經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響_李小建pdf

1、第 19卷 第 3期地理研究V ol. 19, No . 32000年 9月GEOGRAPHIC AL RESEARC HSep. , 2000文章編號(hào): 1000-0585( 2000) 03-0225-09經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響李小建 , 張曉平 , 彭寶玉(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院 , 開封 475001)摘要: 定量分析表明: 經(jīng)濟(jì)全球化在中國(guó)的區(qū)域差異 , 表現(xiàn)為沿海地區(qū)、 南部地區(qū)和三大工業(yè) 較為發(fā)達(dá)的直轄市明顯高于其它的地區(qū) ; 全球化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯著 , 其中 , 工業(yè)基礎(chǔ) 較好的地區(qū) , 這種影響更為顯著 ; 全球化對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響具有多面性。 對(duì)中部農(nóng)

2、業(yè)地區(qū)的案 例研究 , 證實(shí)了即使在外部力量影響較弱的地區(qū) , 其不利方面也不容忽視。關(guān) 鍵 詞: 經(jīng)濟(jì)全球化 ; 區(qū)域發(fā)展; 中國(guó)中圖分類號(hào): F119. 9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A近一、 二十年來(lái) , 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化進(jìn)展十分迅速 , 對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化產(chǎn)生了深 刻的影響。幾乎可以說(shuō) , 任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 均或多或少地與外部力量發(fā)生關(guān)聯(lián) , 尤 其是開放程度較大的地區(qū) , 更是如此。中國(guó) 80年代以來(lái)的開放政策 , 使得各個(gè)區(qū)域與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系均有所加強(qiáng)。 然而 , 不 同文化和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) , 不同的開放時(shí)差和開放程度 , 不同開放條件 (如地理位置、 基礎(chǔ)設(shè)施 等 ) , 又導(dǎo)致了各地

3、對(duì)外聯(lián)系的差異。 本文通過(guò)對(duì)中國(guó)的實(shí)例的分析 , 展示一個(gè) 30多年相 對(duì)封閉的國(guó)家在改革開放以后 , 其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的經(jīng)濟(jì)全球化影響。 集中討論經(jīng)濟(jì) 全球化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響范圍、 利弊權(quán)衡 , 經(jīng)濟(jì)全球化影響的區(qū)域差異以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的影響。1 問(wèn)題提出及指標(biāo)討論1. 1 問(wèn)題提出國(guó)際經(jīng)濟(jì)地理學(xué)界、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的研究 , 成果 頗多。理論辯論與實(shí)證分析的相關(guān)論文 , 不乏見于主要國(guó)際學(xué)術(shù)期刊 1 。這些研究 , 涉及諸 多方面。在全球化對(duì)區(qū)域利弊影響上 , 不少研究強(qiáng)調(diào)其有利的一面。以外資的影響為例 , 它 可為投資地帶來(lái)資本、 技術(shù)、 就業(yè)機(jī)會(huì)

4、, 促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化2 ; 可加強(qiáng)投資地的競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì) , 提高資源利用效率 , 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)3 ; 可改善發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施 4 ,收稿日期: 1999-08-18; 修訂日期: 2000-01-26基金項(xiàng)目: 國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目 ( 49971024)作者簡(jiǎn)介: 李小建 ( 1954-) , 男 , 河南孟津人 , 教授。主要從事經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)和研究工作。已在 ThirdW o rld Pla nning Review , Inte rnatio na lJo urnal of U rbanand Regional Research,等國(guó)際著名學(xué)術(shù)期刊和國(guó)內(nèi)主要地理學(xué)

5、Geog ra fiska Annaler BProfessio na l Geog ra pher術(shù)期刊發(fā)表論文 80篇 ,出版 (包括合作 )著作 12部。 E-mail:x jli mail. henu. edu. cn226地理研究19卷促進(jìn)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、 法規(guī)和體制改革5, 6 , 等等。 全球化對(duì)區(qū)域的不利影響 , 包括資金回 流 , 轉(zhuǎn)移價(jià)格避稅 , 技術(shù)對(duì)外依賴 , 環(huán)境污染、 二元結(jié)構(gòu) 2 , 區(qū)域差異加大 7 , 國(guó)家權(quán)力和 地位受到挑戰(zhàn) 8 , 等。盡管存在不同觀點(diǎn) , 但近期研究似乎多闡述其有利的影響。多數(shù)政府 均將外國(guó)直接投資看做為 “好事” ( goo d new

6、 s) 9 , 很少有國(guó)家不制定吸引外資的政策。全球化影響的區(qū)域差異 , 表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)所受到的影響大于經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)地 區(qū) 10 12 ; 邊界地區(qū)大于中部地區(qū) 10 。 此外 , 國(guó)家政策的差異 , 也可使那些開放程度較大的 地區(qū)受到更為明顯的國(guó)際影響。此現(xiàn)象在中央政府對(duì)區(qū)域控制程度較大的國(guó)家 , 更為突出。 而這一點(diǎn)并未見有專門的討論。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中 , 理想地看 , 每個(gè)區(qū)域可以按照國(guó)際分工 , 發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各 個(gè)區(qū)域可在全球化中做出可以做出的貢獻(xiàn) , 同時(shí)獲取可以獲取的回報(bào)份額。大家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) , 各得其所。 然而 , 必須認(rèn)清兩點(diǎn): 一是全球化力量 ( g lobali

7、zing forces) 與地方化力量 (lo calizing fo rces) 的不均等性。如在跨國(guó)公司與投資地關(guān)系上 , 跨國(guó)公司常處于控制地位。 盡管許多地方企業(yè)被拉入跨國(guó)公司生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之內(nèi) ,但它們很難成為合作關(guān)系的核心成員 ,多 處于次要地位13 。第二 , 由于在生產(chǎn)和交換中不同產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)利益存在巨大差異 ,導(dǎo) 致了發(fā)達(dá)國(guó)家 (地區(qū) ) 憑借在資本、 技術(shù)、 信息等方面的壟斷優(yōu)勢(shì) , 獲取巨額利潤(rùn)。 而第 三世界國(guó)家在全球化進(jìn)程中 , 則成為發(fā)達(dá)國(guó)家資本積累的對(duì)象14 。根據(jù)以上文獻(xiàn)分析 , 本文集中于目前未及很好展開的兩個(gè)問(wèn)題: ( 1) 全球化對(duì)區(qū)域發(fā) 展影響廣泛性和多面

8、性 , 側(cè)重于其區(qū)域差異; ( 2) 全球化區(qū)域差異影響因素的分析 , 側(cè)重 于中國(guó)特殊國(guó)情中國(guó)家政策和區(qū)域環(huán)境條件等因素。1. 2 分析方法及指標(biāo)經(jīng)濟(jì)全球化可定義為資本、 生產(chǎn)、 服務(wù)、 思想和文化在世界范圍互相關(guān)聯(lián) , 其中部分 要素發(fā)生大規(guī)模地流動(dòng)8 。經(jīng)濟(jì)全球化的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)和貿(mào)易的全球發(fā)展。近年來(lái) , 由于 跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的不斷擴(kuò)張 , 國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中投資的重要性和發(fā)展 速度 , 已大大超過(guò)了貿(mào)易 15 。 在中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中 , 外資和外貿(mào)也是最為明顯的 外部影響因素。 據(jù)此 , 本文在區(qū)域分析中 , 選擇這兩個(gè)指標(biāo)構(gòu)造區(qū)域全球化指數(shù) ( Gi ):G

9、i = ( Ti + Fi ) /2 i = 1, 2, 3, , n( 1)式中 T 為外貿(mào)指標(biāo) , 取區(qū)域年度進(jìn)出口總額占 GDP的比值; F 為外資指標(biāo) , 取區(qū)域年度 實(shí)際利用外資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比值; i 為區(qū)域 (省、 市、 區(qū) )。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)自中 國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。 其中 , 各省、 市、 區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額取依據(jù)經(jīng)營(yíng)單位所在地的數(shù)據(jù) , 以反 映各地實(shí)際發(fā)生的對(duì)外聯(lián)系狀況。 在計(jì)算中 , 為了避免年度波動(dòng)引起的偏差 , 外貿(mào)指標(biāo)和外資指標(biāo)均取三年的平均值。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 , 可借鑒 Fan對(duì)外貿(mào)的研究 , 用以下回歸分析方法:I = a+ bG( 2

10、)式中 I 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo) , 取人均 GDP表示; G為相應(yīng)區(qū)域的全球化指數(shù)。 假設(shè) 區(qū)域的國(guó)際聯(lián)系與其工業(yè)發(fā)展水平有關(guān) , 可定義以下關(guān)系式: 顯然 , 僅用外貿(mào)和外資兩指標(biāo)表示經(jīng)濟(jì)全球化是不全面的。 但由于其它方面 (如技術(shù)引用、 外部信息聯(lián)系等 ) 數(shù)據(jù)獲取困難 , 故暫取這兩個(gè)指標(biāo)。此外 , 外貿(mào)已包含了商品的國(guó)際雙向流動(dòng), 外資包括資本的單向流入。 但由于目前 各省區(qū)對(duì)外國(guó)的投資數(shù)量較小 , 故暫忽略不計(jì)。3期 李小建等: 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響227b = b0 + b1 M( 3)式中 M 為區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平指標(biāo) , 取工業(yè)占總就業(yè)人數(shù)的比值表示。 將

11、( 3)式代入( 2)式 , 可得:I = a+ b0 G+ b1 G M( 4)( 2)式和 ( 4) 式將用于以下的分析之中。 為了與區(qū)域全球化指數(shù) ( G) 對(duì)應(yīng) , 在以下研究中 ,區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平指標(biāo) ( M ) 和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo) ( I ) 也均取三年平均值。2 經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析2. 1 經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)域差異根據(jù)以上定義的區(qū)域全球化指數(shù)對(duì) 1995 1997年數(shù)據(jù)17 計(jì)算的結(jié)果表明 (圖 1) , 全國(guó) 各省、 市、 區(qū)均受到全球化的影響。 但區(qū)域差異明顯。 全球化指數(shù)最大的廣東 ( 0. 966) 為 最小的青海 ( 0. 037 5) 的 26倍。 總的

12、來(lái)說(shuō) , 各省、 市、 區(qū)所受到的全球化影響 , 表現(xiàn)為沿 海地區(qū)明顯高于內(nèi)陸地區(qū); 此外 , 南部地區(qū) (廣東、 福建、 海南 ) 和三個(gè)工業(yè)較為發(fā)達(dá)的 直轄市 (北京、 上海、 天津 ) , 也明顯高于其它省、 市、 區(qū)。外貿(mào)與外資的區(qū)域影響 , 又有明顯差別。 外貿(mào)的區(qū)域影響 , 表現(xiàn)為沿邊 (海 ) 地區(qū)高 于內(nèi)陸地區(qū) (圖 2); 外資的區(qū)域影響 , 則為東部地區(qū)高于中西部地區(qū) (圖 3)。經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域差異 , 受多種因素的影響。 其中臨海、 臨邊地理位置 , 原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) , 國(guó)家采取的區(qū)域性對(duì)外開放政策 , 起著最為主要的作用。 以開放政策為例 , 80年代初的經(jīng) 濟(jì)特區(qū)政策及

13、建立的深圳、 珠海、 汕頭、 廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) , 80年代后期建立的 14個(gè)沿海 開放城市以及沿海地區(qū)的成片開放 , 均使這些地區(qū)得到特殊優(yōu)惠 , 國(guó)際聯(lián)系得以開拓和加 強(qiáng)。圖 1 經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig. 1 Regional diffe rence o f g lo ba lization in China ( 1995 1997)注: 圖中星號(hào) ( ) 為中牟縣位置 , 資料來(lái)源: 見參考文獻(xiàn) 14 。228地理研究19卷圖 2 對(duì)外貿(mào)易的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig . 2 Regio nal differe nce of fo r eign

14、 t rade in China ( 1995 1997)注: 圖中各地?cái)?shù)據(jù)為對(duì)外貿(mào)易占 GDP比重的三年平均值 , 資料來(lái)源: 見參考文獻(xiàn) 14。圖 3 實(shí)際利用外資的區(qū)域差異 ( 1995 1997)Fig . 3 Regio nal differ ence of realized fo reig n inv estment in China ( 1995 1997)注: 圖中各地?cái)?shù)據(jù)為實(shí)際利用外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的三年平均值。, 資料來(lái)源: 見參考文獻(xiàn) 14 。2. 2 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響外貿(mào)和外資對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 , 已有階段性或區(qū)域性研究 16, 18。從

15、理論上看 , 基于這兩因素的全球化指數(shù) , 應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著關(guān)聯(lián)。根據(jù)公式 ( 2) 對(duì) 1995 19973期 李小建等: 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響229年各省、 市、 區(qū)平均數(shù)據(jù) 17 的回歸估計(jì)結(jié)果 (表 1) 表明 , 全球化水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 呈顯著正相關(guān) , 相關(guān)系數(shù)為 0. 69。表 1 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的回歸估計(jì) ( 19951997年平均值 )Tab. 1 Regression estimation of the impact of economicglobalization on regional economic growth in

16、China參數(shù)變量估計(jì)值t 值公式 ( 2)a常量3 5934. 67*bG11 7594. 98*R2= 47. 0%d1 (自由度 1) = 1F= 24. 83*d2 (自由度 2) =28公式 ( 4)a常量4 414. 59. 33*b0G- 8 506- 2. 69*b1G· M7817. 17*R2= 81. 8%d1= 2F= 60. 53*d2= 27* 表示在 0.05水平上顯著。根據(jù)公式 ( 4) 對(duì) 1995 1997年各省、 市、 區(qū)平均數(shù)據(jù)17 的回歸估計(jì) , 獲得更優(yōu)的結(jié) 果 (表 1) ( F 和 R2 均有明顯改善 )。 該結(jié)果表明 , 在工業(yè)基礎(chǔ)較

17、好的地區(qū) , 全球化對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平的影響更為明顯。 例如 , 假設(shè)一區(qū)域工業(yè)占總從業(yè)人員比值為 30% , 代入以上回 歸式 , 可得 I= 4 415+ 14 924G; 若區(qū)域內(nèi)工業(yè)占就業(yè)比值為 20% 時(shí) , 則得 I= 4 415+ 7 114G。 顯然 , 在前一區(qū)域中 , 全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響明顯高于后一區(qū)域。全球化對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 , 表現(xiàn)在諸多方面。 據(jù)作者 1995 1998年對(duì)北京、 上海和天津的外資管理部門和 29家外商投資企業(yè)的調(diào)查18 , 表明外商直接投資除了加快 地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外 , 還在經(jīng)濟(jì)體制改革和管理水平提高、 技術(shù)引進(jìn)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面 起著重要作用。 如 29家公司中 , 90% 以上引進(jìn)了跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù); 所引進(jìn)的技術(shù)中 , 50% 以上填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)的空白。所調(diào)查企業(yè)中的合資企業(yè) , 多數(shù)以大型國(guó)有企業(yè)為合作伙伴; 通過(guò)合資 , 促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的公司制改造。 29家公司中 , 使用了相當(dāng)一批當(dāng)?shù)毓芾砣藛T: 中 等以上管理人員中 , 當(dāng)?shù)厝藛T占 80% 以上。 通過(guò)參與 , 當(dāng)?shù)毓芾砣藛T不同程度地學(xué)習(xí)、 掌 握了跨國(guó)公司先進(jìn)的管理方式。跨國(guó)公司投資一地區(qū)后 , 通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、 培養(yǎng)新興支柱產(chǎn)業(yè)等方式 , 調(diào)整