緊急救助員國家職業(yè)標準

1、深圳市職業(yè)技能鑒定（緊急救助員）考核大綱1.職業(yè)概況1.1 職業(yè)名稱：緊急救助員。1.2 職業(yè)定義當發(fā)生危害公民人身和財產(chǎn)安全的突發(fā)事件時，承擔先期處置、組織和幫助遇險或受災人員開展自救和互救活動的人員。1.3 職業(yè)等級 本職業(yè)共設三個等級，分別為：緊急救助員（中級）、緊急救助員（高級）、緊急救助師（技師）。本大綱暫定考核:緊急救助員（中級）和緊急救助員（高級）。1.4 職業(yè)環(huán)境：室內(nèi)、外（各種可能需要救助的環(huán)境和場合）。1.5 職業(yè)能力特征：動作協(xié)調、反應靈敏、心理素質穩(wěn)定；具有分析和判斷能力、同情心和責任感，以及語言溝通能力。1.6 基本文化程度：高中畢業(yè)（或同等學歷）。1.7 培訓要求

2、培訓期限全日制職業(yè)學校教育，根據(jù)其培養(yǎng)目標和教學計劃確定。晉級培訓期限：緊急救助員不少于240標準學時，緊急救助員（高級）不少于200標準學時，緊急救助師不少于180標準學時。 培訓教師培訓緊急救助員的教師應具有本職業(yè)緊急救助員（高級）及以上職業(yè)資格證書或相關專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職務任職資格，培訓緊急救助員（高級）的教師應具有本職業(yè)緊急救助師職業(yè)資格證書或相關專業(yè)技術職務任職資格，培訓緊急救助師的教師應具有本職業(yè)緊急救助師職業(yè)資格證書2年以上或相關專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格。 培訓場地設備理論培訓場地應具有可容納30名以上學員的的標準教室，并配備投影儀及播放設備；技能操作培訓場所應有能模擬

3、各種突發(fā)事件現(xiàn)場的場地、設施和器材。1.8 鑒定要求 適用對象：從事或準備從事本職業(yè)的人員。 申報條件緊急救助員（中級）（具備以下條件之一者）（1）經(jīng)本職業(yè)緊急救助員正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（2）連續(xù)從事相關職業(yè)工作2年（含2年）以上。（3）具有相關專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的公安、消防、武警等復員軍人。緊急救助員（高級）（具備以下條件之一者）（1）取得本職業(yè)緊急救助員職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)緊急救助員（高級）正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（2）取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。緊急救助員（技師）（具備以下條件之一者）（

4、1）取得本職業(yè)緊急救助員（高級）職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)本職業(yè)緊急救助師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（2）取得本職業(yè)緊急救助員（高級）職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上。 鑒定方式分為理論知識考試和技能操作考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，技能操作考核采用現(xiàn)場模擬等方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達到60分及以上者為合格。緊急救助師還須進行綜合評審。 考評人員與考生配比理論知識考試考評人員與考生配比為1:20，每個標準教室不少于2名考評人員；技能操作考核考評員與考生配比為1:5，且不少于3名考評員；綜合評審委員不少于5人。鑒定時

5、間理論知識考試時間為120min，技能操作考核時間為60min， 鑒定場所設備理論知識考試在標準教室進行；技能操作考核在具有必要的突發(fā)事件救生設備和醫(yī)療救護設備的場所進行。 2.基本要求2.1  職業(yè)道德 職業(yè)道德基本知識2.1.2 職業(yè)守則（1）遵紀守法，服務社會。 （2）愛崗敬業(yè)，一絲不茍。 （3）精通業(yè)務，操作規(guī)范。（4）反應迅速，冷靜沉著。 （5）高度的責任心和使命感，勇于奉獻。2.2   基礎知識我國突發(fā)事件應急管理基礎知識（1）突發(fā)事件的含義與特征。 （2）突發(fā)事件應急管理的基本內(nèi)容。 （3）控制突發(fā)事件的一般原則、程序和措施。（4）我國突發(fā)

6、事件的分類與分級。 （5）我國突發(fā)事件應急管理的體制和政策。緊急救助員職業(yè)基礎知識（1）緊急救助員職業(yè)的性質、任務及工作程序。 （2）緊急救助員應具備的基本素質和行為規(guī)范。（3）緊急救助員的權利與義務。 （4）緊急救助職業(yè)與相關職業(yè)的聯(lián)系與區(qū)別。火災緊急救助基礎知識（1）消防基礎知識和火災緊急救助原則。 （2）火災的特征及其危害性。 （3）火場初期滅火的基本原理和方法。常見危險化學品緊急救助基礎知識（1）常見危險化學品的分類、特點及其危害性。 （2）常見危險化學品泄漏事故的一般特點、處置程序和方法。（3）常見危險化學品泄漏事故緊急救助的注意事項。自然災害緊急救助基礎知識（1）自然災害的分類、特

7、點及其危害性。（2）自然災害的應急處置程序和方法。 （3）自然災害緊急救助中的注意事項。公眾聚集場所突發(fā)事件緊急救助基礎知識（1）公眾聚集場所突發(fā)事件的分類、特點及其危害性。（2）公眾聚集場所突發(fā)事件的應急處置程序和方法。（3）公眾聚集場所突發(fā)事件中緊急救助的注意事項。安全疏散與逃生基礎知識（1）火災煙氣的危害及流動特點。 （2）各類突發(fā)事件中人員避難和逃生的原則和方法。（3）救人和自救的基本知識。醫(yī)療救護基礎知識（1）突發(fā)事件中對人員救助的原則和基本方法。（2）常見事件類型造成人員傷亡的特點和救護方法。（3）現(xiàn)場急救的實施程序。 （4）簡單的人體生理解剖和病理知識。 （5）常用醫(yī)療救護器材和

8、用品的使用常識。安全基礎知識（1）突發(fā)事件預防的總體原則和一般方法。 （2）防火基礎知識。 （3）電氣安全基礎知識。 （4）交通事故處理基礎知識。 相關法律、法規(guī)知識（1）中華人民共和國勞動法相關知識； （2）中華人民共和國消防法相關知識；（3）中華人民共和國安全生產(chǎn)法相關知識；（4）突發(fā)事件應急管理的相關法律知識。 3.鑒定內(nèi)容 本標準對緊急救助員、緊急救助員（高級）和緊急救助師的技能要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。其中緊急救助師中的“緊急醫(yī)療救護”內(nèi)容的考試按照緊急救助員（高級）的要求進行。3.1 緊急救助員緊急救助員（理論部分）項目鑒定范圍緊急救助員（中級）緊急

9、救助員（高級）鑒定內(nèi)容比重鑒定內(nèi)容比重基礎知識1.常見自然災害種類及特點(1) 氣象災害：干旱、雨澇、熱帶氣旋、寒潮與冷凍、冰雹的基本概念及其主要特征(2) 海洋災害：風暴潮、海嘯、海冰、赤潮的基本概念及其主要特征(3) 洪水災害：雨洪水、潰壩洪水、山洪、冰凌洪、融雪洪水的基本概念及其主要特征(4) 地質災害：火山、地震、地面下沉、泥石流、滑坡、崩塌、雪崩的基本概念及其主要特征5(1) 氣象災害：干旱、雨澇、熱帶氣旋、寒潮與冷凍、冰雹的危害及其判斷要點(2) 海洋災害：風暴潮、海嘯、海冰、赤潮的危害及其判斷要點(3) 洪水災害：雨洪水、潰壩洪水、山洪、冰凌洪、融雪洪水的危害及其判斷要點(4)

10、地質災害：火山、地震、地面下沉、泥石流、滑坡、崩塌、雪崩的危害及其判斷要點52.常見災難事故種類及特點(1) 安全生產(chǎn)事故：危險化學品、礦山災難事故的基本概念及其主要特征(2) 交通安全事故：陸路、水路、鐵路、航空飛行事故的基本概念及其主要特征(3) 火災事故：森林、公共場所、居家火災的基本概念及其主要特征5(1) 安全生產(chǎn)事故：危險化學品、礦山災難事故的危害及其判斷要點(2) 交通安全事故：陸路、水路、鐵路、航空飛行事故的危害及其判斷要點(3) 火災事故：森林、公共場所、居家火災的危害及其判斷要點53.公共衛(wèi)生事件種類及特點(1) 食品安全事件的基本概念及其主要特征(2) 傳染病事件的基本概

11、念及其主要特征(3) 職業(yè)危害與環(huán)境污染事件的基本概念及其主要特征5(1) 食品安全事件的危害及其判斷要點(2) 傳染病事件的危害及其判斷要點(3) 職業(yè)危害與環(huán)境污染事件的危害及其判斷要點54.社會安全事件種類及特點(1) 治安事件：重大刑事與恐怖襲擊事件（爆炸、投毒、綁架、殺人等）的基本概念及其主要特征(2) 群體性事件：示威游行、種族沖突的基本概念及其主要特征5(1) 治安事件：重大刑事與恐怖襲擊事件（爆炸、投毒、綁架、殺人等）的危害及其判斷要點(2) 群體性事件：示威游行、種族沖突等的危害及其判斷要點55.安全防范基礎知識(1) 消防安全知識(2) 電氣安全知識(3) 交通安全知識(4

12、) 居家生活安全知識(5) 戶外活動安全知識7(1) 消防安全知識(2) 電氣安全知識(3) 交通安全知識(4) 居家生活安全知識(5) 戶外活動安全知識56.現(xiàn)場醫(yī)療急救基礎知識(1) 正常人體解剖結構與呼吸、循環(huán)、運動系統(tǒng)生理功能(2) 常見創(chuàng)傷及心跳呼吸驟停的主要體征(3) 現(xiàn)場心肺復蘇及創(chuàng)傷止血、包扎、固定、搬運救護的基本概念與原理8(1) 正常人體呼吸、循環(huán)、運動系統(tǒng)的組織解剖結構及其生理功能(2) 常見創(chuàng)傷及心跳呼吸驟停的病理基礎(3) 現(xiàn)場心肺復蘇及創(chuàng)傷止血、包扎、固定、搬運救護的基本原理與生理基礎5專業(yè)知識1.緊急救助概念與職業(yè)特征(1) 緊急救助的基本概念 (2) 緊急救助員

13、職業(yè)的性質、任務及工作程序。 (3) 緊急救助員應具備的基本素質和行為規(guī)范。(4) 緊急救助員的權利與義務。2.0(1) 緊急救助職業(yè)與相關職業(yè)的聯(lián)系與區(qū)別(2) 我國突發(fā)事件的分類與分級(3) 我國突發(fā)事件應急管理的體制和政策(4) 緊急救助員（高級）的權利與義務。52.突發(fā)事件概念及應急管理 (1) 突發(fā)事件的定義與基本特征 (2) 突發(fā)事件應急管理的概念及其基本內(nèi)容 (3) 控制突發(fā)事件的一般原則、程序和措施 3.03.常見突發(fā)事件的應急處理現(xiàn)場評估1.常見突發(fā)事件的損失統(tǒng)計方法2.突發(fā)事件接報和記錄的基本知識3.常見突發(fā)事件的報警方式和方法4.常見突發(fā)事件的主管部門及相應專業(yè)救援機構的

14、職責范圍和各自的功能5.常見突發(fā)事件應急處置需要的關鍵信息6.常用通訊器材的使用方法101.常見突發(fā)事件潛在的危險性2.常見突發(fā)事件的發(fā)展趨勢及可能造成的次生、衍生事件3.常見突發(fā)事件的分級和所需的救援力量4.常見突發(fā)事件的關鍵信息和要素的描述方法5.緊急狀態(tài)下遇險人員及其親屬的心理及反應6.記錄現(xiàn)場信息的方法和要求10先期處置（一）遇險人員營救1.遇險人員在緊急情況下的心理特征和行為特性2.組織安全疏散的基本方法和手段3.常用工具的性能和使用方法10（一）遇險人員營救1.常見突發(fā)事件現(xiàn)場應遵循的疏散順序2.常見突發(fā)事件現(xiàn)場組織疏散的方法和要求3.識別疏散標志并判斷有效疏散路徑4.常用救生工具

15、或用品的性能和使用方法10（二）事態(tài)控制1.便攜式滅火器的使用方法2.可疑爆炸物的處置程序及初期措施3.各類突發(fā)事件的自我防護措施4.常用個人防護用品的性能和使用方法；5.保護現(xiàn)場的原則、方法和要求10（二）事態(tài)控制1.常用堵漏工具的類型、原理和操作程序。2.堵漏的基本方法。3.保護重點部位、重要財產(chǎn)的措施、方法和要求。4.消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)等常用消防設施的功能和操作方法。10緊急醫(yī)療救護（一）傷情判定1.生命體征檢查的程序、方法和手段2.傷員傷情的初步檢查及重傷、輕傷、心搏與呼吸停止的判別方法3.意識不清、休克、窒息、骨折的判別方法和手段4.傷情、病情資料記錄的內(nèi)容和方法

16、5.交代病情的內(nèi)容和方法10（一）傷情判定1.掌握檢傷分類、分級的方法。2.嚴重傷、重傷、輕傷、心搏與呼吸停止以及心搏驟停的判別方法。5（二）傷情處理1.常用醫(yī)療救護器材及其用品的特點與使用方法2.人工呼吸法和胸外心臟擠壓法等徒手心肺復蘇方法的操作技術和要求3.意識不清、休克、窒息、中毒的現(xiàn)場處理原則和方法4.指壓止血法、加壓包扎止血法的操作要領和要求5.繃帶包扎法、三角繃帶包扎法的操作技術和要求6.骨折固定遵循的原則及身體各部位骨折的臨時固定方法和要領7.徒手搬運法和擔架搬運法的基本操作技術和注意事項15（二）傷情處理1.優(yōu)先處理和優(yōu)先運送傷員的原則。2.簡易呼吸器的使用及操作技術。3.頭部

17、、胸部、腹部、脊柱創(chuàng)傷現(xiàn)場應急處理的原則和方法。4.心搏驟停、創(chuàng)傷性休克的現(xiàn)場救治技術。5.氣道異物阻塞解除的方法和要求。154.宣傳與指導1.安全知識宣傳的目的、方法和技巧。2.宣傳材料的編寫與宣傳形式的策劃。3.業(yè)務指導的目的、原則、內(nèi)容和方法。10相關知識1.職業(yè)道德相關知識(1) 職業(yè)道德基本知識與禮儀和禮貌語言知識(2) 職業(yè)守則 遵紀守法，服務社會。 愛崗敬業(yè)，一絲不茍。 精通業(yè)務，操作規(guī)范。 反應迅速，冷靜沉著。 高度的責任心和使命感，勇于奉獻。5(1) 職業(yè)道德基本知識與禮儀和禮貌語言知識(2) 職業(yè)守則 遵紀守法，服務社會。 愛崗敬業(yè)，一絲不茍。 精通業(yè)務，操作規(guī)范。 反應迅

18、速，冷靜沉著。 高度的責任心和使命感，勇于奉獻。52.相關法律法規(guī)知識 (1)中華人民共和國勞動法(2)中華人民共和國消防法(3)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(4) 突發(fā)事件應急管理的相關法律知識。(1)中華人民共和國勞動法(2)中華人民共和國消防法(3)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(4) 突發(fā)事件應急管理的相關法律知識。合計100100緊急救助員（實操部分）鑒定項目緊急救助員（中級）緊急救助員（高級）鑒定內(nèi)容（技能要求）比重鑒定內(nèi)容（技能要求）比重現(xiàn)場評估（一）初步評估1.能初步確定事件發(fā)生的時間、位置2.能初步判斷事件類型、原因和影響范圍3.能初步判斷事件造成的傷亡損失和危害301.能判斷現(xiàn)場潛在

19、的險情2.能判斷事件的等級、發(fā)展趨勢及可能造成的次生、衍生事件25（二）信息的溝通與交換1.能及時、準確報警2.能與上級和相應專業(yè)救援機構溝通，交換現(xiàn)場信息3.能使用常用通訊器材進行通話和聯(lián)絡1.能收集、分析現(xiàn)場的相關信息2.能利用準確的語言報告事件信息3.能與現(xiàn)場遇險人員及其親屬進行溝通，穩(wěn)定其情緒4.能記錄現(xiàn)場情況先期處置（一）遇險人員營救1.能引導和幫助遇險人員逃生2.能控制群集現(xiàn)象3.能使用常用工具對建筑和交通工具的門、窗等進行破拆401.能確定疏散的優(yōu)先順序2.能組織現(xiàn)場人員安全、有序疏散3.能選擇適當救生工具或用品營救遇險人員30（二）事態(tài)控制1.能正確使用便攜式滅火器對初期火災進行撲救2.能及時切斷電源、氣源等危險源3.能對可疑危險爆炸物品進行隔離等初步控制4.能正確使用個人防護用品進行自我保護5.能進行必要的現(xiàn)場保護1.能選擇相應的堵漏方法，并有效地實施2.能轉移和保護重要財產(chǎn)3.能對重點部位實施有效保護4.能使用固定消防設施撲救初期火災緊急醫(yī)療救護（一）傷情判定1.能對傷員進行意識、呼吸和循環(huán)等生命體征的檢查2.能初步判斷傷員傷勢的輕重3.能對意識不清、休克、窒息、骨折進行判別4.做好傷情、病情