2022年XX年全縣深化行政審批制度改革試點工作總結(jié)范文

1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -20XX年全縣深化行政審批制度改革試點工作總結(jié)2021 年全縣深化 行政審批制度改 革試點工作總結(jié)今年 4 月，我縣 在“庸懶散奢貪 ” 活動中下發(fā)了 推動行政審批提 速的通知，啟動 了行政審批提速 工作；今年 8 月我縣被確定為全 省行政審批制度 改革試點單位后 ， 在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在省政務(wù)服務(wù)中 心的細心指導(dǎo)下 ，我縣仔細依據(jù)海南省深化行政審批制度改革 實施方案（試行 ）部署和要求 ， 以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā) 展環(huán)境、服務(wù)經(jīng) 濟進展為目標(biāo)， 積極推動行政審 批改革試點工作 取得顯著成效， 使我縣行政審批事項更少，

2、審批 環(huán)節(jié)更少， 審批 時限更短， 審批 流程更優(yōu)， 審批 責(zé)任更明確，審 批監(jiān)督更到位， 有力地推動了我 縣經(jīng)濟社會的發(fā) 展；一、主要 成效削減 了審批事項；列 入清理行政審批 事項范疇的縣級 42 個部門，行 政審批服務(wù)事項 從 394 項縮減 為 223 項， 減 少 43.4%； 行政許可事項從193項縮減為120項，削減 37.8%；非行政許可事項從86 項縮減為55 項，削減 36%；在改革中， 我縣將企業(yè)年檢 事項改為年度報 告，成為全省第一個全部取消企業(yè)年檢事項的市 縣；規(guī)范 了審批行為；對 全部保留的審批 事項納入目錄治理，并在全省市 縣中第一個制定 了政務(wù)服務(wù)事項 目錄治理

3、方法， 嚴格規(guī)定了審批 主體、審批內(nèi)容 、審批流程，明 確了精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 1 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -審批條件， 做到了削減環(huán)節(jié) 、簡化手續(xù)、限 時辦理和規(guī)范程序，使政府部門的審批行為得到 了進一步規(guī)范， 依法行政工作得 到了有效推動；- 提高了行政效能；對審批事項從立項到驗收、從申請到批 準中所涉及的每 一個環(huán)節(jié)、每一 個時限，都進行 了改革調(diào)整，做 到能削減就削減 ， 能合并就合并 ， 能精簡就精 簡， 極大地便利了 企業(yè)、單位和群 眾，

4、提高了辦事 效率；如工程建 設(shè)項目的審批， 環(huán)節(jié)比改革前減 少了 82.8 ，蓋章削減 58. 2，行政審 批效率明顯提高 ；一般工業(yè)項目到我縣開發(fā)建設(shè) 原先需經(jīng)過 10 個部門 30 個環(huán) 節(jié)，法定辦理時 限為 637 天， 改革后辦理時限 壓縮為 189 天， 如以并聯(lián)審批 方式辦理只需 162 天，提速率 分別為 70.3 %和 74.6%；房地產(chǎn)項目到 我縣開發(fā)建設(shè)原 來需經(jīng)過 12 個部門 33 個環(huán)節(jié) ，法定辦理時限為 697 天，改 革后辦理時限壓 縮為 212 天， 如以并聯(lián)審批方 式辦理只需162天，提速率分 別為 69.6%和 76.8%；由此加快了我縣 項目建設(shè)的步伐 ，

5、 拉動了我縣經(jīng) 濟的進展；估計 今年，省、縣重 點項目共計完成 投資 164 億元 ，同比增長 45. 1%；全縣生 產(chǎn)總值（ GDP） 完成 176. 38 億元，同比 增長 16.3%，增速有望連續(xù) 排名全省第一， 實現(xiàn)經(jīng)濟增長全 省四連冠； 發(fā)揮了市場調(diào)節(jié)作用；在改革 過程中，堅持市 場取向原就，凡 是能由市場調(diào)劑 、能由中介組織 供應(yīng)服務(wù)、能由企業(yè)自主打算的事項，如招標(biāo)、 拍賣等通過市場 競爭來解決，精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 2 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - -

6、 - -政府部門堅決放開 不再審批，有效 地發(fā)揮了市場調(diào) 節(jié)作用，促進了 政府職能的轉(zhuǎn)變 ；優(yōu)化和 完善了老城開發(fā) 區(qū)“一站式”服 務(wù)功能；對縣政 府授權(quán)老城開發(fā)區(qū)的事項進行重新梳理，優(yōu)化審批流程，促使授 權(quán)詳細化，使開 發(fā)區(qū)逐步形成相 對獨立、高效統(tǒng)一的辦事審批運行體系，行政審 批比原先提速達50%，激發(fā)了開發(fā)區(qū)的進展活 力；今年以來老 城開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)不斷攀升 ， 有望勝利申報 國家級開發(fā)區(qū)；二、主要做法行政審批制度 改革事關(guān)全局， 涉及面廣，工作 難度大， 政策性 強，為確保這項 改革的順當(dāng)推動 ， 我縣依據(jù)省政 府的部署和要求 ， 參照先行地區(qū) 的勝利體會，結(jié) 合本地實際實行了一系

7、列切實可行的措施；（ 一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推 進；縣委、縣 政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，狠抓落實； 8月 14日，縣委書 記楊思濤主持召 開專題會議，部署支配我縣行政 審批制度改革工 作；一是成立強 有力的機構(gòu)；成 立了澄邁縣行政 審批制度改革工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，負 責(zé)指導(dǎo)和和諧全縣行政審批制度改革工作，組長 由縣委副書記、 縣長吉兆民同志 擔(dān)任，副組長由 縣委常委、常務(wù) 副縣長鄭芳平， 縣委常委、縣紀 委書記李寒登， 老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會主任莫仲 敏擔(dān)任，成員分 別由縣相關(guān)職能 部門主要負責(zé)人 組成；領(lǐng)導(dǎo)小精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 3 頁，共 10 頁

8、 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -組下設(shè)辦公室，辦 公室設(shè)在縣政務(wù) 服務(wù)中心，辦公 室主任由鄭芳平 同志兼任；二是 制定切實可行的 方案；在深化調(diào) 研和借鑒外地經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上，出 臺了澄邁縣深 化行政審批制度改革實施方案 ， 明確了改革目標(biāo)、工作要求、方法步驟以準時 間節(jié)點；三是各 有關(guān)部門也相應(yīng) 成立特地的工作 機構(gòu)， 責(zé)任落實 到人，同時加強 業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn) ，提高業(yè)務(wù)人員 的工作水平；四 是縣政務(wù)服務(wù)中 心、監(jiān)察、法制 、編辦充分發(fā)揮職能作用，加強 溝通和諧，搞好 工作連接，特殊 是在并聯(lián)審批、 聯(lián)合審批等方

9、面 緊密聯(lián)系和相互 協(xié)作，實現(xiàn)了窗 口與部門、部門 與政務(wù)服務(wù)中心 的聯(lián)動，確保了 行政審批改革落到實處；（二）嚴格項目清理 ，實行目錄治理 制；清理審批事 項， 是行政審批 制度改革工作的 基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，能否 摸清家底，清理到位，關(guān)系到改革的成??；因此 ， 縣政府加大工 作力度，嚴格把 關(guān)；依據(jù)“沒有 法律依據(jù)的一律 取消，能夠轉(zhuǎn)移 的堅決轉(zhuǎn)移，性 質(zhì)相同或相近的 合并、近三年從 未審批的擱置” 的要求，對全縣42個行政職能 部門的政務(wù)服務(wù) 事項進行了全 面清理；一是把握 原就；依據(jù)“環(huán) 節(jié)少、時間短、 流程優(yōu)、服務(wù)佳 ” 的原就，堅持 依法依規(guī)、應(yīng)減 必減，全面清理 行政審批事項， 大幅度挑選

10、削減 行政審批事項； 二是把好三關(guān)： 看上報的材料是否報全，有無少 報、漏報；看所 有事項有無供應(yīng) 法律、法規(guī)和政 策依據(jù)；看上報 的事項定性是否 精確，精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 4 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -保留、取 消是否明確，把 審核工作做細做 好；三是組織精 通法律和行政管 理的專家進行認 真爭論、橫向?qū)?比、科學(xué)論證， 努力做到審批事項處理結(jié)果有理 有據(jù)；四是敢動 真格；以審批事 項較多的發(fā)改委 、國土局、住建 局等部門為清理 重點帶動全局， 突

11、破部門既得利 益的束縛，使部 門做到完全清查 ， 翻箱倒柜，不 留任何死角；為 明確審批責(zé)任， 防止多頭審批和重復(fù)審批現(xiàn)象發(fā) 生，縣政務(wù)服務(wù) 中心、縣編辦、 縣法制辦與相關(guān) 部門多次協(xié)商溝 通，反復(fù)審核論 證、多次回頭看 ， 確保了清理到 位，富有實效； 五是實行目錄管 理；通過規(guī)范清理標(biāo)準、自行清理、清理核對、 初步審核、逐項 審核、征求看法 、集中確認等方 式順當(dāng)完成了全 縣項目的清理工 作，編制了澄 邁縣政務(wù)服務(wù)事項目錄，對所 有保留的事項納入目錄治理，沒 有納入的就不得 再進行審批，促 進了審批事項的公開透亮、科學(xué) 規(guī)范；（三） 優(yōu)化審批流程， 促進審批高效便 民；在完成行政審批事項清

12、理后 ，我縣從精簡環(huán) 節(jié)、壓縮時間、 明確責(zé)任等要求 動身，合理設(shè)置 行政審批事項流 程，創(chuàng)新審批模 式，促使審批提 速達 50%以上 ；一是規(guī)范審批 主體；對一項審 批項目原就上規(guī) 定了由一個部門 負責(zé)，在部門內(nèi) 部設(shè)立審批股集中辦理，防止了 多頭審批和重復(fù) 審批現(xiàn)象的發(fā)生 ； 對確需多個部 門分別審批的事 項，建立了由一 個部門主辦、其 他部門在規(guī)定時 限內(nèi)辦結(jié)的聯(lián)合 審批制度；對事 關(guān)社會政治穩(wěn)固 、精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 5 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - -

13、- -經(jīng)濟進展全局 的重大審批事項 ， 加強了事前調(diào) 查爭論，堅持做到充分論證，嚴 格把關(guān)，依法審 批；二是推動并 聯(lián)審批；實行企 業(yè)主體登記注冊 與許可經(jīng)營項目 審批分別、對企 業(yè)登記前置行政 許可審批的進行 取消、放寬注冊 資本改革年檢為網(wǎng)上年報等創(chuàng)新措施；對企業(yè)投 資項目除國家規(guī)定的重大和限制 類項目外的企業(yè) 投資項目，以“ 寬進、簡化”為 核心， 規(guī)范完善 備案制度，取消 省管權(quán)限內(nèi)企業(yè) 投資項目核準， 改為備案和治理 ， 實現(xiàn)工商、國 稅、地稅無前置 企業(yè)準入的并聯(lián)審批；三是創(chuàng)新 建設(shè)項目審批模 式；將建設(shè)項目 審批流程重新組 合，打破原有“ 串聯(lián)”審批模式 ， 推行項目核準 或備案

14、、用地審 批、規(guī)劃報建、施工許可、竣工 驗收 5 個階段為 “ 五個集裝箱” 的并聯(lián)審批模式 ；每個階段（一 個集裝箱）設(shè)定一個牽頭部門；項目審批所涉及 到的這些流程和單位對外只以 5 個辦事窗口的方 式顯現(xiàn)；重新組 合后的“五個集 裝箱” 并聯(lián)審批 流程實行后，重 點項目審批至少 能削減 300 天， 收到明顯的效 果；（四）建 立提速增效機制 ， 保證工作落實 ；建章立制是行政審批改革有序 推動的保證；在 改革中，我們積 極創(chuàng)新提速增效 機制；一是出臺 四項相關(guān)制度； 推行了行政審批 超時默認制度、重點項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議工作制度、重大項 目“立刻辦”綠色通道受理容缺預(yù)審制度、投資建設(shè)項目

15、行政審批 代辦服務(wù)制度等 ， 打破常規(guī)，努 力探究環(huán)節(jié)少、 時間精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 6 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -短的服務(wù)機制，收到明顯成效；二是強化績效考核；制定了澄邁縣行政審批按時辦結(jié)率和群眾中意度結(jié)果運用暫行規(guī)定， 強化績效考核與結(jié)果運用，直接同干部任用、評先評優(yōu)、黨風(fēng) 廉政責(zé)任考核、 工作問責(zé)相掛鉤 ， 確保了各項審批制度的落實；（五）創(chuàng)新園 區(qū)審批機制，促 使園區(qū)授權(quán)落地 ；現(xiàn)有企業(yè)近 800 家、項目 1000 多個的老 城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是

16、我縣經(jīng)濟進展的 龍頭基地；為了 激發(fā)該園區(qū)的發(fā) 展活力，我縣相 繼出臺了關(guān)于 加快海南老城經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)改革發(fā) 展的看法、關(guān)于進一步加快全縣園區(qū)建設(shè)和進展的打算、澄邁縣人民政府關(guān)于進一步向老城開發(fā)區(qū)授權(quán) 審批的實施方案 等，規(guī)定除房 地產(chǎn)項目外，對 工業(yè)、旅行業(yè)、 商貿(mào)業(yè)、物流業(yè) 等其他產(chǎn)業(yè)項目 的審批權(quán)全部下 放，由開發(fā)區(qū)自 行審批；在此次 新一輪改革中， 為了讓園區(qū)審批 權(quán)詳細化，實現(xiàn) 授權(quán)落地，出臺澄邁縣人民政府關(guān)于進一步向老城開發(fā)區(qū)授權(quán)審批的實施方案 ，探究建立了兩級授權(quán)機制：一級授權(quán)，是實現(xiàn)了澄邁縣對老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的授權(quán)；將涉及老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的 36 項行政審批 事項的審批權(quán)全 部下放

17、到老城經(jīng) 濟開發(fā)區(qū) 3個職 能部門，屬于核 準或備案類的事 項，縣職能部門 不再審批；二級 授權(quán)，是實現(xiàn)開 發(fā)區(qū)內(nèi)部授權(quán)； 將涉及老城經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)的 36 項審批事項的審批 權(quán)全部下放到開 發(fā)區(qū) 3 個職能部門審核，管委會 主任、管委會副 主任、管委會的 總經(jīng)濟師精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 7 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -等不再 審批，直接報縣 職能部門主要領(lǐng) 導(dǎo)審批；同時， 縣各職能部門一 把手直接對接開 發(fā)區(qū)事務(wù)，實行 行政審批直通車制度，凡開發(fā)區(qū) 報送的

18、行政審批 文件，需要履行 法定程序的， 由開發(fā)區(qū)初審，送 縣職能部門一把 手即收即簽即辦 ，切實加快審批 速度；目前， 36 項行政審批事 項的審批流程至 少精簡2 個或 3 個環(huán)節(jié)，審批時 間由原先的 21 個工作日減為10 個工作日，審 批提速50%以上，比法定時間30個工作日提 速 66.6%；（六）加大投入力度，加強平臺 建設(shè)；為適應(yīng)形 勢的變化，創(chuàng)建 干凈、舒服、文 明的辦公環(huán)境， 提高工作效率， 打造優(yōu)質(zhì)、高效 的政務(wù)服務(wù)平臺 ， 在 20XX年 10 月組建電子 政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)和 中心局域網(wǎng)的基 礎(chǔ)上，縣政府籌 資 390 多萬元對政務(wù)中心大廳窗口、辦公區(qū)域 進行了改建和擴 建，更

19、新了辦公 設(shè)備；改造后中 心大廳新增辦事 窗口 18個；電 子監(jiān)察系統(tǒng)和中 心局域網(wǎng)更加完 善，招投標(biāo)監(jiān)控 系統(tǒng)和安保系統(tǒng)初步實現(xiàn)數(shù)字化 ； 大廳設(shè)置了政 府信息公開查詢 點、休息區(qū)、供水機；整建后的 中心面貌煥然一 新，對外樹立了 良好的形象，為 企業(yè)和群眾供應(yīng) 了陽光、綠色、 快捷、高效的辦 事環(huán)境；四、 存在問題在改革過程中，我縣 做了大量的工作 ，也取得了肯定 的成果，但也存 在不容忽視的幾 個問題精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 8 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -一是行 政審批制度改革 就是要削奪政府 的部分權(quán)力，無可防止地會觸及 政府及其職能部 門的既得利益， 許多同志一時仍 轉(zhuǎn)不過彎來，認 為這是政府職能 弱化的一種表現(xiàn) ， 在改革的過程 中主動性和自覺 性不高，力度不 大；二是行政 審批監(jiān)督機制仍 不夠完善；行政 審批從受理到作出審批打算，行 政監(jiān)察部門難以 對全過程進行監(jiān) 督，政務(wù)服務(wù)中 心也只能依據(jù)窗 口上報的情形進 行考評打分，對 違法、違紀問題 ，當(dāng)事人不舉報 難以發(fā)覺， 監(jiān)督 作用顯