互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定

1、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依法履行職責, 保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公12下一 頁 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定第二十八條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對先行登記保存的證據(jù)，應 當在七日內(nèi)作出以下處理決定：（一）需要采取證據(jù)保全措施的，采取記錄、復制、拍照、錄像等 證據(jù)保全措施后予以返還；（二）需要檢驗、檢測、鑒定的，送交具有相應資質的機構檢驗、 檢測、鑒定；（三）違法事實成立的，依法應當予以沒收的，作出行政處罰決定, 沒收違法物品；（四）違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不

2、應當予以沒收 的，解除先行登記保存。逾期未作出處理決定的，應當解除先行登記保存。第二十九條為了收集、保全電子數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門 可以采取現(xiàn)場取證，遠程取證，責令有關單位、個人固定和提交等措 施。現(xiàn)場取證、遠程取證結束后應當制作電子取證工作記錄（格 式見附件8） o第三十條執(zhí)法人員在調查取證過程中，應當要求當事人在筆錄或 者其他材料上簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認。當事人拒絕 到場，拒絕簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認，或者無法找到 當事人的，應當由兩名執(zhí)法人員在筆錄或者其他材料上注明原因，并 邀請有關人員作為見證人簽字或者蓋章，也可以采取錄音、錄像等方 式記錄。第三十一條案

3、件調查終結后，承辦人應當撰寫案件處理意見報 告（格式見附件9）：認為違法事實成立，應當予以行政處罰的，撰寫案件處理意見 報告，草擬行政處罰建議書。有下列情形之一的，撰寫案件處理意見報告，說明擬作處理 的理由，報互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負責人批準后根據(jù)不同情況分別 處理：（一）認為違法事實不成立，應當予以銷案的；（二）違法行為情節(jié)輕微，沒有造成危害后果，不予行政處罰的；（三）案件不屬于本機關管轄，應當移送其他行政機關管轄的；（四）涉嫌犯罪，應當移送司法機關的。第三十二條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門進行案件調查時，對已有證 據(jù)證明違法事實成立的，應當出具責令改正通知書，責令當事人改正 或者限期改正違法行為

4、。第五章聽證、約談第三十三條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出吊銷互聯(lián)網(wǎng)新聞信息 服務許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有 要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，應當在被告知后三日內(nèi)提 出，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應當組織聽證。當事人逾期未要求聽證 的，視為放棄權利。第三十四條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應當在聽證的七日前，將 舉行聽證通知書（格式見附件10）送達當事人，告知舉行聽證的時 間、地點。聽證應當制作聽證筆錄（格式見附件11）,交當事人審核無誤 后簽字或者蓋章。第三十五條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者 違法行為作出行政處罰決定前，可以根據(jù)有關規(guī)定對其實施約談，談 話

5、結束后制作執(zhí)法約談筆錄（格式見附件12）。第六章處罰決定、送達第三十六條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出行政處罰決定之前，應 當填寫行政處罰意見告知書（格式見附件13）,告知當事人擬作出 行政處罰的違法事實、處罰的理由和依據(jù)，以及當事人依法享有的陳 述、申辯權。互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯。當 事人提出的事實、理由或者證據(jù)經(jīng)復核成立的，應當采納。當事人在 接到告知書之日起三個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯的，視為放棄權利o互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。第三十七條擬作出的行政處罰決定應當報互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理 部門負責人審查?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負責人根據(jù)不

6、同情況，分 別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況, 作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。第三十八條對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰， 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負責人應當集體討論決定。集體討論決定的 過程應當有書面記錄。情節(jié)復雜、重大違法行為標準由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門根據(jù)實 際情況確定。第三十九條互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出行政處罰決定，應當制 作統(tǒng)一編號的行政處罰決定書（格式見附件14）。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）

7、當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;（六）作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門名稱和作出 決定的日期。行政處罰決定中涉及沒收有關物品的，還應當附?jīng)]收物品憑證。行政處罰決定書應當蓋有作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi) 容管理部門的印章。第四十條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當 事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政 處罰決定書送達當事人。第七章執(zhí)行與結案第四十一條行政處罰決定書送達后，當事人應當在

8、處罰決定 的期限內(nèi)予以履行。當事人確有經(jīng)濟困難，可以提出延期或者分期繳納罰款的申請， 并提交書面材料。經(jīng)案件承辦人審核，確定延期或者分期繳納罰款的 期限和金額，報互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負責人批準后執(zhí)行。第四十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違反相關法律法規(guī)規(guī)章，需由 電信主管部門關閉網(wǎng)站、吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可 證或者取消備案的，轉電信主管部門處理。第四十三條當事人對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門給予的行政處罰 享有陳述、申辯權，對行政處罰決定不服的，有權依法申請行政復議 或者提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。第四

9、十四條當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政 訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管 理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門申請人民法院強制執(zhí)行前應當填寫履 行行政處罰決定催告書（格式見附件15）,書面催告當事人履行義 務，并告知履行義務的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權，涉及 加處罰款的，應當有明確的金額和給付方式。加處罰款的總數(shù)額不得超過原罰款數(shù)額。當事人進行陳述、申辯的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應當對當事 人提出的事實、理由和證據(jù)進行記錄、復核，并制作陳述申辯筆錄、 陳述中辯復核意見書。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，互 聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應當采納。履行行政處罰決定催告書送達十個工作日后，當事人仍未履 行處罰決定的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行, 并填寫行政處罰強制執(zhí)行申請書（格式見附件16）。第四十五條行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，辦案人應當填寫行 政處罰結案報告（格式見附件17）,將有關案件材料進行整理裝訂， 歸檔保存。第八章附則第四十六條本規(guī)定中的期限以時、日計算，開始的時和日不計算 在內(nèi)。期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為屆滿 的日期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。