大一統(tǒng)與秦朝專制主義中央集權(quán)制度的確立

1、復(fù)習(xí)提問：復(fù)習(xí)提問：1、分封制的含義、目的、分封的對象（主、分封制的含義、目的、分封的對象（主體）、主要諸侯國、諸侯的權(quán)利、分封的體）、主要諸侯國、諸侯的權(quán)利、分封的內(nèi)容、評價。內(nèi)容、評價。2、宗法制的特點（核心）、評價。、宗法制的特點（核心）、評價。3、宗法制、分封制、禮樂制三者的關(guān)系。、宗法制、分封制、禮樂制三者的關(guān)系。4、中國早期政治制度的特點。、中國早期政治制度的特點。學(xué)習(xí)目標 知識與能力：知道“始皇帝”的來歷和三公九卿制、郡縣制建立的史實；了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 過程與方法：引導(dǎo)學(xué)生具體分析秦朝加強中央集權(quán)的政策措施的歷史作用，培養(yǎng)學(xué)生運用歷史唯物主義和辯證唯物主義

2、觀點分析歷史現(xiàn)象的能力。引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材引文及進行“材料解析”的練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生閱讀理解歷史材料以獲取有效信息，并結(jié)合所學(xué)知識對有關(guān)問題進行說明的能力。 情感態(tài)度價值觀：秦的統(tǒng)一結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，符合歷史發(fā)展的要求和人民的愿望，大一統(tǒng)思想從此深入人心。 秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度，鞏固了國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟和文化的進一步發(fā)展。同時，也加強了對人民的控制。 【教學(xué)重點】 分封制度向郡縣制的演變秦統(tǒng)一的歷史條件與意義； 專制主義中央集權(quán)制度的建立及影響 【教學(xué)難點 】 全面掌握秦朝加強中央集權(quán)的政策措施，并具體分析其歷史作 用與

3、影響一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰 季季孫氏、叔孫氏、孟孫氏控制魯國政權(quán)，權(quán)勢滔孫氏、叔孫氏、孟孫氏控制魯國政權(quán)，權(quán)勢滔天，尤其是季孫氏位高權(quán)重，甚至發(fā)展到趕走魯君，天，尤其是季孫氏位高權(quán)重，甚至發(fā)展到趕走魯君，攝行君位的地步攝行君位的地步，他不僅不把國君放在眼里，甚至自，他不僅不把國君放在眼里，甚至自比天子。論語比天子。論語八佾八佾: :孔子謂季氏，孔子謂季氏， 八佾（八佾（yiyi）舞於庭，是可忍也，孰不可忍也舞於庭，是可忍也，孰不可忍也!八佾，宮廷樂舞制，八佾，宮廷樂舞制，按照周禮制定的

4、禮法要求，應(yīng)該是天子八佾，諸侯六，按照周禮制定的禮法要求，應(yīng)該是天子八佾，諸侯六，卿大夫四，士二。卿大夫四，士二。咸陽秦秦兼并六國秦兼并六國BC221BC221年秦滅六國，統(tǒng)一全國年秦滅六國，統(tǒng)一全國 （前提）（前提） 天仙配天仙配 夫妻雙雙把家還夫妻雙雙把家還你耕田來我織布你耕田來我織布我挑水來你澆園我挑水來你澆園寒窯雖破能避風(fēng)雨寒窯雖破能避風(fēng)雨夫妻恩愛苦也甜夫妻恩愛苦也甜 男耕女織自給自足的封建小農(nóng)經(jīng)濟的確立男耕女織自給自足的封建小農(nóng)經(jīng)濟的確立法家集權(quán)思想奠定理論基礎(chǔ)法家集權(quán)思想奠定理論基礎(chǔ)一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景建立的背景（三）思想上：（三）思想

5、上：法家思想奠定理論基礎(chǔ)法家思想奠定理論基礎(chǔ)”。（一）政治上：（一）政治上：1、春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰，周王室失去了天下共主春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰，周王室失去了天下共主的地位；的地位；2、BC221年秦滅六國統(tǒng)一年秦滅六國統(tǒng)一全國全國。秦王掃六和，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來。秦王掃六和，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來。（二）經(jīng)濟上：（二）經(jīng)濟上：小農(nóng)經(jīng)濟的分散性；小農(nóng)經(jīng)濟的分散性； 天仙配天仙配夫妻雙雙把家還夫妻雙雙把家還 你耕田來我織布你耕田來我織布 我挑水來你澆園我挑水來你澆園 寒窯雖破能避風(fēng)雨寒窯雖破能避風(fēng)雨 夫妻恩愛苦也甜夫妻恩愛苦也甜二、秦朝專制主義中央集權(quán)制

6、度的確立二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的確立專制專制主義主義 指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁；（矛盾：皇權(quán)、皇帝獨裁；（矛盾：皇權(quán)vsvs相權(quán)）相權(quán)）指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（矛盾：中央從中央。（矛盾：中央vsvs地方）地方）中央中央集權(quán)集權(quán)（一）概念（一）概念（二）基本內(nèi)容（構(gòu)成）（二）基本內(nèi)容（構(gòu)成）1 1、皇帝制度、皇帝制度2 2、中央：三公九卿制、中央：三公九卿制3 3、地方：郡縣制、地方：郡縣制4 4、法律：秦律、法律：秦律5 5、選拔和考察官吏的

7、制度、選拔和考察官吏的制度最早、最終在全國確立的時期最早、最終在全國確立的時期 與分封制的主要不同：與分封制的主要不同：積極影響：積極影響：有無封地有無封地血緣世襲還是皇帝任免血緣世襲還是皇帝任免1、從根本上否定了分、從根本上否定了分封制，開創(chuàng)了中央政封制，開創(chuàng)了中央政權(quán)管理地方的新模式權(quán)管理地方的新模式，打破了西周末以來，打破了西周末以來的分裂割據(jù)狀況，影的分裂割據(jù)狀況，影響深遠；響深遠； 2、加強了中央集權(quán)，、加強了中央集權(quán)，有利于維護國家統(tǒng)一有利于維護國家統(tǒng)一，有利于社會政治穩(wěn)，有利于社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟文化的發(fā)展定和經(jīng)濟文化的發(fā)展。特點、實質(zhì)、指導(dǎo)思想、影響特點、實質(zhì)、指導(dǎo)思想、影響一、

8、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景1 1、政治上政治上：春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰；春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制崩潰；bc221bc221年秦滅六國，統(tǒng)一全國；年秦滅六國，統(tǒng)一全國；2 2、經(jīng)濟上經(jīng)濟上：男耕女織自給自足的封建小農(nóng)經(jīng)：男耕女織自給自足的封建小農(nóng)經(jīng)濟的確立；濟的確立；3 3、思想上思想上：戰(zhàn)國時期法家集權(quán)思想：戰(zhàn)國時期法家集權(quán)思想 思考：什么叫思考：什么叫專制主義中央集權(quán)制專制主義中央集權(quán)制度度？基本特征是什么？它包括那些內(nèi)容？基本特征是什么？它包括那些內(nèi)容？二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)“專制主義

9、專制主義” 指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁；權(quán)至上、皇帝獨裁；（矛盾：皇權(quán)（矛盾：皇權(quán)vsvs相權(quán)）相權(quán)）“中央集權(quán)中央集權(quán)” 指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。地方絕對服從中央。（矛盾：中央（矛盾：中央vsvs地方）地方）權(quán)力高度集中權(quán)力高度集中(表現(xiàn)表現(xiàn))二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn)三、評價三、評價積極：積極：1 1、制度創(chuàng)新、制度創(chuàng)新2 2、為后世延續(xù)、為后世延續(xù)3 3、提高行政效率、提高行政效率4、有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和

10、發(fā)展，中華民、有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展，中華民族的形成，封建經(jīng)濟文化的發(fā)展族的形成，封建經(jīng)濟文化的發(fā)展5、易形成暴政，激化階級矛盾，影響了政治經(jīng)濟易形成暴政，激化階級矛盾，影響了政治經(jīng)濟文化的自由發(fā)展。文化的自由發(fā)展。構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)（一）（一）秦朝中央集權(quán)制度的確立秦朝中央集權(quán)制度的確立背景：背景：BC221年年 秦滅六國統(tǒng)一全國秦滅六國統(tǒng)一全國（前提）（前提）內(nèi)容內(nèi)容/構(gòu)成：構(gòu)成：皇帝制度：皇帝制度：三公九卿制度：三公九卿制度：郡縣制度：郡縣制度：選拔考察官吏制度：選拔考察官吏制度：制定秦律：制定秦律：權(quán)力的高度集中權(quán)力的高度集中評價：評價：基礎(chǔ)演練基礎(chǔ)演練2、有一名秦朝的

11、政府高官，他每天工作特別繁忙，除了、有一名秦朝的政府高官，他每天工作特別繁忙，除了將大臣們的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官將大臣們的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調(diào)查。這名政府高官是員進行暗訪、調(diào)查。這名政府高官是 A丞相丞相 B太尉太尉 C御史大夫御史大夫 D郡守郡守3 3、秦始皇在中央機構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)秦始皇在中央機構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)其位，并未任命任何人擔任，他這一做法的主要目其位，并未任命任何人擔任，他這一做法的主要目的是（的是（ ） A.皇帝掌握全國政務(wù)，加強中央集權(quán)皇帝掌握全國政務(wù)，加強中央集權(quán) B.皇帝直接控制全國軍隊，使權(quán)力更加集中皇

12、帝直接控制全國軍隊，使權(quán)力更加集中 C.缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才 D.秦朝短命而亡，未及任命秦朝短命而亡，未及任命基礎(chǔ)演練基礎(chǔ)演練4. 實行郡縣制是中國古代地方政治體實行郡縣制是中國古代地方政治體制的一大進步。廢除分封、建立郡縣制以制的一大進步。廢除分封、建立郡縣制以后，秦朝后，秦朝A. 郡縣長官直接由皇帝任免郡縣長官直接由皇帝任免B. 貴族不得擔任地方行政長官貴族不得擔任地方行政長官C. 家庭勢力在地方絕跡家庭勢力在地方絕跡D. 縣以下不設(shè)立基層組織縣以下不設(shè)立基層組織基礎(chǔ)演練基礎(chǔ)演練5、（2010高考安徽文綜高考安徽文綜14題）題）柳宗元認為，秦末柳宗元認為，秦

13、末農(nóng)民起義農(nóng)民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七；西漢七國之亂國之亂“有叛國而無叛郡有叛國而無叛郡”，“秦制之得亦明矣秦制之得亦明矣”。下列哪種說法最符合材料原意的是：下列哪種說法最符合材料原意的是： A郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭沒有關(guān)系郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭沒有關(guān)系 B七國之亂因漢初分封而爆發(fā)七國之亂因漢初分封而爆發(fā) C郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治 D郡縣制取代分封制是歷史的必然郡縣制取代分封制是歷史的必然能力提升能力提升能力提升能力提升柳宗元說：柳宗元說：“周之失，失之于制，不在于政；周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。秦之失，

14、失之于政，不在于制?！痹嚱Y(jié)合史實試結(jié)合史實簡要地評述這一觀點。簡要地評述這一觀點。柳宗元的觀點是符合歷史實際的。周推行分封柳宗元的觀點是符合歷史實際的。周推行分封制，到后期導(dǎo)致諸侯爭霸、王室衰微、周朝滅制，到后期導(dǎo)致諸侯爭霸、王室衰微、周朝滅亡。秦建立的郡縣制避免了上述問題。但由于亡。秦建立的郡縣制避免了上述問題。但由于實行暴政，導(dǎo)致農(nóng)民起義，將其推翻。實行暴政，導(dǎo)致農(nóng)民起義，將其推翻。試分析試分析v“天下之事無小大天下之事無小大，皆決于上皆決于上” v“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世二世三世至于至于萬世，傳之無窮萬世，傳之無窮?！?皇位世襲皇位世襲v“天子獨以印稱天

15、子獨以印稱璽璽，又獨以玉，群臣莫敢用，又獨以玉，群臣莫敢用” 皇帝皇帝“命為命為制制，令為，令為詔詔，天子自稱曰：，天子自稱曰：朕朕” 皇帝獨尊皇帝獨尊皇權(quán)至上皇權(quán)至上以上反映出皇帝制度有何特點？以上反映出皇帝制度有何特點？副丞相副丞相律令圖籍律令圖籍監(jiān)察百官監(jiān)察百官百官之首百官之首 全國政務(wù)全國政務(wù)軍務(wù)軍務(wù)(虛有其位）虛有其位）對上承受中央命令，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣。對下督責所屬各縣?？たたh縣負責治理民眾，管理財政、負責治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。司法、獄訟和兵役。形成過程：形成過程：春秋時期春秋時期初設(shè)郡縣；初設(shè)郡縣； 戰(zhàn)國時期戰(zhàn)國時期，各大國廣泛實行；，各大國廣泛實行； 秦統(tǒng)一后秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)推行。在全國范圍內(nèi)推行。 郡縣兩級地方行政機構(gòu)的職能郡縣兩級地方行政機構(gòu)的職能 郡縣制的作用：郡縣制的作用：中央政府以中央政府以下最高一級下最高一級地方行政機地方行政機構(gòu)構(gòu)郡的下級行政郡的下級行政機構(gòu)機構(gòu)有利于政治的穩(wěn)定經(jīng)濟的發(fā)展有利于政治的穩(wěn)定經(jīng)濟的發(fā)展有利于維護國家統(tǒng)一加強了中央集權(quán)有利于維護國家統(tǒng)一加強了中央集權(quán)提高了行政效率提高了行政效率開創(chuàng)了中央管理地方的新模式，對后開創(chuàng)了中央管理地方的新模式，對后世影響深遠世影響深遠 分封制與郡縣制的比較分封制與郡縣制的比較性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制