新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢工作淺談

1、新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢工作淺談新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢工作淺談高維東國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的支柱， 在當(dāng)前新形勢下大力加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，既是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)乂好乂快發(fā)展的迫切需要。新形勢下經(jīng)營過程中的腐敗現(xiàn)象仍是困擾國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，甚至是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的大問題。如何在新的形勢下卓有成效地開展工作，更好地發(fā)揮作用，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，已成為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所面臨的一大重要課題。本文就如何加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢工作作一淺談。國企工作的核心是要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，貫徹黨和政府的要求，履行好國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的社會責(zé)

2、任和政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為企業(yè)監(jiān)督體制的重要組成部分，更要充分發(fā)揮好監(jiān)督保障作用，為企業(yè)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。要按照全面2落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開展工作，努力促進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與當(dāng)前政治和社會責(zé)任相適應(yīng)。一、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢工作應(yīng)注意的原則（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法來謀劃、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到紀(jì)檢工作的各個(gè)方面。國有企業(yè)紀(jì)檢工作必須要緊密聯(lián)系當(dāng)前時(shí)事， 與時(shí)俱進(jìn)， 不斷適應(yīng)形勢變化。國企紀(jì)檢組織要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)， 從思想認(rèn)識到具體工作， 體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、

3、富于創(chuàng)造性。要樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想；要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐?。灰訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管。同時(shí)，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的加速，電子商務(wù)的影響日益深入，紀(jì)檢工作的重點(diǎn)和范圍都會發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時(shí)代的節(jié)奏，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局企業(yè)紀(jì)檢工作是為促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展而服務(wù)的，因此更應(yīng)該緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局，立足企業(yè)經(jīng)營管理，充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、保障、協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢組織必須牢牢樹立圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)

4、，認(rèn)識到深入開展反腐倡廉工作對改革3發(fā)展的重要保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心工作進(jìn)行。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理，主動(dòng)深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實(shí)際，貼近市場，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象，支持和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。（三）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系群眾紀(jì)檢工作應(yīng)該與企業(yè)員工緊密結(jié)合，保障企業(yè)職工的合法利益。紀(jì)檢工作的“切入點(diǎn)”，要從職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手，選擇貼近職工生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、弱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展

5、的關(guān)鍵問題等作為紀(jì)檢工作的主要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，針對一些敏感問題不回避矛盾，積極面對困難，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解，要分析出現(xiàn)問題的原因，加強(qiáng)警示宣傳作用，強(qiáng)化職工的法制意識。要把事后檢查變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時(shí)指出，及時(shí)糾正，才能保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的安全。只有深入基層調(diào)查研究，分析和了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。（四）堅(jiān)持創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容紀(jì)檢工作關(guān)系到企業(yè)健康發(fā)展的大局， 必須不斷創(chuàng)新形式， 豐富內(nèi)容，才能使紀(jì)檢工作具有活力，收到成效。要在關(guān)口前移、加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

6、人員廉潔自律、開展效能監(jiān)察等工作。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工4作方面，要繼續(xù)貫徹落實(shí)上級關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持教育領(lǐng)先，規(guī)范用權(quán)行為，從自律、防范、監(jiān)督等方面構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我約束機(jī)制。要在規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)督工作的預(yù)見性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極創(chuàng)新工作新思路。二、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢工作的具體方式（一）加大教育機(jī)制，堅(jiān)持教育在先立足于教育，著眼于防范，是紀(jì)檢工作的首要任務(wù)。通過大張旗鼓的

7、廉政宣傳，旗幟鮮明地反腐敗，使廣大干部職工從心理上、情感上潛移默化地受到教育、感染和引導(dǎo)，從而在思想上構(gòu)建起第一道防線。1、開展黨紀(jì)國法教育，提高思想認(rèn)識教育干部職工遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育納入基層黨支部的“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過多種宣傳方式，開展各類活動(dòng)，使大家的認(rèn)識更加深刻，嚴(yán)格把握是與非的界線，正與邪的界線，不越線、不踩線，努力形成依法辦事，依法律已，依法行政的良好風(fēng)氣2、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營造文化氛圍通過培育廉潔理念、開展群眾性廉潔文化活動(dòng)，形成廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的廉潔文化氛圍。區(qū)分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

8、人員、重要崗位人員和全體黨員職工三個(gè)層次，以人為本開5展教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔意識，使廉潔成為一種潛意識、一種自覺行為、一種生活習(xí)慣。3、加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，筑牢思想防線定期組織中心組學(xué)習(xí)會和民主生活會，學(xué)習(xí)各類紀(jì)檢制度和文件精神，認(rèn)真開展批評與自我批評，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，使班子成員的政治方向辨另U能力不斷提高，經(jīng)得起市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭的考驗(yàn)。（二）完善紀(jì)檢制度，抓好責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，最根本的是要加強(qiáng)制度建設(shè)。用完善的制度來規(guī)范和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中可能面臨的深層次問題，最大限度地降低損失，降低腐敗概率，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。1、以完善懲治和預(yù)防體系為根本，構(gòu)建框

9、架體系嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定， 堅(jiān)持圍繞國企改革發(fā)展同步構(gòu)建懲防體系的原則，將構(gòu)建懲防體系與建立健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制有機(jī)結(jié)合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行完善。正確處理構(gòu)建懲防體系長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃、整體工作和階段工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)懲防體系構(gòu)建工作向縱深發(fā)展。2、以防范國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，完善反腐倡廉制度圍繞企業(yè)經(jīng)營管理完善有關(guān)三重一大集體決策、國有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、防止國有資產(chǎn)流失等方面的內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。把反腐倡廉要求融入到企業(yè)的一系列規(guī)章制度中，在推進(jìn)完善公司治理結(jié)構(gòu)過程中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)完6善經(jīng)營管理制度

10、，加強(qiáng)程序控制，注重制度的規(guī)范化、程序化和執(zhí)行的公開化，盡快形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的反腐倡廉制度體系，把制度體系貫穿和滲透到了決策和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。3、以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉政談話制，筑牢問責(zé)防線能否深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核相結(jié)合，與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，并作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員的業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍

11、建設(shè)，推進(jìn)民主管理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部處在反腐倡廉的第一線，必須堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)，履職盡責(zé)發(fā)揮職能作用，還要把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，提高整體效能。1、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)國有企業(yè)要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子，充實(shí)人員，提高素質(zhì)，為加快推進(jìn)國有企業(yè)懲防體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)以及紀(jì)檢、法律、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、財(cái)會等有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力、政策水平；要不斷加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事；要發(fā)揮好廉政監(jiān)督員的監(jiān)督作用，吸取他們7對紀(jì)檢監(jiān)察工作的

12、意見或建議，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍素養(yǎng)和工作能力的提升。2、推進(jìn)廠務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理監(jiān)督廠務(wù)公開是職工知企情、參企政、監(jiān)企事的重要措施，是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑。通過職代會、公示欄、跟蹤調(diào)查等多種形式保證權(quán)力運(yùn)行的公開透明，在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營及費(fèi)用開支、企業(yè)重大改革措施和涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)等情況公開，細(xì)化公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序，自覺接受群眾監(jiān)督。3、暢通信息監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)意見箱、電子信箱、熱線電話等，對收集的意見、建議和舉報(bào)，及時(shí)作出調(diào)查和處理。要通過深入基層調(diào)查研究，召開職工座談會、群眾監(jiān)評會，發(fā)放征求意見表，個(gè)別訪談等形式，就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想