社區(qū)工作知識(shí)

1、社區(qū)工作知識(shí)一、填空題：1、現(xiàn)在城市社區(qū)的六個(gè)要素：地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素、社會(huì)心理要素、規(guī)范體系要素和物質(zhì)設(shè)施要素。2、按地域差異社區(qū)可分為 ：城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。3、根據(jù)不同類(lèi)型的社區(qū)的歷史形成過(guò)程和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性要素差異，城市社區(qū)可分為：?jiǎn)挝恍蜕鐓^(qū)、街坊型社區(qū)、新建小區(qū)型社區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部社區(qū)。4、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是：以人為本，服務(wù)居民；資源共享、 共駐共建； 責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序；擴(kuò)大民主， 居民自治； 因地制宜，循序漸進(jìn)。5、社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目分為： 社區(qū)服務(wù)、 社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、 社區(qū)生態(tài)環(huán)境、 社區(qū)文化教育和社區(qū)社會(huì)保障等。6、社區(qū)服務(wù)的主要持征是：(1)福

2、利性(2) 群眾性 (3)互助性 (4) 綜合性6.1、社區(qū)居委會(huì)的職： 1、管理 2、服務(wù) 3、教育 4、建設(shè) 5、監(jiān)督14、社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在： 政治決策、思想領(lǐng)導(dǎo)、保證監(jiān)督、典型示范等方面。15、社區(qū)民主監(jiān)督的主體既表現(xiàn)為：專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督，也可表現(xiàn)為居民群眾的隨機(jī)監(jiān)督。專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是：社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)；社區(qū)成員代表大會(huì)也是民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。16、社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括： (1) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) (2) 社區(qū)助殘服務(wù) (3)社區(qū)家政服務(wù) (4) 社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) (5) 社區(qū)就業(yè)服務(wù) (6)社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等 (7) 社區(qū)下崗職工再就業(yè)服務(wù)17、社區(qū)主體組織間的關(guān)系： 1、社區(qū)

3、黨支部是領(lǐng)導(dǎo)層，發(fā)揮思想領(lǐng)導(dǎo)和政治保障作用； 2、社區(qū)成員代表大會(huì)屬于決策層， 是社區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)屬于議事層， 是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 社區(qū)居委會(huì)屬執(zhí)行層， 是社區(qū)成員代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。18、對(duì)整體選舉無(wú)效的處理有兩種方法： 一是重新選舉。二是局部糾正。19、社區(qū)自治的表現(xiàn)形式： 1、從全社區(qū)的層面看，它包括社區(qū)民主選舉、 民主決策、民主管理、民主監(jiān)督； 2、從居民直接參與的角度看，包括居民的自我管理、 自我教育、自我服務(wù)和自我約束； 3、從自治的內(nèi)容看：包括人事自治、財(cái)務(wù)自治、服務(wù)自治、管理自治、教育自治。20、社區(qū)組織的類(lèi)型： 社區(qū)黨組織、 社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織

4、、社區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。21、社區(qū)黨組織在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式：領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。22、社區(qū)民主監(jiān)督的主體有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)：社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)、社區(qū)成員代表大會(huì)。二、名詞解釋?zhuān)?、社區(qū)概念：社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會(huì)生活共同體。 它既是人們聚集、生活的特定區(qū)域， 也是社會(huì)成員參與社會(huì)活動(dòng)的基本場(chǎng)所。2、社區(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展， 不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程。3、社區(qū)服務(wù)：指在一定的地域范圍內(nèi)以滿(mǎn)足社區(qū)成員的需要為目標(biāo)，以社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體

5、，福利性服務(wù)與有償、低償服務(wù)相結(jié)合的多層次、多功能的社會(huì)服務(wù)。4、社區(qū)組織：是指直接從事社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束功能的各種組織的總稱(chēng)。5、社區(qū)居民代表大會(huì)：是指由全體社區(qū)成員選舉產(chǎn)生的，代表社區(qū)成員行使重大事務(wù)決策權(quán)以及對(duì)居委會(huì)工作的監(jiān)督權(quán)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。6、業(yè)主委員會(huì)： 是按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋具有所有權(quán)或使用權(quán)的自然人或法人 (代表 )，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的行使與房屋有關(guān)的各項(xiàng)職權(quán)的群眾性自治組織。7、社區(qū)自治：是中國(guó)城市社區(qū)居民群眾自治，即居民通過(guò)居民委員會(huì)等自治性組織依法管理和建設(shè)與本社區(qū)居民利益相關(guān)的

6、各類(lèi)事務(wù)， 實(shí)現(xiàn)居民的自我管理、 自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。8、社區(qū)民主決策： 是指在涉及社區(qū)重要事項(xiàng)時(shí)，按照社區(qū)自治章程規(guī)定， 由社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的程序進(jìn)行民主討論或協(xié)商， 并形成一定的決議交付執(zhí)行的決策過(guò)程。9、社區(qū)民主管理：是指社區(qū)居委會(huì)按照自治章程規(guī)定，對(duì)屬于社區(qū)自治范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程。10、社區(qū)發(fā)展：是社會(huì)發(fā)展行動(dòng)在社區(qū)內(nèi)的具體體現(xiàn)形式，指的是社區(qū)居民在政府和社會(huì)組織的支持下，成立社區(qū)組織，根據(jù)社區(qū)的共同需要，依靠社區(qū)力量， 充分利用各種資源， 來(lái)改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況的過(guò)程。11、社區(qū)黨建：是以街道中國(guó)共產(chǎn)黨工作委員會(huì)和社區(qū)共產(chǎn)黨組織為主體， 由社區(qū)居委

7、會(huì)等自治組織配合、由轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位內(nèi)的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。12、社區(qū)思想政治工作： 是指社區(qū)黨組織在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)自治組織和其他組織及單位支持配合下，以進(jìn)行思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容，以社區(qū)內(nèi)的全體成員為對(duì)象， 以宣傳、組織、談話(huà)、協(xié)調(diào)等為形式的思想政治教育工作， 它是執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要職能。13、雙過(guò)半原則：指參加選舉的選民數(shù)應(yīng)超過(guò)依法登記的選民總數(shù)的半數(shù)； 當(dāng)選人獲得的有效票數(shù)應(yīng)超過(guò)總投票數(shù)的半數(shù)。14、社區(qū)參與：社區(qū)居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和發(fā)展成果的共享。15、社區(qū)民主監(jiān)督： 社區(qū)居民對(duì)各類(lèi)自治組織和黨支部的各項(xiàng)工作和社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的決策、 管理實(shí)施過(guò)程等進(jìn)

8、行監(jiān)督。三、解答1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括：(1)構(gòu)建新型社區(qū)及其組織體系(2)建立新型社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)制度體系(3)理順城市基層政府及其派出機(jī)關(guān)與社區(qū)的關(guān)系，建立起政府與社區(qū)之間平等合作的新型關(guān)系(4)依托社區(qū)組織，開(kāi)展具體的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(5)擴(kuò)大社區(qū)參與、推進(jìn)社區(qū)自治、利用社會(huì)資源，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展2、社區(qū)居委會(huì)的職能：(1)管理。指自治性管理和行政協(xié)管，包括衛(wèi)生、物業(yè)、計(jì)生、流動(dòng)人口、治安等自治事務(wù)(2)服務(wù)。包括社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、各類(lèi)便民利民服務(wù)、 再就業(yè)服務(wù)、 福利性服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)等(3)教育。開(kāi)展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等以及各種文化體育活動(dòng)(4)建設(shè)。如社區(qū)環(huán)

9、境衛(wèi)生、美化綠化、道路建設(shè)、房屋維修、醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容(5)監(jiān)督。主要是代表社區(qū)居民對(duì)政府部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)以及其他各類(lèi)社會(huì)組織在社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督3、社區(qū)黨組織的職責(zé)：宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織黨支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)； 支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)， 做好思想政治工作， 發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。4、業(yè)主委員會(huì)的主要職責(zé)是：(1)召集、主持業(yè)主大會(huì)；修訂業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程(2)選聘、解聘物業(yè)管理公司，審議物業(yè)公司服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(3)審議年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算(4)監(jiān)督物業(yè)管理公司平

10、常的管理、服務(wù)活動(dòng)(5)討論、決定興建與房屋有關(guān)的公共工程和公共設(shè)施4.1 物業(yè)管理公司的職責(zé)是：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)的一切有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、租賃、銷(xiāo)售及售后服務(wù)，包括房屋保養(yǎng)、維修、住宅小區(qū)的清潔、綠化、管理和小區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)、治安維護(hù)等社會(huì)活動(dòng)。5、社區(qū)自治特點(diǎn)：(1)自治的主體是：全體居民(包括社區(qū)單位 )(2)自治的范圍：在本社區(qū)內(nèi)(3)自治的內(nèi)容：社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)(4)自治的目的：發(fā)展社區(qū)民主、改善居民生活、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、建立文明樣和的現(xiàn)代社區(qū)共同體6、“四個(gè)民主 ”間的關(guān)系：“四個(gè)民主 ”是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的、 不可分割的整體。在 “四個(gè)民主 ”中，民主選舉是基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)選舉成

11、立的各項(xiàng)自治組織， 其他三個(gè)民主無(wú)法開(kāi)展。民主決策時(shí)關(guān)鍵，有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子，還需要發(fā)揚(yáng)民主， 大家的事情大家討論， 才能把事情做好。民主管理是舉措，各項(xiàng)決策制定以后，必須依靠各項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施去執(zhí)行， 才能使決策落到實(shí)處。民主監(jiān)督是保障。7、資源共享、共駐共建的基本原則：(1)堅(jiān)持 “社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的原則(2)堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)、量力而行的原則(3)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)社區(qū)的原則(4)堅(jiān)持互惠互利、共同發(fā)展的原則8、社區(qū)民主選舉工作程序：(1)成立社區(qū)選舉委員會(huì)并發(fā)布公告全體社區(qū)成員(2)部署選舉工作(3)宣傳發(fā)動(dòng)(4)選民登記(5)提名確定候選人(6)宣傳介紹正式候選人(7)現(xiàn)場(chǎng)投票選

12、舉(8)驗(yàn)收總結(jié)9、如何進(jìn)行居務(wù)公開(kāi)(1)合理確定居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容(2)正確執(zhí)行居務(wù)公開(kāi)的程序(3)確定合適的公開(kāi)時(shí)間和方式(4)加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開(kāi)的管理(5)定期進(jìn)行檢查10、罷免社區(qū)居委會(huì)成員基本程序：(1)由符合法定人數(shù)的社區(qū)居民或居民代表以提案的形式提請(qǐng)召開(kāi)社區(qū)居民代表大會(huì)(2)社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)(3)提案人在會(huì)上陳述提請(qǐng)罷免理由(4)被罷免人進(jìn)行申辯(5)全體社區(qū)居民代表進(jìn)行表決(6)執(zhí)行表決結(jié)果，如未通過(guò)罷免，則仍保留其職位和工作；如通過(guò)罷免，則按規(guī)定在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選所缺職位11、如何做好社區(qū)垃圾清運(yùn)工作：(1)重建社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作體制(2)加大社區(qū)對(duì)在本社區(qū)工作的環(huán)衛(wèi)人員的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督力度(3

13、)將社區(qū)劃分成片，明確環(huán)衛(wèi)人員的工作范圍和任務(wù)(4)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的教育工作，借助社區(qū)的宣傳工具開(kāi)展對(duì)居民的教育工作(5)動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)保潔工作12、如何建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站(1)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的硬件設(shè)施建設(shè)(2)聘請(qǐng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有醫(yī)療職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入社區(qū)，為居民提供各種服務(wù)。(3)做好社區(qū)衛(wèi)生站的各項(xiàng)制度建設(shè)(4)建立健全各類(lèi)檔案，做到檔案完整、規(guī)范，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供可靠的依據(jù)12.1 社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容：(1)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(2)社區(qū)助殘服務(wù)(3)社區(qū)家政服務(wù)(4)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(5)社區(qū)就業(yè)服務(wù)(6)社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等(7)社區(qū)下崗職工在就業(yè)服務(wù)13、如何做

14、好社區(qū)計(jì)生服務(wù)工作：(1)做好社區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女的登記工作(2)切實(shí)做好已婚育齡婦女的各項(xiàng)計(jì)生措施的落實(shí)工作，已經(jīng)經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門(mén)審核批準(zhǔn)生育指標(biāo)的婦女，應(yīng)做好定期的孕檢工作， 跟蹤懷孕情況。(3)做好相關(guān)的計(jì)生宣傳工作。(4)配合上級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展諸如“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ”活動(dòng)，廣泛宣傳新的婚育觀念， 倡導(dǎo)晚婚晚育、 少生優(yōu)生等婚育觀念。(5)做好嬰幼兒的保健工作14、制定城市居民最低生活保障標(biāo)淮的依據(jù)主要包括：(1)維持居民的最低生活需求所需要的物品的種類(lèi)和數(shù)量(2)生活必需品所需要的費(fèi)用(3)市場(chǎng)綜合物價(jià)指數(shù)，尤其是生活必需品的價(jià)格指數(shù)(4)居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平(5)經(jīng)

15、濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況(6)其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)16、如何起草社區(qū)章程、 決議、通告等重要文件：(1)弄清楚起草這些文件的目標(biāo)。(2)確定文件的適用范圍和效力(3)起草文件要注意在居民和文件所涉及的人群中進(jìn)行摸底探訪， 問(wèn)問(wèn)他們對(duì)一些有爭(zhēng)議問(wèn)題的看法，吸收他們的意見(jiàn)。(4)一些重要文件還需要與相關(guān)的法律法規(guī)和政府政策相一致，起草時(shí)要確定不能違背這些規(guī)定。(5)文件起草完畢之后，交付相關(guān)組織機(jī)構(gòu)審議通過(guò)，未經(jīng)通過(guò)，不可外泄使用，保證審議機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。17、社區(qū)黨組織在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑：(1)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過(guò)與各主體組織的職能分工來(lái)完成的。 社區(qū)黨組織在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式主要體

16、現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)、 支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。(2)社區(qū)黨組織的作用應(yīng)該通過(guò)制度化的途徑，通過(guò)一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制進(jìn)行(3)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨員的先鋒模范作用，通過(guò)示范效應(yīng)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用(4)探索社區(qū)黨組織在新形勢(shì)下的新的運(yùn)行思路和機(jī)制18、社區(qū)黨建的內(nèi)容有：(1)建立健全社區(qū)黨組織，形成社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)體系(2)正確處理社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的關(guān)系(3)明確社區(qū)黨組織的管理對(duì)象及權(quán)限(4)建立社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)載體(5)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，抓好黨員的教育和管理(6)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)(7)履行社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，處理好與居委會(huì)關(guān)系支持居委會(huì)依法自治19、如何

17、保證社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化：(1)制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)社區(qū)的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)做出明確的規(guī)定(2)對(duì)居委會(huì)干部生過(guò)補(bǔ)貼中由社區(qū)負(fù)擔(dān)的部分，由居民代表會(huì)議結(jié)合本地區(qū)、 本社區(qū)的實(shí)際，做出合理的規(guī)定，防止亂收亂支或開(kāi)支不合理(3)對(duì)那些資產(chǎn)較多的社區(qū)，應(yīng)制定好社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法(4)建立社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算制度和重大項(xiàng)目共同決策制度等(5)建立社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，包括財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、報(bào)告工作制度等， 加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的監(jiān)督力度， 做到社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化15、如何與社區(qū)單位資源共享、 共駐共建（案例參考 236 頁(yè)）(1)建立與社區(qū)單位之間的相互合作共生關(guān)系(2)社區(qū)工作者要善于與社區(qū)單位的“居民 ”溝通，了解他們的需求，解決他們的社區(qū)生活問(wèn)題，從而為社區(qū)與社區(qū)單位的合作奠定基礎(chǔ)(3)社區(qū)工作者要善于將社區(qū)居民的需要同社區(qū)單位的需要相結(jié)合。(4)要善于變廢為寶，發(fā)現(xiàn)并采取辦法盤(pán)活社區(qū)單位的一些廢棄資產(chǎn)(5)在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上本著互利合作的精