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文檔簡介
1、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法( 2006 年 8 月 30 日,討論稿)第一條根據(jù)糧食流通管理?xiàng)l例賦予糧食行政管理部門的糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),為保障國家糧食質(zhì)量安全,規(guī)范對(duì)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,制定本辦法。第二條國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家糧食局下達(dá)的糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等任務(wù),為糧食宏觀調(diào)控和糧食行政管理部門履行糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)服務(wù)。國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)成為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的單位(簡稱申請(qǐng)單位),適用本辦法。第三條國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際工作需要和基本條件要求,在糧食行業(yè)現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或科研單位中擇優(yōu)選定,堅(jiān)持中央和地方共建共享的原則,并由國家糧食局統(tǒng)
2、一命名。第四條國家糧食局對(duì)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的命名:屬于省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或科研單位的,命名為“省名 + 國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心”(統(tǒng)稱中心級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu));屬于市、縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或科研單位的,命名為“省名 + 所在地名+ 國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站”(統(tǒng)稱區(qū)域監(jiān)測(cè)站)。第五條國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立不改變?cè)瓩C(jī)構(gòu) 隸屬關(guān)系。國家糧食局對(duì)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)工 作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向國家糧 食局報(bào)告糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃執(zhí)行情況及有關(guān)重大事項(xiàng)。第六條 國家糧食局負(fù)責(zé)對(duì)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的 審批、命名、復(fù)審和監(jiān)督,地方糧食行政管理部門協(xié)助做好 工作。受國家糧食局的委托,中心級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
3、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)區(qū)域 監(jiān)測(cè)站的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。第七條 國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家糧食局交辦的主要任務(wù):(一)對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量與原糧 衛(wèi)生進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)。(二)對(duì)中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧及其他政策性糧食進(jìn) 行質(zhì)量抽查。(三)開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)測(cè)報(bào)。(四)收集所在區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生動(dòng)態(tài)信息。(五)開展國家糧油標(biāo)準(zhǔn)、糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī) 定的基礎(chǔ)性研究、制訂和修訂。(六)參與糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行工作。第八條申請(qǐng)單位應(yīng)具備下列基本條件:(一)一般應(yīng)為財(cái)政全額或差額補(bǔ)助的事業(yè)法人單位, 并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。(二)通過計(jì)量認(rèn)證,并在有效期內(nèi)。(三)有上級(jí)糧食行政管理部門對(duì)
4、申請(qǐng)單位的支持承諾書。承諾內(nèi)容包括:在機(jī)構(gòu)設(shè)置與發(fā)展、人員穩(wěn)定、儀器設(shè)備與配套設(shè)施條件改善、日常業(yè)務(wù)工作保障等方面給予支持,以及其他支持事項(xiàng)。(四)申請(qǐng)中心級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰σ螅ㄔ敿?xì)要求見附件1 ) :具有 15 年以上的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)資歷;中級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員一般不少于10 人,其中高級(jí)職稱人員不少于2 人;具備開展監(jiān)測(cè)工作的場地、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、工作環(huán)境和配套工作制度;依據(jù)國家、糧食行業(yè)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),國家糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以及國家的有關(guān)規(guī)定,具備檢驗(yàn)其列出的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)、主要衛(wèi)生指標(biāo)的能力。申請(qǐng)區(qū)域監(jiān)測(cè)站的檢驗(yàn)?zāi)芰σ螅ㄔ敿?xì)要求見附件1 ) :具有 3 年以上的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)資歷;中
5、級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員一般不少于5 人;具備開展監(jiān)測(cè)工作的場地、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、工作環(huán)境和配套工作制度;依據(jù)國家、糧食行業(yè)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),國家糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以及國家的有關(guān)規(guī)定,具備檢驗(yàn)原糧、油料和成品糧油常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)、內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和當(dāng)?shù)乇貦z衛(wèi)生指標(biāo)的能力。第九條申請(qǐng)與審批程序。(一)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),堅(jiān)持自愿與省級(jí)糧食行政管理部門推薦的原則。(二)申請(qǐng)單位應(yīng)提報(bào)真實(shí)完整的書面申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括:1. 國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)(復(fù)審)書及其表格(樣式見附件2) ,一式二份并附電子文本一份。2. 上級(jí)糧食行政管理部門的承諾書(樣式見附件3) ,一份正式件,一份復(fù)印件
6、。3. 法人證書復(fù)印件,一式二份。4. 計(jì)量認(rèn)證證書(含附表)復(fù)印件,一式二份。(三)申請(qǐng)單位將全部申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)糧食行政管理部門審核。(四)省級(jí)糧食行政管理部門經(jīng)對(duì)全部申請(qǐng)材料審核無誤后,集中報(bào)送國家糧食局審批。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的接收、匯總和集中報(bào)批;必要時(shí),將組織專家對(duì)擬報(bào)批機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn) 場考察。(五)國家糧食局對(duì)報(bào)批機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,一經(jīng)批準(zhǔn),將發(fā)文公布成為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的名單,并頒發(fā)印章。自被批準(zhǔn)為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之日起,有效期為 5 年。有效期滿前3 個(gè)月內(nèi),可按本條規(guī)定的程序提出延續(xù)申請(qǐng)。不隸屬于糧食行政管理部門的檢測(cè)機(jī)構(gòu),可直接向國家糧食局
7、申請(qǐng)。第十條 國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的名義和印章,僅限于 在政策性糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)等方面的使用(承擔(dān) 本辦法第七條規(guī)定的任務(wù)時(shí)使用),除此之外,未經(jīng)書面請(qǐng)示國家糧食局同意,不得使用。第十一條 國家糧食局對(duì)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行 不定期檢查和定期檢驗(yàn)?zāi)芰己恕壹Z食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)如 存在下列第一種情形之一的,國家糧食局將予以警告并限期 整改;如存在下列第二種情形之一的,國家糧食局將撤消其 名稱并收回印章。第一種情形:(一)違規(guī)使用機(jī)構(gòu)名義和印章的。(二)檢驗(yàn)?zāi)芰ο陆担巡贿m應(yīng)工作要求的。(三)工作不規(guī)范、效率低下或泄密的。(四)考核成績不合格的。(五)無經(jīng)費(fèi)保障的。(六)重大事項(xiàng)不報(bào)告
8、的。(七)上級(jí)糧食行政管理部門的承諾未落實(shí)的。第二種情形:(一)法人資格失效的。(二)計(jì)量認(rèn)證失效的。(三)弄虛作假的。(四)不能承擔(dān)并很好完成國家糧食局交辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作的。第十二條本辦法自2006 年 9 月 1 日起施行。附件1 :糧食檢驗(yàn)?zāi)芰σ笫潜巨k法的組成部分。附件2:申請(qǐng)(復(fù)審)書及其表格樣式、附件 3:承諾書樣式,可在中國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量服務(wù)網(wǎng) ( )下載。附件1:糧食檢驗(yàn)?zāi)芰σ笳f明:本表列出了對(duì)申請(qǐng)中心級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(以甲表示)、區(qū)域監(jiān)測(cè)站(以乙表示)的檢驗(yàn)?zāi)芰σ?。?shí)際檢驗(yàn)?zāi)芰σ酝ㄟ^計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)項(xiàng)目為準(zhǔn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目名稱依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)(含年號(hào))質(zhì)
9、 量 類甲乙1稻谷稻谷 GB1350-1999甲乙2優(yōu)質(zhì)稻谷優(yōu)質(zhì)稻谷 GB/T17891-1999甲乙3小麥小麥 GB1351-1999甲乙4優(yōu)質(zhì)小麥強(qiáng)筋小麥優(yōu)質(zhì)小麥 強(qiáng)筋小麥 GB/T17892-1999甲乙5優(yōu)質(zhì)小麥弱筋小麥優(yōu)質(zhì)小麥 弱筋小麥 GB/T17893-1999甲乙6專用小麥品種品質(zhì)專用小麥品種品質(zhì) GB/T17320-1998甲乙7與與 GB1353-1999甲乙8淀粉發(fā)酵工業(yè)用玉米淀粉發(fā)酵工業(yè)用玉米GB/T8613-1999甲乙9飼料用玉米飼料用玉米 GB/T17890-1999甲乙10大豆大豆 GB1352-1986甲乙11油脂業(yè)用大豆油脂業(yè)用大豆 GB/T8611-198
10、8甲乙12豆制食品業(yè)用大豆豆制食品業(yè)用大豆 GB/T8612-1988甲乙13高粱高粱 GB/T8231-1987甲乙14黍黍 GB/T13355-1992甲乙15稷稷 GB/T13357-1992甲乙16被麥梃 GB/T13359-1992甲乙17粟(谷子)粟(谷子)GB/T8232-1987甲乙18行 GB/T10458-1989甲乙19蠶豆蠶豆 GB/T10459-1989甲乙20豌豆豌豆 GB/T10460-1989甲乙21小豆小豆 GB/T10461-1989甲乙22綠豆綠豆 GB/T10462-1989甲乙23發(fā)酵業(yè)用甘薯片發(fā)酵業(yè)用甘薯片 GB/T8609-1988甲乙24淀粉業(yè)用
11、甘薯片淀粉業(yè)用甘薯片 GB/T8610-1988甲乙25米大麥米大麥 GB/T11760-1989甲乙26花生果花生果 GB/T1532-1986甲乙27花生仁花生仁 GB/T1533-1986甲乙28油菜籽油菜籽 GB/T11762-1989甲乙29芝麻芝麻 GB/T11761-1989甲乙30棉籽棉籽 GB/T11763-1989甲乙31葵花好葵花籽 GB/T11764-1989甲乙32亞麻籽亞麻籽 GB/T15681-1995甲乙33大米 GB1354-1986甲乙34糙米糙米 GB/T18810-2002甲乙35小麥粉/卜麥粉 GB1355-1986甲乙36高筋小麥粉高筋小麥粉GB/T
12、8607-1988甲乙37低筋小麥粉低筋小麥粉GB/T8608-1988甲乙38玉米粉音粉 GB/T10463-1989檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目名稱依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)(含年號(hào))甲乙39小米小米 GB/T11766-1989甲乙40黍米黍米 GB/T13356-1992甲乙41稷米稷X& GB/T13358-1992甲乙421攸麥粉筱麥粉 GB/T13360-1992甲乙43食用小麥淀粉食用小麥淀粉GB/T8883-1988甲乙44食用馬鈴薯淀粉食用馬鈴薯淀粉 GB/T8884-1988甲乙45 1食用玉米淀粉食用玉米淀粉GB/T8885-1988甲乙46花生油花生油 GB1534-2003
13、甲乙47大豆油大豆油 GB1535-2003甲乙481菜籽油菜籽油 GB1536-2004甲乙49 1棉籽油棉籽油 GB1537-2003甲乙50葵花籽油葵花籽油GB10464-2003甲乙51油茶籽油油茶木?油 GB11765-2003甲乙52 1玉米油與油 GB19111-2003甲乙53米糠油米糠油 GB19112-2003甲乙54食用棕桐油食用棕桐油 GB/T15680-1995甲乙551棕桐油棕桐油 GB/T18008-1999甲乙56棕桐仁油棕桐仁油 GB/T18009-1999甲乙57芝麻油加油 GB/T8233-1987甲乙58 1亞麻籽油亞麻籽油 GB/T8235-1987甲
14、乙59 1方便面方便面 LS/T3211-1995甲乙60掛面掛面 LS/T3212-1992甲乙61糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則(稻谷和玉 米除外)糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則(國糧發(fā)【2000】143號(hào))甲乙62稻谷和玉米儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則稻谷和玉米儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則(國糧 發(fā)【2004】43號(hào))衛(wèi) 生 類甲63糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB2715-2005甲64植物油料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)植物油料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB19641-2005甲651食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB2716-2005甲66食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(限于糧 食類)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB2760-1996甲67食品中真菌毒素限量(限于糧食
15、類)食品中真菌毒素限量 GB2761-2005甲68 1食品中污染物限量(限于糧食類) 二食品中污染物限量 GB2762-2005甲69食品中農(nóng)藥最大殘留限量(限于糧 食類)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB2763-2005甲乙70當(dāng)?shù)匾?guī)定的必檢衛(wèi)生指標(biāo)國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2( 樣式 ) :國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)(復(fù)審)書國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室:按照國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法(國糧發(fā)2006XX 號(hào)) 的有關(guān)規(guī)定,我單位符合基本條件要求,現(xiàn)申請(qǐng)成為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(站),請(qǐng)予審核。(按照國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法(國糧發(fā)2006XX 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我單位于XXXX 年 XX 月 XX日
16、被批準(zhǔn)為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(站),即將屆滿?,F(xiàn)提出延續(xù)申請(qǐng),請(qǐng)予復(fù)審。)附:國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表申請(qǐng)單位公章:負(fù)責(zé)人簽字:申請(qǐng)日期:國家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表一、申請(qǐng)單位基本情況單位名稱單位代碼單位性質(zhì)軻類別中心/站負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話手機(jī)號(hào)碼電子信箱傳真號(hào)碼通訊地址郵政編碼隸屬上級(jí)單位有否獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬目計(jì)量認(rèn)證編號(hào)在崗總?cè)藬?shù)/專業(yè)技術(shù)人數(shù)/工程師人數(shù)局,人數(shù)房屋建筑面積m2現(xiàn)有主要合格檢驗(yàn)儀器設(shè)備(可加續(xù)頁)儀器設(shè)備名稱臺(tái)套數(shù)儀器設(shè)備名稱臺(tái)套數(shù)儀器設(shè)備名稱臺(tái)套數(shù)二、對(duì)照附件1的糧食檢驗(yàn)?zāi)芰σ?,統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)?zāi)芰Γㄒ唬┠軌驒z驗(yàn)的項(xiàng)目名稱:(二)不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目名稱:(三)能檢驗(yàn)的項(xiàng)目數(shù)量占應(yīng)檢項(xiàng)目數(shù)量的百分比:(四)由于缺少儀器設(shè)備而影響了檢驗(yàn)
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