設(shè)備經(jīng)多年使用，產(chǎn)生了裂紋、磨損減薄、腐蝕、疲勞等缺陷，不再具備使用條件，需紋、磨損減薄、腐蝕、疲勞等缺陷，不再具備使用條件，需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，這是設(shè)備的要對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，這是設(shè)備的“正常死亡正常死亡”。 設(shè)備的另一種死亡方式：事故導(dǎo)致設(shè)備失效。設(shè)備的另一種死亡方式：事故導(dǎo)致設(shè)備失效。規(guī)定規(guī)定是關(guān)于報(bào)告和事故調(diào)查處理工作的是關(guān)于報(bào)告和事故調(diào)查處理工作的重要規(guī)章，是重要規(guī)章，是條例條例關(guān)于特種設(shè)備事故關(guān)于特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的補(bǔ)充和細(xì)

26、化。報(bào)告和調(diào)查處理的補(bǔ)充和細(xì)化。對(duì)特種設(shè)備事故定義和范圍進(jìn)行了界定對(duì)特種設(shè)備事故定義和范圍進(jìn)行了界定對(duì)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的程序進(jìn)對(duì)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的程序進(jìn)行了規(guī)定行了規(guī)定特種設(shè)備事故調(diào)查是安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)特種設(shè)備事故調(diào)查是安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)（條例條例、三定方案）、三定方案）事故是特種設(shè)備安全工作的重要資源事故是特種設(shè)備安全工作的重要資源事故調(diào)查是研究、認(rèn)識(shí)、遵循規(guī)律的重要途徑事故調(diào)查是研究、認(rèn)識(shí)、遵循規(guī)律的重要途徑事故調(diào)查處理是全過(guò)程安全監(jiān)察工作的重要組成事故調(diào)查處理是全過(guò)程安全監(jiān)察工作的重要組成條例條例明確了特種設(shè)備事故等級(jí)；明確了特種設(shè)備事故等級(jí)；規(guī)定規(guī)定對(duì)特種

27、設(shè)備事故作出了定義；對(duì)特種設(shè)備事故作出了定義；導(dǎo)則導(dǎo)則對(duì)特種設(shè)備事故定義作了進(jìn)一步的對(duì)特種設(shè)備事故定義作了進(jìn)一步的解釋；解釋；規(guī)定規(guī)定和和導(dǎo)則導(dǎo)則又有不屬于、不作為，又有不屬于、不作為，以及相關(guān)事故的規(guī)定。以及相關(guān)事故的規(guī)定。規(guī)定規(guī)定第第6條作了定義：特種設(shè)備事故是條作了定義：特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種

28、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。件。特種設(shè)備事故是因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不特種設(shè)備事故是因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為導(dǎo)致的事故。安全行為導(dǎo)致的事故。其中，設(shè)備的不安全狀態(tài)主要是指其中，設(shè)備的不安全狀態(tài)主要是指: :特種設(shè)備本體、安全特種設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置失效和損壞；保護(hù)裝置失效和損壞；人的不安全行為主要是指：因行為人違章指揮、違章操作人的不安全行為主要是指：因行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤。或者操作失誤。下列三種原因?qū)е碌氖鹿氏铝腥N原因?qū)е碌氖鹿什粚儆诓粚?/p>

29、于特種設(shè)備事故：特種設(shè)備事故： 第一，自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的事故，例如發(fā)第一，自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的事故，例如發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)防范范圍的臺(tái)風(fēng)、地震等；生超過(guò)設(shè)計(jì)防范范圍的臺(tái)風(fēng)、地震等； 第二，人為破壞或者利用特種設(shè)備實(shí)施違法犯罪、恐怖第二，人為破壞或者利用特種設(shè)備實(shí)施違法犯罪、恐怖活動(dòng)或者自殺的事故；活動(dòng)或者自殺的事故； 第三，特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措第三，特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形引發(fā)的事施缺失或者不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形引發(fā)的事故。故。 在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用在特種設(shè)備制造、安裝

30、、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)發(fā)生的特種設(shè)備事故。動(dòng)發(fā)生的特種設(shè)備事故。 下列幾種情形下列幾種情形不作為不作為特種設(shè)備事故，列入相特種設(shè)備事故，列入相關(guān)事故：關(guān)事故： 第一，在銷售、報(bào)廢等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故不屬于第一，在銷售、報(bào)廢等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故不屬于特種設(shè)備事故特種設(shè)備事故; ; 第二，因交通事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事第二，因交通事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，包括：起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛故，包括：起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛非作業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)生的交通事故；移動(dòng)式壓力非作業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)生的交通事故；移動(dòng)式壓

31、力容器、氣瓶非本體原因?qū)е伦矒?、傾覆及其引發(fā)容器、氣瓶非本體原因?qū)е伦矒?、傾覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故；爆炸、泄漏等特征的事故； 所謂事故后果，是指一般指與導(dǎo)致事所謂事故后果，是指一般指與導(dǎo)致事故最嚴(yán)重后果所對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損故最嚴(yán)重后果所對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損壞程度。是指特種設(shè)備事故造成的人員傷壞程度。是指特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或中斷運(yùn)行、亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移。人員滯留、人員轉(zhuǎn)移。 條例條例從人員傷亡程度、設(shè)備損壞程從人員傷亡程度、設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失程度、影響社會(huì)程度四個(gè)方度、經(jīng)濟(jì)損失程度、影響社會(huì)程度四個(gè)方面，規(guī)

32、定了事故的下限，只要符合以下面，規(guī)定了事故的下限，只要符合以下8 8個(gè)個(gè)情形之一的，都屬于特種設(shè)備事故。情形之一的，都屬于特種設(shè)備事故。以往規(guī)定不屬于事故統(tǒng)計(jì)范圍，但需要作為事故信息報(bào)告以往規(guī)定不屬于事故統(tǒng)計(jì)范圍，但需要作為事故信息報(bào)告的事故的事故1 1、人為破壞、交通事故、自然災(zāi)害及不可抗力等造成的、人為破壞、交通事故、自然災(zāi)害及不可抗力等造成的設(shè)備損壞及人員傷亡事故；特種設(shè)備能夠正常運(yùn)行，無(wú)違設(shè)備損壞及人員傷亡事故；特種設(shè)備能夠正常運(yùn)行，無(wú)違章操作或操作不當(dāng)，未因失效、損壞、故障而導(dǎo)致的特種章操作或操作不當(dāng)，未因失效、損壞、故障而導(dǎo)致的特種設(shè)備作業(yè)人員或者相關(guān)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的事故。設(shè)備

33、作業(yè)人員或者相關(guān)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的事故。2 2、產(chǎn)品出廠技術(shù)參數(shù)雖然不滿足、產(chǎn)品出廠技術(shù)參數(shù)雖然不滿足特種設(shè)備安全監(jiān)察條特種設(shè)備安全監(jiān)察條例例第八十八條規(guī)定，但使用時(shí)達(dá)到規(guī)定參數(shù)的設(shè)備發(fā)生第八十八條規(guī)定，但使用時(shí)達(dá)到規(guī)定參數(shù)的設(shè)備發(fā)生的事故。如：土鍋爐、土壓力容器等。的事故。如：土鍋爐、土壓力容器等。土鍋爐包括土鍋爐（常壓）和土鍋爐（非法）兩種。土鍋土鍋爐包括土鍋爐（常壓）和土鍋爐（非法）兩種。土鍋爐（常壓）系指常壓鍋爐當(dāng)作承壓使用、土鍋爐（非法）爐（常壓）系指常壓鍋爐當(dāng)作承壓使用、土鍋爐（非法）系指非法制造的承壓鍋爐，兩種土鍋爐引起的事故分別統(tǒng)系指非法制造的承壓鍋爐，兩種土鍋爐引起的事故分

34、別統(tǒng)計(jì)。計(jì)。廢舊鍋爐的處理，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行。報(bào)廢鍋爐不能使廢舊鍋爐的處理，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行。報(bào)廢鍋爐不能使用，凡未按規(guī)定程序辦理相應(yīng)手續(xù)，私自改造、移裝、經(jīng)用，凡未按規(guī)定程序辦理相應(yīng)手續(xù)，私自改造、移裝、經(jīng)營(yíng)倒賣、安裝承壓使用廢舊鍋爐的，均屬違法行為，應(yīng)堅(jiān)營(yíng)倒賣、安裝承壓使用廢舊鍋爐的，均屬違法行為，應(yīng)堅(jiān)決予以取締；非法使用導(dǎo)致事故的列入決予以取締；非法使用導(dǎo)致事故的列入“土鍋爐土鍋爐”事故統(tǒng)事故統(tǒng)計(jì)。計(jì)。8、由于供電部門(mén)停電引起電梯、客運(yùn)索道、大型游、由于供電部門(mén)停電引起電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等有一定社會(huì)影響的意外斷電故障，停電后能樂(lè)設(shè)施等有一定社會(huì)影響的意外斷電故障，停電后能按

35、規(guī)定及時(shí)處理，可以作為事故信息上報(bào)。按規(guī)定及時(shí)處理，可以作為事故信息上報(bào)。9、起重機(jī)械用于捆扎物品的索具（如鋼絲繩、吊帶、起重機(jī)械用于捆扎物品的索具（如鋼絲繩、吊帶、夾具等）不屬于起重機(jī)械的組成部分，其事故不納入夾具等）不屬于起重機(jī)械的組成部分，其事故不納入起重機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)范疇。起重機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)范疇。10、特種設(shè)備在安裝過(guò)程中，非因設(shè)備本身質(zhì)量問(wèn)、特種設(shè)備在安裝過(guò)程中，非因設(shè)備本身質(zhì)量問(wèn)題或者非因安裝、使用、維修施工不當(dāng)，而由于其它題或者非因安裝、使用、維修施工不當(dāng)，而由于其它外力導(dǎo)致設(shè)備倒塌、墜落的事故，不列入統(tǒng)計(jì)，如用外力導(dǎo)致設(shè)備倒塌、墜落的事故，不列入統(tǒng)計(jì)，如用汽車吊在起升另一臺(tái)起重機(jī)或

36、部件時(shí)，因索具斷裂，汽車吊在起升另一臺(tái)起重機(jī)或部件時(shí)，因索具斷裂，導(dǎo)致被起吊物的倒塌、墜落則不列入事故統(tǒng)計(jì)，可作導(dǎo)致被起吊物的倒塌、墜落則不列入事故統(tǒng)計(jì)，可作為事故信息上報(bào)。為事故信息上報(bào)。導(dǎo)則導(dǎo)則第第6 6條。條。 參照參照企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441GB6441），輕傷），輕傷為損失工作日低于為損失工作日低于105105日的失能傷害；重傷為大于或者等日的失能傷害；重傷為大于或者等于于105105日的失能傷害。日的失能傷害。 事故造成經(jīng)濟(jì)損失的判定標(biāo)準(zhǔn)：事故造成經(jīng)濟(jì)損失的判定標(biāo)準(zhǔn)：導(dǎo)則導(dǎo)則第第6 6條和附條和附件件A A。具體計(jì)算方法參照。具體計(jì)算方法參照GB672

37、1-86GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 說(shuō)明：自事故發(fā)生之日起說(shuō)明：自事故發(fā)生之日起3030日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)或者日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失重新確定事故等級(jí)。這與國(guó)務(wù)院者直接經(jīng)濟(jì)損失重新確定事故等級(jí)。這與國(guó)務(wù)院493493號(hào)令號(hào)令 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定是一致的。規(guī)定是一致的。第六十二條第六十二條有下列情形之一的，為重大事故：有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成（

38、一）特種設(shè)備事故造成10人以上人以上30人以下死人以下死亡，或者亡，或者50人以上人以上100人以下重傷，或者人以下重傷，或者5000萬(wàn)元萬(wàn)元以上以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；小時(shí)以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成成5萬(wàn)人以上萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留（四）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上小時(shí)以上48小時(shí)以下的。小時(shí)以下

39、的。第六十三條第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設(shè)備事故造成（一）特種設(shè)備事故造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，人以下死亡，或者或者1010人以上人以上5050人以下重傷，或者人以下重傷，或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上50005000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成成1 1萬(wàn)人以上萬(wàn)人以上5 5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（四）起重機(jī)械整體傾覆的；（四）起重

40、機(jī)械整體傾覆的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員（五）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1212小時(shí)以上的。小時(shí)以上的。 第六十四條第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設(shè)備事故造成（一）特種設(shè)備事故造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重傷，或者人以下重傷，或者1 1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上10001000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成成500500人以上人以上1 1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員（三）電梯轎

41、廂滯留人員2 2小時(shí)以上的；小時(shí)以上的；（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；機(jī)構(gòu)墜落的；（五）客運(yùn)索道高空滯留人員（五）客運(yùn)索道高空滯留人員3.53.5小時(shí)以上小時(shí)以上1212小小時(shí)以下的；時(shí)以下的；（六）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員（六）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1 1小時(shí)以上小時(shí)以上1212小時(shí)以下的。小時(shí)以下的。 1 1、事故快報(bào)、事故快報(bào) 規(guī)定規(guī)定 第十、十一條第十、十一條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；事應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到

42、報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。部門(mén)報(bào)告。 接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，依照關(guān)情況，依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，立即向的規(guī)定，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)直本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量

43、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每級(jí)上報(bào)的時(shí)間至國(guó)家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得不得超過(guò)超過(guò)2小時(shí)小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)于特別重大事故、重大事故，由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告對(duì)于特別重大事故、重大事故，由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)。對(duì)較國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)。對(duì)較大事故、一般事故，由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)大事故、一般事故，由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門(mén)。及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單

44、位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；及特種設(shè)備種類； 事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)成的傷

45、亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；的事故原因；已經(jīng)采取的措施；已經(jīng)采取的措施；報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；其他有必要報(bào)告的情況。其他有必要報(bào)告的情況。 事故調(diào)查工作的任務(wù)事故調(diào)查工作的任務(wù)第一，事故調(diào)查第一要?jiǎng)?wù)是查明事故原因。事故第一，事故調(diào)查第一要?jiǎng)?wù)是查明事故原因。事故的發(fā)生具有偶然性和必然性。一起事故的發(fā)生往的發(fā)生具有偶然性和必然性。一起事故的發(fā)生往往聯(lián)系著多種情況，有直接、間接的，有設(shè)備隱往聯(lián)系著多種情況，有直接、間接的，有設(shè)備隱患、管理隱患，通過(guò)事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些潛在的患、管理隱患，通過(guò)事故

46、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些潛在的隱患與事故發(fā)生的內(nèi)在聯(lián)系，分析事故原因。隱患與事故發(fā)生的內(nèi)在聯(lián)系，分析事故原因。 第二，事故調(diào)查為制定安全措施提供依據(jù)。第二，事故調(diào)查為制定安全措施提供依據(jù)。事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性，通過(guò)事故調(diào)查找事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性，通過(guò)事故調(diào)查找出事故的規(guī)律，進(jìn)而有針對(duì)性地制定出相應(yīng)的安出事故的規(guī)律，進(jìn)而有針對(duì)性地制定出相應(yīng)的安全措施，包括技術(shù)措施和管理措施，達(dá)到舉一反全措施，包括技術(shù)措施和管理措施，達(dá)到舉一反三，防止事故重復(fù)發(fā)生的控制效果。三，防止事故重復(fù)發(fā)生的控制效果。 第三，事故調(diào)查處理需要對(duì)有關(guān)過(guò)失方進(jìn)行第三，事故調(diào)查處理需要對(duì)有關(guān)過(guò)失方進(jìn)行教育懲戒教育懲戒 。通過(guò)查明

47、事故原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行。通過(guò)查明事故原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行分析認(rèn)定，提出責(zé)任追究意見(jiàn)，移交相關(guān)部門(mén)處理。分析認(rèn)定，提出責(zé)任追究意見(jiàn)，移交相關(guān)部門(mén)處理。對(duì)責(zé)任人員依法進(jìn)行處理，保證法規(guī)的嚴(yán)肅性，對(duì)對(duì)責(zé)任人員依法進(jìn)行處理，保證法規(guī)的嚴(yán)肅性，對(duì)其他人員和社會(huì)起到警示教育效果，從而起到推動(dòng)其他人員和社會(huì)起到警示教育效果，從而起到推動(dòng)建立良好的特種設(shè)備安全生產(chǎn)秩序的作用。建立良好的特種設(shè)備安全生產(chǎn)秩序的作用。 第四，事故調(diào)查揭示新的或未被人注意的危險(xiǎn)。第四，事故調(diào)查揭示新的或未被人注意的危險(xiǎn)。人們對(duì)世界的認(rèn)知是局限的，特種設(shè)備也是如此，人們對(duì)世界的認(rèn)知是局限的，特種設(shè)備也是如此，特別是新產(chǎn)品、新工藝、新

48、材料、新技術(shù)的應(yīng)用，特別是新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，都在一定程度上存在著某些尚未了解，或被忽視的都在一定程度上存在著某些尚未了解，或被忽視的潛在危險(xiǎn)。事故的發(fā)生給了我們認(rèn)識(shí)這類危險(xiǎn)的機(jī)潛在危險(xiǎn)。事故的發(fā)生給了我們認(rèn)識(shí)這類危險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)事故調(diào)查，只有認(rèn)識(shí)了這類危險(xiǎn)，我們才會(huì)。通過(guò)事故調(diào)查，只有認(rèn)識(shí)了這類危險(xiǎn)，我們才有可能防止事故的發(fā)生。有可能防止事故的發(fā)生。事故調(diào)查工作原則事故調(diào)查工作原則 第一，實(shí)事求是的原則第一，實(shí)事求是的原則 一是查明事故原因要實(shí)事求是。不夸大事實(shí)，一是查明事故原因要實(shí)事求是。不夸大事實(shí)，也不縮小事實(shí)，更不得弄虛作假；也不縮小事實(shí)，更不得弄虛作假； 二是認(rèn)定事

49、故責(zé)任要實(shí)事求是。在查明事故原二是認(rèn)定事故責(zé)任要實(shí)事求是。在查明事故原因的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)定相關(guān)單位和當(dāng)事因的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)定相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任，做到依法懲戒。人的責(zé)任，做到依法懲戒。 三是提出處理意見(jiàn)要實(shí)事求是。以法律為準(zhǔn)繩，三是提出處理意見(jiàn)要實(shí)事求是。以法律為準(zhǔn)繩，依法提出處理意見(jiàn)，不得從主觀出發(fā)，不能感情用依法提出處理意見(jiàn)，不得從主觀出發(fā)，不能感情用事。事。 四是總結(jié)事故教訓(xùn)、落實(shí)事故整改措施也要實(shí)四是總結(jié)事故教訓(xùn)、落實(shí)事故整改措施也要實(shí)事求是。事求是。第二，客觀公正的原則。第二，客觀公正的原則。 一是程序要合法，程序公正才能保證實(shí)體正一是程序要合法，程序公正才能保

50、證實(shí)體正義，義，規(guī)定規(guī)定、導(dǎo)則導(dǎo)則的有關(guān)工作程序是事故報(bào)的有關(guān)工作程序是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的操作規(guī)程，需要按照規(guī)定的程告和調(diào)查處理工作的操作規(guī)程，需要按照規(guī)定的程序進(jìn)行事故調(diào)查。序進(jìn)行事故調(diào)查。 二是組織要嚴(yán)密，事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查二是組織要嚴(yán)密，事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，不得帶有主觀傾工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，不得帶有主觀傾向性，與事故有直接利害關(guān)系的單位或人員不得參向性，與事故有直接利害關(guān)系的單位或人員不得參加調(diào)查工作，任何部門(mén)和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查加調(diào)查工作，任何部門(mén)和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查工作。工作。 三是紀(jì)律要嚴(yán)明，事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查三

51、是紀(jì)律要嚴(yán)明，事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，包括調(diào)查組的工作中應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，包括調(diào)查組的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。第三，尊重科學(xué)的原則。第三，尊重科學(xué)的原則。 特種設(shè)備事故的調(diào)查處理具有很強(qiáng)的科學(xué)性和技術(shù)性，特種設(shè)備事故的調(diào)查處理具有很強(qiáng)的科學(xué)性和技術(shù)性，特別是事故原因的調(diào)查，需要作很多技術(shù)上的分析和研究，特別是事故原因的調(diào)查，需要作很多技術(shù)上的分析和研究，利用很多技術(shù)手段。利用很多技術(shù)手段。 一要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，用科學(xué)的方法對(duì)事故全過(guò)程一要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，用科學(xué)的方法對(duì)事故全過(guò)程進(jìn)行調(diào)查分析。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱資料、詢

52、問(wèn)有關(guān)人員等進(jìn)行調(diào)查分析。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員等方面，要應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、科學(xué)思維進(jìn)行分析論方面，要應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、科學(xué)思維進(jìn)行分析論證，抓住特征，找到事故的直接原因和間接原因。證，抓住特征，找到事故的直接原因和間接原因。 二要依據(jù)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，依據(jù)專業(yè)技術(shù)對(duì)事故進(jìn)行二要依據(jù)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，依據(jù)專業(yè)技術(shù)對(duì)事故進(jìn)行分析，要借助科學(xué)手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)鑒定或模擬試驗(yàn)，發(fā)揮科分析，要借助科學(xué)手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)鑒定或模擬試驗(yàn)，發(fā)揮科研單位先進(jìn)檢測(cè)手段的力量，充分發(fā)揮專家和技術(shù)人員的研單位先進(jìn)檢測(cè)手段的力量，充分發(fā)揮專家和技術(shù)人員的作用，把對(duì)事故原因的查明、事故責(zé)任的分析、認(rèn)定建立作用，

53、把對(duì)事故原因的查明、事故責(zé)任的分析、認(rèn)定建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，才能得出正確結(jié)論。在科學(xué)的基礎(chǔ)上，才能得出正確結(jié)論。事故調(diào)查工作要依法進(jìn)行事故調(diào)查工作要依法進(jìn)行專項(xiàng)法和普通法并用時(shí)，專業(yè)優(yōu)先專項(xiàng)法和普通法并用時(shí)，專業(yè)優(yōu)先 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493493號(hào)令）調(diào)整的是生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理范疇，號(hào)令）調(diào)整的是生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理范疇，主要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)安全事故調(diào)主要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)安全事故調(diào)查的通用原則。查的通用原則。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（549549號(hào)令）是特種設(shè)備事故調(diào)查的特殊要求，使用原號(hào)令）是

54、特種設(shè)備事故調(diào)查的特殊要求，使用原則是：專項(xiàng)法和普通法并用時(shí)專項(xiàng)法優(yōu)先；特殊則是：專項(xiàng)法和普通法并用時(shí)專項(xiàng)法優(yōu)先；特殊法和一般法并用時(shí)，特殊法優(yōu)先。法和一般法并用時(shí)，特殊法優(yōu)先。 關(guān)于事故調(diào)查程序的主要規(guī)定關(guān)于事故調(diào)查程序的主要規(guī)定事故調(diào)查分級(jí)組織規(guī)定：事故調(diào)查分級(jí)組織規(guī)定：條例條例第第61616464條，條，規(guī)定規(guī)定第第2020條。條。事故調(diào)查組成員的規(guī)定：事故調(diào)查組成員的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第2222條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第1212條。條。調(diào)查組職責(zé)的規(guī)定：調(diào)查組職責(zé)的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第2323、2424條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第10101111條。條。事故調(diào)查工作紀(jì)律的規(guī)定：事故調(diào)查工作紀(jì)律的規(guī)定：規(guī)

55、定規(guī)定第第2424條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第1212條。條。事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查時(shí)限的規(guī)定：事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查時(shí)限的規(guī)定： 規(guī)定規(guī)定第第3131條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第4242條。條。特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起6060日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)6060日。日。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，案件移送的規(guī)定：事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，案件移送的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第3333條，條，導(dǎo)則導(dǎo)

56、則3838條。條。事故批復(fù)、結(jié)案和調(diào)查處理情況公布的規(guī)定：事故批復(fù)、結(jié)案和調(diào)查處理情況公布的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第3434條、第條、第36363838條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第4343條、第條、第45454646條。條。調(diào)查調(diào)查成立事故成立事故調(diào)查組調(diào)查組封存相關(guān)的資料封存相關(guān)的資料提出控制責(zé)任人提出控制責(zé)任人員保護(hù)證人和現(xiàn)員保護(hù)證人和現(xiàn)場(chǎng)建議場(chǎng)建議查閱有關(guān)查閱有關(guān)檔案資料檔案資料明確分工和制明確分工和制訂工作計(jì)劃訂工作計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、勘查事現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、收集物證、故現(xiàn)場(chǎng)、收集物證、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和物開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和物品的檢驗(yàn)分析品的檢驗(yàn)分析鑒定鑒定根據(jù)需要，做出鑒根據(jù)需要，做出鑒定

57、、評(píng)估的決定定、評(píng)估的決定分析事分析事故原因故原因提出事故預(yù)防提出事故預(yù)防措施和整改建措施和整改建議議認(rèn)定責(zé)任，認(rèn)定責(zé)任，提出處理提出處理意見(jiàn)建議意見(jiàn)建議匯總調(diào)查資料，匯總調(diào)查資料，形成事故調(diào)查形成事故調(diào)查報(bào)告報(bào)告整理移交整理移交事故調(diào)查事故調(diào)查資料資料分析認(rèn)定分析認(rèn)定報(bào)告形成報(bào)告形成組織組織 1 1、簡(jiǎn)易程序、簡(jiǎn)易程序適用范圍：適用范圍：規(guī)定規(guī)定第第2525條，條，導(dǎo)則導(dǎo)則第第1515條。條。對(duì)無(wú)重大社會(huì)影響、無(wú)人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)對(duì)無(wú)重大社會(huì)影響、無(wú)人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故，事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序；備事故，事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序；在

58、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)，并在負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)，并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。 簡(jiǎn)易程序與一般程序的區(qū)別簡(jiǎn)易程序與一般程序的區(qū)別一是實(shí)施簡(jiǎn)易程序要商有關(guān)部門(mén)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)；一是實(shí)施簡(jiǎn)易程序要商有關(guān)部門(mén)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)；二是經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施簡(jiǎn)易程序時(shí)，可以由質(zhì)監(jiān)部門(mén)單獨(dú)調(diào)查，二是經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施簡(jiǎn)易程序時(shí)，可以由質(zhì)監(jiān)部門(mén)單獨(dú)調(diào)查，調(diào)查組可以不設(shè)小組。調(diào)查組可以不設(shè)小組。除此之外，事故調(diào)查其他工作程序、內(nèi)容和要求，應(yīng)按照除此之外，事故調(diào)查其他工作程序、內(nèi)容和要求，應(yīng)按照規(guī)定規(guī)定和和導(dǎo)則導(dǎo)則

59、執(zhí)行，不得擅自簡(jiǎn)化。執(zhí)行，不得擅自簡(jiǎn)化。 2 2、特殊較大事故調(diào)查的委托、特殊較大事故調(diào)查的委托導(dǎo)則導(dǎo)則第第1414條：發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸、條：發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸、起重機(jī)械整體傾覆等較大事故，引起死亡起重機(jī)械整體傾覆等較大事故，引起死亡3 3人以下或者重人以下或者重傷傷1010人以下的，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)商人以下的，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)商同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)和單位，并同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)和單位，并且報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以委托市級(jí)質(zhì)檢部門(mén)會(huì)同同且報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以委托市級(jí)質(zhì)檢部門(mén)會(huì)同同級(jí)

60、有關(guān)部門(mén)和單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù)。告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù)。這是特殊條款，只針對(duì)發(fā)生死亡這是特殊條款，只針對(duì)發(fā)生死亡3 3人以下或者重傷人以下或者重傷1010人以人以下的承壓類特種設(shè)備較大爆炸事故和起重機(jī)械較大傾覆事下的承壓類特種設(shè)備較大爆炸事故和起重機(jī)械較大傾覆事故。故。3 3、其他要求、其他要求規(guī)定規(guī)定第第9 9條：非承壓鍋爐、非壓力容器等，因其使用條：非承壓鍋爐、非壓力容器等，因其使用參數(shù)達(dá)到條例規(guī)定范圍而發(fā)生事故，按照國(guó)務(wù)院或者地方參數(shù)達(dá)到條例規(guī)定范圍而發(fā)生事故，按照國(guó)務(wù)院或者地方人民政府的指定開(kāi)展事故調(diào)