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1、自貿(mào)區(qū)政策解讀和監(jiān)管創(chuàng)新趨勢(shì)2013. 112013. 11第一部分 自貿(mào)區(qū)政策解讀n 自貿(mào)區(qū)背景介紹n 總體方案要點(diǎn)解讀背景介紹 全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)的新變化 尋找下一輪改革的突破方向 中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的試驗(yàn)田和聯(lián)接點(diǎn)方案要點(diǎn)解讀金融金融 創(chuàng)新創(chuàng)新貿(mào)易貿(mào)易 升級(jí)升級(jí)制度制度 保障保障投資投資便利便利投資便利服務(wù)業(yè)開放、改革投資管理體制、構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系貿(mào)易升級(jí)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí) 、提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)金融創(chuàng)新加快金融制度創(chuàng)新、增強(qiáng)金融服務(wù)功能制度保障營(yíng)造法律、監(jiān)管、稅收的制度環(huán)境投資便利n 擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放選擇金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等6個(gè)領(lǐng)
2、域擴(kuò)大開放,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施;n 改革投資管理體制準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和試行負(fù)面清單管理模式;改外商投資核準(zhǔn)制為備案制,取消合同章程審批;與商事登記制度改革相結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)登記流程;試點(diǎn)涉及外資國(guó)家安全審查;n 構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系試行對(duì)外投資備案制,鼓勵(lì)多種形式的境外投資,鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司,支持有條件的投資者設(shè)立境外股權(quán)投資母基金;貿(mào)易升級(jí)n 推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新業(yè)態(tài)和功能,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中的地位。鼓勵(lì)跨國(guó)公司建立亞太地區(qū)總部,建立整合貿(mào)易、物流、結(jié)算等功能的營(yíng)運(yùn)中心
3、。深化國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn),支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)籌開展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。探索設(shè)立國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)擴(kuò)大完善期貨保稅交割試點(diǎn)加快對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)。推動(dòng)外包業(yè)務(wù)發(fā)展允許和支持各類融資租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)鼓勵(lì)設(shè)立第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值的維修業(yè)務(wù)。加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能貿(mào)易升級(jí)n 提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)。積極發(fā)展航運(yùn)金融、國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)。推動(dòng)空、海運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)改革和完善船籍登記制度。金融創(chuàng)新n 金融制度創(chuàng)新人民幣資本項(xiàng)目可
4、兌換跨境人民幣使用利率市場(chǎng)化外匯和外債管理改革n 增強(qiáng)金融服務(wù)功能推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)外資開放允許建立面向國(guó)際的交易平臺(tái)允許境外企業(yè)參與商品期貨交易鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新支持股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)開展人民幣跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)制度保障n 創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式一線放開 貨物憑艙單入?yún)^(qū);貨物狀態(tài)分類監(jiān)管;允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái);二線安全高效管住 電子信息聯(lián)網(wǎng);企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息與監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接;貨物跨關(guān)區(qū)便捷流轉(zhuǎn);n 稅收政策促進(jìn)投資對(duì)外投資的資產(chǎn)評(píng)估增值部分可分期繳納所得稅;人才引進(jìn)的股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅分期納稅;促進(jìn)貿(mào)易融資租賃出口退稅;融資租賃購(gòu)買飛機(jī)享受與航空公司相同的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠;加工企業(yè)內(nèi)銷貨物選擇性的征稅;積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策;n 法制建設(shè)第二部分 監(jiān)管創(chuàng)新趨勢(shì)n 海關(guān)貨物憑艙單入?yún)^(qū);貨物狀態(tài)分類監(jiān)管;允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái);空運(yùn)直通式范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大;分送集報(bào)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大;電子信息聯(lián)網(wǎng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息與監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接;貨物跨關(guān)區(qū)便捷流轉(zhuǎn);n 檢驗(yàn)檢疫特殊監(jiān)管
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