幼兒園決策與規(guī)劃1

1、幼兒園決策與規(guī)劃第一章 決策一 管理的實質(zhì)管理者最重要的責(zé)任是決定組織未來應(yīng)該走向哪里以及如何到達那里。然而，在現(xiàn)代社會不斷變化的環(huán)境中，往往有許多不確定的因素，那么管理者又應(yīng)如何促使組織走向美好的未來呢？在許多成功的組織中幾乎每年都要進行戰(zhàn)略計劃演練，重溫他們的使命，目標(biāo)與計劃，以及環(huán)境變化的需要，并為意料之外的情景制定隨機計劃。管理不只是一種隨心所欲的活動，是一個組織進行有目的，有思考、有策劃、有設(shè)計的活動過程。第一節(jié) 決策的本質(zhì)1 管理就是決策諾貝爾獎得主赫伯特·西蒙對管理下過這樣的定義：管理就是決策。（西蒙文：管理方面唯一獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的人。1960管理決策新科學(xué)）西蒙觀點

2、：組織活動可以分為決策和作業(yè)兩個部分。在從事任何作業(yè)之前，都必須先弄清作業(yè)的內(nèi)容和方法，這就是決策。可見作業(yè)的效果如何，首先取決于決策是否合理，然后才是提高作業(yè)效率的問題。對于管理者來說，決策首先是要解決組織該做什么事，其次才是如何把選定的事做好。這是就涉及效率（efficienty）和有效性（effectiveness）這兩個不同的概念。效率即“把事情做好”，有效性即“做對的事情”。對決策者來說，“做對的事情”比“把事情做好”更加重要。決策是管理工作的實質(zhì)。（美）斯蒂芬·P·羅賓斯（stepian P·Robbjns）2 決策的基本內(nèi)涵決策是什么？“決策是決定采

3、取某種行動，這種行動的目的在于使當(dāng)事人所面臨的事件呈現(xiàn)令人滿意的狀態(tài)。”（四維領(lǐng)導(dǎo)力嚴(yán)正）其中的關(guān)鍵詞是決定、行動和滿意。滿意是非常重要的概念。它揭示了這樣一個事實：不要執(zhí)著于尋找完善的選擇，絕大多數(shù)決策都只是在諸多不滿意的方案中選擇一個較為滿意的方案。決策的邏輯順序是首先要找到可選的方案，其次從可選方案中選出一種正確的方案以求解決問題。（1） 決策策劃：決策：宏觀 策劃：具體策劃服務(wù)于決策；決策制約策劃。（2） 決策與目標(biāo)：決策就是架構(gòu)組織發(fā)展的目標(biāo)體系，而組織的目標(biāo)體系也就是一個組織不同層次、不同時間段，不同方面進行決策的集合。（3） 決策與組織：組織越大，決策要越具體、全面；小型組織的決

4、策更多地是明確一個基本發(fā)展思路并沿這個思路發(fā)展下去。無論組織大小，都不能忽視長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。組織是決策的基礎(chǔ)，決策是組織的發(fā)展條件。（4） 決策與計劃四大管理職能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。計劃最基本。計劃：偏重于針對某個局部的管理目標(biāo)如何實現(xiàn)進行的部署。決策：全局性的，整體性的管理思考和策劃。計劃職能不能夠完全涵蓋決策職能的管理功能。3決策的基本特點（1）目標(biāo)性 目標(biāo)是決策的核心，是決策方案的制定與執(zhí)行的方向。任何組織的決策都必須首先確定組織的目標(biāo)。（2）可行性 缺乏必要的人力、物力和技術(shù)條件，再好的決策方案也是紙上談兵，因此，決策的目的在于尋找可行的行動方案。（3）選擇性 決策的實質(zhì)是選擇。

5、要對決策方案有所選擇，就必須提供可以相互替代的多種行動方案，這種選擇特征，決定了決策行為的嚴(yán)肅性。（4）適宜性 對決策方案的選擇原則是適宜而非是最優(yōu)原則。（5）過程性 決策不是瞬間行為，而是一個過程。通常包含四個流程：找出制定決策的根據(jù)，即收集情報。找到可能的行動方案。在諸多行動方案中進行決擇，選定一個。對選方案及其實施進行可行性和效益性評價。（關(guān)鍵的一步）（6）動態(tài)性 與過程性特征有關(guān)，是動態(tài)的，沒有真正起點，也沒有真正的終點。第二節(jié) 決策的基本類型從不同角度，可有多種不同劃分，1組織決策與個人決策（從決策主體劃分）組織決策：組織的整體或組織的某個部分對未來一定時期的活動所做的選擇或調(diào)整。依

6、靠組織的某些成員進行，受個人因素的影響。有意識地提出，以解決組織問題為目的。影響重大，比較慎重。個人決策：個人在有意或無意中提出，并在瞬間完成。有較大的隨性或變動性。2階段決策與過程決策（從形式劃分）階段決策：組織對未來活動的某個時期和某個方面的工作的活動方案所做出的選擇與調(diào)整。針對性強，內(nèi)容較具體，效果易顯現(xiàn)，可控因素多。過程決策：組織對未來活動的階段性和終極性活動的方案所作出的選擇與調(diào)整。由多個階段決策連續(xù)而成的追蹤性的決策。3戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策 按性質(zhì)劃分長期為戰(zhàn)略 短期為戰(zhàn)術(shù)4價值決策與事實決策 按內(nèi)容和依據(jù)劃分第三節(jié) 有效的決策管理1 影響決策的基本因素（1）環(huán)境環(huán)境是決策方案產(chǎn)生的

7、載體，也是決策方案得以實現(xiàn)的保障。（2） 決策者必須具備承擔(dān)決策風(fēng)險的心理承受能力。要注意提升自己的知識水平和心理素質(zhì)。（3）組織對決策的影響主要是通過組織的文化來制約組織及其成員的行為及行為方式，并通過組織文化來影響人們改變態(tài)度。因此，建立一種有利于變化與發(fā)展的組織文化是有效實施新決策所不可缺少的工作內(nèi)容。（4）時間決策的關(guān)鍵是要明確在什么時間做什么事情。任何決策也都是對時間進行有效的分配。2 有效決策的管理流程發(fā)展問題確立目標(biāo)擬定方案比較選擇進行方案監(jiān)控評價監(jiān)控評價的成效將最終決定決策的成敗。3有效決策的管理環(huán)節(jié)（1）判斷決策的必要性。（2）對問題進行分類。普遍事件某個組織有特殊性，但在行

8、業(yè)上有普遍性特殊事件看起來特殊，但只不過是首次出現(xiàn)的普通事件（3）界定問題決策中最重要，最困難的地方并不在于作業(yè)決策本身，而是要確保所作出的決策能真正解決問題。（4）判斷什么是正確的決策。決策的出發(fā)點應(yīng)是“什么是對的”，正確做法是：先判斷正確的決策，再采取折中方法。（5）讓別人接受你的決策（6）落實執(zhí)行決策的具體行為，找到勝任者，告知其決策，執(zhí)行中隨條件發(fā)生變化而隨之調(diào)整決策。（7）根據(jù)實際結(jié)果對決策進行檢驗。第二章 決策幼兒園管理的現(xiàn)代挑戰(zhàn)傳統(tǒng)幼兒園管理處于傳統(tǒng)的、隨意的、主觀的狀態(tài)，這種管理方式常常是處于一種無方向、無決策、無目標(biāo)的管理狀態(tài)。第一節(jié) 幼兒園管理問題的決策思考存在的問題1 管

9、理的事務(wù)性 原因幼兒教育雙重任務(wù)的特殊性；管理的社會化水平不發(fā)達管理方向的不明確解決方法，強化管理者的決策和規(guī)劃意識，不斷提升決策與規(guī)劃的管理能力。2 管理的無序性 表現(xiàn)： 人際關(guān)系無序 組織系統(tǒng)中的內(nèi)部成員缺乏溝通，理解和相容性。工作關(guān)系無序 工作系統(tǒng)中的崗位職責(zé)不明確。信息處理無序。3管理的偏移性 表現(xiàn)：無目標(biāo)/有目標(biāo)，但不執(zhí)行/缺乏目標(biāo)管理的方法4管理的被動性 員工所處的被動地位5管理的主觀性。第二節(jié) 現(xiàn)代幼兒園管理特征的決策應(yīng)對1自主管理 幼兒園的自主管理就是依靠自己的力量，做自己的事，走自己的路。2戰(zhàn)略管理 依靠自己的力量對組織的發(fā)展進行長遠(yuǎn)的，全面的決策。3目標(biāo)管理 管理者圍繞組織

10、和個人制定目標(biāo)，實施目標(biāo)，更新目標(biāo)而且進行的系列決策管理的活動過程。4文本管理 解決組織管理隨意性和主觀性問題的有效方法。通過所建立的管理文本進行管理，最重要與最核心的是幼兒園組織的發(fā)展規(guī)劃。5過程管理 美國管理學(xué)家戴明（W.E.Deming）戴明環(huán) 計劃（plan）,執(zhí)行（do）檢查（check）行動（action）不斷循環(huán)，螺旋上升向前發(fā)展（1） 計劃：確定目標(biāo)，制定行動方案，規(guī)定項目和設(shè)計工作方法。（2） 執(zhí)行：按計劃要求執(zhí)行工作，用計劃指導(dǎo)工作的開展。（3） 檢查：按計劃所進行的工作加以檢查、監(jiān)督、糾偏、反饋、指導(dǎo)，對工作予以有效控制。（4） 行動：處理檢查結(jié)果，成功的加以推廣、標(biāo)準(zhǔn)化

11、；失敗的加以總結(jié)，以免重現(xiàn)；未解決的放到下一個循環(huán)6控制管理對動態(tài)的管理活動進行有效的控制。第三章 決策幼兒園管理的基本職能管理就是決策。 赫伯特·西蒙第一節(jié) 幼兒園決策與管理1 決策是幼兒園管理的首要職能2 幼兒園決策的管理過程（1） 調(diào)查活動階段 收集資料與信息為決策提供充足的依據(jù)。（2） 設(shè)計活動階段 將決策意圖化為行動方案。（不是一套，而是數(shù)套）（3） 選擇活動階段 從多套方案中選定一套可行方案，這一過程中，除理性思考外，個人主觀感受也很重要。（4） 審查活動階段 對已選的方案進行最終審核。一般通過一定的組織程序，由領(lǐng)導(dǎo)，專家與員工參與。（5） 執(zhí)行活動階段 將經(jīng)過審核后具有

12、執(zhí)行權(quán)限的方案予以實施。幼兒園決策過程的5個環(huán)節(jié)及時間分配制定決策的依據(jù)（大部分時間）尋找行動方案 （較大部分時間）進行方案選擇 （較少時間）實施方案評價 （適量時間）執(zhí)行方案 （最大部分時間）在實際操作中，以上環(huán)節(jié)相互交織，進行次序也會依情況不同而發(fā)生變化。第二節(jié) 幼兒園決策的有效管理1 認(rèn)識誤區(qū) 管理者決策意識的缺失，不善于用決策思維來管理，只是憑感覺或經(jīng)驗。 把決策視為管理者的個人行為，應(yīng)由組織成員共同運行，不應(yīng)由管理者一人或管理層幾個人來運行。 把決策視為管理者的瞬間行為2 幼兒園有效決策與管理幼兒園有效決策要關(guān)注以下問題（1） 決策需要有效的組織溝通除非組織成員接受了你的決策，否則決

13、策就是無效的。（2） 決策需要強化認(rèn)同管理決策認(rèn)同度越高，決策執(zhí)行力度也越強。（3） 決策管理需強化執(zhí)行力量幾個基本問題：誰必須了解這項決策？實施要采取哪些行動？誰來采取這些行動？方便于執(zhí)行，行動該采取何種方式？（4） 民主決策不等于科學(xué)決策民主決策兩大效果：有利于提高管理的認(rèn)同度。有效避免組織的管理局限性。由于員工與組織的依存關(guān)系和利益上或多或少的矛盾，所以，民主決策不可能完全保證組織決策的最優(yōu)化。因此，民主決策的最終目的是為了科學(xué)決策。（5） 以“見解為先”的決策一項好的決策應(yīng)先有自己的見解，而不是從搜集事實開始。應(yīng)以互相沖突的意見為基礎(chǔ)，而不是以“眾口一詞”中得來。（6） 決策方案的合理

14、選擇決策應(yīng)選擇“正確”的方案，而不是選擇最能被大家接受的方案。本杰明·富蘭克林決策法每項方案的優(yōu)缺點逐條列出來，優(yōu)點部分給予0+10的評分，缺點的部分給予0-10的評分，最后將優(yōu)缺點分?jǐn)?shù)相加，根據(jù)每個方案的評分來選擇。第四章 規(guī)劃幼兒園決策的具體化第一節(jié) 幼兒園決策與規(guī)劃1 規(guī)劃的管理意義組織的最高管理者是“想未來的事”，“做未來的事”。規(guī)劃是確定組織發(fā)展宗旨，目標(biāo)以及實現(xiàn)組織目標(biāo)的方法、步驟。2 規(guī)劃是決策的有效載體規(guī)劃流程（六W）干什么？ What為什么干？ Why誰來干？ Who什么地方干？Where什么時間干？When怎樣干？ Liew3.幼兒園規(guī)劃的基本內(nèi)涵幼兒園規(guī)劃：幼兒

15、園組織的發(fā)展規(guī)劃，主要指幼兒組織及其成員對組織在某個時期內(nèi)的目標(biāo)定位與發(fā)展方向、發(fā)展步驟與發(fā)展路徑所進行的全面和系統(tǒng)的思考、選擇、策劃與部署的活動過程。（1） 計劃不等于規(guī)劃規(guī)劃：組織發(fā)展的宏觀決策。計劃：對規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展思路進行具體部署，是對組織具體工作行為所進行的某種具體的安排。（2） 規(guī)劃是一個管理的過程規(guī)劃不僅僅是文本的編制。防止“為規(guī)劃而規(guī)劃”的形式化的動作過程。（3） 規(guī)劃是組織的行動綱領(lǐng)規(guī)劃對組織的發(fā)展具有引領(lǐng)作用和激勵作用。（4） 規(guī)劃是組織智慧的結(jié)晶規(guī)劃不是管理者寫出來的，而是組織成員的智慧凝聚而成的。（5） 規(guī)劃是組織的管理依據(jù)3 幼兒園規(guī)劃的基本類型（1）按范圍劃

16、分：整體規(guī)劃和局部規(guī)劃（2）按性質(zhì)劃分：發(fā)展規(guī)劃：組織和個人發(fā)展管理規(guī)劃：管理理念或改革教育規(guī)劃：教育改革和發(fā)展保育規(guī)劃：保育工作的發(fā)展（3）按組織劃分園所規(guī)劃、部分規(guī)劃、班組規(guī)劃：同一時間段各自組織的發(fā)展（4）按對象劃分園長規(guī)劃、員工規(guī)劃（5）按內(nèi)容劃分資源規(guī)劃：資源整合課程規(guī)劃：課程決策培訓(xùn)規(guī)劃：培訓(xùn)決策（6） 按時間劃分近期規(guī)劃中期規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)劃第二節(jié) 幼兒園規(guī)劃與管理1 幼兒園規(guī)劃及其管理價值（1）明確幼兒園組織的發(fā)展方向（2）在規(guī)劃中求發(fā)展凡是有成效的規(guī)劃管理，一定會給組織的發(fā)展帶來勃勃生機。2 幼兒園規(guī)劃及其管理誤區(qū)（1） 認(rèn)識偏差為規(guī)劃而規(guī)劃：把規(guī)劃視為任務(wù)作規(guī)劃僅僅是為交差。使規(guī)

17、劃成為一紙空文，帶來管理的弄虛作假。 規(guī)劃的形式化：缺乏個性特點，追求千篇一律；缺乏思維力度，滿足模仿他人；缺乏執(zhí)行力量，流于形式。規(guī)劃的功利性：贏得某種美，滿足管理者虛榮心，提高生源。管理者的個人行為：（2） 規(guī)劃編制的問題 主題不明確缺乏主題，規(guī)劃沒有明確的重點，平均使力，關(guān)系混亂，成效很低。 時間不合理沒有分配時間，或分配不合理、不具體。目標(biāo)無定位目標(biāo)定位不依靠個人的苦思冥想，而是對過大的反思，現(xiàn)狀的分析和對未來發(fā)展的期待。思路不清晰不要多種概念或口號無意義的堆積，或某些事件、工作無關(guān)聯(lián)的羅列，應(yīng)包括以下具體發(fā)展思路設(shè)定組織發(fā)展的指導(dǎo)思想。設(shè)定組織發(fā)展的起點。設(shè)定組織發(fā)展的行動步驟。理清

18、各方工作及其運行步驟的相互關(guān)系。設(shè)定組織發(fā)展的關(guān)鍵點。結(jié)構(gòu)不完整3 幼兒園規(guī)劃編制的基本原則 （1）前瞻性原則體現(xiàn)組織的發(fā)展性、組織成員的激勵性。（2）客觀性原則以客觀事實為基礎(chǔ)，體現(xiàn)幼兒園自身發(fā)展的實際需要，有實事求是的態(tài)度和客觀的工作方式，有很強的自我性，不以他人為標(biāo)準(zhǔn)。（3） 系統(tǒng)性原則制定系統(tǒng)執(zhí)行系統(tǒng)（4） 操作性原則操作性越強，執(zhí)行力度就越大，管理效果也就越好。（5） 教育性原則以教育導(dǎo)向為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)教育目標(biāo)為核心，為幼兒的教育提供一種切實可行的管理保障。第三節(jié) 幼兒園規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)1 規(guī)劃的構(gòu)成內(nèi)容（1）主題確立一個階段的發(fā)展主線，形成一個發(fā)展的主題。（2）時間合理安排，充分運用

19、，提高時間的管理效度。（3）格式格式：簡單明了語言：簡單規(guī)范文字：通俗易懂不是論文或總結(jié)報告。（4）內(nèi)容背景分析：國內(nèi)外，幼兒園歷史、現(xiàn)狀、條件、問題及原因分析；前期執(zhí)行情況；新的發(fā)展起點。發(fā)展目標(biāo)：特定時段的發(fā)展方向及總體目標(biāo)；總目標(biāo)的分解。發(fā)展思路：具體方向及重點；路徑與步驟。 發(fā)展過程：內(nèi)容、方法與階段。含隊伍建設(shè)，員工培養(yǎng)，保教家長工作等。 保障措施：管理體制、辦法、辦園條件、經(jīng)費投入、激勵機制、監(jiān)控評價等。2表達方式除一般文字語言外，還可充分利用：數(shù)字、表格、圖示、時間。第四節(jié) 幼兒園規(guī)劃的管理過程1制定與管理（1）動員 全體員工參與大會、座談會等，告示等形式（2）調(diào)研形式：座談、觀

20、察、問卷等形式群眾：幼兒、員工、家長、有關(guān)人士。（3）明確任務(wù)形式：文件、告示（4）組織制定工作的分配，人力的安排，問題的發(fā)現(xiàn)與排解、信息的傳遞與反饋，進度的安排等。（5）確立主題與框架在廣泛征詢意見后，提出主題和框架，交各部門研討后確立。（6）擬定和修改2審定與管理（1）由幼兒園內(nèi)部審核（2）由上級部門審核（3）由上級督導(dǎo)部門審核3執(zhí)行與管理（1）加強學(xué)習(xí)（2）實行有效的過程監(jiān)控（3）正確處理規(guī)劃管理的各種關(guān)系。穩(wěn)定性與發(fā)展性規(guī)范性與園本性管理規(guī)劃與教育規(guī)劃制定與實施組織發(fā)展與員工發(fā)展員工發(fā)展與幼兒發(fā)展園長與員工讀書感想:規(guī)劃是幼兒園發(fā)展的指路明燈聯(lián)勤部機關(guān)第二幼兒園 王桂萍作為幼兒園的園長

21、，對于幼兒園組織的生存與發(fā)展承擔(dān)著主要的管理責(zé)任，面對快速發(fā)展的幼教事業(yè)，在我園發(fā)展的過程中我時常遇到困惑，感到發(fā)展中的瓶頸，卻找不到原因所在，通過對幼兒園決策與規(guī)劃一書，我深刻感受到，決策與規(guī)劃是幼兒園發(fā)展的指路明燈，是園長必須承擔(dān)的管理職能，園長的規(guī)劃意識和管理的能力，決定著幼兒園的發(fā)展方向。本書深入淺出的介紹了決策與規(guī)劃的基本內(nèi)涵、特點，規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)和表達方式等；分析了幼兒園管理的現(xiàn)狀、存在問題、面臨的挑戰(zhàn)等；展示了管理者的感悟、幼兒園規(guī)劃實例選編。既有理論指導(dǎo)，又有實例的展示，使讀者受益匪淺。通過對理論的研究、對同行感悟的解讀和對規(guī)劃實例的學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到我園發(fā)展存在的問題與不足，

22、也對幼兒園下一步的發(fā)展有了一些粗淺的思路。一、意識的轉(zhuǎn)變 由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，我們還是存在“二傳手”為特征的執(zhí)行者角色，對上級單位還是存在等、靠的意識，存在惰性思想。導(dǎo)致存在“腳踩西瓜皮”的現(xiàn)象，有時感覺一年忙到頭，幼兒園的發(fā)展成效卻不明顯，通過學(xué)習(xí)我感到出現(xiàn)這種問題主要原因還是園長要盡快完成由執(zhí)行者角色到管理者角色的轉(zhuǎn)變。為幼兒園發(fā)展理清思路。二、凝聚團隊的力量俗話說“三個臭皮匠，頂一個諸葛亮”，個人的力量和智慧畢竟有限，幼兒園的發(fā)展離不開團隊的智慧。幼兒園目前在團隊建設(shè)方面還存在一定問題：1、管理團隊：我園目前管理者責(zé)任和權(quán)限還有待理清，行政、教學(xué)、后勤工作還存在交叉兼顧的情況，每個管理者每天忙于應(yīng)付日常事務(wù)，不知該對那個項目的發(fā)展做出規(guī)劃。今后應(yīng)該各部門相對分開，共同推進幼兒園的發(fā)展。2、骨干教師團隊：我園教師隊伍較為穩(wěn)定，但沒有形成骨干教師團隊，五年以上教師大部分具有較高的業(yè)務(wù)水平，但現(xiàn)有機制很難調(diào)動她們工作的積極性，也缺少她們發(fā)展的舞臺。應(yīng)逐步建立起骨干教師團隊，每年聘用一次，為骨干教師通過發(fā)展的舞臺和更大的發(fā)揮空間。3、新教師團隊：新教師是幼兒園發(fā)展的希望和未來，我園目前在培養(yǎng)新教師方面還沒有形成制度，經(jīng)常是這學(xué)期這個點子，下學(xué)期那個辦法，新教師往往由各班班長和管理著帶，這就存在這樣或