快遞人員的勞動者權(quán)益保障問題

1、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師論文（國家職業(yè)資格二級）論文題目:姓名：身份證號：準(zhǔn)考證號：所在單位：報考機構(gòu)：廣東勞動學(xué)會國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定（國家職業(yè)資格二級）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師論文題目：關(guān)于快遞人員勞動權(quán)益保障的研究問題關(guān)于快遞人員勞動權(quán)益保障的研究問題摘要：在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購盛行的今天，中國快遞行業(yè)飛速發(fā)展。短短幾年內(nèi)，快遞業(yè)務(wù)量實現(xiàn)了從“百萬級”到“千萬級”的跨越，電商的助推是最大動力，快遞員對我們生活方式的改變不容忽視。沒有他們，就沒有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的繁榮。但同時，我們也更應(yīng)該關(guān)注到他們的就業(yè)環(huán)境惡劣、工作壓力大、勞動保障不規(guī)范、人員流失率居高不下等問題。本文將從該問題的現(xiàn)狀、造成的原

2、因和解決措施方面進行探討。關(guān)鍵詞快遞行業(yè)快遞員勞動關(guān)系權(quán)益保障最近，順豐集團員工被打一事刷爆了各大社交平臺。北京市某小區(qū)內(nèi)一名騎三輪送貨車的順豐快遞員，在派送過程中與一輛黑色小轎車發(fā)生輕微碰撞。車主連抽快遞員耳光，而快遞小哥打不還手、罵不還口。然而這樣的被打事件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一起。近日，西安快遞小哥小徐稱派件時，其三輪車被一轎車撞上。在雙方交涉中，轎車司機辱罵并暴打了小徐30拳左右后開車逃逸。該行為已造成小徐眉骨骨折。近年來這樣的事件屢屢出現(xiàn)在公眾視野，網(wǎng)絡(luò)上也可謂是鬧得沸沸揚揚，這也讓我們看到了快遞員目前的生存壓力和尷尬狀態(tài)。更讓我們了解到目前對于快遞人員的勞動權(quán)益保障問題尚存不少漏洞。在分析

3、和探討該問題的現(xiàn)狀之前，先來了解一下快遞行業(yè)的特點，這有助于理解后文所說的關(guān)于該行業(yè)的勞動關(guān)系問題。一、快遞行業(yè)1、定義快遞：是兼有郵遞功能的門對門物流活動，即指快遞公司通過鐵路、公路、空運和航運等交通工具，對客戶貨物進行快速投遞。2、行業(yè)特點(1)資本投入較大公司需要投入大量資金到網(wǎng)點建設(shè)、運輸工具、信息處理中心等方面，不僅如此，快遞作為服務(wù)業(yè)，容納大量的勞動力，因此員工工資也是一筆相當(dāng)大的投入。(2)人力資源需求量大快遞行業(yè)作為重要的服務(wù)業(yè)之一，目前的現(xiàn)代化程度較低，且環(huán)節(jié)眾多，多為人工處理，因此對于勞動力需求大。(3)區(qū)域性我國快遞行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。近兩年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)在

4、東部地區(qū)(長三角、珠三角、環(huán)渤海)的業(yè)務(wù)量占比最大。圖4-1地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)圖4-2地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量結(jié)構(gòu)(4)季節(jié)性快遞行業(yè)的季節(jié)性特征明顯，如我們所熟知的“雙十一”，2015年的這一購物狂歡節(jié)的預(yù)計快遞業(yè)務(wù)量高達(dá)五億件。除此之外，大大小小的節(jié)日帶來的高峰形成了快遞業(yè)務(wù)需求的旺季。這一急劇增加的快遞量也對快遞人員的工作提出了考驗。圖1快遞業(yè)務(wù)收入情況3、快遞從業(yè)人員職責(zé)依照公司要求，負(fù)責(zé)日常收件、送件工作；負(fù)責(zé)客戶快件不受損失，確保公司利益不受侵害，指導(dǎo)客戶填并及時取回;整理并呈遞相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)和資料；客戶的維護，客戶咨詢的處理和意見的反饋；服務(wù)業(yè)的特征之一是勞動密集，而快遞行業(yè)作為我國重要的

5、服務(wù)業(yè)重要組成部分之一，同樣具有容納大量勞動力的特點。來自國家郵政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，順豐、申通、圓通、韻達(dá)等8家全國網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)的職工人數(shù)達(dá)108.4萬人，快遞行業(yè)的職工總數(shù)估計超過140萬人。如此龐大的快遞員大軍不可避免地會造成該行業(yè)人力成本高，但快遞公司不該為此而不擇手段地為攫取更高的企業(yè)利潤而置勞動者權(quán)益于不顧?？爝f人員的生存現(xiàn)狀理應(yīng)引起社會和主管部門的關(guān)注，從而完善保障機制，加強行業(yè)規(guī)范，提升從業(yè)人員的幸福指數(shù)。還有大家一定要多參考法律規(guī)定和業(yè)內(nèi)專家意見中國勞動關(guān)系網(wǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)仲裁案件評審意見、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)資源網(wǎng)，都有相關(guān)的專家論證如果實在找不到例子可以直接用啊這樣可以省去很多功夫

6、而且專家的肯定比你們自己總結(jié)的到位然后再結(jié)合自己的語言修改二、快遞人員的勞動權(quán)益保障問題1、超時超載作業(yè)快遞行業(yè)現(xiàn)在實行的是底薪極低、計件提成的薪資制度來激勵“馬兒快跑”。不少人看過不少快遞員月薪超萬的此類新聞，這確有其事，但是這背后也隱藏著不為人知的艱辛。他們的工作常常伴隨著超長工作、超載運輸、和工作風(fēng)險大的特點。新華網(wǎng)記者走訪時發(fā)現(xiàn)，在哈爾濱派送小件計費一元多，大件可以拿到兩元。在大型快遞公司或者北京等一線城市送件費用高一些。按照每個快遞員日送150件、每月工作25天計算，快遞員可以拿到績效工資7000元，有些快遞員拼命多送件，再加上基本工資，才可以達(dá)到月薪上萬。筆者在自己所在的小區(qū)收件時

7、也了解到，由于一些顧客的不配合，他們甚至得跑個三四趟才能成功派件。不僅如此，對于一些非電梯房，快遞小哥得爬上好幾層樓送貨上門，交通、地理位置、顧客需求等等各種因素的結(jié)合導(dǎo)致了快遞員的工作時長存在極大的不穩(wěn)定性，也無疑延長了他們的日常工作時間。2、工作風(fēng)險大筆者還發(fā)現(xiàn)在一些快遞員的招聘要求中明確寫明應(yīng)聘者需要自備電動車、摩托車、汽車等交通工具。他們基本都是室外作業(yè)，在擁擠的車流和人群中穿梭，則進一步加大這些安全系數(shù)低的交通工具發(fā)生交通事故的可能性。如果大家平日有留意過快遞送貨小車的話也可以發(fā)現(xiàn)，他們所騎的電動車的尾部，快件堆得超高，外面甚至直接用麻繩把這件快件綁起來，這會造成快遞員上路時事故高發(fā)

8、，對于車輛追尾、撞到貓狗、轉(zhuǎn)彎摔跤等險情，他們都基本經(jīng)歷過。中美快遞員在工作環(huán)境及待遇上差別很大。在美國，快遞員開公司的汽車進行派件，并且車上裝有空調(diào)，冬天暖和夏天涼爽，與中國的快遞員相比，他們的工作環(huán)境的確更加人性化，也更加舒適。同時他們派件也不需要用戶簽收，只需放在客戶收貨門口便可以了。他們也基本不存在上文提及的超時工作問題，只需完成8個小時的工作量即可。如果碰上超時工作，會有加班費補貼提供。而相比之下,中國的快遞員則大多風(fēng)里來雨里去，工作環(huán)境差。夏季高溫情況下，快遞員大多領(lǐng)不到高溫津貼。工作時間長，快件承包的方式讓不少快遞員甚至一周工作七天，出現(xiàn)月入過萬元卻沒時間找對象的怪相。3、未簽勞

9、動合同未繳納保險法制日報曾經(jīng)報道過一起快遞員因為難以確認(rèn)勞動關(guān)系引發(fā)的勞動糾紛。李某2012年在蘇州某快遞公司當(dāng)了快遞員。前幾個月平均月薪能拿到五千多，但好景不長，不久李某就因為公司業(yè)務(wù)進入淡季而被解雇。李某想讓公司多付一個月工資，但公司沒有同意，于是引發(fā)了勞動爭議仲裁與訴訟。最后由于沒有簽勞動合同導(dǎo)致李某無法證明自己與公司存在勞動關(guān)系，而被法院駁回了索要賠償?shù)恼埱?。新華網(wǎng)則報道了另一件因未納保險而無法取得賠償?shù)陌咐?013年5月20日，申通快遞公司的快遞員小陸在一次上班途中遭遇車禍，腿部受重傷，經(jīng)鑒定構(gòu)成八級傷殘。當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ暇謱⑵湔J(rèn)定為工傷，年底，人事爭議仲裁委員會做出仲裁裁決，申通快

10、遞支付小陸傷殘補助金等費用共計約27.9萬元?？蓛赡赀^去了,小陸至今未拿到任何工傷賠償。沒有社保，就意味著當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重工傷時，快遞員會得不到相應(yīng)的社會保障。對于一般的沒有月薪過萬的快遞員來說，一次大額的醫(yī)療費用就足以剝光他們的所有儲蓄。小陸的例子也足夠詮釋這一點。不與員工簽合同也不繳保險，是業(yè)內(nèi)公開的秘密。東南大學(xué)法學(xué)院副教授楊素云表示，按照勞動合同法和社會保險法規(guī)定，中國境內(nèi)的用人單位，無論是個體經(jīng)濟組織、還是民辦非企業(yè)單位都必須與勞動者建立勞動合同，繳納社會保險，快遞公司也不應(yīng)例外，“哪怕是新興產(chǎn)業(yè)也要遵紀(jì)守法，規(guī)范運行，只有起步是正確的，以后才能走得又快又好”三、行業(yè)勞動爭議眾多的原因為什

11、么快遞行業(yè)勞動爭議此起彼伏？筆者認(rèn)為原因有以下這些：1、行業(yè)監(jiān)管薄弱，惡性競爭激烈。為爭得市場份額，部分企業(yè)相互壓價，加劇了業(yè)內(nèi)惡性競爭。有些無良的快遞企業(yè)會以犧牲員工利益來降低成本，從而產(chǎn)生勞動爭議。南京市法院公開的裁判文書顯示，自今年初至11月，全市審理的“快遞小哥”訴訟已有20余件，其中快遞圓通、申通、天天等主流快遞均當(dāng)過被告，討薪、鑒定工傷、確認(rèn)勞動關(guān)系、支付勞動補償金，成為快遞員的主要訴請內(nèi)容。物流企業(yè)集中的上海青浦區(qū)勞動及人事爭議仲裁院統(tǒng)計，2012年-2013年間，該行業(yè)仲裁受理案件473起，其中勞動報酬類及工傷引發(fā)的勞動關(guān)系確立類糾紛數(shù)量居前兩位，分別占到總案件數(shù)的46%及14

12、%。2、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低隨著電子商務(wù)市場的快速發(fā)展，一些快遞企業(yè)因為業(yè)務(wù)量過大、自身條件不能滿足市場需求，選擇外包、倒手給不具備運送資質(zhì)的企業(yè)或個人在公司層面，但在這些加盟商中，一張桌子、幾部電話、一個租來的門店便可以組成物流園區(qū)里的一家快遞公司，他們中大多數(shù)都沒有運輸車輛與固定資產(chǎn)，公司沒注冊，辦公一旦出了問題，員工想維權(quán)都找不到人。有的快遞公司缺乏一定的場地，貨物就堆在馬路邊。因此形成了快遞行業(yè)小、散、亂的管理現(xiàn)狀。3、企業(yè)內(nèi)部管理混亂。目前不少快遞企業(yè)都采取加盟形式，大區(qū)域有加盟商，加盟商再把區(qū)域下屬的若干個片區(qū)劃分給承包商，每個承包商會招四五個快遞員。有時候，加盟商也會把一些好的片區(qū)留給

13、自己，招幾個快遞員運作。分屬的網(wǎng)點流動性大，有承辦商以此而不與快遞員簽訂勞動合同，不繳納社保費,更談不上企業(yè)文化的構(gòu)建和開展職業(yè)技能培訓(xùn)。而有些承包快遞的直接就是老夫老妻店，勞動人事管理方面的專業(yè)知識缺乏。4、快遞人員維權(quán)意識差對于快遞員自身而言，筆者發(fā)現(xiàn)，快遞員的招聘要求中寫著“高中及以上學(xué)歷”現(xiàn)實生活當(dāng)中，相當(dāng)多的一部分快遞員甚至沒有完成九年義務(wù)教育。他們自身的職業(yè)素養(yǎng)意識較為薄弱，而且維權(quán)意識較差，覺得開車送快遞不過是個簡單的體力活，所以所謂崗前培訓(xùn)是沒有必要的，認(rèn)為導(dǎo)致出了事故才想起自身權(quán)益受到了損害?？芍^是有苦自己咽。這些因素的綜合影響下，很多快遞人員沒有經(jīng)過之前培訓(xùn)就直接上崗，導(dǎo)致

14、素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識差。四、解決措施1、國家層面：出臺并完善相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于上文提到的相關(guān)快遞公司不依法簽約合同繳納社保的行為，國家應(yīng)建立并不斷完善申訴與執(zhí)法聯(lián)動機制，依法查處違法違規(guī)行為。至于因加盟商良莠不齊而導(dǎo)致的管理亂象，有法律專家表示，快遞條例草案（征求意見稿）對經(jīng)營主體的范圍規(guī)定應(yīng)更為嚴(yán)格，從規(guī)范快遞經(jīng)營主體的角度來規(guī)范快遞業(yè)的勞動關(guān)系。明確加盟主體必須具有企業(yè)法人資格，同時禁止經(jīng)營主體采取分包、轉(zhuǎn)包、承包等其他形式，防止經(jīng)營主體規(guī)避勞動法，以有效保護快遞員的勞動權(quán)益。同時應(yīng)改進快遞行業(yè)車輛管理，制定快遞專用機動車輛系列標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)布和修訂車輛生產(chǎn)企業(yè)公告。研究出臺快遞專用電動三輪

15、車國家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用。管理規(guī)定。各地可結(jié)合實際制定快遞專用三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，解決當(dāng)前快遞員騎三輪車等安全性能低的交通工具送貨的亂象。2、行業(yè)層面：完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入規(guī)則積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，一是引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身經(jīng)營行為，淘汰落后企業(yè)。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，當(dāng)發(fā)生快遞員被侵權(quán)的事件時，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該積極主動地站出來予以幫助，協(xié)調(diào)各方力量給予最大程度的支持，讓這個行業(yè)一線員工感到溫暖且心安。3、公司層面：依法與員工訂立合同和繳納保險勞動法第16條規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。同時勞動法第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。同時應(yīng)

16、從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，做到持證上崗，規(guī)范服務(wù)快遞做一家良心企業(yè)。公司內(nèi)部應(yīng)同時努力發(fā)揮其法務(wù)部門的作用，維護員工的合法權(quán)益。4、個人層面：提高維權(quán)意識和職業(yè)素養(yǎng)勞動法第44條第3款規(guī)定支付加班工資：法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。所以當(dāng)快遞公司實行的是定時工作制時，員工可依法索要加班費和節(jié)假日加班報酬。如果實行不定時工時制時，原則上在法定節(jié)假日不用支付，但地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。再者，社會保險法規(guī)定，社會保險屬公法范疇，屬強制繳納。快遞公司不給快遞人員繳納或未足額繳納時，快遞員可以依法向有關(guān)部門舉報、投訴，以維護自己的合法權(quán)益。同時，公司在未繳納或未足額繳納期間，快遞人員生病、生育、受傷等無法享受醫(yī)療、生育、工傷等保險待遇，所產(chǎn)生的相關(guān)損失，均由公司賠償。因此快遞員們應(yīng)該提高職業(yè)素養(yǎng)，多了解自己所處行業(yè)的相關(guān)勞動者權(quán)益保障法律，積極維護自身權(quán)益，同時以便于當(dāng)發(fā)生被侵權(quán)的事件時，自己懂得如何尋找法律途徑維權(quán)。五、結(jié)束語值得一提的是，日前，快遞員作為新職業(yè)已納入我國新修訂的2015版中華人民共和國職業(yè)分類大典，這是其職業(yè)身份在“國家確定職業(yè)分類”上首次得以確立，也意味著快遞行業(yè)將逐步規(guī)范起來。希望通過各方力量的共同努力，可以構(gòu)建一個更健康更和諧的快遞行業(yè)環(huán)境，讓