亞太區(qū)電子政務(wù)市場(chǎng)分析

1、亞太區(qū)電子政務(wù)市場(chǎng)分析一、電子政務(wù)概要全球企業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)重新采用出現(xiàn)之前的經(jīng)營方式了，政府也不會(huì)。米用電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，利用通信技術(shù)，世界各地的政府可以在電子政務(wù) 的改革中得到新的回報(bào)，這些回報(bào)包括更優(yōu)的服務(wù)、更高的處理效率、節(jié) 省費(fèi)用、更多的收入、公眾更高的滿意度和政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整并購置技術(shù) 基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會(huì)。電子政務(wù)還能推動(dòng)、電子商務(wù)和電子企業(yè)在整個(gè)社會(huì)的普及。1 對(duì)電子政務(wù)的定義開發(fā)向公民與企業(yè)提供公共信息服務(wù)的基于的解決方案。利用基于的解決方案改進(jìn)政府部門辦公的透明度，使公眾參與互動(dòng) 決策。利用基于的解決方案改進(jìn)政府部門內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和事務(wù)處理流程。電子政務(wù)計(jì)劃若要取得成功，一些基本要素必須具

2、備。其中最重要的是制定明確闡述電子政務(wù)目標(biāo)、解釋什么是電子政務(wù)、為何要實(shí)施電子政務(wù)、何時(shí)和怎樣實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的藍(lán)圖，并就這個(gè)藍(lán)圖與 公民交流，得到他們的認(rèn)可。在電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施部署到位后，電子政務(wù)下一個(gè)關(guān)鍵階段是電子服 務(wù)提交一一為不同的公民提供便利性。最先進(jìn)的電子政務(wù)是建設(shè)滿足所有公眾需要的完整政府體系的一站 式門戶站點(diǎn)，這些門戶站點(diǎn)將政府各個(gè)部門的信息和服務(wù)聚集在一起，實(shí)現(xiàn)協(xié)同多家企業(yè)和多級(jí)政府部門的綜合事務(wù)處理的目標(biāo)。電子政務(wù)的另一個(gè)關(guān)鍵階段是改進(jìn)接入層和用戶友好界面的后端系統(tǒng)。這種后端系統(tǒng)的改進(jìn)在優(yōu)化業(yè)務(wù)過程的同時(shí)，可使政府效率更高，從 而為政府節(jié)省資金，提高政府服務(wù)質(zhì)量和與公眾的關(guān)系。

3、電子政務(wù)的下一個(gè)階段，也是最重要的階段，是建立由可互操作的和 集成的系統(tǒng)組成的完整政府網(wǎng)絡(luò)體系，這種網(wǎng)絡(luò)使政府可通過后端無縫的 信息交換，向前端的公眾提供跨機(jī)構(gòu)的服務(wù)。這一階段可以改革低效的政府組織結(jié)構(gòu)，建立最佳的技術(shù)結(jié)構(gòu)，展示 電子政務(wù)推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革的潛力。目前，大多數(shù)政府僅將注意力集中在提供電子服務(wù)和提高政府運(yùn)營效 率上，而沒有全面地考慮到改進(jìn)電子政務(wù)可能會(huì)像電子商務(wù)改革那樣得到 更多的好處，能否發(fā)揮電子政務(wù)的全部潛力取決于領(lǐng)導(dǎo)、承諾、投資、戰(zhàn) 略和設(shè)想等諸多因素。2 對(duì)亞太區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀的評(píng)估1 澳大利亞澳大利亞的電子政務(wù)部署大大領(lǐng)先于世界平均水平。盡管澳大利亞政府的三層管理體系聯(lián)邦、

4、州和地方三層管理體系對(duì)于 堅(jiān)持完整政府體系的電子政務(wù)戰(zhàn)略和部署提出了特殊的挑戰(zhàn)， 但是自 1997年總理將電子政府確定為政府重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域后，澳大利亞一直在取得穩(wěn)步進(jìn)展在澳大利亞，和互聯(lián)網(wǎng)的高滲透率以及公眾對(duì)電子商務(wù)越來越高的接 受率，有利于澳大利亞在今后幾年里繼續(xù)取得強(qiáng)勁的發(fā)展， 保持電子政務(wù) 領(lǐng)先者的地位。2 中國大陸作為一個(gè)發(fā)展中的信息社會(huì)，中國大陸既有美好的前景也面臨挑戰(zhàn)。盡管中國大陸目前在電子政務(wù)的準(zhǔn)備上還處于低水平，且其電子政府 計(jì)劃只是基本的計(jì)劃，只將重點(diǎn)放在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上，但是中國大陸已經(jīng) 認(rèn)識(shí)到將技術(shù)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的重要性，中國大陸將繼續(xù)取得緩慢 而穩(wěn)定的進(jìn)步。3 中國香

5、港盡管中國香港特別行政區(qū)的公共部門投資與研究中涉及的其他地區(qū) 相比還處于較低水平，但中國香港在電子政務(wù)準(zhǔn)備上非常健康，并且具有 積極的電子政務(wù)戰(zhàn)略。中國香港建立起公共部門與私營機(jī)構(gòu)之間合作關(guān)系的意愿幫助它加 快了電子政務(wù)計(jì)劃的發(fā)展和成熟，同時(shí)將電子政務(wù)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)保持在可控 制的水平上。4 韓國由于韓國的發(fā)展，消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的支持以及韓國政府能夠 明確地闡述和實(shí)現(xiàn)其電子政務(wù)的設(shè)想，韓國電子政務(wù)的準(zhǔn)備和電子政務(wù)計(jì) 劃將在今后幾年里取得重大發(fā)展。韓國的準(zhǔn)備工作目前處于較高的水平，但是其電子政務(wù)開發(fā)水平卻較盡管韓國公民可能已做好了迎接電子政務(wù)的準(zhǔn)備，但政府卻沒有做好 準(zhǔn)備。5 新加坡新加坡政府

6、被公認(rèn)為是世界最早的電子政府之一。它的成功主要在于新加坡政府對(duì)成為電子政務(wù)領(lǐng)先者的強(qiáng)有力和持之以恒的承諾以及讓新加坡發(fā)展成為電子政務(wù)社會(huì)的堅(jiān)定努力。二、供應(yīng)商的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)1 機(jī)會(huì)在今后幾年里，世界各地政府將投入大量的資源實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)功能的 電子化和提供電子服務(wù)，但各國的電子政務(wù)仍處于初級(jí)階段。隨著電子政務(wù)的發(fā)展， 電子政務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜性將增加， 新的市場(chǎng)機(jī)會(huì) 將出現(xiàn)。電子政務(wù)是各國政府優(yōu)先考慮的關(guān)鍵任務(wù)，在可預(yù)見的未來仍將如此， 而政府對(duì)關(guān)鍵計(jì)劃上的開支非常穩(wěn)定，即使是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期同樣如此， 公共部門在實(shí)施電子政務(wù)計(jì)劃時(shí)必須尋求建議、產(chǎn)品、服務(wù)和合作，這為 廠商和服務(wù)商創(chuàng)造了巨大的商機(jī)。公共部

7、門一直非常信任現(xiàn)有的供應(yīng)商，但預(yù)測(cè)，新的政府計(jì)劃、對(duì)創(chuàng) 新的合作伙伴關(guān)系資金結(jié)構(gòu)的關(guān)注以及采用新技術(shù)的愿望將為其他參與 者提供機(jī)會(huì)。盡管國家級(jí)廠商服務(wù)商常常通過現(xiàn)有或以前的所有制與公共部門保 持著非常緊密的關(guān)系，但是，大型全球公司通常具有經(jīng)驗(yàn)和更多的不同產(chǎn) 品、解決方案及技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。 認(rèn)為，亞太地區(qū)電子政務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)還將促進(jìn)企業(yè)對(duì)企業(yè) 2 和企業(yè)對(duì)消費(fèi) 者 2 電子商務(wù)的發(fā)展。隨著人們對(duì)使用與政府打交道越來越熟悉，這將改變公眾對(duì)使用進(jìn)行 其他常常為不太敏感的事務(wù)處理的態(tài)度。此外，為了對(duì)電子政務(wù)打基礎(chǔ)，政府將與私營企業(yè)合作，為網(wǎng)絡(luò)安全 和數(shù)字簽名等建立標(biāo)準(zhǔn)，而這些一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵和尚未解

8、 決的問題。1 公共部門開支表 1 為澳大利亞、中國大陸、中國香港、韓國和新加坡等公共部門開 支的五年預(yù)測(cè)，這些數(shù)據(jù)有助于說明供應(yīng)商的機(jī)會(huì)。公共部門開支包括政府、醫(yī)療保健和教育等垂直行業(yè)在領(lǐng)域的開支。 由于政府的巨大和穩(wěn)定的預(yù)算，在許多國家中，公共部門是行業(yè)中最 有價(jià)值的垂直細(xì)分行業(yè)。在預(yù)測(cè)期內(nèi)，中國大陸擁有最大并且到目前為止發(fā)展最快的公共部門 市場(chǎng)。澳大利亞排第二，隨后依次為韓國、新加坡和中國香港，這幾個(gè)國家 或地區(qū)的市場(chǎng)都以穩(wěn)定的速度增長(zhǎng)。表 2 為亞太地區(qū) 5 年內(nèi)公共開支的分析，表中列出了澳大利亞、中國 大陸、中國香港、韓國和新加坡的公共部門開支在總體開支中的比例。中國大陸不僅在本研究

9、所涉及的 5 個(gè)國家或地區(qū)中在公共項(xiàng)目上花費(fèi) 最大，而且其公共部門花費(fèi)在總體開支中所占比例也最高，這一比例由2001 年在 27 左右增長(zhǎng)到 2005 年時(shí)的 28 以上。新加坡、韓國在預(yù)測(cè)期內(nèi)這一比例只有微小的增長(zhǎng)，而中國香港在預(yù) 測(cè)期內(nèi)將略有下降。2 電子政務(wù)開支 盡管電子政務(wù)計(jì)劃將不會(huì)占用各國政府的全部預(yù)算，但是，在今后幾 年里，它所占比例將不斷增加。表 3 給出了澳大利亞、 中國大陸、 中國香港、 韓國和新加坡從 2001 年到 2003年市場(chǎng)規(guī)模和電子政務(wù)開支預(yù)測(cè)。在預(yù)測(cè)的時(shí)間內(nèi)，具有先進(jìn)電子政務(wù)的澳大利亞在電子政務(wù)上的開支 最多，隨后依次為中國大陸、新加坡、韓國和中國香港。在這一時(shí)

10、期， 中國大陸的電子政務(wù)開支增長(zhǎng)速度最快， 復(fù)合年增長(zhǎng)率 接近 40。新加坡和韓國的電子政務(wù)開支將出現(xiàn)超過 20 的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，澳大利亞 和中國香港的電子政務(wù)開支則保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率分別為15 和 13。出了電子政務(wù)開支分析中列出了從 2001 年到 2003 年，電子政務(wù)開支 在公共部門開支中所占比例。這些國家和地區(qū)的電子政務(wù)開支所占比例將保持相對(duì)的穩(wěn)定，在預(yù)測(cè) 時(shí)期內(nèi)只有小幅增長(zhǎng)。然而，正如前面的電子政務(wù)分析中所反映的那樣，電子政務(wù)市場(chǎng)的資 金總額將繼續(xù)穩(wěn)步增加。新加坡在電子政務(wù)計(jì)劃上的開支在公共部門開支中所占比例最高，這點(diǎn)在新加坡電子政務(wù)項(xiàng)目的復(fù)雜性和它積極爭(zhēng)取在電子政務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng) 先

11、地位上得到了體現(xiàn)。澳大利亞排名第二，在電子政務(wù)計(jì)劃上的開支僅占公共部門開支的 10 左右。隨著各國政府加大對(duì)電子政務(wù)的關(guān)注，各國政府還可能為電子政務(wù)設(shè) 置專項(xiàng)基金， 新加坡已經(jīng)這樣做了， 2000 年，新加坡宣布向電子政務(wù)投入 15 億美元。2 挑戰(zhàn) 雖然各國政府加大對(duì)電子政務(wù)投資的力度為廠商和服務(wù)商創(chuàng)造了令人興奮的機(jī)會(huì)，但是電子政府通常比其他行業(yè)對(duì)價(jià)格更敏感。盡管政府部門運(yùn)營不以獲利為目標(biāo)，但是它們?cè)诨ㄙM(fèi)上仍要對(duì)納稅人 負(fù)責(zé)。因此，贏得電子政務(wù)合同的關(guān)鍵是關(guān)注投資回報(bào)，找到擴(kuò)展現(xiàn)有系統(tǒng) 的合理途徑以及建立創(chuàng)新的、靈活的合作伙伴關(guān)系。認(rèn)為與政府簽訂合同和建立伙伴關(guān)系的創(chuàng)新將是加快電子政務(wù)發(fā)展

12、速度的主要驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新地訂立合同和建立伙伴關(guān)系將高度依賴于展示投資回報(bào)率，并與 項(xiàng)目緊密聯(lián)系在一起，提高內(nèi)部效率、降低費(fèi)用，節(jié)省的資金可用于資助 其他項(xiàng)目。盡管風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)合同在私營企業(yè)中早已廣泛使用，但可能并不適用于電 子政務(wù)項(xiàng)目。在私營企業(yè)中衡量在什么基礎(chǔ)上建立風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)合同的明確標(biāo)準(zhǔn)常常在政府部門中模糊不清，例如，收入和利潤(rùn)率增加等，甚至費(fèi)用減少也難 測(cè)量，因?yàn)殡娮诱?wù)只是用于提交信息和服務(wù)的一條渠道。根據(jù)從我們調(diào)查的五個(gè)國家和地區(qū)政府中得到的反饋，打算參與電子 政務(wù)項(xiàng)目的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)記住下列重要任務(wù)了解政府決策結(jié)構(gòu)， 搞清楚誰擁有決策權(quán)或?qū)﹃P(guān)鍵決策具有影響力；了解政府的需要方法包括與電子政務(wù)項(xiàng)

13、目負(fù)責(zé)人交談，徹底、仔細(xì) 地閱讀標(biāo)書，遇到疑問一定要問，確保項(xiàng)目的目標(biāo)和范圍得到正確理解；通過有關(guān)的試驗(yàn)和個(gè)案研究展示專業(yè)知識(shí)；展示提供端到端解決方案的能力與意愿。三、中國電子政務(wù)情況不包括港臺(tái)地區(qū) 作為一個(gè)發(fā)展中的信息社會(huì)，中國既充滿了巨大希望，也面臨著巨大 挑戰(zhàn)。雖然中國目前處于電子政務(wù)發(fā)展的較低水平，其電子政務(wù)計(jì)劃只是一 些基本的計(jì)劃，集中在建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施上，但中國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了將這 一技術(shù)納入其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。1 發(fā)展電子政務(wù)優(yōu)先計(jì)劃中國人大在 2001 年 4 月通過了第十個(gè)五年計(jì)劃。該計(jì)劃跨越 2001 年到 2005 年，并將經(jīng)濟(jì)及社會(huì)信息化確定為將會(huì)推 動(dòng)中國

14、進(jìn)步的首要任務(wù)。中國的信息化計(jì)劃旨在通過使用實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，第十個(gè)五年計(jì)劃的一個(gè) 主要行動(dòng)項(xiàng)目就是確立一個(gè)政策框架，根據(jù)該框架建立起信息經(jīng)濟(jì)并進(jìn)一 步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)信息化發(fā)展計(jì)劃有四個(gè)重點(diǎn)部門、地區(qū)、企業(yè)和社會(huì)的信息化在部門信息化領(lǐng)域，政府信息化中國將其視為電子政務(wù)的第一階段已 被列為首要任務(wù)。中國已經(jīng)宣布，將發(fā)展一個(gè)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的電子政務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)以及互連和合作的電子政務(wù)資源。中國宣布計(jì)劃在 2005 年之前通過網(wǎng)絡(luò)提供 80 的市政機(jī)構(gòu)服務(wù)。2 電子政務(wù)決策機(jī)構(gòu) 中國已經(jīng)建立了一個(gè)全國性的信息化結(jié)構(gòu)，各級(jí)政府均把實(shí)現(xiàn)信息化 的目標(biāo)作為其推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作的主要部分。中國的大多

15、數(shù)省、自治區(qū)和市已經(jīng)成立了信息化工作小組，參與者包 括當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施電子政務(wù)的決策機(jī)構(gòu)是分散的。 中央政府機(jī)構(gòu)和部門可以自己決定如何實(shí)施電子政務(wù)，省、市政府可 自行提出自己的電子政務(wù)政策，只要與全國電子政務(wù)策略的總體方向及精 神相符即可。直接影響制訂和實(shí)施電子政務(wù)政策的主要政府機(jī)構(gòu)包括國務(wù)院信息 化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部政府在線和國家財(cái)政部政府電子 采購。3 因特網(wǎng)和電子商務(wù)管理環(huán)境 雖然亞洲的大多數(shù)國家已經(jīng)制訂了自下而上的因特網(wǎng)及電子商務(wù)管 理方法，但中國采取的是自上而下的非常嚴(yán)格的因特網(wǎng)及電子商務(wù)管理方 法。相對(duì)而言，中國的管理環(huán)境直到最近還一直不太明朗。 雖然政府最近開始

16、采取一致行動(dòng)，以逐步建立可預(yù)測(cè)的管理環(huán)境，但 迄今為止，中國的整體管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)仍然較薄弱。與此同時(shí)，中國的許多小城市正在開設(shè)網(wǎng)絡(luò)科技園，許多省政府放棄 了既定的規(guī)章以吸引投資。不過，任何一家進(jìn)入中國市場(chǎng)的公司都不應(yīng)當(dāng)繞過規(guī)章制度，不管這 些規(guī)章制度顯得多么錯(cuò)綜復(fù)雜。在對(duì)網(wǎng)上購物征稅方面，政府尚未頒布任何正式的規(guī)章，而中國的傳 統(tǒng)稅法正被應(yīng)用到網(wǎng)上。在保護(hù)個(gè)人隱私方面，中國政府還沒有制訂正式的政策。 雖然中國憲法規(guī)定了個(gè)人隱私權(quán)，但沒有任何數(shù)據(jù)保護(hù)法或其他法律 來限制對(duì)個(gè)人信息的訪問。4 主要計(jì)劃 中國電子政務(wù)的目標(biāo)是節(jié)省公眾與政府打交道的時(shí)間，增加政府辦公 的透明度，并且使公眾更易于與政府溝通

17、。中國政府希望通過提供省時(shí)的而且使人們易于獲取信息的電子化服 務(wù)更好地為其公眾服務(wù)，同時(shí)幫助縮小政府機(jī)構(gòu)規(guī)模并提高其工作效率。總的來說，中國的電子政務(wù)仍處于初期階段，迄今所實(shí)施的電子政務(wù) 計(jì)劃一直是一些獨(dú)立的項(xiàng)目，僅包含基本功能，主要內(nèi)容包括建立政府信 息網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化、政府網(wǎng)絡(luò)、信息港以及網(wǎng)上稅收和社會(huì)保障系統(tǒng)。5 提供在線服務(wù)中國已經(jīng)制訂了提供電子服務(wù)的目標(biāo)即到 2005 年時(shí)能夠通過網(wǎng)絡(luò)提供 80 的市政服務(wù)中國希望借此加快辦公速度、增強(qiáng)交互能力和實(shí)現(xiàn)更開放的管理。實(shí)現(xiàn)電子化服務(wù)的優(yōu)先領(lǐng)域包括商務(wù)和貿(mào)易、銀行業(yè)務(wù)、稅收和公共 財(cái)政。6 電子采購電子采購也被政府確定為另一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域

18、。中國還沒有制訂出發(fā)展政府電子采購系統(tǒng)的具體時(shí)間框架，但中國越 來越多的政府采購工作將會(huì)通過因特網(wǎng)來處理。中國希望政府電子采購將會(huì)大力推動(dòng)供應(yīng)商的電子業(yè)務(wù)開發(fā)，這樣將 會(huì)在電子業(yè)務(wù)的整體應(yīng)用方面帶來多米諾效應(yīng)。7 電子政務(wù)投資優(yōu)先項(xiàng)目務(wù)投資目前主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施解決方案上而不是應(yīng)用解決方案上。 政府網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是目前電子政務(wù)投資的主要領(lǐng)域。8 電子政務(wù)的挑戰(zhàn) 中國已經(jīng)確認(rèn)了它在實(shí)施電子政務(wù)方面所面臨的四項(xiàng)主要挑戰(zhàn) 缺乏資金政府目前的投資水平與電子政務(wù)計(jì)劃所需要的投資水平相 比還較低，特別是在中國的一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。組織機(jī)構(gòu)和文化電子政務(wù)并不是一個(gè)安裝起來就運(yùn)行的系統(tǒng)。政府官員必須具有靈活

19、性，并改變其傳統(tǒng)的工作模式，但中國的許多 政府官員習(xí)慣了傳統(tǒng)的工作模式，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)通過電子政務(wù)來改革政府結(jié)構(gòu) 和程序產(chǎn)生抵觸情緒。盡管如此，中國的許多政府官員們?nèi)匀粚㈦娮诱?wù)視為一個(gè)優(yōu)先事務(wù)。缺乏相關(guān)法律中國沒有制訂電子政務(wù)的法律框架，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些 問題，比如一些不想共享自己的信息的機(jī)構(gòu)缺乏與其他機(jī)構(gòu)之間的合作， 因此阻礙了政府提供協(xié)作的、無縫的網(wǎng)上服務(wù)的能力。安全問題電子政務(wù)系統(tǒng)的采用一直因?yàn)檎畵?dān)心絕密信息的安全而 受到制約。解決這個(gè)問題的一個(gè)辦法就是建立安全網(wǎng)絡(luò)并在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之內(nèi) 實(shí)施安全系統(tǒng)和驗(yàn)證系統(tǒng)。但是， 因?yàn)閾?dān)心安全問題， 中國不允許跨國公司向政府提供某些產(chǎn)品 和服務(wù)。如前面所述，認(rèn)為，中國所面臨的另一項(xiàng)主要挑戰(zhàn)是使適當(dāng)比例的人 員能上網(wǎng)。目前，能夠使用電子政務(wù)服務(wù)的人絕大部分都是比較富裕的城市居民 和中國的一些大機(jī)構(gòu)。9 采用電子政務(wù)的主要機(jī)構(gòu) 國家稅務(wù)部門是采用電子政務(wù)最積極的中央政府機(jī)構(gòu)，也是早期采用 電子政務(wù)的機(jī)構(gòu)之一。幾年前，它開始了一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳稅的工程 金稅工程。中國的大多數(shù)大城市也啟動(dòng)了自己的網(wǎng)上稅收計(jì)劃，將大部分投資用 于電子政務(wù)。在中國的城市當(dāng)中， 北京、上海和廣州在實(shí)施電子政務(wù)方面最為積極。 北京的市政府及辦公室對(duì)電子商務(wù)了解非常深入，已經(jīng)為北京的電子政務(wù)系統(tǒng)制訂了一項(xiàng)前瞻性的計(jì)劃 北京計(jì)劃到 2002 年時(shí)，向公眾提供 基本的網(wǎng)