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1、XX市道路?;愤\(yùn)輸大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)工作總結(jié)市局:現(xiàn)將我市道路?;愤\(yùn)輸行業(yè)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下:一、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)主要工作省、市組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),市交通運(yùn)輸部門(mén)迅速落實(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力開(kāi)展工作。(一)迅速部署。一是成立了“XX市交通運(yùn)輸系統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)治理緊急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)攻堅(jiān)治理緊急行動(dòng)的組織推進(jìn)。二是結(jié)合道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定了XX市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)攻堅(jiān)治理緊急行動(dòng)實(shí)施方案、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員教育培訓(xùn)行動(dòng)方案。三是先后召開(kāi)市級(jí)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提升論證會(huì)、縣區(qū)局長(zhǎng)座談會(huì)、緊急行動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)等會(huì)議進(jìn)
2、行部署落實(shí)。四是印發(fā)了關(guān)于貫徹執(zhí)行化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)裝型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)八條斷然措施的通知、關(guān)于對(duì)全市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)攻堅(jiān)治理緊急行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查的通知、關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知、關(guān)于做好?;愤\(yùn)輸企業(yè)管理人員信息采集工作的通知、關(guān)于進(jìn)一步做好危化品運(yùn)輸企業(yè)整治期間幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知和關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)維修和車(chē)輛技術(shù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知等各類(lèi)文件11份。五是加強(qiáng)輿論宣傳,制作了十一期緊急攻堅(jiān)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),市長(zhǎng)趙豪志同志在其中二期簡(jiǎn)報(bào)上做了批示。(二)全面開(kāi)展緊急攻堅(jiān)行動(dòng)。一是深入摸排,準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛數(shù)量,建立監(jiān)管名冊(cè),并向社會(huì)公布?;愤\(yùn)輸企業(yè)名單。二是
3、制定道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)檢查流程,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全部168家危化品運(yùn)輸企業(yè)、11464輛?;奋?chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行逐企、逐車(chē)、逐人檢查和拍照。三是檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)是否健全;安全管理人員是否按照規(guī)定配備;安全培訓(xùn)是否落實(shí);安全費(fèi)用是否提取等,并對(duì)全市?;愤\(yùn)輸企業(yè)法人、經(jīng)理以及安全員的身份信息進(jìn)行了采集。四是對(duì)全市在崗?;奋?chē)輛駕駛員和押運(yùn)員2萬(wàn)余人進(jìn)行了培訓(xùn)和考試。五是核實(shí)外省車(chē)輛信息,查詢(xún)?cè)谖沂羞\(yùn)營(yíng)1個(gè)月以上的外省車(chē)輛771輛,核實(shí)率100%六是檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況,按照道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法要求,檢查企業(yè)監(jiān)控主體落實(shí)情況;車(chē)輛入網(wǎng)率、上線率等是否達(dá)到相關(guān)
4、要求。七是全面提升運(yùn)輸企業(yè)本質(zhì)安全水平,全市運(yùn)輸成品油、醇類(lèi)、燒類(lèi)等易燃液體的車(chē)輛裝卸接口全部改裝為下裝口。(三)采取斷然措施。一是從2017年7月份起,暫停受理道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)許可和新增運(yùn)力申請(qǐng)。二是注銷(xiāo)不合規(guī)?;愤\(yùn)輸企業(yè)5家;注銷(xiāo)介質(zhì)不符、衛(wèi)星定位裝置造假及車(chē)輛技術(shù)不達(dá)標(biāo)?;窢恳?chē)396輛、桂車(chē)321輛;注銷(xiāo)從業(yè)人員從業(yè)資格證25個(gè)。三是完成改裝下裝口危化品車(chē)輛1340輛,并將裝卸下裝口及防溢由報(bào)警裝置納入車(chē)輛年度審驗(yàn)項(xiàng)目。四是?;奋?chē)輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作全面推開(kāi),截至目前已經(jīng)有110家?;愤\(yùn)輸企業(yè)簽訂了4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝合同,2200輛?;奋?chē)輛已經(jīng)安裝完畢,2018年6月份
5、前全部完成。五是更換介質(zhì)不符和老舊罐式半桂車(chē)616輛。六是緊急行動(dòng)以來(lái)查處違法?;愤\(yùn)輸車(chē)輛411輛,罰款216萬(wàn)余元。其中,萬(wàn)元以上罰款車(chē)輛數(shù)41輛,109萬(wàn)余元。三、存在的問(wèn)題一是運(yùn)輸方式不合理。受管道運(yùn)輸和鐵路建設(shè)發(fā)展滯后的影響,XX市危化品運(yùn)輸主要以公路運(yùn)輸為主,安全和環(huán)保壓力大,物流成本高。二是運(yùn)力需求存在較大缺口。2016年全國(guó)化工主營(yíng)收入500強(qiáng)名單,XX市22家企業(yè)入圍。2017年11月9日,國(guó)家商務(wù)部發(fā)布公告,公告指由,2018年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量為14242萬(wàn)噸。2017年為8760萬(wàn)噸,同比大幅上漲62.6%。這勢(shì)必導(dǎo)致新一輪強(qiáng)勁的運(yùn)力需求,外省車(chē)輛在我市異地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)
6、象會(huì)愈加嚴(yán)重。三是本質(zhì)桂靠車(chē)輛多,安全隱患大?!肮鹂抗尽蹦壳爸饕袚?dān)融資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,不負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)效益等,僅依靠保險(xiǎn)退費(fèi)返還生存,是一種中介服務(wù)型機(jī)構(gòu),無(wú)實(shí)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)利潤(rùn)產(chǎn)生,不是真正意義上的運(yùn)輸企業(yè)。由于桂靠車(chē)輛眾多,公司監(jiān)管能力不足,往往導(dǎo)致車(chē)輛及從業(yè)人員脫離安全監(jiān)管?!肮鹂抗尽鳖?lèi)型的企業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題與安全生產(chǎn)相互交織,因果關(guān)系明顯。四是轉(zhuǎn)型升級(jí)工作量巨大,行業(yè)穩(wěn)定工作不容小覷。目前,?;愤\(yùn)輸桂靠經(jīng)營(yíng)已經(jīng)受到政策限制,經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不可持續(xù),對(duì)現(xiàn)有存量?;奋?chē)輛分批分類(lèi)解決迫在眉睫。但由于積弊已久,且與國(guó)三車(chē)輛安裝DPF時(shí)間重合,短時(shí)期內(nèi)徹底解決本質(zhì)桂靠存在一定的不穩(wěn)定因素。
7、四、下一步工作打算(一)開(kāi)展全市道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)評(píng)級(jí)行動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照XX省道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分,參評(píng)企業(yè)存在否決項(xiàng)之一的,實(shí)施“一票否決”,并根據(jù)總得分高低,確定優(yōu)、中、差三個(gè)等次??茖W(xué)運(yùn)用評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)施策,推進(jìn)?;愤\(yùn)輸企業(yè)重組整合,力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣區(qū)培育3至5家龍頭骨干?;愤\(yùn)輸大型企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)(各縣區(qū)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)?;奋?chē)輛保有數(shù),確定組建大型運(yùn)輸企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)目,車(chē)輛少的縣區(qū)可組建1-2家,車(chē)輛多的縣區(qū)可組建3-5家),改變我市?;愤\(yùn)輸企業(yè)多、散、小、弱的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)我市?;愤\(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?;\(yùn)營(yíng),保障全市化工產(chǎn)業(yè)物流安全可持續(xù)發(fā)展。(二)
8、提升安全監(jiān)管信息化智能化水平。充分運(yùn)用信息化手段,2018年我市?;奋?chē)輛全部安裝4G車(chē)輛監(jiān)控終端及管理系統(tǒng),完成?;奋?chē)輛安全運(yùn)行預(yù)警與緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng),將汽車(chē)行駛記錄、車(chē)輛位置和狀態(tài)等信息上傳到客戶(hù)端,實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)的中央監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理及中心數(shù)據(jù)庫(kù)的信息回放分析,滿(mǎn)足監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)對(duì)車(chē)輛的重點(diǎn)跟蹤、指揮調(diào)度、路線規(guī)劃與聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控等功能的需求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控一體化與實(shí)時(shí)報(bào)警、ADASM據(jù)查詢(xún)、道路評(píng)測(cè)、安全管理效果評(píng)價(jià),有效預(yù)防和降低道路交通事故發(fā)生。(三)加強(qiáng)聯(lián)合管理。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)充裝環(huán)節(jié)管理。配合各縣區(qū)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安部門(mén),督促化工生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)一卡通智能化管理,實(shí)現(xiàn)定量發(fā)油控制、刷卡裝車(chē)、接地保護(hù)、掉電保護(hù)、數(shù)據(jù)采集、閥門(mén)和泵的順序控制、現(xiàn)場(chǎng)急停、遠(yuǎn)程和就地實(shí)時(shí)監(jiān)視、通訊聯(lián)網(wǎng)和設(shè)備自檢功能,做到人、車(chē)、罐體、介質(zhì)信息不符不裝卸,人、車(chē)不放靜電不裝卸,車(chē)輛超重不放行。二是加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理。與公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合,嚴(yán)查重罰?;奋?chē)輛未經(jīng)許可、未配備押運(yùn)人員、未取得配載卡等違法運(yùn)輸行為,壓縮非法營(yíng)運(yùn)空間,促進(jìn)企業(yè)和車(chē)輛規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(四)制定全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體工作方案。全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
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