全過程工程咨詢的管理方法最新版

1、全過程工程咨詢的管理方法工程項(xiàng)目管理投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全四大目標(biāo)，最終落腳在工程實(shí)體形成過程中以及工程實(shí)體上。工程項(xiàng)目管理的主要對象也鎖定在工程實(shí)體形成過程中以及工程實(shí)體上。項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)從項(xiàng)目前期技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、行政報(bào)建報(bào)批到建設(shè)實(shí)施的過程，建設(shè)實(shí)施有一個(gè)從破土動(dòng)工到竣工驗(yàn)收合格和過程，不同階段、不同專業(yè)的綜合管理與協(xié)調(diào)，是工程建設(shè)取得成功的重要保證。因此，以不同階段、不同專業(yè)為節(jié)點(diǎn)，層層分解總目標(biāo)，步步執(zhí)行分目標(biāo)，做到工作有任務(wù)，前行有方向，行動(dòng)有制度，風(fēng)險(xiǎn)有防范，是全過程工程咨詢管理的核心。1、以制度規(guī)范管理全過程工程咨詢應(yīng)根據(jù)投資控制總目標(biāo)、建設(shè)工程特點(diǎn)以及建設(shè)單位的特定需求，首先編制

2、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目管理實(shí)施方案以及專業(yè)工作計(jì)劃，送建設(shè)單位確認(rèn)，并作為合同附件，明確界定雙方的責(zé)任邊界及風(fēng)險(xiǎn)；然后，根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目管理實(shí)施方案以及專業(yè)工作計(jì)劃，編制各階段、各專業(yè)管理制度，如勘察設(shè)計(jì)管理制度、投資控制管理制度、招標(biāo)投標(biāo)管理制度、合同管理制度以及工程變更制度、現(xiàn)場簽證制度、工程款支付管理制度、進(jìn)度管理制度、質(zhì)量管理制度、安全文明生產(chǎn)管理制度、資料檔案管理制度等，立規(guī)立矩，做到操作流程清晰，工作路徑合理，責(zé)任與義務(wù)明確，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并行，為工程建設(shè)順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對需要交叉配合共同完成的特殊工作節(jié)點(diǎn)，還應(yīng)配以流程圖，明確規(guī)定工作路徑與行動(dòng)軌跡，避免銜接失誤而影響

3、計(jì)劃的順利實(shí)施。2、以任務(wù)分解保證投資費(fèi)用控制目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)1）投資費(fèi)用控制目標(biāo)及措施以經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算為投資控制目標(biāo)，本著以估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制招標(biāo)投標(biāo)與結(jié)算的原則，做到概算不超估算、預(yù)算不超概算、結(jié)算不超預(yù)算；各單項(xiàng)（位）工程費(fèi)用支付，與合同約定的付款節(jié)點(diǎn)或形象進(jìn)度同步協(xié)調(diào)，著重防止進(jìn)度滯后、支付超前的現(xiàn)象發(fā)生；以限額設(shè)計(jì)、限額投資費(fèi)用指標(biāo)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同各階段、不同專業(yè)成本的最優(yōu)化，使全過程工程咨詢轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)優(yōu)化和管理優(yōu)化要效益的軌道上來。其措施是：（1）以限額設(shè)計(jì)分解投資費(fèi)用控制目標(biāo)。把投資費(fèi)用控制目標(biāo)分解至單位工程費(fèi)用項(xiàng)目，要求單位工程不得超過下達(dá)的投資費(fèi)用指標(biāo)。設(shè)定費(fèi)用項(xiàng)

4、目控制優(yōu)先順序，只允許在單項(xiàng)工程內(nèi)調(diào)劑投資控制指標(biāo)。其優(yōu)先順序：樁基及基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑工程、安裝工程、精裝飾裝修工程；主體工程、附屬及配套工程；室內(nèi)工程、室外工程；室外給排水強(qiáng)弱電消防工程、道路工程、園林綠化景觀工程；材料(設(shè)備)國內(nèi)通用品牌、非通用品牌、國外品牌。單項(xiàng)工程之間不得調(diào)劑使用控制指標(biāo)。單項(xiàng)工程投資控制指標(biāo)預(yù)留3%5%勺機(jī)動(dòng)，原則上不得用滿用足。(2)以專業(yè)或工序交叉監(jiān)管控制專業(yè)工作或施工質(zhì)量。要求設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)勘察任務(wù)的確定及結(jié)果的驗(yàn)收以及招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求的確定；造價(jià)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)成果投資控制驗(yàn)收以及招標(biāo)控制價(jià)與合同價(jià)格的確定；工程監(jiān)理負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求驗(yàn)收和工程施

5、工現(xiàn)場的監(jiān)管。所有工程變更，必須做到原因清楚、責(zé)任明確、變更方案選定理由充分、技術(shù)可行、投資更省。(3)以一流團(tuán)隊(duì)挖掘一流的管理效益。投資費(fèi)用控制目標(biāo)確定后，管理是創(chuàng)造效益的唯一途徑。向管理要效益，首先就是要組建或選擇一流的管理團(tuán)隊(duì)。對全過程工程咨詢內(nèi)部各專業(yè)，必須選擇優(yōu)秀的專業(yè)管理責(zé)任人，作為領(lǐng)頭人，充分發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢，齊心合力地完成專業(yè)咨詢?nèi)蝿?wù)，并協(xié)助建設(shè)單位通過招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信的施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)商，為全過程工程咨詢管理奠定良好的基礎(chǔ)。工程質(zhì)量的高低，主要取決于施工內(nèi)部管理和全過程工程咨詢外部監(jiān)管。工程質(zhì)量的好壞，是檢驗(yàn)全過程工程咨詢質(zhì)量好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。選擇優(yōu)

6、秀的管理團(tuán)隊(duì)，是管理成功的第一步。讓優(yōu)質(zhì)的施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)商參與工程建設(shè)，是工程項(xiàng)目管理成功的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（4）以PDCA循環(huán)夯實(shí)管理基礎(chǔ)。PDCA1環(huán)，是現(xiàn)代管理的重要基礎(chǔ)。它將質(zhì)量管理分為Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check瞼查）和Action（處理）四個(gè)環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理實(shí)際上就是這四個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)的結(jié)果。編報(bào)年度投資計(jì)劃和季度、月度資金使用計(jì)劃，是PDCA循環(huán)的第一步；要求施工單位和材料供應(yīng)商，按計(jì)劃執(zhí)行，是PDCA循環(huán)的第二步；在過程計(jì)量確認(rèn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格監(jiān)督施工計(jì)劃實(shí)施，是PDCA循環(huán)的第三步；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行偏差，迅速進(jìn)行糾正，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)進(jìn)行處理，防患于未燃，并經(jīng)此推此

7、及彼，改進(jìn)管理，提升管理水平，是工程項(xiàng)目管理獲得成功的關(guān)鍵。（5）以項(xiàng)目前期嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證杜絕工程變更。嚴(yán)格按基本建設(shè)程序要求實(shí)施項(xiàng)目管理，保證每個(gè)環(huán)節(jié)從形式到實(shí)質(zhì)都符合行政審批的要求；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程范圍及內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、功能及用途、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程特征及做法以及估算、概算和預(yù)算等，全面組織實(shí)施，保證建設(shè)工程步步走向深化，是杜絕工程變更最科學(xué)、最有效的措施。工程變更，一般與項(xiàng)目前期認(rèn)證不充分、不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面直接相關(guān)。只有強(qiáng)化項(xiàng)目前期技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析質(zhì)量管理，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，才可杜絕工程變更。2）質(zhì)量控制目標(biāo)及措施不觸碰任何一條強(qiáng)制性條款規(guī)定，一次性全部驗(yàn)收合格，全面達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求

8、以及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其措施是：（1）以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量控制的門檻。按照國家和項(xiàng)目所在地政府頒布的建設(shè)管理規(guī)定、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)和施工規(guī)范以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則的要求，設(shè)立質(zhì)量管理禁止性門檻和禁止性紅線，嚴(yán)禁跨越門檻和紅線，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。（2）以專業(yè)或工序交叉檢查作為質(zhì)量控制的手段。從設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工入手，對各分部分項(xiàng)工程實(shí)行全過程、全方位質(zhì)量交叉檢查，不留缺口和死角，不因常規(guī)設(shè)計(jì)、預(yù)算編制和施工而逃避檢查和監(jiān)督。以專業(yè)之間的依據(jù)性聯(lián)系和工序的先后關(guān)系，使專業(yè)之間、工序之間建立檢查驗(yàn)收關(guān)系，建立環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。（3）以工程材料（設(shè)備）作為施工質(zhì)量控制的源頭。原材料（設(shè)

9、備）是質(zhì)量控制的源頭。各類材料（設(shè)備）進(jìn)場，必須有三證：經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證和產(chǎn)品質(zhì)量檢測證；并實(shí)行三包：包修、包換、包退?，F(xiàn)場監(jiān)理必須對所有入場材料（設(shè)備）是否與樣品相符，是否與合同約定的品牌、規(guī)格型號相符，三證三包資料是否齊全等嚴(yán)格檢查，并形成書面記錄。（4）以模型、樣板作為質(zhì)量控制的可視性樣本。設(shè)計(jì)實(shí)行“模型制”，設(shè)計(jì)技術(shù)交底必須有三維模型；施工實(shí)行“樣板制”，關(guān)鍵部位全面施工前必須先做出樣板，然后向施工單位各班組及成員進(jìn)行施工交底，明確做法標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。模型、樣板引路，完工后按模型、樣板驗(yàn)收。（5）以關(guān)鍵部位“全檢”堵塞質(zhì)量控制漏洞。對主體結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位，如鋼筋工程、模板工程、混

10、凝土工程、防水工程、砌體結(jié)構(gòu)等，按做法標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分梁、板、柱、墻，制成質(zhì)量控制表格，要求監(jiān)理100%進(jìn)行檢查并進(jìn)行確認(rèn)，并按一定比例進(jìn)行抽查。（6）以室外管網(wǎng)綜合優(yōu)化消除質(zhì)量控制死角。住宅室外管網(wǎng)工程，管線種類多，有排水管道（雨水、污水）、供水管道（自來水管）、煤氣管道、通訊及智能管網(wǎng)（電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等）、電力管線等；施工單位多，專業(yè)管線分屬各專業(yè)部門管理，尤其是自來水、煤氣、電力等專業(yè)管線設(shè)計(jì)施工，有一定的壟斷性；交叉多，小區(qū)管線縱橫交叉，造成專業(yè)施工交叉。工期緊，小區(qū)配套管網(wǎng)工程，預(yù)留的施工工期不多；場地緊，小區(qū)管網(wǎng)一般埋在道路和綠化下，要求在一定時(shí)間內(nèi)同時(shí)完成多種管線的施工

11、。室外管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)，小區(qū)管網(wǎng)布置順序（從建筑物由近及遠(yuǎn)排列）是：排水管道（污水管、雨水管）、供水管道（自來水管、消防水管）、煤氣管道、通訊及智能管線（電話、有線電視、寬帶網(wǎng))、供熱管道和電力管線。管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)應(yīng)遵循是：有壓管讓無壓管，淺埋管讓深埋管，單管讓雙管，柔性材質(zhì)管讓剛性材質(zhì)管道。特別注意，供水管應(yīng)避開雨污水管，以防止水質(zhì)污染；燃?xì)鈶?yīng)避開強(qiáng)、弱電管和污水管，以防止燃?xì)庑孤叮蛘呶鬯苷託馊紵?，或者?qiáng)電磁場干擾弱電信號。管網(wǎng)與小區(qū)道路及綠化的關(guān)系是：給水、消防、采暖、燃?xì)獾葔毫艿牢挥诘缆废?；雨水、污水等重力流管道位于道路兩邊；電力、電信等位于人行道或綠化帶下。地下管線一般需要跨越地庫、小

12、區(qū)道路、市政道路3個(gè)標(biāo)高，有可能使小區(qū)雨污水管無法直接排入市政管網(wǎng)，設(shè)計(jì)上可選用跌水井進(jìn)行連接。3)進(jìn)度控制目標(biāo)及措施施工工期或勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)為N天，缺陷責(zé)任期24個(gè)月或合同約定時(shí)間。其措施是：(1)以雙代網(wǎng)絡(luò)和橫道圖控制作業(yè)進(jìn)度。橫道圖形象、直觀，且易于編制和理解，但不能明確地反映出各項(xiàng)工作之間錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)系，因而在計(jì)劃執(zhí)行過程中，當(dāng)某些工作的進(jìn)度由于某種原因提前或拖延時(shí)，不便于分析其對其他工作及總工期的影響程度，不利于建設(shè)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制；不能明確地反映出影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路，也無法反映出整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在，因而不便于進(jìn)度控制人員抓住主要矛盾；不能反映出

13、工作所具有的機(jī)動(dòng)時(shí)間，看不到計(jì)劃的潛力所在，無法進(jìn)行最合理的組織和指揮；不能反映工程費(fèi)用與工期之間的關(guān)系，因而不便于縮短工期和降低工程成本。雙代網(wǎng)絡(luò)圖能夠明確表達(dá)各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系；通過時(shí)間參數(shù)的計(jì)算，可以找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作；通過計(jì)算，可以明確各項(xiàng)工作的機(jī)動(dòng)時(shí)間；可以利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算、優(yōu)化和調(diào)整。(2)以動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。動(dòng)態(tài)管理是為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和市場的多變性，隨時(shí)改進(jìn)、修訂計(jì)劃，使執(zhí)行與管理保持一定彈性的管理理論。一般需要按批準(zhǔn)的工程總進(jìn)度總計(jì)劃，預(yù)留一定的余地后，編制工程進(jìn)度月計(jì)劃，并細(xì)化至周計(jì)劃以至于日計(jì)劃，為動(dòng)態(tài)管理提供基礎(chǔ)。(3)以集體會商診斷存在問

14、題的根源。集體會商，集思廣益，是解決疑難問題最有效的方法。建設(shè)工程的復(fù)雜性、不可預(yù)測性，要求針對突發(fā)性重大疑難問題，應(yīng)該通過專題會議等形式，查明原因，探求最佳解決方法。一般要求，每周或雙周組織召開一次工作例會，審核上周工作完成情況，及時(shí)分析、協(xié)調(diào)和調(diào)整工作進(jìn)度，查明計(jì)劃滯后原因，制定切實(shí)可行的趕工方案，滿足月度計(jì)劃執(zhí)行的要求。(4)以糾正問題促進(jìn)管理水平的提升。有效地糾正問題，是提升組織質(zhì)量管理水平的重要方法。全過程工程交底應(yīng)建立每月向項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)上月有關(guān)進(jìn)度的執(zhí)行情況、存在問題以及整改措施，同時(shí)提交下月的進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行調(diào)整方案，與建設(shè)單位保持良好溝通，以此化解履約風(fēng)險(xiǎn)，快速提升管理水平。

15、4)安全文明管理目標(biāo)及措施安全文明管理，主要是安全文明施工管理。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，均應(yīng)符合安全文明施工管理的規(guī)定。杜絕發(fā)生一般安全事故、重大機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故，是安全文明施工基本的要求。場容場貌達(dá)城市管理要求，施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化文明工地標(biāo)準(zhǔn)，并爭創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，是施工規(guī)范化管理的基本目標(biāo)。其措施是：(1)以制度保證安全施工。樹立安全第一的觀點(diǎn)，制定各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，建立安全管理保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任保證體系，促進(jìn)安全施工。(2)以安全教育固化安全意識。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)三級教育，做好安全交底和安全記錄。施工現(xiàn)場掛好醒目安全標(biāo)志牌。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽

16、，高空作業(yè)必須配置安全帶。(3)以定期檢查防范安全風(fēng)險(xiǎn)。定期對施工用電、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。工地設(shè)門衛(wèi)值班室，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。白天對外來人員和進(jìn)出車輛及所有物資進(jìn)行登記，夜間值班巡邏護(hù)場(4)以強(qiáng)化現(xiàn)場消防管理防范突發(fā)事件與意外風(fēng)險(xiǎn)。在施工組織設(shè)計(jì)中充分考慮消防水源，保證必要的消防水壓與水量。工地現(xiàn)場設(shè)置兩路電源接口，除正常施工用電外，對啟動(dòng)消防水泵、安全電梯、安全扶梯、安全通道及緊急情況使用的電器設(shè)備必須另備電源。垂直安全通道選擇樓梯間布設(shè)，通道內(nèi)裝設(shè)應(yīng)急燈，保證在一定的時(shí)間內(nèi)通行和作業(yè)有一定的照明度。按施工現(xiàn)場的防火規(guī)定，在工地各區(qū)域設(shè)滅火機(jī)和太平桶，按國家及地區(qū)有關(guān)規(guī)定和計(jì)算的數(shù)量設(shè)置。在建筑結(jié)構(gòu)和裝飾施工階段，外腳手架與樓面上每層按面積大小設(shè)置一定數(shù)量的滅火機(jī)和太平桶。位置設(shè)在顯眼易取的地方，各層都要設(shè)在相同的位置。緊跟結(jié)構(gòu)施工每二層或三層設(shè)吸煙室，安排滅火裝置與隔離防火設(shè)施，明確規(guī)定非