防止電氣誤操作工作總結(jié)和工作重點安排

1、防止電氣誤操作工作總結(jié)和工作重點安排安全監(jiān)察部（2009年2月19日）為了貫徹落實公司2009年工作會議精神，有效遏制和減少誤操作事故的發(fā)生，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，現(xiàn)總結(jié)2008年防止電氣誤操作工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析防誤工作面臨的形勢和存在的問題，明確下一階段工作重點，提高風(fēng)險意識，落實責(zé)任，完善機制，確保當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一、2008年防止電氣誤操作工作總結(jié)2008年，公司堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，把防止電氣誤操作工作作為一項重要任務(wù)，在保電任務(wù)艱巨，基建和技改工作繁重，在運行環(huán)境復(fù)雜和非正常運行方式多的不利形勢下，公司上下牢固樹立100-1=0的安全理念，加強全面、全員

2、、全方位、全過程管理，2008年未發(fā)生造成重大影響的誤操作事故，主要開展以下工作：（一）認(rèn)真組織開展春、秋季安全生產(chǎn)大檢查。加強防誤閉鎖裝置的管理，落實防誤操作工作責(zé)任制，明確檢查運行、檢修、維護(hù)管理人員的責(zé)任，規(guī)范兩票三制、操作提醒票和危險點分析票的執(zhí)行，排查防誤閉鎖裝置，一、二次設(shè)備防誤功能的缺陷和安全隱患，加強了現(xiàn)場防誤操作規(guī)程的修編管理。（二）加強安全監(jiān)督、治理違章操作通過完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，推行錄音筆的使用，開展了創(chuàng)建無違章企業(yè)無違章班組無違章個人的活動，違章操作的行為有所減少，兩票執(zhí)行情況進(jìn)一步得到規(guī)范。（三）吸取事故教訓(xùn)，加大處罰力度通過開展安全事故處理回頭看活動，認(rèn)真分析每次

3、事故的根源，消除松懈麻痹思想，強化憂患意識，并按照四不放過原則，檢查整改措施是否落實到位，責(zé)任人是否受到處罰，為預(yù)防電氣誤操作事故起到了積極作用。二、2009年防止電氣誤操作工作面臨的問題2009年2月11日高壓供電公司500kV吳莊變電站在進(jìn)行500kV#4號聯(lián)變由檢修轉(zhuǎn)運行操作時，發(fā)生帶接地刀合刀閘的惡性誤操作事故，導(dǎo)致500kV-1母線母差保護(hù)動作掉閘。事故暴露出個別運行人員安全意識不強，無視規(guī)章制度，不嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程，防誤操作的組織措施未得到落實，管理人員對公司到崗到位制度未有效執(zhí)行，現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)。2009年是公司管理提升年，公司對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，國

4、家有關(guān)部門和國家電網(wǎng)公司對責(zé)任事故的考核及問責(zé)力度加大，防止電氣誤操作工作面臨嚴(yán)峻的形勢。我們要認(rèn)真分析目前存在的問題，查找規(guī)章制度執(zhí)行、設(shè)備、人員等薄弱環(huán)節(jié)，有以下幾點：（一）違章是誤操作之源一些單位非操作人員操作、監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)、無監(jiān)護(hù)人操作等習(xí)慣性違章屢禁不止，防誤操作的組織措施不落實，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，兩票三制流于形式，操作時不檢查設(shè)備位置、名稱、編號，不唱票復(fù)誦，不驗電或驗電位置不正確就封地等，這些違章操作行為是造成誤操做事故的主要原因。（二）解鎖鑰匙管理不嚴(yán)個別單位的解鎖鑰匙不封存，有解鎖管理系統(tǒng)卻形同虛設(shè)，解鎖鑰匙隨意取用，不填寫使用記錄，個別運行操作人員私藏解鎖鑰匙。個別單位

5、的管理人員，不按規(guī)定行使管理職責(zé)，任意授權(quán)解鎖，或下放解鎖權(quán)限，或不分析現(xiàn)場具體情況，推卸逃避責(zé)任，使運行操作不暢等，這些因素是造成誤操因素之一。（三）主設(shè)備防誤功能不完善2007年4月12日220kV屈店站施工人員誤將遙控端子作為遙信端子傳動，造成帶地線合刀閘變電站全停事故和2009年2月11日高壓供電公司500kV吳莊變電站帶接地刀合刀閘事故，暴露出主刀和地刀一體式結(jié)構(gòu)部分型號的刀閘，機械強制閉鎖功能不完善，個別型號成套高壓開關(guān)柜，防誤功能不能起到閉鎖防誤作用，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范，設(shè)備選型、設(shè)計、驗收工作不細(xì)致。（四）部分設(shè)備的停送電管理不規(guī)范農(nóng)電系統(tǒng)個別單位10kV設(shè)備停送電管理不規(guī)范，停

6、電計劃管理、設(shè)備操作管理、事故處理管理、工作許可管理未納入調(diào)度部門。個別單位與用戶簽訂的調(diào)度協(xié)議存在漏洞，不能有效防范用戶誤操作造成反送電。（五）人員素質(zhì)須進(jìn)一步提高運行人員和檢修人員對防誤裝置的使用和維護(hù)能力需進(jìn)一步提高，應(yīng)熟悉防誤閉鎖裝置的管理規(guī)定和實施細(xì)則，做到四懂二會：懂防誤閉鎖裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序，會操作、會維護(hù)。三、2009年防止電氣誤操作工作重點（一）狠抓反違章工作1、要充分認(rèn)識違章是誤操作之源，定期組織學(xué)習(xí)供電企業(yè)人身傷亡及誤操作事故案例選編，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)；加強規(guī)范化倒閘操作培訓(xùn)，做好危險點預(yù)控；提高運行人員的安全意識，規(guī)范操作行為。2、加強各類作業(yè)人員的安全生

7、產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，各單位結(jié)合實際情況，合理安排時間，應(yīng)在3月15日春檢工作開始前完成安規(guī)考試，經(jīng)考試合格，方可上崗。3、要嚴(yán)格按照天津市電力公司領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位規(guī)定，以及各公司制定的到崗到位要求，各級管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場，加大監(jiān)督檢查力度，抓好現(xiàn)場反違章工作。（二）加強防誤閉鎖裝置解鎖的管理對照天津市電力公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定，定期檢查解鎖鑰匙的保管和使用是否符合要求，解鎖時是否按要求經(jīng)批準(zhǔn)使用。要加大對私藏解鎖鑰匙和隨意解鎖的危害和風(fēng)險進(jìn)行宣傳，建議在解鎖鑰匙箱上張貼警示標(biāo)志解鎖須授權(quán)，操作要監(jiān)護(hù)。對組合電器開關(guān)具有解鎖功能的變電站，要由專責(zé)人員開展一次專項培訓(xùn)，運行操

8、作人員必須掌握其使用條件和功能。（三）加強主設(shè)備的運行維護(hù)、投運驗收工作1、防誤閉鎖裝置的運行維護(hù)要列入主設(shè)備范圍，對于鎖具銹蝕、卡澀、電腦鑰匙失靈、主機死機、邏輯閉鎖失靈等缺陷要迅速處理，并做好統(tǒng)計，各單位要每半年向生產(chǎn)技術(shù)部、技術(shù)中心進(jìn)行統(tǒng)計匯報。2、做好新設(shè)備投運前的驗收工作，對于刀閘（開關(guān)、成套開關(guān)柜）防誤功能要實際傳動，對于不能滿足要求的設(shè)備，不許投運。3、對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在防誤功能缺陷的刀閘、成套開關(guān)柜，生產(chǎn)技術(shù)部門要盡快制定防范措施，并組織安排處理。4、各變電站要加強接地線的管理，接地線使用必須納入防誤閉鎖系統(tǒng)，要編入閉鎖邏輯，使用時，須經(jīng)過模擬預(yù)演。（四）開展防誤操作安全周活動1、活動時間：2月23日3月2日2、活動內(nèi)容：開展安全教育培訓(xùn)：學(xué)習(xí)安規(guī)中倒閘操作有關(guān)內(nèi)容；學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司和公司有關(guān)防止電氣誤操作有關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)防誤閉鎖裝置的有關(guān)知識；學(xué)習(xí)誤操作方面的事故案例；學(xué)習(xí)到崗到位有關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)本崗位安全職責(zé)等。開展安全檢查：檢查梳理本單位解鎖有關(guān)規(guī)定是否落實了上級要求；檢查防誤閉鎖裝置存在的問題；檢查防誤有關(guān)規(guī)定落實情況等。3、活動要求：各單位加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實際制定活動