對外-融資擔(dān)保公司法律手冊

1、對外-融資擔(dān)保公司法律手冊法律手冊(2012)內(nèi)部資料(初稿)廣東順豪融資擔(dān)保有限公司二0一二年八月1/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊前言為增進(jìn)員工對公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)及日常操作應(yīng)具法律基礎(chǔ)與常識，幫助員工更好地了解融資擔(dān)保行業(yè)的基本法律規(guī)定，提升員工行業(yè)法律素養(yǎng)，準(zhǔn)確運(yùn)用行業(yè)基礎(chǔ)法律術(shù)語，促進(jìn)員工順利適應(yīng)公司及行業(yè)操作規(guī)程，為新舊員工日常學(xué)習(xí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)法律法規(guī)提供隨身文本，廣東順豪融資擔(dān)保有限公司法務(wù)部門出臺本法律手冊。手冊從新舊法規(guī)定變更的角度對當(dāng)前兩大部門法擔(dān)保法及物權(quán)法中關(guān)于擔(dān)保方式、種類等不同規(guī)定進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合我司及行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)況進(jìn)行細(xì)化，有助于員工更好地開展業(yè)務(wù)，理解公司主要融資擔(dān)保

2、法律文本，提高員工對融資擔(dān)保客戶可擔(dān)保財(cái)產(chǎn)挖掘的敏感度，提升員工涉及融資擔(dān)保方案的技能，而且，使員工在幫助客戶發(fā)掘可擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，提升客戶的信用等級方面起到重要的引導(dǎo)作用。手冊僅作為指南性地引導(dǎo)，員工對手冊中所述法律規(guī)定如有疑惑，請按照相應(yīng)的部門法規(guī)，或與公司法務(wù)人員聯(lián)系或交流，相關(guān)規(guī)定應(yīng)以國家立法部門頒布的法律文件為準(zhǔn)；手冊內(nèi)容如有變動，公司將以新修訂或頒布后的法律法規(guī)、司法解釋修訂或執(zhí)行，并適時(shí)公布。手冊系公司經(jīng)營以來，法務(wù)人員在我司及行業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)操作過程中對融資擔(dān)保法律法規(guī)的細(xì)化、總結(jié)、積累，為共享及便于員工學(xué)習(xí)而做閱讀編排，著作權(quán)歸公司及法務(wù)人員共同共有，員工應(yīng)在尊重公司及法務(wù)人

3、員著作權(quán)的原則下，妥善保管本手冊，一旦離開公司，應(yīng)將手冊交還公司。1/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊目錄第一篇擔(dān)保業(yè)務(wù)的一般法律問題3第一章物權(quán)法對我國擔(dān)保制度的改變3第二章特殊擔(dān)保情形的認(rèn)定4第三章?lián)：贤男ЯφJ(rèn)定5第四章最高額擔(dān)保8第五章反擔(dān)保9第六章?lián)Ｈ说淖穬敊?quán)10第二篇保證的法律問題13第一章保證方式13第二章保證期間13第三章企業(yè)破產(chǎn)與保證責(zé)任16第四章主合同變更與解除與保證人的責(zé)任16第三篇抵押的法律問題17第一章抵押合同與抵押權(quán)17第二章抵押權(quán)與其他優(yōu)權(quán)并存時(shí)的處理20第三章抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與滅失21第四篇質(zhì)押的法律問題23第一章一般規(guī)定23第二章存單質(zhì)押24第三章票據(jù)質(zhì)押25第

4、四章應(yīng)收賬款質(zhì)押26第五章股權(quán)質(zhì)押27第五篇定金、留置的法律問題28第一章定金28第二章留置29第六篇共同擔(dān)保30第一章共同保證30第二章重復(fù)抵押與共同抵押并存30第三章人保與物保并存31第四章債權(quán)人免除部分擔(dān)保人責(zé)任對其他擔(dān)保人的影響31第五章混合共同擔(dān)保中保證人的責(zé)任312/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊第一篇擔(dān)保業(yè)務(wù)的一般法律問題第一章物權(quán)法對我國擔(dān)保制度的改變1、抵押制度方面(1)抵押權(quán)的設(shè)立與基礎(chǔ)合同分離擔(dān)保法：以不動產(chǎn)、林木和交通運(yùn)輸工具、企業(yè)機(jī)器設(shè)備等特殊動產(chǎn)抵押的，須辦理抵押登記，抵押合同才生效；而其他不動產(chǎn)，當(dāng)事人可以自愿辦理抵辦理抵押登記，未登記的，不得對抗善意第三人。物權(quán)

5、法：將抵押合同生效與抵押權(quán)設(shè)立分離。所有抵押合同均自成立時(shí)生效，抵押物登記的效力根據(jù)抵押物的性質(zhì)而不同：以不動產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立；以動產(chǎn)抵押的，未辦理抵押登記的，不得對抗善意第三人。(2)增加了動產(chǎn)浮動抵押制度所謂動產(chǎn)浮動抵押，是指抵押人以其現(xiàn)有的和將來所有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動產(chǎn)為債權(quán)人設(shè)定的擔(dān)保。(3)擴(kuò)大了抵押財(cái)產(chǎn)的范圍與擔(dān)保法相比，物權(quán)法擴(kuò)大了可用于抵押的財(cái)產(chǎn)范圍，體現(xiàn)在增加了正在建造的動產(chǎn)和不動產(chǎn)均可設(shè)定抵押；明確了法律未禁止的財(cái)產(chǎn)均可設(shè)定抵押；廢除了超額抵押的禁止性規(guī)定。注：擔(dān)保法第35條規(guī)定，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于其所擔(dān)保

6、的債權(quán)的，可再次抵押，但不得超過其余額部分(也就是說抵押物的價(jià)值只能大于或等于所擔(dān)保的債權(quán)，而不能小于所擔(dān)保的債權(quán))，這就禁止了超額抵押。而物權(quán)法對此予以廢除，允許以價(jià)值低的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保價(jià)值高的債權(quán)。在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的事由上允許當(dāng)事人自由約定。物權(quán)法規(guī)定了除債務(wù)人到期3/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊不能履行債務(wù)的情況外，當(dāng)出現(xiàn)雙方約定可以實(shí)現(xiàn)抵押物的情形時(shí)，債權(quán)人均可要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式，除了訴訟程序外，增加了非訟程序，也就是說在當(dāng)事人無爭議的情況下，可請求法院直接拍賣、變賣抵押物來實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。2、質(zhì)押制度方面(1)動產(chǎn)質(zhì)押實(shí)踐合同(質(zhì)物移交占有時(shí)生效)一諾成合同(訂立時(shí)生效、交付設(shè)立)物

7、權(quán)法第212條規(guī)定：“質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立。”刪除了擔(dān)保法64條第2款關(guān)于“質(zhì)押合同自質(zhì)物移交質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效”的規(guī)定。也就說質(zhì)押合同自雙方意見表示一致、訂立合同時(shí)即生產(chǎn)，只是移交質(zhì)物占有時(shí)正式設(shè)立。(2)權(quán)利質(zhì)押物權(quán)法第223條對可以質(zhì)押的權(quán)利作了列舉式規(guī)定，與擔(dān)保法相比增加了兩項(xiàng)質(zhì)押：可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；應(yīng)收賬款。(在性質(zhì)上屬于普通金錢債權(quán)質(zhì)押，是企業(yè)的重要融資手段之一)(3)最高額質(zhì)押擔(dān)保法只規(guī)定了最高額抵押、保證，但未規(guī)定最高額質(zhì)押。物權(quán)法對此作了規(guī)定。3、留置制度方面增加了企業(yè)之間的留置可以不受同一法律關(guān)系的限制的規(guī)定。何為留置：是指債權(quán)人按照合同的約定占有債務(wù)人的動

8、產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定履行，債權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定留置該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、4/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊變賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。留置是一項(xiàng)法定擔(dān)保權(quán)，不需要雙方在合同中約定。留置原則上應(yīng)基于同一法律關(guān)系。第二章特殊擔(dān)保情形的認(rèn)定1、訴訟程序中的擔(dān)保又稱訴訟與執(zhí)行程序中的擔(dān)保，是指在審理案件過程中采取訴訟保全措施，或者在采取先予執(zhí)行措施，或者在執(zhí)行案件過程中，根據(jù)案件的實(shí)際情況，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人或利害關(guān)系人提供的擔(dān)保，包括：財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、先予執(zhí)行擔(dān)保、執(zhí)行擔(dān)保。對于此類擔(dān)保，法院一般不作為獨(dú)立案件受理，對于訴訟擔(dān)保如何處理？實(shí)踐中的做法是：先執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，如不能或不足清償

9、時(shí)，可直接裁定執(zhí)行訴訟擔(dān)保人在擔(dān)保范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。2、銀行承諾監(jiān)督專款專用問題實(shí)踐中，一些銀行為承攬業(yè)務(wù)，向合同的一方出具證明，承諾監(jiān)督專款專用。在出現(xiàn)糾紛時(shí)，銀行該承擔(dān)什么責(zé)任？銀行監(jiān)督?？顚Ｓ玫男再|(zhì)最高院有關(guān)司法解釋明確：（1）監(jiān)督專款專用不是銀行業(yè)范圍的事；（2）銀行不可能做到對專款專用進(jìn)行監(jiān)督，更不可能保證專款專用。因此，銀行出具的?？顚Ｓ帽O(jiān)督保證函，沒有實(shí)際意義，銀行不承擔(dān)保證責(zé)任。銀行責(zé)任根據(jù)擔(dān)保法司法解釋第26條規(guī)定，銀行未盡監(jiān)督專款專用義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對流失的資金承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。3、債務(wù)加入定義5/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊是指原債務(wù)人不脫離債務(wù)關(guān)系，第三人加入到原存?zhèn)鶆?wù)關(guān)系中

10、，共同承擔(dān)對債權(quán)的人債務(wù)。責(zé)任第三人并非擔(dān)保人，不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，而是主債務(wù)人，其享有原債務(wù)人的抗辨權(quán)，但不得以其與原債務(wù)人之間的關(guān)系（債務(wù)承擔(dān)的原因）為由對抗債權(quán)人。4、其他情形如實(shí)踐中經(jīng)常遇到第三人僅僅在當(dāng)事人的借還款協(xié)議中簽字蓋章，沒有明確擔(dān)保的意思表示，就不能認(rèn)定為保證行為。第三章?lián)：贤男ЯφJ(rèn)定1、國家機(jī)關(guān)和公益法人作為擔(dān)保人的效力以公益性財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押的，合同無效；以營利性財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押的，合同有效。（經(jīng)營性用房出租、校辦工廠等）2、營利性事業(yè)單位、社團(tuán)法人以其財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保的，合同有效。3、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門擔(dān)保的效力法人分支機(jī)構(gòu)：提供擔(dān)保的，一般需要法人的授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)

11、的，擔(dān)保無效，但法人分支機(jī)構(gòu)以其有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)提供抵押、質(zhì)押的，擔(dān)保有效；商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司均為企業(yè)法人，故其擔(dān)保效力的認(rèn)定應(yīng)與其他企業(yè)法人的公支機(jī)構(gòu)同等對待。但由于商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司實(shí)行全國一級法人，可以作為訴訟主體參加訴訟，而不必由總行參加訴訟。4、公司對外擔(dān)保合同效力（1）公司法關(guān)于對外擔(dān)保的規(guī)定2005年10月27日修訂后的公司法對公司擔(dān)保問題作了修改： 修訂前（60條第3款）：董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)對本公司的股東或其6/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊他個(gè)人提供擔(dān)保； 修訂后（第16條）：公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或

12、股東會、股東大會決議；公司章程對投資或擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過其規(guī)定的限額。公司為股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會（大會）決議。前款規(guī)定的股東或受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東不得參加表決。該項(xiàng)表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。（2）效力認(rèn)定、為其他人（公司股東或?qū)嶋H控制人以外的）提供擔(dān)保的 依照公司章程規(guī)定的程序、要求提供擔(dān)保的，合同有效； 未依公司章程規(guī)定提供擔(dān)保的：公司章程禁止或限制擔(dān)保的，債權(quán)人不知道或應(yīng)當(dāng)不知道的（善意）合同有效，反之債權(quán)人為惡意，擔(dān)保無效。注：債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)以是否盡到合理、謹(jǐn)慎的注意義務(wù)作為衡量

13、標(biāo)準(zhǔn)。對于融資擔(dān)保來說，首先，金融監(jiān)管部門、銀行發(fā)布的有關(guān)貸款審查文件可作為依據(jù)；其次公司章程對擔(dān)保權(quán)限、金額、程序的記載可作為依據(jù)舉證責(zé)任：由抗辨人承擔(dān)。章程未作規(guī)定，法定代表人簽訂的，合同有效；其他人簽訂的看是否有代理權(quán)；無代理權(quán)，但經(jīng)公司股東（大）會、有授權(quán)的董事會決議同意或追認(rèn)的，合同有效。、為股東或?qū)嶋H控制人擔(dān)保的 經(jīng)股東（大）會決議同意或追認(rèn)的，有效；反之，則無效；7/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊 董事會決議同意提供擔(dān)保的：決議內(nèi)容違法或違反公司章程的，無效；股東（大）會、國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)決議的擔(dān)保，有效；董事會根據(jù)公司章程規(guī)定，決定提供擔(dān)保的，應(yīng)認(rèn)定有效；公司章程未授權(quán)，董

14、事會自主決議提供擔(dān)保的，須經(jīng)股東（大）會追認(rèn)方有效，否則無效（國有獨(dú)資企業(yè)董事會是權(quán)利機(jī)構(gòu)，如無其他無效情形，擔(dān)保當(dāng)然有效）。5、“無條件與不可撤銷”的擔(dān)保合同的效力及責(zé)任承擔(dān)實(shí)踐中，經(jīng)常有擔(dān)保合同約定擔(dān)保人承擔(dān)“無條件與不可撤銷”擔(dān)保。對于此類約定如何認(rèn)定期效力、責(zé)任。（1）效力在對外擔(dān)保中，應(yīng)解釋為獨(dú)立擔(dān)保并發(fā)生效力，按照國際慣例來認(rèn)定擔(dān)保人的責(zé)任。但由于我國不承認(rèn)獨(dú)立擔(dān)保的效力，因此，在國內(nèi)擔(dān)保中，該約定不能認(rèn)定獨(dú)立擔(dān)保，應(yīng)認(rèn)定為普通擔(dān)保。（2）責(zé)任 “無條件”的法律意義應(yīng)解釋為：除法律規(guī)定的抗辯權(quán)外，擔(dān)保人不得行使任何其他抗辯權(quán)來對抗債權(quán)人。所謂法定抗辯權(quán)是指因擔(dān)保的從屬性而生產(chǎn)的抗辯

15、權(quán)和其他法律直接賦予當(dāng)事人的抗辯權(quán)，如：債務(wù)未發(fā)生的抗辯權(quán)、債務(wù)喪失強(qiáng)制力的抗辯權(quán)等；而凡需約定才能行使的抗辯權(quán)，如先訴抗辯權(quán)等，因擔(dān)保人已承諾“無條件”承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，不得再行使。因此，該約定至少應(yīng)解釋為連帶責(zé)任擔(dān)保。 “不可撤銷”的法律意義擔(dān)保人不得單方面撤銷擔(dān)保。但該“不可撤銷”的約定只是排除了當(dāng)事人依自8/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊己的意思對合同的撤銷，對合同法第54條規(guī)定的法定撤銷權(quán)不能排除。因此，不可撤銷除了排除擔(dān)保人不能依自己的意思撤銷擔(dān)保外，并無實(shí)質(zhì)意義。6、惡意抵押(1)定義惡意抵押，是指債務(wù)人有多個(gè)債權(quán)人，在清償債務(wù)時(shí)，債務(wù)人與其中一個(gè)債權(quán)人惡意串通，將其全部或部分財(cái)產(chǎn)抵

16、押給該債權(quán)人，因此喪失了履行其他債務(wù)的能力，損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益的行為。對惡意抵押如何認(rèn)定，除了雙方之間存在串通主觀要件外，客觀上，該債務(wù)須已屆清償期，如未屆清償期，則談不上惡意抵押。通常債務(wù)人將其全部財(cái)產(chǎn)為債權(quán)人之一設(shè)定事后抵押的行為，可直接推定雙方之間存在惡意串通，屬惡意抵押。另外，設(shè)立抵押的目的在于“以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)”的，則應(yīng)認(rèn)定為惡意抵押。(2)效力屬可撤銷的行為，當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道惡意抵押事實(shí)之日起1年內(nèi)行使。自該行為發(fā)生之日起5年內(nèi)未行使的，撤銷權(quán)消滅。7、擔(dān)保合同無效時(shí)擔(dān)保人的責(zé)任根據(jù)擔(dān)保合同無效的原因及情形，其法律責(zé)任分別不同：(1)主合同有效，擔(dān)保合同無效

17、債權(quán)人無過錯(cuò)的：擔(dān)保人與債務(wù)人對債權(quán)人的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(如果債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道擔(dān)保人提供的擔(dān)保違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，仍然接受的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有過錯(cuò))債權(quán)人、擔(dān)保人均有過錯(cuò)的，擔(dān)保人承擔(dān)不超過債務(wù)人不能清償部分的1/2責(zé)任。即應(yīng)先由債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)清償，不足部分，擔(dān)保人承擔(dān)1/2。此時(shí)，無效擔(dān)9/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊保人享有抗辯權(quán)。(2)主合同無效，擔(dān)保合同也無效擔(dān)保人無過錯(cuò)的，不承擔(dān)責(zé)任；擔(dān)保人有過錯(cuò)的，承擔(dān)債務(wù)人不能清償部分1/3的損失。擔(dān)保人過錯(cuò)情形包括：明知主合同無效仍擔(dān)保的。第四章最高額擔(dān)保最高擔(dān)保包括：最高額保證、抵押、質(zhì)押三種形式。1、與普通擔(dān)保的區(qū)別體現(xiàn)在：

18、有最高額限制、對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)擔(dān)保、債權(quán)不確定、約定有“決算期”等四個(gè)方面。2、擔(dān)保范圍的認(rèn)定(1)最高額的認(rèn)定根據(jù)擔(dān)保法司法解釋第23條、第83條的規(guī)定，在最高額擔(dān)保中，擔(dān)保人的責(zé)任范圍就是“最高額范圍內(nèi)的債權(quán)余額”：實(shí)際發(fā)生的債權(quán)余額高于最高額的，以最高額為限，低于最高額的，以實(shí)際債權(quán)額為限。最高額擔(dān)保設(shè)立前已存?zhèn)鶛?quán)，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，也可以納入最高額擔(dān)保。(2)最高額抵押債權(quán)確定的事由根據(jù)物權(quán)法第206條規(guī)定，出現(xiàn)以下情況，最高額擔(dān)保的債權(quán)范圍可以確定： 約定的債權(quán)確定期屆滿 沒有約定或約定不明的：自設(shè)立之日起滿2年的，可請求確定債權(quán)。 新的債權(quán)不可能發(fā)生(情形：一定種類交易終

19、結(jié)、繼續(xù)性交易終止等)。被擔(dān)保的債權(quán)基礎(chǔ)關(guān)系消滅，如對借款合同提供最高額擔(dān)保的，當(dāng)借款違約，致使合同在決算期前被銀行解除的，擔(dān)保人可以同銀行對債權(quán)進(jìn)行決算、確定。10/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊抵押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押的：最高額抵押所擔(dān)保的范圍不包括抵押物被查封或扣后發(fā)生的債權(quán)。 債權(quán)人或擔(dān)保人被宣告破產(chǎn)或被撤銷的 法定其他情形：抵押物被強(qiáng)制拍賣的(3)擔(dān)保的范圍主要包括；主債權(quán)及利息、違約金、賠償金，總額不得超過最高額限額，但實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用不得計(jì)入最高額。3、沒有約定或約定不明時(shí)的處理(1)決算期沒有約定或約定不明最高額擔(dān)保通常涉及三種期：存續(xù)期、決算期、清償期。存續(xù)期是指交易合同的存續(xù)時(shí)

20、間；決算期是指債權(quán)額確定的時(shí)間；清償期是指債務(wù)履行期限。如決算期約定不明，應(yīng)按以下原則處理：以主合同屆滿之日即視為決算期；如清償期未約定或約定不明的，則擔(dān)保合同存續(xù)期屆至即為清償期屆至。(2)保證期間未約定或約定不明約定了債務(wù)清償期的，為期滿之日起6個(gè)月。未約定的，自最高額擔(dān)保終止或債權(quán)人收到保證人終止保證合同的書面通知之日起6個(gè)月。第五章反擔(dān)保反擔(dān)保又稱求償擔(dān)保，反擔(dān)保是針對本擔(dān)保而言的，反擔(dān)保的方式：保證、抵押、質(zhì)押，但留置和定金均不能作為反擔(dān)保方式。在擔(dān)保合同有效的情況下，擔(dān)保人在承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任后，可依反擔(dān)保合同的有關(guān)規(guī)定向反擔(dān)保人行使追償權(quán)，那么如擔(dān)保合同無效，反擔(dān)保人承擔(dān)什么責(zé)任？根

21、據(jù)擔(dān)保法司法解釋第9條的規(guī)定，擔(dān)保人因無效擔(dān)保合同向債權(quán)承擔(dān)賠償11/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，也可以在承擔(dān)賠償責(zé)任范圍內(nèi)，要求有過錯(cuò)的反擔(dān)保人分擔(dān)賠償責(zé)任。分擔(dān)的比例一般為擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任的一半。這情形下，擔(dān)保人承擔(dān)的是締約過失責(zé)任，反擔(dān)保人的責(zé)任也只能是締約過失責(zé)任，因此只在有過錯(cuò)的情況下才承擔(dān)責(zé)任，其過錯(cuò)的情形應(yīng)當(dāng)和擔(dān)保人的過錯(cuò)情形相同，即明知主合同無效仍為之提供反擔(dān)保等等。第六章?lián)Ｈ说淖穬敊?quán)擔(dān)保人的追償權(quán)是指在其承擔(dān)責(zé)任的范圍內(nèi)向主債務(wù)人追償，或在共同擔(dān)保中向其他擔(dān)保人請求分擔(dān)的權(quán)利。即擔(dān)保人的追償權(quán)包括向主債務(wù)的追償權(quán)和向其他共同擔(dān)保人的追償權(quán)。向主債務(wù)

22、人追償范圍為其承擔(dān)的賠償責(zé)任全部份額，而向共同保證人的追償?shù)姆秶鷦t只能為該共同保證人應(yīng)分擔(dān)的份額。共同保證分為按份共同保證和連帶共同保證，按份共同保證是指保證人之間約定了承擔(dān)保證責(zé)任的份額，而各保證人之間約定承擔(dān)連帶責(zé)任，或雖未明確約定承擔(dān)連帶責(zé)任，但也未約定保證份額的，推定為連帶共同保證。按份共同保證因保證人之間的份額是確定的，在承擔(dān)責(zé)任后只能向債務(wù)追償，保證人之間不存在追償問題；因此，只有連帶共同保證人之間有追償權(quán)。1、連帶共同擔(dān)保人追償權(quán)的行使實(shí)踐中由于連帶共同保證的復(fù)雜性，在連帶共同保證人行使追償權(quán)時(shí)存在許多法律適用方面的問題。(1)保證人間追償權(quán)的行使是否以向債務(wù)人不能追償為前提。對

23、此，擔(dān)保法第12條規(guī)定，已經(jīng)承擔(dān)了保證責(zé)任的保證人，有權(quán)向債務(wù)人追償，或者要求承擔(dān)連帶責(zé)任的其他共同保證人清償其應(yīng)承擔(dān)的份額。即在追償對對象上，保證人有選擇權(quán)，并不以是否向債務(wù)人不能追償為前提。(2)部分保證人保證期間已屆滿，其他保證人能否向其行使追償權(quán)。12/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊在連帶共同保證中，出現(xiàn)部分保證人保證期間屆滿的情形有兩種：一是債權(quán)人在保證期間屆滿前沒有向部分保證人主張權(quán)利的；二是各保證人與債權(quán)人約定的保證期間不同，債權(quán)人在向保證人主張權(quán)利時(shí)，部分保證人保證期間已屆滿。這兩種情形實(shí)質(zhì)上都可歸納為債權(quán)人未在保證期間向部分保證人主張權(quán)利。擔(dān)保法規(guī)定“保證期間屆滿，保證責(zé)任免

24、除?！钡撘?guī)定僅適用于債權(quán)人與保證人之間，能否適用于連帶共同保證人之間的追償。對此，最高院司法解釋關(guān)于已承擔(dān)保證責(zé)任的保證人向其他保證人行使追償權(quán)問題的批復(fù)（法釋200237號）明確規(guī)定，承擔(dān)了連帶責(zé)任的保證人一人或數(shù)人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)要求其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額，不受債權(quán)人是否在保證期間內(nèi)向未承擔(dān)保證責(zé)任的保證人主張過保證責(zé)任的影響。這一規(guī)定否定了共同保證人之間追償時(shí)保證人以保證期間屆滿為由的抗辯權(quán)。同樣，在保證人向保證合同以過訴訟時(shí)效期間的其他保證人追償時(shí)，被追償?shù)谋ＷC人亦不能以此為抗辯。（3）連帶共同保證人追償不能，如何處理。所謂追償不能，是指保證人行使追償權(quán)時(shí)，出現(xiàn)被追償人（

25、債務(wù)人或其他共同保證人）無力清償?shù)那樾?。這種情況根據(jù)追償?shù)膶ο蟛煌幚硪膊煌?。向債?wù)人追償不能的分擔(dān)向債務(wù)人追償不能的部分，由各連帶保證人分擔(dān)，分擔(dān)的比例，有約按約，無約均分。如果承擔(dān)了保證責(zé)任的超過了其應(yīng)承擔(dān)的份額，可向其他保證人追償。向其他保證人追償不能保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，可向其他保證人追償其超過其應(yīng)分擔(dān)的份額。如果被追償?shù)谋ＷC人中一人或數(shù)人無力償還，則由有清償能力的保證人再次分擔(dān)。這就是“追償權(quán)擴(kuò)大;13/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊(4)抵押人之間的追償權(quán)行使規(guī)則抵押人承擔(dān)了責(zé)任后，可以向債務(wù)人或其他共同抵押人追償，與共同保證相似，抵押人承擔(dān)責(zé)任的份額：按抵押物的價(jià)值作為共同擔(dān)保

26、的份額，相同，則均擔(dān)；不同，則按比例分擔(dān)。(5)人保、物保并存，追償權(quán)行使規(guī)則。同一債權(quán)既有保證，又有第三人提供物的擔(dān)保時(shí)，債權(quán)人有選擇權(quán)。既可要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，也可要求物的擔(dān)保人承擔(dān)保證責(zé)任(但債務(wù)人自己提供物保的，應(yīng)處理抵、質(zhì)押物)。在保證人或物上擔(dān)保人代位清償后，其追償權(quán)如何行使。人保和物保范圍有約定的，按約定處理。沒有約定或約定的擔(dān)保范圍不明的，可追償?shù)姆蓊~。一般情況下，應(yīng)平均分擔(dān)。物上保證人是以擔(dān)保物的價(jià)值為限承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的，而擔(dān)保物完全等同債權(quán)額的不多。如果擔(dān)保物的價(jià)值超過債權(quán)額時(shí)，屬于全保，可與保證人平均分擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)擔(dān)保物價(jià)值低于債權(quán)額時(shí)，則按各擔(dān)保人所擔(dān)保部分占全部債

27、權(quán)額的比例來確定擔(dān)保責(zé)任。派例：債務(wù)人A:100萬元債務(wù)，B:連帶保證，C:80萬元房產(chǎn)抵押。B、C之問責(zé)任劃分：B: 100X(100+(100+80)=55.6萬元C: 100X80+(100+80)=44.4萬元如果B代位清償了100萬元，向債務(wù)人追償未果，向C追償?shù)姆蓊~為：100-55.6萬元,44.4萬元。2、擔(dān)保人有過錯(cuò)是否可以行使追償權(quán)14/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊在債權(quán)人向擔(dān)保人主張權(quán)利時(shí)，擔(dān)保人享有主債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯權(quán)，若擔(dān)保人怠于行使主債務(wù)人的抗辯權(quán)，而對債權(quán)人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，應(yīng)認(rèn)定有過錯(cuò)，不得對主債務(wù)人行使追償權(quán)。這種過錯(cuò)主要包括以下情形： 已過訴訟時(shí)效、擔(dān)保期間

28、的主債務(wù)，擔(dān)保人自愿承擔(dān)責(zé)任的，不得追償； 超出擔(dān)保范圍承擔(dān)責(zé)任的，對超出的部分不享有追償權(quán)； 明知主債務(wù)已消滅仍向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的，不得追償。3、擔(dān)保人追償權(quán)的預(yù)先行使是指擔(dān)保人尚未履行擔(dān)保責(zé)任，但出現(xiàn)主債務(wù)人破產(chǎn)等情形，預(yù)先行使追償權(quán)，參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的行為。也稱為對債務(wù)人的將來求償權(quán)。(1)行使條件 債務(wù)人破產(chǎn)申請已由法院受理； 債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)； 保證人必須向法院申報(bào)保證債權(quán)。(2)未預(yù)先行使追償權(quán)的法律后果債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)，保證人未申報(bào)債權(quán)預(yù)先行使追償權(quán)的，視為放棄保證債權(quán)，在債權(quán)人向其主張權(quán)利時(shí)，保證人不能以保證債人放棄申報(bào)債權(quán)而抗辯。(連帶保證存在，一般保證人由于享有先訴抗辯權(quán)而不能

29、申報(bào)。)債權(quán)人的通知義務(wù)。債權(quán)人放棄債權(quán)的，應(yīng)通知保證人，如未通知致使保證人錯(cuò)過申報(bào)期限的，保證人可以以債權(quán)人有過錯(cuò)為由在承擔(dān)責(zé)任時(shí)扣除其有可能在破產(chǎn)程序中獲得的清償部分。第二篇保證的法律問題第一章保證方式保證方式由合同雙方自行約定，分為一般保證和連帶責(zé)任保證。沒有約定或15/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊約定不明的，視為連帶責(zé)任保證。如約定：當(dāng)主債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人承擔(dān)保證責(zé)任，則為一般保證；當(dāng)主債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人承擔(dān)保證責(zé)任，則為連帶責(zé)任保證。（“不”和“不能”一字之差，天壤之別）1、一般保證與連帶責(zé)任保證的區(qū)別1 、一般保證保證人享有先訴抗辯權(quán)。即債權(quán)人未就主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)

30、強(qiáng)制執(zhí)行而不能清償之前，保證人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。先訴抗辯權(quán)的限制：（不得行使先訴抗辯權(quán)的情形）小主債務(wù)人的住所、營業(yè)所、居所發(fā)生變化，致使債權(quán)要求其履行債務(wù)發(fā)生重在困難的。（下落不明、移居國外等情形）小主債務(wù)人破產(chǎn)、中止執(zhí)行程序的。 在訴訟中的地位。債權(quán)人可以一并起訴債務(wù)人和保證人（共同被告）。但法院在判決時(shí)應(yīng)明確對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行后仍不能履行債務(wù)時(shí)由保證人承擔(dān)責(zé)任。但不能單獨(dú)起訴保證人。2、連帶責(zé)任保證 保證人不享有先訴抗辯權(quán)。 訴訟地位：債權(quán)人可以單位起訴保證人。至于債務(wù)是否參加訴訟，實(shí)踐中一般的做法是，法院建議債權(quán)人追加債務(wù)人為被告，如債權(quán)不同意的，可以通知債務(wù)人作為第三人參加訴

31、訟。第二章保證期間是指根據(jù)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法律的規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人或保證人主張權(quán)利的期間。1、保證期間與訴訟時(shí)效的區(qū)別16/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊(1)保證期間是實(shí)體權(quán)利消滅期間。如果債權(quán)人未在保證期間及時(shí)主張或行使權(quán)利，保證責(zé)任免除；而訴訟時(shí)效過期后，債權(quán)人的實(shí)體權(quán)利還在，只是勝訴權(quán)消滅了。(自然債權(quán)，沒有法律強(qiáng)制保護(hù)力，不能強(qiáng)制執(zhí)行)。(2)保證期間具有法定性和約定性 原則上由雙方約定，未約定或約定不明時(shí)適用法定期限。未約定：保證期間為6個(gè)月。約定不明：保證期間為2年。 約定保證期間的效力C約定的保證期間早于或等于債務(wù)履行期限的視為未約定，適用6個(gè)月的法定保證期間。C約定

32、保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時(shí)為止等類似內(nèi)容的，視為約定不明，適用2年的法定保證期間。C約定的保證期間短于主債務(wù)履行期屆滿后6個(gè)月的，有效。約定的保證期間超過主債務(wù)履行期屆滿后2年的，有效。但可能會出現(xiàn)主債務(wù)訴訟時(shí)效已過，而保證期間未屆滿的情形。派例：甲向乙借款，丙提供連帶保證，約定還款期限為2010年6月30日,保證期間為主債務(wù)期間屆滿之日起3年。即自2010年7月1日至2013年6月30日。假如乙在2012年6月30日前未向甲主張權(quán)利，則該筆借款就成為自然債務(wù)，不受法律保證，那么乙能否在剩余的保證期間內(nèi)向保證人內(nèi)主張保證責(zé)任。答案是肯定的。只是此時(shí)，內(nèi)享有甲關(guān)于主債務(wù)已過訴訟時(shí)效的

33、抗辯權(quán)，而拒絕履行保證責(zé)任。(3)保證期間是不變期間，不能中止、中斷、延長。17/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊2、保證期間與訴訟時(shí)效的聯(lián)系與適用保證期間與訴訟時(shí)效具有承繼關(guān)系，兩者不能同時(shí)段適用，即先適用保證期問，保證期間終結(jié)后再適用訴訟時(shí)效期間。保證合同的訴訟時(shí)效為2年。3、保證期間的起算(1)法定起算點(diǎn)為主債務(wù)履行期限屆滿的次日，履行未約定或約定不明的，自債權(quán)人要求的寬限期滿的次日起算。(2)約定起算點(diǎn)此約定必須符合法律，如約定自主債務(wù)履行期滿1個(gè)月后開始起算，應(yīng)有效。但約定的起算點(diǎn)早于主債務(wù)履行期限屆滿日的，則該約定因違反法律規(guī)定而無效。(3)主債務(wù)履行期限發(fā)生變動情形保證期間的起算

34、約定變更履行期限的：未經(jīng)保證人同意的，保證期間仍按原債務(wù)履行期限確定。 因法律事實(shí)導(dǎo)致履行期限變更的：如借款合同中發(fā)生債務(wù)未按期支付利息，貸款人提前終止合同的。保證期間開始起算，而不應(yīng)按原履行期限起算。(4)最高額保證的保證期間起算 原則上，從每一筆債務(wù)履行期屆滿次日開始計(jì)算。 如債務(wù)履行期在最高額保證確定前屆滿的，此時(shí)，債權(quán)無法向保證人主張權(quán)利，因此，保證期間從最高額保證確定之日起算。 如約定的保證期間在最高額保證確定前的，視為未約定，適用法定保證期問。(5)主債務(wù)破產(chǎn)時(shí)保證期間的起算根據(jù)擔(dān)保法司法解釋第44條的規(guī)定，保證期間在債務(wù)人破產(chǎn)程序過程中屆18/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊滿的，

35、債權(quán)人可應(yīng)破產(chǎn)程序終結(jié)后6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。4、保證責(zé)任（保證合同）訴訟時(shí)效的起算保證責(zé)任（保證合同）的訴訟時(shí)效為2年。在保證責(zé)任中不僅存在訴訟時(shí)效制度，而且有保證期間存在，即先適用保證期間，再適用訴訟時(shí)效制度。哪么訴訟時(shí)效從何時(shí)開始起算，實(shí)踐中容易混淆。按照保證責(zé)任的不同，起算點(diǎn)也不同。一般保證：從債權(quán)人對債務(wù)人的訴訟判決（仲裁裁決）生效的次日起算。連帶責(zé)任保證：從債權(quán)人主張權(quán)利的通知到達(dá)保證人的次日開始計(jì)算。關(guān)于保證合同中保證期間和保證責(zé)任訴訟時(shí)效的關(guān)系，下面舉例說明派例：如甲公司向乙銀行借款，我公司提供保證，約定還款期限為2010年6月30日，保證期間為1年。甲公司不能還款，

36、則：一般保證：自2010年7月1日，保證期間開始計(jì)算，債權(quán)人乙銀行應(yīng)在2011年6月29日前向法院起訴甲公司，如未在該期限內(nèi)起訴的，我公司保證責(zé)任免除；如起訴后法院判決生效日為2011年12月31日，此時(shí)訴訟時(shí)效開始計(jì)算，如經(jīng)過強(qiáng)制執(zhí)行后乙銀行未得到清償?shù)模瑧?yīng)在2年內(nèi)即2013年12月30日前起訴我公司，否則，該保證債務(wù)成為自然債務(wù)，不受法律保護(hù)，我公司可拒絕承擔(dān)。連帶保證：自2010年7月1日，保證期間開始計(jì)算，債權(quán)人乙銀行應(yīng)在2011年6月29日前向我公司主張權(quán)利，超過該期限，我公司保證責(zé)任免除；如乙銀行在約定的期限內(nèi)，假設(shè)在2010年12月31日向我公司主張保證責(zé)任的，則此時(shí)保證合同的訴

37、訟時(shí)效開始計(jì)算，假如我公司不代償?shù)?，則乙銀行應(yīng)在2年內(nèi)即2012年12月30日前向銀行起訴我公司，否則，我公司可拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。5、保證期間屆滿后，保證人又在催收通知書上簽章的法律效力根據(jù)最高院2004第4號司法解釋，超過保證期間，保證人又在債權(quán)人催款通知書上簽章確認(rèn)的，一般不發(fā)生使保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任的法律效力，除非19/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊該催收通知書內(nèi)容能形成新的保證合同，從而形成新的保證關(guān)系。派例：中國長城資產(chǎn)管理公司向某公司寄出“債權(quán)轉(zhuǎn)移確認(rèn)通知書”，回執(zhí)上格式化地寫明“我企業(yè)對某某債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書中所列轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)不持異議，借款人繼續(xù)履行借款合同、擔(dān)保合同或協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)義

38、務(wù)”。被通知企業(yè)在該回執(zhí)上簽章確認(rèn)。最高院據(jù)此認(rèn)定雙方形成新的保證關(guān)系。第三章企業(yè)破產(chǎn)與保證責(zé)任1、債務(wù)人破產(chǎn)與保證責(zé)任的承擔(dān) 不論債權(quán)是否到期，均視為到期（扣減未到期利息）； 債權(quán)人可向保證人主張權(quán)利（一般保證人此時(shí)已喪失先訴抗辯權(quán)），也可向法院申報(bào)債權(quán)； 破產(chǎn)程序中債權(quán)人未受清償部分，可要求保證人承擔(dān)（破產(chǎn)程序終結(jié)后6個(gè)月內(nèi)提出）。 債權(quán)人不申報(bào)債權(quán)的，負(fù)有通知債務(wù)人的義務(wù)，否則保證人在破產(chǎn)程序中能預(yù)先追償?shù)姆秶鷥?nèi)免除保證責(zé)任。2、保證人破產(chǎn)的保證責(zé)任 不論債權(quán)是否到期，均視為到期（扣減未到期利息）； 債權(quán)人可向債務(wù)人主張權(quán)利，也可向保證人的破產(chǎn)管理人申報(bào)債權(quán)（一般保證人此時(shí)已喪失先訴抗辯

39、權(quán)），不足部分繼續(xù)要求債務(wù)清償；第四章主合同變更與解除與保證人的責(zé)任1、主合同變更與保證人的責(zé)任（1）合同主體變更債權(quán)人變更（債權(quán)轉(zhuǎn)讓）C無須征得保證人同意，但應(yīng)通知保證人；。保證人在原擔(dān)保范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任；20/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊Q約定不得轉(zhuǎn)讓的，不再承擔(dān)保證責(zé)任。債務(wù)人變更(債務(wù)轉(zhuǎn)移)Q應(yīng)征得保證人書面同意，未經(jīng)同意，不再承擔(dān)保證責(zé)任；。債務(wù)部分轉(zhuǎn)讓的，沒有轉(zhuǎn)讓的部分保證人仍承擔(dān)保證責(zé)任；(2)合同內(nèi)容變更標(biāo)的物方面的變更口對保證人責(zé)任未生產(chǎn)任何影響的(如貸款由票據(jù)變?yōu)楝F(xiàn)金的)，保證人仍然承擔(dān)保證責(zé)任；Q減輕了保證人責(zé)任的，仍對變更后的合同承擔(dān)保證責(zé)任；Cm重了保證人的責(zé)

40、任，在原范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。(3)履行期限變更因履行期限變更關(guān)系到保證期間的起算點(diǎn)。因此，未經(jīng)保證人書面同意，仍按原履行期限承擔(dān)保證責(zé)任。2、主合同解除與保證人的責(zé)任主合同解除的，擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任。派例：如借款合同解除后，借款人應(yīng)償還借款，如保證人提供的是本息保證，保證人在該范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。超過該范圍的，不承擔(dān)責(zé)任。雙方另有約定的除外。第三篇抵押的法律問題第一章抵押合同與抵押權(quán)1、抵押登記與抵押權(quán)的效力(1)抵押合同生效與抵押權(quán)設(shè)立之間的關(guān)系我國擔(dān)保法按照抵押物的性質(zhì)，來確定抵押合同與抵押權(quán)之間的關(guān)系。對法律規(guī)定必須登記的抵押物，抵押合同自登記之日開始生效。物權(quán)法對此21

41、/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊作了修改，規(guī)定：抵押合同(只有符合民法規(guī)定的條件)成立即生效。抵押物登記：非生效要件，而是對抗要件。即抵押物是否登記，不影響抵押合同的效力，只是一種法定的公示方法，產(chǎn)生對抗第三人的效力。(2)不動產(chǎn)抵押未登記的法律效力 不動產(chǎn)的范圍：。建筑物和其他土地附著物。建設(shè)用地使用權(quán)。以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)C正在建造的建筑物當(dāng)事人簽訂了抵押合同，但未辦理抵押物登記的，其效力如何認(rèn)定。 抵押合同生效，但抵押權(quán)未設(shè)立； 依合同約定的抵押物登記義務(wù)歸屬來確定雙方責(zé)任大小，為違約責(zé)任，按照過錯(cuò)程度賠償。如因登記機(jī)關(guān)的原因未辦登記手續(xù)的，因我國尚未建立

42、登記機(jī)關(guān)賠償制度，其法律后果只能由當(dāng)事人承擔(dān)。(3)動產(chǎn)抵押未登記的法律效力未登記的，不得對抗善意第三人?！吧埔獾谌恕钡谌姆懂牐菏欠癫恢獣缘盅何镆训盅海⒅Ц读藢r(jià)。2、幾種特殊情形抵押的效力(1)國有劃撥土地及房屋抵押的效力 依法登記并經(jīng)有審批權(quán)的人民政府或土地主管部門批準(zhǔn)； “房地一體”原則。(2)在建工程抵押22/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊 應(yīng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立； 該登記非一般意義上的不動產(chǎn)抵押登記，而是“預(yù)告登記”。不是物權(quán)變動登記，而是對將來物權(quán)變動進(jìn)行登記的請求權(quán)（商品房預(yù)售中常見）。效力：C未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)變動。債權(quán)消滅或自

43、能夠進(jìn)行不動產(chǎn)登記之日起3個(gè)月內(nèi)未申請登記的，預(yù)告登記失效。（辦理不動產(chǎn)物權(quán)變動、抵押登記：他項(xiàng)權(quán)利證）（3）農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押 法律明確規(guī)定，農(nóng)村集體土地使用權(quán)禁止抵押； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)禁止單獨(dú)抵押（企業(yè)廠房抵押的，一并抵押）； 以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商方式取得“四荒”土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押，但在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，未經(jīng)法定程序不得改變土地性質(zhì)和用途。（應(yīng)先辦理征地手續(xù)，將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，再按國有劃撥土地有關(guān)規(guī)定處理）3、林權(quán)抵押關(guān)于林權(quán)抵押問題，目前在各地開展得比較火熱。但在法律層面，國家尚未出臺相關(guān)法律、法規(guī)和政策，僅在擔(dān)保法、森林法中作了原則性規(guī)定。各地目前制訂了很多政策

44、，比如四川省就出臺了地方法規(guī)。安徽省目前尚未出臺地方法規(guī)，但今年上半年，安徽省林業(yè)廳和省農(nóng)行出臺了一個(gè)林權(quán)抵押貸款的指導(dǎo)意見。綜合各地林權(quán)抵押的相關(guān)規(guī)定，在辦理林權(quán)抵押時(shí)應(yīng)注意以下問題：（1）林權(quán)抵押的范圍主要是森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)?？梢缘盅旱牧帜荆河貌牧帧⒔?jīng)濟(jì)林、薪炭林等商品林所有權(quán)及其范圍內(nèi)的林地使用權(quán)；。縣級以上人民政府規(guī)劃確定宜林地的林地使用權(quán)；23/45對外-融資擔(dān)保公司法律手冊禁止抵押的林林：防護(hù)林、特種用途林等生態(tài)公益林；未依法登記并取得林權(quán)證的林木。(2)林權(quán)抵押時(shí)應(yīng)注意的問題 農(nóng)村集體林權(quán)抵押的，須有村民會議2/3以上成員或代表同意抵押、流轉(zhuǎn)的決議，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意的書面證明； 以承包經(jīng)營的林權(quán)抵押的，須有發(fā)包人鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意的書面證明； 以取得林木采伐許可證的，許可證原件應(yīng)由抵押權(quán)人保存； 抵押率一般為林權(quán)評估值30%,最高不得超過林權(quán)評估值的50%;4、動產(chǎn)浮動抵押 須簽訂書面合同，抵押權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立；當(dāng)事人可自愿辦理登記，