區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

1、大連式2大星網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）題目：區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析學(xué)習(xí)中心：層次：?？破瘘c本科專業(yè)：水利水電工程年級：2014年春學(xué)號：學(xué)生：指導(dǎo)教師：完成日期：2016年3月內(nèi)容摘要水是生命的源泉，是整個國民經(jīng)濟的命脈，是整個生態(tài)系統(tǒng)中扮演著最活躍角色，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。但是目前我國水資源需要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，現(xiàn)行水資源嚴(yán)重缺乏、污染加重、環(huán)境日趨惡劣，這些種種因素均已經(jīng)成為了影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展的絆腳石。如何使水資源順應(yīng)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需求，是一個亟待解決的問題。本文通過我國區(qū)域水資源的現(xiàn)狀以及水資源的現(xiàn)行調(diào)查分析并對水資源的可持續(xù)發(fā)展方向進行研

2、究探討，并提出解決問題的合理建議和對策，從而來闡述水資源可持續(xù)利用分析這個課題。關(guān)鍵詞：區(qū)域；水資源；可持續(xù)發(fā)展；嚴(yán)峻；亟待解決目錄內(nèi)容摘要I引言11水資源可持續(xù)利用概述21.1 可持續(xù)發(fā)展的概念21.2 我國水資源現(xiàn)狀31.3 水資源合理配置現(xiàn)狀41.4 水資源可持續(xù)利用的基本原則51.5 本文研究的主要內(nèi)容62水資源價值與價格72.1 水資源的價值內(nèi)涵72.2 水資源價格組成與確定原則72.3 水資源價值與成本的關(guān)系82.4 水價制定方法82.5 本章小結(jié)93區(qū)域水資源利用及目標(biāo)103.1 區(qū)域水資源103.1.1 區(qū)域水資源的界定103.1.2 區(qū)域水資源組成103.2 生態(tài)環(huán)境需水量1

3、13.2.1 生態(tài)環(huán)境需水量的概念113.2.2 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點113.3 區(qū)域水資源可利用量113.4 區(qū)域水資源利用目標(biāo)123.5 本章小結(jié)124實證分析144.1 某區(qū)域水資源概況144.2 該區(qū)域水資源的合理配置及可持續(xù)利用情況144.3 本章小結(jié)15結(jié)論與展望16參考文獻17引言我國水資源利用現(xiàn)況目前是嚴(yán)重缺乏的，并且我國水資源的時空分布是不平衡的，我國是世界上用水量最多的國家，這與我國的人口存在密切的聯(lián)系。我國人口基數(shù)比較大，城市與鄉(xiāng)村的資源分布不平衡，水資源的分布及其應(yīng)用上就存在著巨大的差異。同時伴隨著人口遞增和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，水資源短缺問題已經(jīng)成為了一個我們需要直面

4、以及處理的問題。水資源是有限的，如果我們繼續(xù)恣意浪費或者無意識的污染，那勢必有限的資源必會消失殆盡。所以我們需要意識到水資源的重要性，同時采用科學(xué)的方法來開發(fā)利用水資源，使水資源得到充分的利用。但是如河利用水資源這是我們需要深思的問題。本文主要通過水資源的現(xiàn)狀分析提出水資源可持續(xù)方案。1水資源可持續(xù)利用概述1.1 可持續(xù)發(fā)展的概念1992年6月，聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的里約環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程等文件。后中國政府編制了中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃并于十五大把其確定為我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略，它

5、不僅是我國制定發(fā)展目標(biāo)的理論基礎(chǔ)，同時它也已經(jīng)成為了科技進步的助推力以及社會文明的象征。可持續(xù)發(fā)展既要滿足現(xiàn)代人的需要，又不能對子孫后代的需求構(gòu)成危害的發(fā)展。這兩者之間是相輔相成，不能分開的系統(tǒng)。不僅要達成經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，也要保護好人依靠生存的水土等自然資源和環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，中心體是人，真正的發(fā)展是可持續(xù)長久的發(fā)展，這有這樣才能使得我們的子孫后代可以持續(xù)發(fā)生安家樂業(yè)。結(jié)合中國的國情，在區(qū)域水資源利用這一塊可持續(xù)發(fā)展主要強調(diào)水資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。要求在資源永續(xù)利用的條件下進行經(jīng)濟和社會建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭。可持續(xù)發(fā)展理論的基本思想蘊含三個基本原則：一是公平性

6、原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種機會、利益均等的發(fā)展。它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展，也包括代際間的均衡發(fā)展，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代的發(fā)展能力。該原則認(rèn)為人類各代都處在同一生存空間，他們對這一空間中的自然資源和社會財富擁有同等享用權(quán)，他們應(yīng)該擁有同等的生存權(quán)?，F(xiàn)在我國各地區(qū)貧富懸殊、兩極分化嚴(yán)重，優(yōu)先要解決公平性問題，使人人擁有平等的發(fā)展權(quán)二是持續(xù)性原則。目前在人類的發(fā)展中存在著制約因素，最主要的限制因素是自然資源與環(huán)境，人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)行人類的發(fā)展不能超過現(xiàn)有資源以及環(huán)境的承受能力一旦發(fā)展破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就衰退了。因此，持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟和社會發(fā)展不

7、能超越資源與環(huán)境的承載能力，從而真正將人類的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益有機結(jié)合不能超過資源和環(huán)境的承載能力。三是共同性原則。由于國情和發(fā)展?fàn)顟B(tài)不一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體模式不可能是唯一的。但它作為全世界共同發(fā)展的總目標(biāo)，它擁有共同的公平性和持續(xù)性原則。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須建立新的全球合作伙伴關(guān)系，在全球整體性和相互依存性的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合行動?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會、生態(tài)三位一體的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展既不是單指經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展，也不是單指生態(tài)保護，而是指以人為中心的自然社會復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)經(jīng)濟增長是可持續(xù)發(fā)展的條件，它體現(xiàn)國家實力和社會財富。只有經(jīng)濟的發(fā)展才可逐漸展現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的意義。(2)保護

8、自然是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。資源環(huán)境是人類賴以生產(chǎn)的環(huán)境，必須改善環(huán)境保護生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)利用再生。(3)改善和提高生活質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展要的最終目的。最終是要創(chuàng)造一個自由、民主、文明、平等的社會環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展可總結(jié)為三個特征：生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟持續(xù)和社會持續(xù)，它們之間相互關(guān)聯(lián)而不可分割，生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的。人類共同追求的應(yīng)該是自然社會的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.2 我國水資源現(xiàn)狀我國水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第六位，中國人均水資源只相當(dāng)于世界人均水資源占有量的1/4,排在世界第121位，是世界上13個貧水國家之一。近二十年以來，由于經(jīng)濟社會的高速發(fā)展

9、，氣候持續(xù)干旱，污染日益嚴(yán)重，水資源的供需茅盾十分突出，已成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。不僅限制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且影響日常生活。中國水資源特點具有如下特點：(1)水資源總量多，但人均和單位耕地占有量少(2)水資源的時間分布不平衡，各時間變化大。我國地處亞熱帶地區(qū)，受氣候帶影響，一年內(nèi)降水分布不均。特別是每年的汛期，降水量占全年的60%80%,易形成江河的汛期洪水和嚴(yán)重枯水。例如：黃河在近70年中曾出現(xiàn)過連續(xù)11年(19221932)的少水期，和連續(xù)9年(19431951)的豐水期。這種地域性的影響造就的降水量影響，給我國水資源的開發(fā)利用帶來了極大的困難點。(3)水資源的空間分布不均勻，

10、水土資源組合不平衡。水資源的空間分布和我國的人口、耕地分布不相匹配。我國陸地水資源的總的分布趨勢是東南多，西北少，由東南向西北逐漸遞減。從上面的水資源地區(qū)分布統(tǒng)計地圖可以看出，中國水資源的東西南北分配差異十分明顯，供需矛盾非常突出。我國包括北京在內(nèi)的北方缺水區(qū)總面積已超過58萬平方公里，在這個區(qū)域內(nèi)的人均水資源只相當(dāng)于全國人居水資源的五分之一。(4)水資源的污染，極大的減少了水資源的可利用量。目前由于工業(yè)污水以及農(nóng)業(yè)廢水的肆意排放，影響了水質(zhì)，也同時大大的減少了可利用的水資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，我們被污染的河段高達三分之一，我國被污染的城市水域達百分之九十以上，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)水源地將近百分

11、之五十以上。這些水資源使用過程中的浪費現(xiàn)象更加劇了淡水的供求矛盾味水用少亭唏過渡幫南海諸死中國水資源的供需現(xiàn)狀通過對我國水資源利用現(xiàn)狀的分析可以得知，我國水資源是缺乏的，并且我國水資源的時空分布是不平衡的。1.3 水資源合理配置現(xiàn)狀自然資源的合理配置是人與自然物質(zhì)交換的重要環(huán)節(jié)，也是人類干預(yù)和改造自然的過程。自然資源合理配置方式就是自然資源合理利用的具體體現(xiàn)，尤其目前自然資源不僅越來越稀缺，而且不少已面臨危機。資源合理配置是指為了達到一定的生態(tài)經(jīng)濟目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用科學(xué)技術(shù)管理手段，對自然資源系統(tǒng)進行改造、設(shè)計、組合、布局的活動。它是確立區(qū)域發(fā)展方向、合理布置生產(chǎn)要素的關(guān)鍵，也是

12、解決經(jīng)濟系統(tǒng)增長的無限性與資源生態(tài)系統(tǒng)供給的有限性矛盾的重要措施。水資源優(yōu)化配置是實現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)，是水資源可持續(xù)利用的根本保證。實際上，水資源合理配置從廣義的概念上講就是研究如何利用好水資源，包括對水資源的開發(fā)、利用、保護與管理。在中國，特別是華北和西北地區(qū)。實施水資源合理配置具有更大的緊迫性。其主要原因：一是水資源的天然時空分布與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)，二是在地區(qū)間和各用水部門間存在著很大的用水競爭性，三是水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導(dǎo)致產(chǎn)生許多生態(tài)環(huán)境問題。水資源的合理配置是由工程措施和非工程措施組成的綜合體系實現(xiàn)的。具基本功能涵蓋兩個方面：在需求方面通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)水型社會并

13、調(diào)整生產(chǎn)力布局，抑制需水增長勢頭，以適應(yīng)較為不利的水資源條件；在供給方面則協(xié)調(diào)各項競爭性用水，加強管理，并通過工程措施改變水資源的天然時空分布來適應(yīng)生產(chǎn)力布局。兩個方面相輔相成，以促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。合理配置中的合理是反映在水資源分配中解決水資源供需矛盾、各類用水競爭、上下游左右岸協(xié)調(diào)、不同水利工程投資關(guān)系、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境用水效益、當(dāng)代社會與未來社會用水、各種水源相互轉(zhuǎn)化等一系列復(fù)雜關(guān)系中相對公平的、可接受的水資源分配方案。合理配置是人們在對稀缺資源進行分配時的目標(biāo)和愿望。一般而言，合理配置的結(jié)果對某一個體的效益或利益并不是最高最好的，但對整個資源分配體系來說，其總體效益或利益是最高最好的。

14、而優(yōu)化配置則是人們在尋找合理配置方案中所利用的方法和手段。1.4 水資源可持續(xù)利用的基本原則水資源可持續(xù)利用的基本原則主要包括：體制與管理原則，社會原則，經(jīng)濟與財政原則，生態(tài)與環(huán)境原則，信息、教育及交流原則和技術(shù)原則等。水資源管理體制與管理原則是水資源可持續(xù)利用的墊基石。體質(zhì)與管理原則是國家管理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的基本制度，是合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源以及防治水害，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統(tǒng)一管理。同時國家對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度”，實行流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制還必須緊密結(jié)合各地實際情況，

15、充分發(fā)揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)水資源的積極性和主動性。為推進我國水資源的統(tǒng)一管理以及制定有利于本地水資源可持續(xù)利用的規(guī)劃、計劃奠定了強有力的基。水資源可持續(xù)利用為保證人類社會、經(jīng)濟和生存環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對水資源實行永續(xù)利用的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀點是20世紀(jì)80年代在尋求解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的出路中提出的，并在可再生的自然資源領(lǐng)域相應(yīng)提出可持續(xù)利用問題。其基本思路是在自然資源的開發(fā)中，注意因開發(fā)所致的不利于環(huán)境的副作用和預(yù)期取得的社會效益相平衡。在水資源的開發(fā)與利用中，為保持這種平衡就應(yīng)遵守供飲用的水源和土地生產(chǎn)力得到保護的原則，保護生物多樣性不受干擾或生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)

16、展的原則，對可更新的淡水資源不可過量開發(fā)使用和污染的原則。因此，在水資源的開發(fā)利用活動中，絕對不能損害地球上的生命支持系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，必須保證為社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展合理供應(yīng)所需的水資源，滿足各行各業(yè)用水要求并持續(xù)供水。止匕外，水在自然界循環(huán)過程中會受到干擾，應(yīng)注意研究對策，使這種干擾不致影響水資源可持續(xù)利用。1.5 本文研究的主要內(nèi)容從我國水資源的現(xiàn)況分析，可以得出我國水資源是十分貧乏的，再加上我國水資源分布不均衡問題，導(dǎo)致我國水資源人均擁有量極少，同時加上水資源的污染等情況，水資源的利用并不樂觀。所以為了保證水資源的可持續(xù)利用，保證水資源的綜合應(yīng)用效益達到最大化水平，故需要對我國水資源的利用

17、方向以及優(yōu)化進行研究說明。2水資源價值與價格2.1 水資源的價值內(nèi)涵水資源持續(xù)利用和保護是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。為保證經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用。水資源價值的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為三個方面：稀缺性、資源產(chǎn)權(quán)和勞動價值。一是稀缺性。稀缺性是水資源價值的基礎(chǔ)，是水資源價值論的充分條件，也是市場形成的根本條件。故需要認(rèn)識到水資源保護的重要性，更需要認(rèn)識到社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，否則經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求將可能超過水資源的自然承載能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的劇增，人們越來越認(rèn)識到水資源的價值和有限性，不僅認(rèn)識到開發(fā)利用的水資源的價值，也認(rèn)識到天然水資源的巨大價

18、值，及水資源賦存環(huán)境的重要價值。二是水資源產(chǎn)權(quán)。從水資源配置的角度來看，水資源產(chǎn)權(quán)分為四大類：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了所有者對其擁有的資源的一種權(quán)利，是規(guī)定使用權(quán)的一種法律手段。三是勞動價值。對于水資源價值中的勞動價值，一是資源所有者為了在交易和開發(fā)利用中處于有利地位，對其所擁有的資源的數(shù)量和質(zhì)量的摸底，這樣必然在水資源價值中擁有一部分勞動價值。對水資源來講，主要是水文監(jiān)測、水利規(guī)劃等各種前期的投入。二是在資源開發(fā)利用中的勞動投入，如在供水中，對水源工程的投入、水處理的投入、管理人員費用、運輸費用等等。2.2 水資源價格組成與確定原則影響水價的因素主要有如下四個因素：自然因素

19、、社會因素、經(jīng)濟因素、工程因素。對于不同類型的供水工程，制定水價的基本原則：（一）價值規(guī)律原則，水價的制定必須受到市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。（二）供求規(guī)律原則，價格與供求相互影響，即價格大小影響供求，供求影響市場價格。所以水價的制定必須結(jié)合供需相互協(xié)調(diào)，共同祈禱水資源的節(jié)約化效果（三）補償成本原則，供水成本是制定水價的基礎(chǔ)，也是水價的重要組成部分，是維持供水企業(yè)簡單生產(chǎn)循環(huán)的需要。（四）合理利潤原則，制定水價要考慮投資利潤的回收，要逐步建立“以水養(yǎng)水”的良性運行的價格機制，促進合理利潤的創(chuàng)收。（五）用戶公平負(fù)擔(dān)原則，供水具有基礎(chǔ)性和壟斷性，根據(jù)國家的經(jīng)濟政策以及用水戶的承受能力，對各類用水戶制定不同

20、程度的水價，促進社會公平。（六）及時調(diào)整價格原則。政府對水價的宏觀調(diào)控要根據(jù)市場變化及時進行,以便于調(diào)整市場的供求關(guān)系平衡，維護社會穩(wěn)定和諧。（七）提高水資源配置效率原則，利用水價的杠桿作用，優(yōu)化水資源配置，進一步改善水資源開發(fā)利用率低、污染浪費嚴(yán)重的現(xiàn)狀。2.3 水資源價值與成本的關(guān)系在經(jīng)典的經(jīng)濟學(xué)模型中，如果水使用的全價值等于全成本，這就意味著社會福利的最大化，從可持續(xù)發(fā)展的原則來看，若水的價值大于等于全成本，則水資源可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果在計算水價時僅考慮供水成本，不考了機會成本和外部成本，仍會造成潛在的用水效率損失和生態(tài)環(huán)境破壞，同時價格不能起到調(diào)節(jié)供求的杠桿作用，致使用水粗放增加，

21、浪費嚴(yán)重。這一般都是由于社會目標(biāo)和政治目標(biāo)高于經(jīng)濟準(zhǔn)則的原因所致。根據(jù)水資源的價值屬性，水資源價值包括經(jīng)濟價值及全價值，經(jīng)濟價值由水用戶價值、回水凈效益、間接使用凈效益和社會目標(biāo)調(diào)整等組成，在經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)上加上水資源自身價值構(gòu)成水資源的全價值。2.4 水價制定方法我國目前水價的制定基本上都是水行政主管部門核算，報經(jīng)物價部門核定批準(zhǔn)后執(zhí)行、資源水價一般通過征收水資源費來體現(xiàn)，其標(biāo)準(zhǔn)也都是由各省地方政府制定，不隨市場變化?，F(xiàn)在水價的問題點主要由下述幾個因子影響：一是盲目的脫離了水資源。眾所周知，供求關(guān)系會對水價產(chǎn)生影響，從而會導(dǎo)致水價與水市場、水權(quán)轉(zhuǎn)讓相脫節(jié)。二是立場局限性，沒有縱觀多角度看待問

22、題。水價理論忽視了對供給者的監(jiān)管，僅站在商品水供給者的角度看待水價，不考慮水戶的利益，從而導(dǎo)致了不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致了水價的懸殊。三是水價制定缺乏相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)，不同的用戶，不同的用水量，價格沒有做出相應(yīng)的調(diào)整，從而導(dǎo)致地域性差異。四是水價的計算不便操作，同時不符合實際。所以各地政府頒布標(biāo)準(zhǔn)時候，需要做出明確的規(guī)范和定義遵循市場經(jīng)濟規(guī)律尋求一定的依據(jù)對其標(biāo)準(zhǔn)進行評估，從而制定一套明確人的水資源費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.5 本章小結(jié)水資源持續(xù)利用和保護是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。為保證經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用，因此必須要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好水資源的價值與價格

23、問題，遵循價值規(guī)律原則、供求規(guī)律原則、補償成本原則、合理利潤原則、用戶公平負(fù)擔(dān)原則、提高水資源配置效率原則，切實起到資源與水價的正確對應(yīng)性，結(jié)合各地方實際，起到公平公正、合理設(shè)置等效果。3區(qū)域水資源利用及目標(biāo)水資源是具有循環(huán)性、有限性、基礎(chǔ)性、不可替代性的資源，是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，同時又是生態(tài)的控制性要素其中之一。遙看未來，水資源問題將制約全球環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展，甚至有可能演變?yōu)槿蛎軟_突的導(dǎo)火線。一旦人類的作用強度大于自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載能力，生態(tài)環(huán)境就會惡化，區(qū)域就難以可持續(xù)發(fā)展。3.1 區(qū)域水資源3.1.1 區(qū)域水資源的界定目前水資源的定義：一切可用于生產(chǎn)和生活的自然降水、地表水及地下水。

24、區(qū)域水資源就是在水循環(huán)中，包括湖泊、冰川、江河和埋藏在地下較淺的含水層中的水。它來源于大氣降水，可以通過水循環(huán)逐年得到補充和更新，使得人們更容易利用。其中地表水為冰川、河流、沼澤、湖泊、等水體；地下水為地下匯水的動態(tài)水量；土壤水為分散于巖石圈表面的疏松表層中的水。3.1.2 區(qū)域水資源組成自然界中具有生活、生產(chǎn)和生態(tài)價值，能夠通過水文循環(huán)得以恢復(fù)和更新，在一定技術(shù)、經(jīng)濟條件下可為人類社會利用或有待利用的水體。自然界水資源的根本來源是天然降水，區(qū)域水資源指可供區(qū)域利用的水資源，而不只是區(qū)域自產(chǎn)的水資源。區(qū)域水資源按其來源可以分為五大類：地表水資源量；地下水資源量；儲存于土壤一定深度土層中可供作物

25、及林木吸收利用的土壤水；本區(qū)域的污水處理回用水量；海水淡化水量。3.2 生態(tài)環(huán)境需水量通常所說的生態(tài)環(huán)境相當(dāng)于“自然環(huán)境”或“自然地理環(huán)境”，重點強調(diào)生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系。在當(dāng)前城市化進程中，由于人類對水資源掠奪式開發(fā)及不合理利用等，造成世界大部分地區(qū)用水嚴(yán)重緊缺。加強對生物與環(huán)境保護研究，尤其加強對生態(tài)環(huán)境與水資源保護存在重要制約因素的生態(tài)環(huán)境需水量研究，對實現(xiàn)區(qū)域水資源合理配置，保障區(qū)域水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的作用3.2.1 生態(tài)環(huán)境需水量的概念生態(tài)需水量應(yīng)該是指一個特定區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)的需水量，而并不是指單單的生物體的需水量或者耗水量。生態(tài)系統(tǒng)為了達到某種生態(tài)水

26、平或者維持某種生態(tài)系統(tǒng)平衡所需要的水量，或是發(fā)揮期望的生態(tài)功能所需要的水量叫做生態(tài)需水量。水量配置是合理的、可持續(xù)的。對于某一個生態(tài)系統(tǒng)來說，其生態(tài)需水有一個區(qū)間范圍，具有上下限值，超過這個伐閾區(qū)間就有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞以及退化。3.2.2 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點生態(tài)環(huán)境需水量分為河流生態(tài)環(huán)境需水量、植被生態(tài)用水量、用于湖泊濕地保護與恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境需水量、城市生態(tài)環(huán)境需水量。以下從這四個方面進行闡述河流生態(tài)環(huán)境需水量就是指需要在特定的條件下保護和維護江河系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能，包括氣候調(diào)節(jié)，河流維護，生物生存，地下水補給等所需要的水量。植被生態(tài)用水量是指具有一定的區(qū)域性的典型植被的生態(tài)

27、用水類型，比如農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、牧場防護林等，需要根據(jù)不同植被計算生態(tài)環(huán)境用水量。湖泊生態(tài)環(huán)境需水量是指保證特定發(fā)展階段的湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)揮其正常功能而必需的用水量。需要一定數(shù)量和質(zhì)量的水，同時又具有明顯的時空性，復(fù)雜性和綜合性。由于我國現(xiàn)在湖泊日益枯竭以及水質(zhì)的大量污染，導(dǎo)致琥珀生態(tài)環(huán)境不斷趨向惡化。城市生態(tài)環(huán)境需水量是指為了維護城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不再下降以及為了改善城市環(huán)境而人為補充的水量，它目的是以改善城市環(huán)境為主旨的，主要應(yīng)包括風(fēng)景觀賞河道用水公園湖泊用水以及城市綠化與園林建設(shè)用水。3.3 區(qū)域水資源可利用量從水資源利用的角度，流域區(qū)域中由降水形成的當(dāng)?shù)厮Y源量可劃分為三部分:一

28、部分是由于技術(shù)手段或經(jīng)濟因素等原因在所預(yù)見的未來尚難以被利用的水量（主要是汛期洪水下泄量和不具備開發(fā)利用價值的地下水）;第二部分是維系生態(tài)系統(tǒng)功能而應(yīng)保持在河道內(nèi)和保持一定的地下水合理水位所需要的相應(yīng)水量（主要指維系河道生態(tài)環(huán)境的最小河道內(nèi)用水量和維護地下水系統(tǒng)采補基本平衡而不宜開采的地下水補給量）;剩余的部分為水資源可利用量，即可供人類經(jīng)濟社會活動消耗利用的河道外一次性最大水量。根據(jù)上述概念，地表水資源可利用量和水資源可利用總量可定義為：地表水資源可利用量是指在可預(yù)見的時期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境和其它用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的措施，在地表水資源量中可供河道外生活、生產(chǎn)、生態(tài)

29、用水的一次性最大水量（不包括回歸水的重復(fù)利用）。水資源可利用總量是指在可預(yù)見的時期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源量中可資一次性利用的最大水量。3.4 區(qū)域水資源利用目標(biāo)評價區(qū)域水資源利用潛力，目的是需要分析區(qū)域水資源的相關(guān)狀況，來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展目的。不僅要滿足當(dāng)代人的需求，又不能危機子孫后代對于水資源的需求，以達到其最大化的利用率。一、能夠得到經(jīng)濟效益最大化。在滿足各區(qū)域最低生活水量需求、考慮輸水成本和制水成本并兼顧各區(qū)域輸水均衡的前提下，采用優(yōu)化配置方案，可以提高生產(chǎn)總值數(shù)千萬元，經(jīng)濟效益顯著，使單位水

30、資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益.二、環(huán)境效益最大化。通過水資源的合理利用，可以有效降低水資源的污染，提升水資源的利用率，同時最大化的提升環(huán)境效益。滿足長期可持續(xù)發(fā)展性。三、社會效益最大化。建立了新的水資源優(yōu)化配置模型.據(jù)此可以得到水資源分配問題的唯一最優(yōu)解，從而避免了一般多目標(biāo)優(yōu)化問題中存在多個最優(yōu)解的不足,從而有效地解決了缺水地區(qū)的區(qū)域水資源分配問題。3.5 本章小結(jié)水資源可利用需要在可預(yù)見的時期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源量中可以一次性利用的最大水量。同時更好地為水資源合理配置服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。既要滿足當(dāng)代人對水的需求，

31、又不危及后代人對水的需求，并能滿足其需求能力的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化、環(huán)境效益最大化、社會效益最大化。4實證分析4.1 某區(qū)域水資源概況水資源危機已經(jīng)為成為了經(jīng)濟發(fā)展的最大制約因素。吉林省平均當(dāng)?shù)厮Y源總量為398.83億立方米，其中包括地表水資源344.17億立方米，地下水資源量為123.6億立方米，人均水資源占有量在1500億立方米左右，占有量為全國平；平均水平的2/3左右，根據(jù)國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)評價吉林省屬于中度缺水地區(qū)。吉林省現(xiàn)況主要表現(xiàn)為如下幾個方面：一、水資源匱乏現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。2011年，吉林省全省45座縣級以上城市中的35座存在嚴(yán)重缺水現(xiàn)象，同時呈現(xiàn)出飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率低的特點，使

32、應(yīng)用水的安全系數(shù)收到威脅，以東、西遼河以及遼河干流為主的流域水質(zhì)性缺水問題十分突出。二、水資源污染形式仍舊嚴(yán)峻，在吉林經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，水質(zhì)的污染仍舊表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)性，尤其是工業(yè)用水污染仍舊有待加大整治力度，部分地區(qū)水資源透支，由于每個地區(qū)在地下水的開采方式不同，造成一些地區(qū)的水資源透支，局部地區(qū)形成了較大面積的水位下降現(xiàn)象。三、水資源浪費，個人與企業(yè)對水資源的合理利用缺乏意識，并缺乏必要的水資源利用投入使水資源浪費問題仍舊有待進一步解決。4.2 該區(qū)域水資源的合理配置及可持續(xù)利用情況吉林省針對以上出現(xiàn)的問題，進行了水資源合理開發(fā)利用方面的布局戰(zhàn)略。一、建立水利樞紐工程建設(shè)，其中包括老龍山口工程、哈達山水利樞紐工程、引松山供水工程等重點水利工程。其中老龍山口水利樞紐保證了居民的飲水安全問題，同時包含