安全管理專業(yè)對標(biāo)分析報(bào)告

1、*公司安全管理專業(yè)對標(biāo)分析報(bào)告一、2015年度對標(biāo)指標(biāo)分析（一）總體完成情況1,2015年1-12月，業(yè)績指標(biāo)共5項(xiàng)，人身傷亡事件、誤操作事件、電網(wǎng)和設(shè)備事件、信息事件數(shù)、責(zé)任質(zhì)量事件率均在A段。2.2015年1-12月，管理對標(biāo)指標(biāo)共6項(xiàng)，其中“電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作評價(jià)指數(shù)”為6家并列9C,安規(guī)抽考評價(jià)指數(shù)”為9c，“違章查糾指數(shù)”為6家并列9C，“安全隱患排查治理工作評價(jià)指數(shù)”為6家并列9C，“質(zhì)量事件評價(jià)指數(shù)”為10D,“電能質(zhì)量在線監(jiān)測指數(shù)”為13E;112月份，公司安全管理為13Eo3.新指標(biāo)體系（優(yōu)化版）中，增加了7個(gè)減分項(xiàng)，分別為“電力生產(chǎn)人身傷亡事故、農(nóng)電人身傷亡事故、負(fù)同等及

2、以上責(zé)任的交通事故、外包及其他人身傷亡責(zé)任事故、管理責(zé)任的四級設(shè)備事件、五-七級電網(wǎng)和設(shè)備事件、管理責(zé)任的5-七級質(zhì)量事件、有責(zé)任的五-七級信息系統(tǒng)事件”。2015年1-12月份未扣分。（二）單項(xiàng)指標(biāo)分析1 .電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作評價(jià)指數(shù)：1-12月份為6家并列9CO該指標(biāo)主要考核電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控措施的及時(shí)性、全面性、針對性、準(zhǔn)確性和7級及以上電網(wǎng)事件。該指標(biāo)落后的主要原因一是5月6日發(fā)生了330KV秦寶線跳閘事件，公司負(fù)有屬地化管理責(zé)任；二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在流程中流轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)間有所滯后，不滿足“提前一周發(fā)起，周四前必須流轉(zhuǎn)到省公司”的要求；三是在系統(tǒng)中上傳的管控措施針對性不強(qiáng)，全面性不足，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部

3、門在資料審批時(shí)未留下痕跡流程，這種情況在第四季度才有所好轉(zhuǎn)；四是部分運(yùn)維單位在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控過程上工作痕跡未充分體現(xiàn)，如省公司12月份檢查時(shí)輸電室針對秦安變檢修風(fēng)險(xiǎn)對相關(guān)線路的巡視記錄未及時(shí)整理而得到省公司違章扣分。要求：調(diào)控提前一周發(fā)起電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)流程并上傳有相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批痕跡的預(yù)案；運(yùn)檢部（建設(shè)部）根據(jù)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的工作性質(zhì)組織相關(guān)單位制定針對性的“三措一案”及“管控措施”并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批后上傳系統(tǒng)；營銷部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位及時(shí)對重要及高危用戶進(jìn)行通知并上傳有風(fēng)險(xiǎn)通知內(nèi)容以及用戶接收反饋內(nèi)容、聯(lián)系方式的風(fēng)險(xiǎn)通知書；安監(jiān)部門及時(shí)對各部門在系統(tǒng)流程中的時(shí)間進(jìn)度、上傳資料的規(guī)范性進(jìn)行的監(jiān)督，對不規(guī)范

4、的資料及時(shí)督促進(jìn)行完善。公司層面各所有的流程流轉(zhuǎn)必須在周四前完成。2 .安規(guī)抽考評價(jià)指數(shù)：1-12月份為9C,主要原因?yàn)?015年公司的安規(guī)抽調(diào)考指數(shù)偏低，在省公司兩次抽考當(dāng)中，我公司部分單位及個(gè)人成績不理想，尤其是第一次省公司抽調(diào)考，公司成績位列省公司最后，說明了部分單位對安規(guī)的學(xué)習(xí)不重視。2016年，公司將不斷加強(qiáng)對安規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，督促各單位每月通過安監(jiān)一體化在線學(xué)習(xí)及考試工作不少于1次，同時(shí)結(jié)合年度“冬訓(xùn)”、“四種人”資格審核、春檢、安全月等工作，開展多輪次、多專業(yè)的安全知識抽調(diào)考工作，加大考核力度。3 .違章查糾指數(shù)：1-12月份為6家并列9Co主要原因?yàn)槭」径讲彀l(fā)現(xiàn)公司相

5、關(guān)單位較多違章現(xiàn)象，導(dǎo)致“違章查糾指數(shù)”排名落后，暴露由公司在安全生產(chǎn)專業(yè)管理方面基礎(chǔ)薄弱，管理手段欠缺，違章現(xiàn)象久禁不絕。下一步各部室、各單位要加大反違章工作力度和報(bào)表上報(bào)的及時(shí)性、規(guī)范性，加大反違章的覆蓋面和整改力度，盡量減少省公司檢查時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并且注意收集違章照片和整改后的照片，以針對性地提高指標(biāo)的得分。4 .“安全隱患排查治理工作評價(jià)指數(shù)”：1-12月份為6家并列9CO主要原因一是公司隱患排查總量偏低，去年隱患錄入共451條,處于省公司系統(tǒng)靠面，為改善錄入現(xiàn)狀，從2015年4月份開始，要求六家縣公司通過安監(jiān)一體化按月錄入隱患，但由于各家縣公司在安監(jiān)一體化上的信息未及時(shí)維護(hù)進(jìn)去，造成

6、各單位不能正常錄入隱患數(shù)據(jù)，從2015年三季度開始，各縣公司才逐步正常錄入。二是各縣公司對隱患排查工作理解不透，公司先后組織了兩次培訓(xùn)，但部分單位對隱患的概念掌握不準(zhǔn)確，造成錄入的隱患評估等級不準(zhǔn)，錄入質(zhì)量不高，整改不及時(shí)，還有定期評估上面?zhèn)€別單位未按期錄入，造成扣分項(xiàng)。三是覆蓋面不廣，從全年的隱患錄入情況看，各單位錄入的隱患主要集中在輸、變、配三個(gè)專業(yè)，而對交通、消防、保衛(wèi)、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)規(guī)劃、二次保護(hù)等其它十個(gè)方面相對欠缺，覆蓋面不足。要求：2016年重點(diǎn)加強(qiáng)隱患“量”及“面”的工作，一是在保證規(guī)范的前提下，要求各單位增加每月隱患量的錄入工作，每個(gè)單位每月不少于10條。二是擴(kuò)展覆蓋面，除了

7、設(shè)備方面的以外，不斷加強(qiáng)其它專業(yè)領(lǐng)域的隱患排查工作。三是加大考核力度，對于不按時(shí)錄入、報(bào)送、質(zhì)量不高的單位嚴(yán)肅考核。5 .質(zhì)量事件評價(jià)指數(shù)：1-12月份為10D。主要原因是1-12月份公司處置并上報(bào)四起7級質(zhì)量事件，上報(bào)并得到省公司認(rèn)可的7級質(zhì)量事件數(shù)較少，影響指標(biāo)排名。該項(xiàng)指標(biāo)本身具有不可預(yù)測性，取決于上報(bào)質(zhì)量事件的數(shù)量和級別。如發(fā)生了質(zhì)量事件并及時(shí)上報(bào)、處置，級別達(dá)到8級及以上，才可得到省公司的認(rèn)可，否則該項(xiàng)指標(biāo)很難得分。要求：建設(shè)、運(yùn)檢、營銷、物資部門及各單位一定要提高對質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識，要高度重視生產(chǎn)經(jīng)營、施工檢修工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事件，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)收集整理相關(guān)資料上報(bào)至主管部門和物

8、資、安監(jiān)部門。特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事件后要在2天內(nèi)必須完成上報(bào)，否則在系統(tǒng)中將填報(bào)不進(jìn)去，省公司也不會認(rèn)可。6 .電能質(zhì)量在線監(jiān)測指數(shù)：1-12月份為13E。主要原因：(1)臺賬對應(yīng)率得分偏低，排名省公司第10；(2)數(shù)據(jù)完整性得分偏低，排名省公司第12;(3)可靠性數(shù)據(jù)維護(hù)及時(shí)率得分偏低，排名省公司第12;(4)數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率得分偏低，排名省公司第11。7 求：運(yùn)檢部、營銷部、調(diào)控中心及三個(gè)運(yùn)檢室、9家縣公司進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和維護(hù)，必須對發(fā)生的可靠性事件在24小時(shí)內(nèi)要完成維護(hù)，如數(shù)據(jù)有問題要及時(shí)溝通查找原因進(jìn)行解決。二、2015年對標(biāo)工作取得的主要成績1 .安全管理措施進(jìn)一步細(xì)化。按照“層級

9、管理”要求，統(tǒng)一模板格式逐級簽訂安全責(zé)任書，杜絕了安全責(zé)任、控制目標(biāo)“上下一般粗”現(xiàn)象。健全安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，梳理現(xiàn)行有效的規(guī)章制度清單，編制國網(wǎng)*供電公司配網(wǎng)兩票填寫規(guī)范(試行)、國網(wǎng)*供電公司配電典型工作票、操作票以及國網(wǎng)*供電公司安全工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則(試行)。結(jié)合安全生產(chǎn)量化評價(jià)、安全性評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級以及日常安全檢查工作，對公司安全管理工作進(jìn)行全方位評估，形成安全生產(chǎn)日常管理問題庫并按計(jì)劃進(jìn)行整改落實(shí)，有效提升安全基礎(chǔ)管理水平。2 .安全教育培訓(xùn)取得較好成績。全年組織7期安全培訓(xùn)班，分別對安全日常工作、應(yīng)急管理、反違章、事故隱患排查等工作進(jìn)行了培訓(xùn)；開展8輪次、3000多人安規(guī)

10、考試，對考試不合格人員進(jìn)行了通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。3 .科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，特別是針對重大活動保電、設(shè)備檢修和6級以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)條件下的電網(wǎng)方式安排，按周發(fā)布現(xiàn)場受控和周檢修計(jì)劃，充分發(fā)揮電網(wǎng)互供、轉(zhuǎn)供能力，努力降低事故風(fēng)險(xiǎn)等級，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和用戶的可靠供電；以防范發(fā)生110千伏及以上變電站全停事件為重點(diǎn)，結(jié)合秦安變改造等工作，提前梳理、辨識、發(fā)布電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并采取控制措施，共編制事故預(yù)案82份、保電方案11份、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警83份、負(fù)荷預(yù)警信息44份；4 .不斷健全“立體反違章”工作機(jī)制。組織各層面工作調(diào)研，編制反違章工作手冊、防止配農(nóng)網(wǎng)人身傷害事故的66條措施口袋書各2000多冊。組織開展

11、“狠反違章，禁碰紅線”、“縣公司變電站安全生產(chǎn)管理互查”專項(xiàng)活動，查糾各類違章1178起，違章記分1996分，經(jīng)濟(jì)處罰2.3萬元，發(fā)布“違章大家拍”1210起，參與人數(shù)達(dá)965人次，位居省公司前列，全年下發(fā)安全檢查通報(bào)10期，違章曝光52期，停工整頓施工現(xiàn)場5個(gè)，執(zhí)行“說清楚”單位5個(gè)，總結(jié)提煉形成現(xiàn)場習(xí)慣性違章圖集成果實(shí)現(xiàn)在省公司范圍內(nèi)推廣。三、2015年對標(biāo)工作存在的主要問題與不足1 .安全管理指標(biāo)所含的各項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)，均為綜合性指標(biāo),指標(biāo)完成的好壞主要依靠各專業(yè)部室及單位的工作完成情況而決定，安全管理指標(biāo)長期落后，可以說是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整改效果不明顯、基礎(chǔ)管理水平不高、日常性工作管控不到位、工作

12、責(zé)任心不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。2 .目前安全管理所含的指標(biāo)牽涉的部室多，業(yè)務(wù)繁雜，交叉面多，專業(yè)性強(qiáng)，安監(jiān)部作為牽頭部門，對具體的業(yè)務(wù)只掌握皮毛，無法深入進(jìn)行分析并進(jìn)行針對性的督促；同時(shí)作為指標(biāo)管理人員，對指標(biāo)的研究掌握不夠深入，與省公司其他單位存在較大的差距。另外，與安全管理指標(biāo)相關(guān)的部門、單位，對具體的工作督促不夠，質(zhì)量不高，直接影響到分項(xiàng)指標(biāo)的排名。四、2016年對標(biāo)工作主要改進(jìn)措施2015年安全管理指標(biāo)整體落后，主要是主觀上努力不夠、上進(jìn)心不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高的原因。隨著安全管理職能的變化，部室人員管理力量及思想認(rèn)識、工作習(xí)慣跟不上管理要求，工作的全面性、主動性、前瞻性不足，以至于對具體工作的質(zhì)量把控不力，跟蹤促進(jìn)、整改提高、監(jiān)督考核不夠、針對性措施不力，具體工作整體情況多位于全省較為落后的位置。2016年，安監(jiān)部一是認(rèn)真研究各個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵和考核計(jì)算方法，將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化并落實(shí)到個(gè)人，將壓力和責(zé)任進(jìn)行層層傳遞，培養(yǎng)對指標(biāo)的完成情況全程跟蹤的意識；二是要樹立向上的工作理念，提振工作積極性、前瞻性和每個(gè)人的工作信心，培養(yǎng)從自身找問題的思維習(xí)慣，對由現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)分析整改；三是加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，全盤思考和優(yōu)化管理手段