乾縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

1、乾縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1 編制目的為了及時、高效、 有序地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，最大限度地減少旅游突發(fā)公共事件造成的損失，保護(hù)旅游者的生命安全，促進(jìn)“平安乾縣”建設(shè)，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國消防法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例旅行社管理?xiàng)l例導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例陜西省旅游管理?xiàng)l例陜西省旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案咸陽市旅游突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于處置旅游者在本縣境內(nèi)或縣內(nèi)旅行社組織的旅游團(tuán)在縣外因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安

2、全事件而發(fā)生的重大傷亡事件。1.4 旅游突發(fā)公共事件分類1.4.1 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者傷亡事件，包括：水旱災(zāi)害等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；公路、 水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其它各類重大安全事故等。1.4.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。1.4.3 突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故，包括： 發(fā)生港澳臺和外國旅游者死亡事件，大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、 建筑物倒塌等造成旅游者傷亡的突發(fā)事件。1.5 工作原則1.5.1 以

3、人為本，減少傷亡。在處置旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者健康和生命安全為根本目的，盡一切可能對旅游者實(shí)施救援、 救助， 最大限度減少旅游突發(fā)公共事件造成的旅游者傷亡； 不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。1.5.2 分級負(fù)責(zé)，就近處置。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急體制。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事件發(fā)生的旅游企業(yè)、事發(fā)所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣旅游局依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置相關(guān)工作；重大事件由縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門進(jìn)行處置。1.5.3 整合資源，快速反應(yīng)。按照資源共享和快速高效應(yīng)急的要求， 旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置應(yīng)充

4、分利用社會資源，建立和完善各相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，專業(yè)救援、業(yè)余救援和公眾自救相結(jié)合的應(yīng)急機(jī)制。1.6 應(yīng)急預(yù)案體系1.6.1 縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案?？h旅游局根據(jù)乾縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案和本單位工作職責(zé)，制定 乾縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案?？h旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案體系中的組成部分，報縣安全生產(chǎn)委員會辦公室和咸陽市旅游局備案。1.6.2 旅游企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由旅游企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工作要求制定，報縣旅游局備案。各星級賓館、旅游景區(qū)、旅行社、是防范重點(diǎn)區(qū)域和單位。1.6.3 旅游節(jié)慶活動安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

5、案。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承辦單位負(fù)責(zé)制定。二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)2.1 旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部成立縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。2.2 指揮部人員及職責(zé)2.2.1 指揮部人員組成總指揮： 分管副縣長。成員單位有文物旅游局、乾陵管理處、公安局、 工商局、 物價局、 衛(wèi)生局、 食品藥品監(jiān)督局、交警大隊、交通局、技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、國土局、氣象局等。2.2.2 成員單位職責(zé)（一）文物旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、做好今年假日旅游工作的組織協(xié)調(diào)和宣傳報道工作；2、做好長假旅游期間的旅游信息統(tǒng)計、預(yù)報，正確引導(dǎo)旅游行為；3、 加強(qiáng)導(dǎo)游、講

6、解員隊伍及旅行社的檢查整頓和規(guī)范工作；4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位對景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查工作；5、 會同有關(guān)部門抓好打擊 “黑社” 、 “黑導(dǎo)” 、 “黑車” “黑店”等無證經(jīng)營行為和私拿回扣，索要小費(fèi)，強(qiáng)迫購物及圍追游客兜售商品、強(qiáng)拉游客就餐等不正之風(fēng)；6、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的文物安全監(jiān)管工作。（二）工商局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、對乾陵旅游區(qū)市場秩序進(jìn)行整頓；2、所有攤位（點(diǎn)）必須做到證照齊全、劃行歸市、定點(diǎn)定位；3、加強(qiáng)對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁強(qiáng)拉、強(qiáng)賣、打擊欺行霸市、出售假冒偽劣商品行為。（三）食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、對乾陵旅游區(qū)及農(nóng)家樂戶等所有飲食攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生

7、進(jìn)行檢查，保證顧客餐飲安全，杜絕食物中毒事件的發(fā)生；2、在乾縣旅游區(qū)各大景點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保游客的安全和臨時就醫(yī)；3、監(jiān)督檢查各景區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境衛(wèi)生制度和措施的落實(shí)。（四）物價局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、對乾縣旅游區(qū)各景點(diǎn)的門票價格進(jìn)行全面審核檢查；2、游區(qū)景點(diǎn)所有攤點(diǎn)、商店、餐廳及農(nóng)家樂戶、停車場必須做到明碼標(biāo)價，查處價格違法行為。（五）公安局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、 對乾縣旅游區(qū)各景點(diǎn)的安全、治安秩序進(jìn)行全面的檢查；2、對乾縣旅游區(qū)各景點(diǎn)、酒店（飯店）、車站等公共場所的安全保衛(wèi)措施進(jìn)行全面檢查。（六）交警大隊負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、對景區(qū)各交通要道的交通秩序進(jìn)行全面的整頓治理；2、對312

8、 國道乾陵段的交通安全及景區(qū)停車場的安全秩序進(jìn)行整頓治理；3、對旅游車輛狀況、駕駛員證照等進(jìn)行檢查。（七）交通局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、對景區(qū)（點(diǎn)）的交通安全、交通秩序進(jìn)行全面檢查整頓；2、對非旅游車輛在景區(qū)（點(diǎn)） 進(jìn)行非法營運(yùn)進(jìn)行檢查處理；3、對景區(qū)（點(diǎn)）的“三無”車輛進(jìn)行全面的清理整頓，確保游客安全；4、加強(qiáng)道路安全巡查，預(yù)防旅游大巴車事故發(fā)生。（八）林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：1、乾陵風(fēng)景林場的防火安全（設(shè)立警示牌）派專人值班；2、林區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。（九）國土局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：做好景區(qū)（點(diǎn)）的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報和防治工作。（十）氣象局負(fù)責(zé)落實(shí)的責(zé)任項(xiàng)目：做好景區(qū)（點(diǎn)）的氣象預(yù)報工作。（十一）乾

9、陵管理處負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目：1、嚴(yán)格執(zhí)行旅游服務(wù)行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定，及時處理游客投訴案件；2、對陵區(qū)內(nèi)所轄景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面治理；3、制定安全措施和預(yù)案，備好足夠的各種安全器材，并培訓(xùn)好使用人員；4、陵區(qū)的公共廁所要滿足游客的需要，一律不得收費(fèi)，并要有專人負(fù)責(zé)保潔；5、完善各景點(diǎn)垃圾管理制度，保持環(huán)境清潔。2.2.3 指揮部下設(shè)辦公室。文物旅游局局長任辦公室主任。2.2.4 各旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)本單位旅游突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)處理。2.3 指揮部、指揮部辦公室及各旅游企業(yè)職責(zé)2.3.1 指揮部職責(zé)旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，指揮或指揮委托副

10、指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，啟動旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案。組織現(xiàn)場搶救，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工作以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加旅游事故救援工作。2.3.2 指揮部辦公室職責(zé)：貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)工作部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；根據(jù)事故的控制和救援進(jìn)展情況，建議指揮部確定預(yù)警級別和啟動相應(yīng)的處置預(yù)案；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題；向縣政府、上級部門報告，通報事故應(yīng)急處置工作情況；傳達(dá)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示精神。2.3.3 各旅游企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬區(qū)域旅游突發(fā)事件的預(yù)防措施；及時收集整理

11、本單位有關(guān)危及旅游者安全的信息，適時向旅游者發(fā)出旅游警告或警示；發(fā)生突發(fā)事件時， 在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援； 及時向上級部門和相關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。三、處置機(jī)制3.1 預(yù)警發(fā)布建立健全全縣旅游行業(yè)警告、警示通報機(jī)制?？h旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供的可能導(dǎo)致旅游突發(fā)公共事件發(fā)生的預(yù)告信息，以及有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況，適時通過媒體發(fā)布相關(guān)旅游警告、警示，并將情況及時逐級上報?？h旅游局根據(jù)有關(guān)部門和各旅游企業(yè)提供的預(yù)測分析資料，經(jīng)報請縣政府批準(zhǔn)，適時向全縣發(fā)出相關(guān)旅游警告。3.2 先期處置與信息報告旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)旅游企業(yè)應(yīng)及時、主動、有效

12、地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。對于旅游突發(fā)公共事件，縣應(yīng)急救援指揮部在接到信息后，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在立即采取措施控制和處理事態(tài)的同時，立即向本單位和縣旅游應(yīng)急救援指揮部辦公室報告?？h旅游應(yīng)急救援指揮部在接到報告后，要立即向縣政府、 縣應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級旅游行政管理部門報告，報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)，事件情況、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。事件處理完畢后，及時上報完整書面報告。3.3 事件等級及應(yīng)急響應(yīng)3.3.1 旅游突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（I 級）、較大（n級）、

13、一般（田級）三個等級。（1）重大（I級）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人（含10 人）以上重傷或2人（含 2人）以上死亡的，或一次造成50人（含 50 人）以上嚴(yán)重食物中毒或造成2 人（含 2 人）以上食物中毒死亡的。（2）較大（n級）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或 1 人死亡， 或一次造成20 至 49 人嚴(yán)重食物中毒且有1 人死亡的。（ 3）一般>l 至 4 人重傷，或一次造成1 至 19 人嚴(yán)重食物中毒的。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。3.3.2 發(fā)生重大（I級）、較大（n級）旅游突發(fā)公共事件時， 縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動，縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部做好協(xié)調(diào)、信

14、息收集等相關(guān)工作。當(dāng)事故未能有效控制時， 應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府提出啟動縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案的建議，并及時上報咸陽市旅游局。3.3.3 發(fā)生一般（田級）旅游突發(fā)公共事件由縣應(yīng)急協(xié)調(diào)救援指揮部辦公室立即決定啟動相應(yīng)的旅游應(yīng)急預(yù)案，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下， 協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應(yīng)急處置措施。當(dāng)事故未能有效控制時，應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府提出啟動縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案的建議，并及時上報咸陽市旅游局。3.4 旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援處置程序3.4.1 突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序（ 1）當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響旅游企業(yè)的財產(chǎn)和旅游者的人身安全時，各旅游企業(yè)隨團(tuán)導(dǎo)游、領(lǐng)隊

15、人員在與縣有關(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援的同時，應(yīng)立即向縣旅游局報告情況。（ 2）縣旅游局在接到旅游企業(yè)、旅游團(tuán)隊等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害災(zāi)難報告后，要及時主動了解、核實(shí)有關(guān)信息，積極協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門為旅游企業(yè)、旅游團(tuán)隊等提供緊急救援，并立即將情況報告縣政府和咸陽市旅游局。同時， 及時向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關(guān)事宜。3.4.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序（ 1）突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序A縣內(nèi)各旅行社組團(tuán)赴縣外旅游，在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，或發(fā)現(xiàn)旅游目的地有疑似重大傳染病疫情時，隨團(tuán)導(dǎo)游、 領(lǐng)隊人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心報告，服從疾病預(yù)防控制

16、中心做出的安排。同時向縣旅游局報告，并提供團(tuán)隊的詳細(xì)情況?？h旅游局在接到報告后，應(yīng)立即與旅游目的地旅游行政主管部門聯(lián)系請求配合和支持。如情況比較危急，應(yīng)派員赴旅游目的地協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作。B、縣旅游局在接到外地旅行社組織的旅游團(tuán)隊在本縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情報告后，要積極主動配合縣疾病預(yù)防控制中心做好團(tuán)隊所住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、 宣傳工作。如果疾病預(yù)防控制中心做出就地隔離觀察的決定后， 要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向咸陽市旅游局報告情況，并及時將有關(guān)情況通報組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門（ 2）重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序A、縣內(nèi)旅行社組團(tuán)赴縣外旅游

17、，在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團(tuán)導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員應(yīng)立即通過“120”等社會救助平臺與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向縣旅游局報告。B、縣旅游局在接到外地旅行社組織的旅游團(tuán)隊在本縣發(fā)生重大食物中毒和縣內(nèi)各旅游星級飯店發(fā)生重大食物中毒事件的報告后， 應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊用餐場所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。3.4.3 突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急救援處置程序（ 1）當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，由縣旅游局或通過有關(guān)渠道，及時通知港澳臺或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事

18、項(xiàng)。（ 2）在旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時，由活動主辦、承辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序， 疏導(dǎo)人群，提供救援，縣旅游局要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。3.4.4 國（境）外發(fā)生旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序縣內(nèi)國際旅行社在組織中國公民出國（境） 旅游中發(fā)生突發(fā)事件時， 旅行社領(lǐng)隊要迅速通過所在國家或地區(qū)的接待旅行社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，并及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國及地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，以接受我國駐所在國及地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低。3.5 擴(kuò)大應(yīng)急與應(yīng)急結(jié)束發(fā)生或即將發(fā)生跨縣域及

19、出入境重大旅游突發(fā)公共事件，采取一般處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，縣旅游局按照有關(guān)程序迅速向縣政府應(yīng)急救援指揮部和咸陽市旅游局應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組請求支持和協(xié)調(diào)。由縣旅游應(yīng)急救援指揮部處置的旅游突發(fā)公共事件在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由縣旅游應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急結(jié)束建議，并報縣政府和市旅游局。3.6 善后處理縣應(yīng)急救援指揮部要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)事發(fā)旅游企業(yè)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好旅游突發(fā)公共事件的善后處置工作， 按規(guī)定對旅游突發(fā)公共事件中傷亡的游客和旅游從業(yè)人員進(jìn)行保險理賠、撫恤、經(jīng)濟(jì)賠償。3.7 公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式縣文物旅游局應(yīng)通過媒體向社會公布旅游局救援電話(029

20、35522610) 或共享有關(guān)部門的救援電話，并保證 24 小時暢通。3.8 信息發(fā)布與通報重大旅游突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，由新聞宣傳主管部門審核同意后，縣旅游局配合縣政府實(shí)施。必要時要在現(xiàn)場設(shè)立新聞中心，做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一發(fā)布工作。旅游突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、 客觀、 全面。充分重視并發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。旅游突發(fā)公共事件涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的，縣旅游應(yīng)急救援指揮部要及時向市旅游局通報；有港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的突發(fā)事件，需要向港澳臺有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報的，由縣政府相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)通報。四、應(yīng)急保障4.1 人力資源旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，宣傳旅游突發(fā)公共事件的預(yù)防、預(yù)公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、水上搜救等搶險救援專業(yè)隊