兩漢政治經(jīng)濟制度

1、西漢初年：西漢初年：“自天子不能具鈞駟，而將相或自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無蓋藏乘牛車，齊民無蓋藏” 司馬遷司馬遷第三節(jié)第三節(jié) 兩漢政治經(jīng)濟制度兩漢政治經(jīng)濟制度兩漢基本上沿襲秦朝制度，史稱 。秦朝時， ，兼理國家監(jiān)察事務，漢武帝以后，漢朝實行了一套比秦朝更為嚴密的監(jiān)察制度。 作為監(jiān)察區(qū)，設 一名進行監(jiān)察。東漢末年，刺史執(zhí)掌州的 大權，成為州的 。 漢初在地方推行 ，同時，又兼有封國制。封國分 和 兩級。侯國相當于 ，直屬朝廷，不受所在 管轄。漢武帝時，通過頒布 和限制藩王的 ， 基本上解決了諸侯王問題。 課前熱身課前熱身 漢承秦制御史大夫刺史最高長官推恩令縣郡縣制侯國王國郡附益之法

2、軍政州 是兩漢選用官吏的最主要途徑之一。 漢朝國家統(tǒng)一，人口眾多，西漢人口最多時，近萬。兩漢對百姓的管理，實行 。編戶齊民依據(jù) 多少承擔國家的賦稅和 、 。漢代的賦稅除了最基本的 、 和 以外，還征收各種 等察 舉制六千編戶制度資產(chǎn)田畝附加稅更賦人口稅田租兵役徭役一、監(jiān)察制度一、監(jiān)察制度刺史制度刺史制度材料：漢刺史乘傳周行郡國，無適所治。中材料：漢刺史乘傳周行郡國，無適所治。中興所治有定處。舊常以八月巡行所部，錄囚興所治有定處。舊常以八月巡行所部，錄囚徒，考殿最。初歲盡詣京師奏事。中興但因徒，考殿最。初歲盡詣京師奏事。中興但因計吏，不復自詣京師。計吏，不復自詣京師。 通典通典（“中興中興”指東

3、漢建立，光武帝劉秀統(tǒng)治時期）指東漢建立，光武帝劉秀統(tǒng)治時期）1、據(jù)材料指出，、據(jù)材料指出，“中興中興”時期刺史制度發(fā)生時期刺史制度發(fā)生了怎樣的變化？了怎樣的變化？東漢刺史東漢刺史由無固定治所發(fā)展到有固定治所由無固定治所發(fā)展到有固定治所。說明刺史說明刺史權力的擴大權力的擴大。2、說明了什么？、說明了什么？變化的原因是什么？變化的原因是什么？一方面，一方面，東漢政權是在豪強地主東漢政權是在豪強地主的支持下建立起的支持下建立起來的，豪強地主把握了中央和地方的許多大權，來的，豪強地主把握了中央和地方的許多大權，勢力較大勢力較大。光武帝劉秀要整頓吏治，加強中央集光武帝劉秀要整頓吏治，加強中央集權，勢必就

4、要加強對地方豪強的監(jiān)督。權，勢必就要加強對地方豪強的監(jiān)督。另一方面，西漢后期，全國所設州、郡已超過另一方面，西漢后期，全國所設州、郡已超過100多個，縣級地方行政區(qū)域達多個，縣級地方行政區(qū)域達1500多個。多個。結合課本說說東漢時期刺史制度怎樣變化？結合課本說說東漢時期刺史制度怎樣變化？1“刺史刺史”改為改為“州牧州牧”，執(zhí)掌州的君主大權，執(zhí)掌州的君主大權，成為州的最高長官成為州的最高長官 2州作為一個監(jiān)察區(qū)域，失去了監(jiān)察職能，成為州作為一個監(jiān)察區(qū)域，失去了監(jiān)察職能，成為一種地方行政機構一種地方行政機構我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣兩極轉變我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣兩極轉變?yōu)橹荨⒖?、縣三級，是由于

5、為州、郡、縣三級，是由于A、郡國平行制的實行、郡國平行制的實行B、刺史監(jiān)察權的加強、刺史監(jiān)察權的加強C、三公九卿制的建立、三公九卿制的建立D、尚書臺權力的擴大、尚書臺權力的擴大二、地方行政制度二、地方行政制度郡國制郡國制材料一：漢興之初，海內新定材料一：漢興之初，海內新定懲戒亡秦孤立懲戒亡秦孤立之敗，于是剖裂疆土，立二等之爵之敗，于是剖裂疆土，立二等之爵然諸侯原然諸侯原本以大，末流濫以至溢，小者淫荒越法，大者睽本以大，末流濫以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆，以害身喪國。孤橫逆，以害身喪國。材料二：材料二：（晁錯）說上曰：（晁錯）說上曰：“昔高帝初定天下，昔高帝初定天下，昆弟少，諸子弱，大封同

6、姓昆弟少，諸子弱，大封同姓今削之亦反，不今削之亦反，不之亦反，削之，則反亟，禍??；不削，反遲，禍之亦反，削之，則反亟，禍??；不削，反遲，禍大。大?！保?）、據(jù)材料一、二分析）、據(jù)材料一、二分析漢初分封王漢初分封王國國是基于怎樣的考慮？是基于怎樣的考慮？（2）、因此西漢的地方行政體制與秦朝）、因此西漢的地方行政體制與秦朝相比有了怎樣的變化？相比有了怎樣的變化？實行郡國并行制實行郡國并行制。（3）、這種地方行政體制產(chǎn)生了什么弊端？）、這種地方行政體制產(chǎn)生了什么弊端？諸侯勢力膨脹，影響中央集權加強（即王國問題）諸侯勢力膨脹，影響中央集權加強（即王國問題）材料三：偃說上曰：材料三：偃說上曰：“今諸侯或

7、連城數(shù)十，地方今諸侯或連城數(shù)十，地方千里千里以法割削，則逆節(jié)萌起，前日晁錯以法割削，則逆節(jié)萌起，前日晁錯也也愿陛下令諸侯得推恩分子弟，以地侯之。愿陛下令諸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實分其國，必銷弱彼人人喜得所愿，上以德施，實分其國，必銷弱矣。矣?！?材料四：材料四：“作左官律，設附益之法，諸侯惟得衣作左官律，設附益之法，諸侯惟得衣食租稅，不與政事。食租稅，不與政事?！保?）、材料三、四中的建議針對的是什么問）、材料三、四中的建議針對的是什么問題？題？王國問題王國問題（5）、其形成原因何在？）、其形成原因何在？根本原因根本原因在于在于封建自然經(jīng)濟的分散性封建自然經(jīng)濟的分

8、散性，直接原因直接原因在于漢高祖在于漢高祖“懲戒亡秦孤立之敗懲戒亡秦孤立之敗”，大封同姓王大封同姓王以鞏固剛剛建立的西漢政權。以鞏固剛剛建立的西漢政權。（6）漢武帝時期能解決王國問題的原因是什么？）漢武帝時期能解決王國問題的原因是什么？漢武帝時期，社會經(jīng)濟極度繁榮，國庫充漢武帝時期，社會經(jīng)濟極度繁榮，國庫充足，西漢國力空前強盛，這是解決王國問題足，西漢國力空前強盛，這是解決王國問題的物質基礎。的物質基礎。漢景帝平定七國之亂，收回王國官吏任免權，漢景帝平定七國之亂，收回王國官吏任免權，加強對王國治理，使中央集權逐步加強。加強對王國治理，使中央集權逐步加強。由此可見，沒有上述條件，單靠由此可見，沒

9、有上述條件，單靠“推恩推恩”的的辦法是不可解決王國問題的辦法是不可解決王國問題的。（7）西漢王國問題的解決從根本上說明了什么？）西漢王國問題的解決從根本上說明了什么？強大的中央集權強大的中央集權是國家統(tǒng)一和社會安定的是國家統(tǒng)一和社會安定的重要保證重要保證1、漢武帝頒行、漢武帝頒行“附益之法附益之法”的主要目的在的主要目的在于于 A、削奪諸侯王爵位、削奪諸侯王爵位 B、收回王國官吏任免權、收回王國官吏任免權 C、分割諸侯國土地、分割諸侯國土地 D、限制諸侯王參與政事、限制諸侯王參與政事2、劉邦實行的治國政策與措施中，動機與、劉邦實行的治國政策與措施中，動機與效果明顯不符的是效果明顯不符的是A休養(yǎng)

10、生息政策休養(yǎng)生息政策 B沿用秦朝郡縣制沿用秦朝郡縣制C戰(zhàn)、和并用的民族政策戰(zhàn)、和并用的民族政策 D分封同姓王分封同姓王3、西周的分封制和西漢初年的王國分封制、西周的分封制和西漢初年的王國分封制 A、都是中央集權制、都是中央集權制 B、都是封建君主專制的產(chǎn)物、都是封建君主專制的產(chǎn)物 C、都是為鞏固自身的統(tǒng)治而實行、都是為鞏固自身的統(tǒng)治而實行 D、都隨社會經(jīng)濟基礎的變化而瓦解、都隨社會經(jīng)濟基礎的變化而瓦解4、西漢前期，地方行政管理體制的突出特點、西漢前期，地方行政管理體制的突出特點A、郡縣制、郡縣制 B、分封制、分封制C、分國制、分國制 D、郡國制、郡國制三、選官制度三、選官制度察舉制察舉制1、漢

11、朝建立的察舉制度，其中、漢朝建立的察舉制度，其中“察舉察舉”的含的含義是義是 A、自上而下推選人才為官的制度、自上而下推選人才為官的制度 B、通過視察發(fā)現(xiàn)人才的制度、通過視察發(fā)現(xiàn)人才的制度 C、自下而上推選人才為官的制度、自下而上推選人才為官的制度 D、通過民主方式選拔人才的制度、通過民主方式選拔人才的制度2、東漢時期，門第族望成為選官的主要依據(jù)，、東漢時期，門第族望成為選官的主要依據(jù)，這主要因為這主要因為 A、豪強地主勢力的發(fā)展、豪強地主勢力的發(fā)展 B、鄉(xiāng)黨輿論被官僚家族支配、鄉(xiāng)黨輿論被官僚家族支配 C、國家行政組織的癱瘓、國家行政組織的癱瘓 D、累世公卿的世家地主形成、累世公卿的世家地主形

12、成3、兩漢選用官吏的最主要途徑之一是、兩漢選用官吏的最主要途徑之一是 A、察舉、察舉 B、科舉、科舉 C、征召、征召 D、門第高低、門第高低4、漢朝建立和發(fā)展了一整套選舉人才的選、漢朝建立和發(fā)展了一整套選舉人才的選官制度，主要是為了官制度，主要是為了A建立新的封建統(tǒng)治秩序建立新的封建統(tǒng)治秩序B適應專制主義中央集權統(tǒng)治的需要適應專制主義中央集權統(tǒng)治的需要C選出真正有才能的人當官選出真正有才能的人當官D遏制地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生遏制地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生四、行政管理制度、經(jīng)四、行政管理制度、經(jīng)濟制度濟制度編戶制度編戶制度編戶制度編戶制度把民戶的人口、年齡、性別、土地、財把民戶的人口、年齡、性別、土地、財產(chǎn)

13、等情況詳細登記在戶籍上產(chǎn)等情況詳細登記在戶籍上，依據(jù)財產(chǎn)依據(jù)財產(chǎn)的多少征收賦稅、徭役、兵役的多少征收賦稅、徭役、兵役?；貞洠褐袊鴼v史上最早在全國范圍內登記土回憶：中國歷史上最早在全國范圍內登記土地的制度開始于地的制度開始于秦朝秦朝它的收稅方式是它的收稅方式是按畝納稅按畝納稅內容內容性質性質既是行政管理制度，又是賦稅制度既是行政管理制度，又是賦稅制度目的目的作為作為賦稅制度賦稅制度，在于更好地，在于更好地剝削人民剝削人民，保證封建國家的財政稅收。保證封建國家的財政稅收。作為作為行政管理制度行政管理制度，是為了加強對人是為了加強對人民的管理；民的管理；（主要目的）（主要目的）1、漢代實行編戶制度的

14、主要目的是、漢代實行編戶制度的主要目的是 A、控制人口增長、控制人口增長 B、組織人民進行訓練、組織人民進行訓練 C、控制剝削平民、控制剝削平民 D、維持地方治安、維持地方治安2、西漢編戶齊民制度是、西漢編戶齊民制度是 A、一種行政管理制度、一種行政管理制度 B、一種地方行政機構、一種地方行政機構 C、一種賦稅制度、一種賦稅制度 D、既是地方行政管理制度，又是賦稅制度、既是地方行政管理制度，又是賦稅制度3、編戶制度的實行、編戶制度的實行加強對百姓的管理加強對百姓的管理減輕了農民的賦稅負擔減輕了農民的賦稅負擔有利于封建有利于封建秩序的規(guī)范秩序的規(guī)范造成了土地兼并造成了土地兼并 A B C D4、

15、漢武帝采取的有利于加強皇權的措施、漢武帝采取的有利于加強皇權的措施是是編戶齊民編戶齊民刺史制度刺史制度“推恩令推恩令”同姓王制同姓王制 A B、 C D、史實史實: :兩漢政治經(jīng)濟制度兩漢政治經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度編戶制度編戶制度政治制度政治制度地方行政制度地方行政制度( (郡國并行制郡國并行制) )監(jiān)察制度監(jiān)察制度( (刺史制度刺史制度) )選官制度選官制度( (察舉制察舉制) )課堂小結課堂小結: :特點特點: :漢承秦制漢承秦制有所損益有所損益繼承秦朝的專制主義中央集權制度繼承秦朝的專制主義中央集權制度繼承秦朝的監(jiān)察制繼承秦朝的監(jiān)察制繼承秦朝的郡縣制繼承秦朝的郡縣制承襲秦的徭役、賦稅制

16、承襲秦的徭役、賦稅制廢除秦朝苛法廢除秦朝苛法 設刺史，監(jiān)察制度比秦國嚴密設刺史，監(jiān)察制度比秦國嚴密在地方推行郡縣制兼有封國制在地方推行郡縣制兼有封國制發(fā)展選官制度，主要是察舉制發(fā)展選官制度，主要是察舉制兩漢政治經(jīng)濟制度兩漢政治經(jīng)濟制度“漢承秦制漢承秦制” 秦朝是我國秦朝是我國第一個統(tǒng)一專制主義中央集權第一個統(tǒng)一專制主義中央集權的封建國家的封建國家，也正因為如此，秦始皇為了，也正因為如此，秦始皇為了鞏固自己的統(tǒng)治，制訂了很多極具鞏固自己的統(tǒng)治，制訂了很多極具開創(chuàng)性開創(chuàng)性的政策和措施的政策和措施。 兩漢也確實基本上沿襲了秦朝的制度，時兩漢也確實基本上沿襲了秦朝的制度，時有有“漢承秦制漢承秦制”的說法。但是的說法。但是“漢承秦漢承秦制制”，并不意味著照抄照搬，一成不變。，并不意味著照抄照搬，一成不變。兩漢的統(tǒng)治者們在吸取前朝教訓的基礎上，兩漢的統(tǒng)治者們在吸取前朝教訓的基礎上，在秦制的基礎上不斷完善，不斷發(fā)展，從在秦制的基礎上不斷完善，不斷發(fā)展，從而推動了封建社會的初步發(fā)展。而推動了封建社會的初步發(fā)展。 漢承秦制的主要表現(xiàn)：漢承秦制的主要表現(xiàn)：承襲秦朝承襲秦朝專制主義中央集權制度；專制主義中央集權制度；承襲秦朝的承襲秦