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文檔簡介
1、學(xué)校校園及其周邊食品安全監(jiān)管專項治理工作總結(jié) 學(xué)校及周邊食品安全,關(guān)系著學(xué)校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定,是食品安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵節(jié)點所在。今年以來,我局一直將此項工作作為全局工作的重中之重,堅持日常監(jiān)管、專項整治、多措并舉,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,做到提早謀劃、綜合治理、常抓不懈,校園及其周邊食品安全狀況不斷改善?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下: 一、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理,構(gòu)筑食品安全“監(jiān)管網(wǎng)”(一)提早謀劃,嚴(yán)把食品安全“開學(xué)關(guān)”。每年長達(dá)一、兩個月的寒暑假,學(xué)校食堂長時間停業(yè),難免存在一些食品安全隱患。為把好學(xué)校食堂食品安全“開學(xué)關(guān)”,今年春季開學(xué)前,局黨組召開專題會
2、議,部署全市學(xué)校校園及周邊食品安全專項整治工作,我們把全市十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校劃成三個片區(qū),每個片區(qū)由一名局黨組成員帶隊,集中全局干部職工,劃片到人,分片包干,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、中心學(xué)校組成聯(lián)合檢查組,對全市中小學(xué)校、與幼兒園食堂的食品安全進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。重點對學(xué)校食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具消毒、冷藏冷凍等設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)、從業(yè)人員的健康體檢以及食材的質(zhì)量、索證索票和臺賬登記等情況進(jìn)行檢查,要求學(xué)校嚴(yán)格落實校長為食品安全第一責(zé)任人等各項食品安全管理制度。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了監(jiān)督意見書和責(zé)令改正通知書,歷經(jīng)一個月時間,我們對全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的157所中小學(xué)(幼兒園)的157個食堂進(jìn)行了檢查,共下發(fā)監(jiān)督意見
3、書150份、責(zé)令改正通知書16份,銷毀過期變質(zhì)食品及原材料10公斤,立案查處違法行為2起。并將存在問題抄報市教育行政主管部門,以市食安委的名義督促其整改。在市教育行政主管部門督促整改的基礎(chǔ)上,我局三個專班又組織進(jìn)行了“回頭看”,促進(jìn)監(jiān)督意見和整改工作的落實,確?!伴_學(xué)”專項整治效果。各個學(xué)校針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行了積極有效的整改,切實保障了我市的學(xué)校食堂食品安全“開好頭”、“起好步”。 (二)剛性約束,提升學(xué)校食堂量化等級。我市學(xué)校食堂量化分級管理從2015年度已全面開展,但量化等級評定結(jié)果并不樂觀,A、B等級僅占39.5。為進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管,提升學(xué)校食品安全保障水平,今
4、年2月18日,我局與市教育局聯(lián)合下發(fā)了松滋市學(xué)校食堂20152016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理等級提升方案,方案明確要求:2015年全面啟動我市學(xué)校食堂“餐飲等級”提升工作,基本消除證照不全的學(xué)校食堂,量化分級A、B等級提升至45以上;2016年全面消除證照不全的學(xué)校食堂,量化分級A、B等級提升至70%以上。根據(jù)方案要求,我局進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,督促學(xué)校查找差距,加大對學(xué)校食堂的投入改造力度,剛性約束,完善學(xué)校食堂軟硬件建設(shè)。經(jīng)過一學(xué)期的整治提升,春季學(xué)期末全市學(xué)校食堂A、B等級已提升至49.7%,提前完成今年全年的目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校在新建、改擴(kuò)建餐廳之前,主動提請當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管
5、所提前介入、審查設(shè)計圖紙及設(shè)施布局的氛圍基本形成。二、強(qiáng)化校園周邊整治,構(gòu)筑食品安全“防護(hù)網(wǎng)”為切實保障食藥體制改革過渡期間的監(jiān)管職責(zé)不落空、不掉檔,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)管,確保廣大人民群眾和師生的飲食安全是我們義不容辭的職責(zé)。今年3月,市食安委高度重視,下發(fā)了松滋市開展學(xué)校周邊食品安全專項整治行動實施方案的通知,并成立了以市人民政府分管副市長任組長、市食藥局局長任副組長、市食品安全委員會成員單位為成員的“松滋市學(xué)校周邊食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個整治工作專班。整治工作專班開展部門聯(lián)動,自3月31日起,以城區(qū)學(xué)校為突破口,逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整治的重點區(qū)域是學(xué)校周邊2
6、00米內(nèi)的食品經(jīng)營戶、經(jīng)營攤點、餐飲單位、小作坊、小賣部。整治的重點環(huán)節(jié)一是學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位,特別是學(xué)校周邊的小餐館和飲食流動攤販;二是學(xué)校商店(小賣部)及學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(門店),特別是學(xué)校周邊的小商店(超市)、小食品店及流動攤販等;三是學(xué)校周邊的食品加工企業(yè),特別是學(xué)校周邊的小加工點、小作坊和黑窩點等。整治的重點品種是糧油及米面制品、奶制品、熟肉制品、飲用水、飲料、兒童食品及各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品。整治的重點內(nèi)容是食品經(jīng)營戶的證照是否齊全,進(jìn)銷貨臺帳和檢驗報告是否齊全完備,索證索票是否齊全,生產(chǎn)日期和有效期等標(biāo)識是否清晰有效,是否出售過期、變質(zhì)、偽劣食品,以及食品安全監(jiān)督
7、量化分級管理制度的落實情況。專項整治的主要目標(biāo)任務(wù):是以實現(xiàn)學(xué)校周邊餐飲業(yè)、攤點食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)從食品購買到銷售的全程監(jiān)控。市食安辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,各成員單位采取說服教育、貼心服務(wù)與依法行政相結(jié)合的原則,各司其職。市城管局負(fù)責(zé)重點治理占道經(jīng)營和無固定場所的食品攤販的專項整治并形成長效機(jī)制;我局負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的蛋糕店、熟食店、鹵品店、小賣部進(jìn)行專項整治,并對過期、變質(zhì)食品進(jìn)行清除。對不能出示有效健康證和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不能提供相應(yīng)檢驗報告的經(jīng)營戶發(fā)放責(zé)令整改通知書,要求限期整改到位。市教體局負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐配
8、送工作,與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任狀,并督促學(xué)校與家長簽訂食品安全責(zé)任書,杜絕學(xué)生在學(xué)校周邊購買過期、變質(zhì)食品。市公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校周邊食品安全犯罪案件偵辦工作。專項整治活動過程中,4月16日,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開了督辦會,進(jìn)一步明確要求,追加措施,進(jìn)一步提升專項整治效果。做到了食品監(jiān)督不留空白、不留死角,學(xué)校周邊的食品經(jīng)營狀況得以明顯改善。此次專項整治共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶329家,下達(dá)監(jiān)督意見書329份、查處無證無照經(jīng)營戶41家,下達(dá)責(zé)令整改通知書47份,規(guī)范占道經(jīng)營51戶。 三、強(qiáng)化重點關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)筑食品安全“保障網(wǎng)”。為做好六一節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日及中、高考期間等重點時段
9、食品安全保障工作,我們采取了一系列措施,構(gòu)筑了重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保障。一是制定專項餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案,成立了食品安全保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組;二是對各供餐單位食品安全狀況進(jìn)行全面檢查,對食品原料索證索票、食品原料購進(jìn)、食品加工流程、餐具清洗消毒、食品留樣等方面進(jìn)行全程監(jiān)管;三是嚴(yán)格逐一審查“兩考”期間的菜譜,對容易引發(fā)食源性疾病的菜品進(jìn)行了修訂和調(diào)整(如:不制作四季豆菜品);四是對供餐單位食品加工人員身體健康狀況進(jìn)行適時監(jiān)控;五是到供餐單位駐點,實行全程監(jiān)控。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所和局機(jī)關(guān)分別抽調(diào)人員開展對中、高考考點及周邊餐飲食品安全進(jìn)行巡查,實行24小時值守,中考期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10、,帶隊駐點值守。四、強(qiáng)化社會宣傳培訓(xùn),構(gòu)筑食品安全“共治網(wǎng)”我們把強(qiáng)化社會宣傳和培訓(xùn)工作作為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全知識水平,提升其守法經(jīng)營意識的重要途徑,作為營造校園食品安全社會共治氛圍的有效手段。我們開展了多層次、多形式的宣傳、培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真組織集中宣傳活動,結(jié)合 “315”消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等形式開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動。截止目前,共接受咨詢80余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份,懸掛宣傳標(biāo)語8幅,展示宣傳展板7幅次。二是強(qiáng)化對轄區(qū)餐飲業(yè)主和從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作,今年來共組織召開學(xué)
11、校周邊餐飲業(yè)主食品安全培訓(xùn)會議9場次,強(qiáng)化對學(xué)校及校園周邊餐飲負(fù)責(zé)人的食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)。三是利用經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查,對學(xué)校及周邊餐飲業(yè)主、從業(yè)人員面對面的宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識,從而提高餐飲業(yè)主、從業(yè)人員的法律意識,牢固樹立餐飲負(fù)責(zé)人是餐飲衛(wèi)生的第一責(zé)任人的意識。四是加強(qiáng)對學(xué)生健康飲食知識的宣傳普及。充分利用學(xué)校宣傳陣地,開展學(xué)校學(xué)生健康飲食知識宣傳普及工作,通過為學(xué)生授課、發(fā)放食品安全知識讀本等全面普及食品安全知識。今年來,組織校內(nèi)食品安全培訓(xùn)5場,發(fā)放食品安全知識讀本等宣傳資料3000余份。五、存在的問題及下步工作打算今年以來,雖然我們在校園及其周邊食品安全監(jiān)管方面做了
12、一定的工作,但離上級局的要求還有很大的差距。7月11日,我局又組織召開了校園食品安全專題座談會,主動邀請8位人大代表,11位政協(xié)委員、2名新聞記者座談,匯報了校園食品安全監(jiān)管工作。代表、委員對于我們的工作給予了充分肯定,提出了意見和建議,明確表示要更多地向當(dāng)?shù)攸h委政府反應(yīng)我們面臨的實際困難,宣傳我們的事業(yè),讓社會更多地理解、支持和幫助我們。經(jīng)過分析和梳理:我市校園及其周邊食品安全監(jiān)管工作還存在以下問題:一是部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)條件差,布局不合理,達(dá)不到辦證條件,截止目前,全市仍有45個學(xué)校食堂未辦理餐飲服務(wù)許可證,但由于這些學(xué)校的部分學(xué)生居住地距離學(xué)校較遠(yuǎn),必須在校就餐,學(xué)生食堂無法取締;
13、二是學(xué)校周邊無證食品小攤販屢禁不止,整治效果難以維持;三是大部分學(xué)校食堂使用的豆腐制品沒有取得食品生產(chǎn)許可證或小作坊準(zhǔn)產(chǎn)證;四是食品質(zhì)量抽檢力度不夠,抽檢經(jīng)費嚴(yán)重不足。針對以上問題和不足,擬打算從以下幾個方面加以解決:一是繼續(xù)扎實開展學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營清理整治,按照“規(guī)范一批、提升一批、取締一批”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)管;落實完善食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,加大對學(xué)校周邊食品經(jīng)營門店的巡查力度,逐戶建立動態(tài)監(jiān)管檔案,對經(jīng)營行為進(jìn)行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)管;二是深入推進(jìn)食品安全可追溯制度,在學(xué)校食堂全面推行“一票通”式購銷貨臺帳,并逐步建立食品電子監(jiān)管系統(tǒng),深入落實法定自律制度,強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律意識和自我約束,從根本上改善食品安全狀況;三是建立食藥監(jiān)部門與學(xué)校聯(lián)席制,執(zhí)法人員定期進(jìn)校園,開展食品安全宣傳咨詢活動,提高學(xué)生食
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