發(fā)酵制品安全能力建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案

1、發(fā)醉制品安全能力建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案根據(jù)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃關(guān)于加強(qiáng)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)的要求，特制定發(fā)酯制品工業(yè)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案。通過(guò)方案實(shí)施，提升發(fā)酯制品的食品安全水平，化解和降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定和諧。一、發(fā)酪制品質(zhì)量安全檢測(cè)能力現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題新型發(fā)酪工業(yè)主要產(chǎn)品包括氨基酸、有機(jī)酸、酶制劑、酯母、淀粉糖（醇）和特種功能發(fā)酪制品等。2000年至2008年，發(fā)酪工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量從260萬(wàn)噸增長(zhǎng)到1300萬(wàn)噸左右，年均增長(zhǎng)22.4%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，谷氨酸、檸檬酸、山梨醇等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，淀粉糖產(chǎn)品總產(chǎn)量世界第二；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，檸檬酸已經(jīng)

2、成為世界第一大出口國(guó)，葡萄糖、果葡糖漿、山梨醇等產(chǎn)品出口也大幅增長(zhǎng)，2008年主要產(chǎn)品出口25.6億美元，同比增長(zhǎng)46.3%。發(fā)酯行業(yè)快速的發(fā)展，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。我國(guó)發(fā)酪行業(yè)在食品安全保障方面仍然存在諸多問(wèn)題，安全質(zhì)量檢測(cè)手段和技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有一定差距，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要是產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)研究薄弱；現(xiàn)行產(chǎn)品安全關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)仍然比較落后；產(chǎn)品安全溯源預(yù)警體系尚不完善，產(chǎn)品中的許多污染情況“家底不清”；產(chǎn)品安全控制技術(shù)體系在我國(guó)尚未得到廣泛應(yīng)用。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)發(fā)酪行業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落

3、后、管理水平低下，生產(chǎn)過(guò)程中分析、檢測(cè)控制儀器設(shè)施落后，配路率低，產(chǎn)品安全質(zhì)量控制環(huán)節(jié)投入較低,保障產(chǎn)品安全的制度不健全，大部分企業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)范的不安全產(chǎn)品可追溯體系，不能對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行合理有效地控制，難以完全保證生產(chǎn)產(chǎn)品的安全性。造成近年來(lái)，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，食品安全事件經(jīng)常發(fā)生，產(chǎn)品加工安全能力建設(shè)迫在眉睫。二、實(shí)施內(nèi)容和目標(biāo)（一）實(shí)施內(nèi)容通過(guò)加強(qiáng)食品安全能力建設(shè)，建立與完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)和食品質(zhì)量可追溯體系，增加原料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)裝備，特別是快速檢驗(yàn)和在線檢驗(yàn)設(shè)備；強(qiáng)化產(chǎn)品和原料中有害成分的監(jiān)控和分析。整體提升發(fā)酪行業(yè)產(chǎn)品安全檢測(cè)技術(shù)和水平，推動(dòng)發(fā)酪行業(yè)的健康、

4、可持續(xù)發(fā)展。具體實(shí)施內(nèi)容如下：1 .大宗發(fā)酯制品生產(chǎn)安全能力建設(shè)重點(diǎn)支持產(chǎn)品的原料在線檢測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤、產(chǎn)品出廠動(dòng)態(tài)檢測(cè)評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備配路與升級(jí)改造，支持相應(yīng)的生產(chǎn)安全能力建設(shè)的技術(shù)升級(jí)與改造；重點(diǎn)支持內(nèi)部質(zhì)量體系自動(dòng)控制、產(chǎn)品殘留物檢測(cè)及可追溯體系建設(shè)等有關(guān)體系建設(shè)的關(guān)鍵核心設(shè)備配路與升級(jí)改造，支持相應(yīng)的可追溯體系等建設(shè)的技術(shù)升級(jí)與改造。2 .大宗發(fā)酯制品產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)在淀粉糖、味精、檸檬酸、酶制劑四個(gè)行業(yè)分別建立大宗產(chǎn)品安全檢測(cè)分析中心，重點(diǎn)支持檢測(cè)中心產(chǎn)品檢測(cè)分析設(shè)備、檢測(cè)分析技術(shù)、方法和體系中的核心關(guān)鍵設(shè)備配路與升級(jí)改造；健全和完善大宗發(fā)酯產(chǎn)品安全檢測(cè)分

5、析能力，重點(diǎn)支持大宗發(fā)酯產(chǎn)品安全檢測(cè)分析能力中關(guān)鍵核心設(shè)備的配路與升級(jí)改造，強(qiáng)化企業(yè)安全檢測(cè)能力建設(shè)。（二）主要配備設(shè)備1、原料檢驗(yàn)須配備的設(shè)備全自動(dòng)電光天平、熒光光度計(jì)、分光光度計(jì)、全自動(dòng)還原糖測(cè)定儀、快速定氮儀、脂肪快速檢驗(yàn)儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、氣-質(zhì)聯(lián)用分析儀、等離子發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、自動(dòng)微量水分測(cè)定儀、水分快速檢測(cè)分析儀、電導(dǎo)儀、酸度計(jì)、三聚鼠胺檢驗(yàn)儀、容重儀、分樣篩、灰分測(cè)定設(shè)備、智能化自動(dòng)電位滴定儀、包裝材料檢驗(yàn)裝路。2、車間生產(chǎn)過(guò)程及成品質(zhì)量控制須配備的儀器設(shè)備生物量自動(dòng)在線檢測(cè)系統(tǒng)、成像顯微鏡、手持式快速溶氧儀、在線溶氧儀、二氧化碳在線測(cè)定儀、分光光度計(jì)、高

6、壓液相色譜儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、電位滴定儀、濁度儀、在線色度儀、阿貝折光儀、數(shù)顯電導(dǎo)率儀、固形物含量測(cè)定儀、在線金屬測(cè)定儀、CODE線測(cè)定儀、總氮在線測(cè)定儀、成品包裝異物檢測(cè)儀。3、工廠中心化驗(yàn)室成品質(zhì)量控制須配備的儀器設(shè)備凈化級(jí)別萬(wàn)級(jí)以上的無(wú)菌室、理化實(shí)驗(yàn)室、電子天平室、色譜工作室、樣品前處理室等。近紅外分析儀、氣相色譜及自動(dòng)頂空進(jìn)樣系統(tǒng)、高效液相色譜系統(tǒng)、色譜工作站、分光光度計(jì)、全自動(dòng)菌落分析儀、酸度計(jì)、白度儀、蛋白快速檢驗(yàn)儀、脂肪快速檢驗(yàn)儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、氣-質(zhì)聯(lián)用儀、原子熒光光度計(jì)、原子吸收分光光度計(jì)、旋光儀、生物測(cè)試儀、等離子發(fā)射光譜儀、水分快速檢測(cè)分析儀、三聚鼠胺檢驗(yàn)儀、溶劑過(guò)

7、濾器、熒光顯微鏡、微波灰化系統(tǒng)、離心濃縮、結(jié)晶實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、全自動(dòng)致病菌鑒定系統(tǒng)、FID氫火焰檢測(cè)器、滅菌儀器設(shè)備、培養(yǎng)箱系列、超低溫水箱、搖床、超級(jí)恒溫器、空氣精密過(guò)濾器、微量臺(tái)式高速離心機(jī)、高速冷凍離心機(jī)、數(shù)顯阿貝折射儀、散射式光電濁度儀、數(shù)字旋轉(zhuǎn)粘度計(jì)、生物傳感分析儀、凈化工作臺(tái)、智能化自動(dòng)電位滴定儀、隔膜真空泵、糖量計(jì)、氫氣發(fā)生器、自動(dòng)旋光儀、振動(dòng)篩、紫外/可見(jiàn)檢測(cè)器、量熱儀。4、樣品儲(chǔ)存室能夠自動(dòng)控溫控濕的樣品儲(chǔ)存室，并配備相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備和儀器。（三）實(shí)施目標(biāo)完善生產(chǎn)過(guò)程在線檢測(cè)和產(chǎn)成品檢驗(yàn)設(shè)備配路，建立行業(yè)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)大宗產(chǎn)品安全檢測(cè)中

8、心，通過(guò)對(duì)安全檢測(cè)中心配路關(guān)鍵和核心的安全檢測(cè)儀器和設(shè)備，健全和完善大宗產(chǎn)品安全檢測(cè)中心的檢測(cè)能力。力爭(zhēng)全行業(yè)50%Z上的企業(yè)，大型重點(diǎn)骨干企業(yè)100嗾現(xiàn)在線檢測(cè)和成品在線檢驗(yàn)，健全內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，并在淀粉糖、味精、檸檬酸、酶制劑四個(gè)行業(yè)分別建立大宗產(chǎn)品安全檢測(cè)中心，通過(guò)對(duì)上述中心的配路相關(guān)關(guān)鍵在線檢測(cè)設(shè)備，健全和完善產(chǎn)品安全檢測(cè)能力。三、專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)1、項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上是企業(yè)法人，財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%具備較強(qiáng)的資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí)（發(fā)酪行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)AAA以上）。2、企業(yè)需達(dá)到一定的規(guī)模。其中味精10萬(wàn)噸/年

9、、檸檬酸10萬(wàn)噸/年、淀粉糖（醇）20萬(wàn)噸/年、多元醇5萬(wàn)噸/年、酶制劑1萬(wàn)噸/年。3、產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到5%Z上，在全國(guó)的行業(yè)排名居前。4、通過(guò)涉及食品質(zhì)量及安全的相關(guān)認(rèn)證（HACCPISO9000、ISO14000等）。5、淀粉糖（醇）和酶制劑申報(bào)安全能力建設(shè)的企業(yè)須有“全國(guó)淀粉糖二十強(qiáng)、全國(guó)酶制劑重點(diǎn)企業(yè)”等資質(zhì)和榮譽(yù)；味精、檸檬酸中報(bào)安全能力建設(shè)的企業(yè)須有“國(guó)家環(huán)保核查證明”資質(zhì)證明。四、推薦企業(yè)名單擬重點(diǎn)支持淀粉糖（醇）企業(yè)11家，氨基酸4家，檸檬酸4家、酶制劑6家。具體名單如下：序號(hào)企業(yè)名稱所屬行業(yè)備注1山東西王糖業(yè)有限公司淀粉糖（醇）2魯洲生物科技有限公司淀粉糖（醇）3秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉糖（醇）54保齡寶生物股份有限公司淀粉糖（醇）5山東福田藥業(yè)有限公司淀粉糖（醇）6浙江華康藥業(yè)股份有限公司淀粉糖（醇）7山東龍力生物科技有限公司淀粉糖（醇）8山東天力藥業(yè)有限公司淀粉糖（醇）9鄲城財(cái)鑫糖業(yè)有限責(zé)任公司淀粉糖（醇）10廣州雙橋股份有限公司淀粉糖（醇）11山東香馳健源生物科技有限公司淀粉糖（醇）12寧夏伊品生物工程股份有限公司氨基酸13梅花生物科技集團(tuán)股份有限公司氨基酸14菱花集團(tuán)有限公司氨基酸15山東信樂(lè)味精有限公司氨基酸16宜興協(xié)聯(lián)生物化學(xué)有限公司檸