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文檔簡介
1、武漢光谷中央城綜合管廊工程PPP工程工作匯報材料內(nèi)部資料匯報人:周其林.一八年十月十三日一、工程進(jìn)展情況一工程實體進(jìn)展及投資完成情況綜合管廊目前實際已完成實體形象進(jìn)度:神墩五路主體結(jié)構(gòu)完成785m全長1280n;托月路主體結(jié)構(gòu)完成620m全長730中;清灣路主體結(jié)構(gòu)完成565m光谷六路北主體結(jié)構(gòu)完成620m全長1780R;高新大道主體結(jié)構(gòu)100m全長3290m,合計完成主體結(jié)構(gòu).監(jiān)控中心主體結(jié)構(gòu)及回填完成.目前主要工作面:高新大道、光谷六路北、高科園路北、神墩三路的主體結(jié)構(gòu)施工,虎山東街正在進(jìn)行基坑開挖,約100米基坑成型.原方案根據(jù)2021年3月底完成管線遷改,5月底完成所有施工圖設(shè)計的前置
2、條件,制定了2021年的年度投資方案,完成投資額億元管委會內(nèi)控方案億元,完成管廊主體管委會內(nèi)控方案.截止目前,2021年實際完成投資額約億元,形成管廊主體.累計完成投資約億元.根據(jù)管委會的統(tǒng)一部署調(diào)度,目前于2021年9月21日至2021年12月31日開展“軍運會保證暨大干一百天為主題的勞動競賽活動,通過調(diào)整施工作業(yè)面,定下了在2021年底完成5億元施工產(chǎn)值目標(biāo),高新大道綜合管廊主體結(jié)構(gòu)工程和光谷六路綜合管廊全部主體結(jié)構(gòu)工程,神墩一路、神墩五路、虎山東街,同時完成局部神墩三路及高科園路主體結(jié)構(gòu),結(jié)合已完結(jié)構(gòu)的設(shè)備安裝工程,保證2021年年度產(chǎn)值的實現(xiàn).二、各項工作管控情況一投資限制情況要有效地
3、限制好工程投資,就必須在工程投資決策、設(shè)計和實施三個階段進(jìn)行全面限制.目前因決策階段可研已完成,鑒于局部設(shè)計尚未完成或完善,投資限制的重點集中在設(shè)計和實施階段,需多方案比擬和選擇,經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價后,最終確定設(shè)計方案,否那么就會造成投資失控和浪費.1、設(shè)計階段工程投資的限制.目前局部路段圖紙未下發(fā)光谷五路南,光谷六路南,及監(jiān)控中央弱電、各路段過路排管未深化,預(yù)算尚未形成.這一階段工程投資限制重點主要是提供限額設(shè)計,在保證功能要求的前提下,根據(jù)初步設(shè)計和概算限制施工圖設(shè)計,既保證設(shè)計在技術(shù)上先進(jìn)合理、可行,又不突破投資限額目標(biāo),從而杜絕在工程設(shè)計中任意提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和增加工作量.2、施
4、工階段工程投資的限制.這一階段工程投資限制重點:一是制定科學(xué)合理的施工方案,從平安、工期、造價等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,優(yōu)選方案,到達(dá)縮短工期,保證工程質(zhì)量,節(jié)省工程投資的目的.二是做好工作量確認(rèn)工作,工程隱蔽前要審核工程量的準(zhǔn)確性,定額套用和各項取費標(biāo)準(zhǔn)的正確性,保證工程投資的合規(guī)性.綜合管廊市政工程部在投資限制方面主要完成如下工作:完成與地鐵集團(tuán)交叉斷面最經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案審核.因建設(shè)時序影響,地鐵施工完成后才騰退場地,原地鐵要求上穿局部采取頂推施工,預(yù)估金額4800萬高新大道3500萬,神墩一路及光谷六路1300萬,后經(jīng)過多輪對接協(xié)商和論證,地鐵同意進(jìn)行明挖方案目前多家地產(chǎn)工程因地鐵要求頂推原因需調(diào)
5、整設(shè)計方案,節(jié)約投資額約2800萬;完成光谷六路及高新大道局部方案優(yōu)化.原設(shè)計支護(hù)樁冠梁采用鋼筋硅,后根據(jù)實際情況調(diào)整為鋼支撐,其重復(fù)利用率可到75%U上,節(jié)約了工程造價,提升土方挖運的效率約30%每標(biāo)準(zhǔn)段縮短工期10天;合理協(xié)調(diào)與周邊社會投資工程的交叉施工.經(jīng)協(xié)商,龍湖地產(chǎn)的200米路段增加支護(hù)樁,減少了土方開挖量約4000m,減小遷改難度聯(lián)影基地類似情況約土方5000m;采取電纜保護(hù)方式和調(diào)整周邊企業(yè)用電路由方式,減少遷改工程量.光谷六路沿線與管廊主體的平行的電力管線分別采取了移樁位和包管等舉措,使光谷六路管廊建設(shè)得以順利實施,原設(shè)計預(yù)估費用2000萬;協(xié)調(diào)城管部門撤除活動門面36間,減少
6、賠償費用.原神墩三路沿線門面,工程公司上報戶主索賠金額360萬,經(jīng)協(xié)調(diào),匯同城管部門對神墩三路沿線門面予以強(qiáng)拆;神墩五路與光谷六路交匯處毗鄰T2線支護(hù)方案優(yōu)化.因建設(shè)時序原因T2線已開通運營,對方要求樁基支護(hù),后經(jīng)與交投協(xié)商,同意采取土釘墻方案,節(jié)省15萬元;合理處理防水問題.根據(jù)原工程部出具的會議紀(jì)要,進(jìn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和提升,工程公司上報增加費用5600萬,后經(jīng)召開專家咨詢會,針對性的調(diào)整了防水做法,消化了已施工路段的防水材料,對未施工部位做出了調(diào)整,較好的實行了預(yù)控.其余事項不再枚舉.目前工程公司上報資料顯示初步設(shè)計與施工圖紙的差異達(dá)2億元,但從送達(dá)的資料分析存在較大誤差,是否屬實,需預(yù)算
7、部門予以配合,從專業(yè)的角度分析其合理性和真實性,初步核定金額,為后期投資治理提供根底和參考比方基坑降水是否到達(dá)1000萬.投資管控需要多部門共同配合如同自己家裝修一樣,關(guān)心工程的投資,進(jìn)行動態(tài)治理,才能到達(dá)預(yù)期效果,結(jié)合目前現(xiàn)狀,對下一步工作有如下建議:1、標(biāo)準(zhǔn)程序.結(jié)合PP聰式的特點,建議由規(guī)劃建設(shè)部指導(dǎo),前期技術(shù)部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計變更及技術(shù)文件下發(fā)流程,要求設(shè)計人員規(guī)范變更文件的描述和說明,對造價有影響的技術(shù)性文件須經(jīng)公司校核前方可下發(fā).2、及時糾偏.組織多部門會商分析,及時糾偏.必要時對會議紀(jì)要、圖紙會審、設(shè)計變更未實施的予以撤回或針對性實施.如樁間與主體結(jié)構(gòu)之間的肥梢回填,原初設(shè)采用黃沙回
8、填,費用約1300萬,考慮肥梢均在綠化帶附近,對路基及輔道均無病害隱患,對密實度要求不高,可考慮采用黏土回填.再如出地面的風(fēng)口、引出口、通風(fēng)口,原設(shè)計考慮為蘑菇石濕法粘貼,建議結(jié)合城市綠化景觀統(tǒng)一考慮,本次只做至結(jié)構(gòu)層.如過路排管,建議新建道路可同步預(yù)埋,既有道路采用盲板封閉,待管線入廊時列入用戶費用.3、分類處理.對非工程實體類設(shè)計文件需變更增加費用的,建議根據(jù)舉措費用處理,設(shè)計人員原那么上不以施工圖形式下發(fā),如:道口換邊施工的封頭支護(hù)樁、土方開挖的放坡系數(shù)等,其優(yōu)化方案由施工單位自行編制,設(shè)計人員只做技術(shù)核定,是否按實計量,各部門會商后明確.4、增強(qiáng)核實.加大實際工作量的核定工作,加大多方
9、監(jiān)管力度,在工程隱蔽之前,必須由城投人員參與,逐一核實工作量.建議10萬元以下舉措工程隱蔽參考光投對工程部授權(quán)額度,由總包單位申報,工程公司、監(jiān)理預(yù)審核后,城投匯同審計共同簽認(rèn),對超過10萬元以上的工程需園區(qū)辦審核如:支護(hù)樁的數(shù)量、樁間噴錨面積、支撐形式、護(hù)坡的實際面積及厚度、土方開挖的坡度、地基處理的情況等.5、多方支持.請求各部門加大支持協(xié)助力度,加快工程建設(shè),縮短工期,合理安排資金使用方案,減小資金本錢.目前阻力主要是自神墩三路電力遷改和各主要交通通行道口無法提供好的作業(yè)面,需電力部門大力支持因地制宜的保護(hù)方案的落地,建設(shè)局、城管局、交管大隊、自來水支持道口換邊施工.6、獨立檔案.建立與
10、工程公司相對獨立的檔案治理文件,便于后期審計和巡查.目前因辦公條件有限,公司無檔案保存條件,圖紙合并存放在工程公司,公司各部門的資料原件存放在各部門資料柜,鑒于工程的特殊性,為便于后期迎檢,建議管廊建設(shè)期資料統(tǒng)一由項目部治理,后期公司成立檔案室,移交檔案室集中治理.二技術(shù)質(zhì)量管控情況2021年是公司的質(zhì)量治理年,根據(jù)公司統(tǒng)一部署,緊扣“拼搏奉獻(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)爭先主基調(diào),聚焦公司轉(zhuǎn)型升級,以打造優(yōu)秀的技術(shù)管理團(tuán)隊.近期結(jié)合中央城辦統(tǒng)籌實施的質(zhì)量月活動,于2021年9月開展“以問題為導(dǎo)向,提升工程質(zhì)量水平為主題的“質(zhì)量月活動,工程部大力開展“品質(zhì)工程創(chuàng)立攻關(guān)活動,通過質(zhì)量宣講、培訓(xùn)、質(zhì)量檢查、檢查回頭看等
11、多措并舉的方式,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求激發(fā)工程質(zhì)量治理提升,為工程質(zhì)量治理創(chuàng)新、提質(zhì)增效增添動力.近期管廊也加大了質(zhì)量管控力度,具體實施效果如下:1、實體工程質(zhì)量提升.目前工程質(zhì)量受控,實測效果穩(wěn)步提升,結(jié)構(gòu)成型觀感較好,在開發(fā)區(qū)市政工程屢次第三方檢查中排名靠前,屢次受到相關(guān)部門好評.實體檢測合格,未發(fā)生實體工程不合格現(xiàn)象.施工過程中第三方檢查主控工程和一般工程均要求施工單位進(jìn)行了整改.2、建設(shè)期技術(shù)治理工作完善.目前關(guān)于管廊的圖紙及技術(shù)型文件均已建立臺賬及收發(fā)記錄詳見附件,對設(shè)計變更進(jìn)行了梳理,初步統(tǒng)計設(shè)計變更20項,涉及金額預(yù)估2777萬元,對手續(xù)不完善的正在抓緊完善,并對擬發(fā)生的變更進(jìn)行分析,制
12、定合理的變更方案.為進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)固質(zhì)量年工作成果,下一步質(zhì)量管控建議如下:1、匯同公司工程治理部,加大施工現(xiàn)場巡視力度,立足現(xiàn)場管理,借助而不依靠第三方平臺資源;2、充分發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)力量和人員優(yōu)勢,堅持質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)和“一把尺子原那么.三進(jìn)度管控情況2021年是綜合管廊施工攻關(guān)年,產(chǎn)值壓力大,各項遷改制約因素多,線型長,進(jìn)度管控難度大,園區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子也將綜合管廊列為重點調(diào)度工程,目前進(jìn)度管控實施舉措如下:1多級調(diào)度機(jī)制.對標(biāo)年度方案和月方案,對施工現(xiàn)狀定期檢查、定期調(diào)度.經(jīng)日常巡查,對進(jìn)度滯后的斷面,先行由工程部會同工程公司,召集總包部及相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)度,下達(dá)預(yù)警目標(biāo)要求.仍未到達(dá)預(yù)
13、期目標(biāo)時,提請公司領(lǐng)導(dǎo)出面約談工程公司及一航局在總包部副總,并召開專題調(diào)度會,目前公司已召開進(jìn)度調(diào)度會7次.2關(guān)鍵部位重點協(xié)調(diào).對重點部位影響工程施工的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行分析和排查,解決影響關(guān)鍵線路上的緊前工作問題.3優(yōu)化施工舉措.通過技術(shù)手段優(yōu)化施工舉措,減少施工難度,提升施工效率.目前召開方案的優(yōu)化技術(shù)討論會7次,通過專題會議,調(diào)整了光六高新大道支護(hù)的支撐方式、光六管線遷改形式、神墩五路支護(hù)方式,最大限度提升了工作效率.目前管廊進(jìn)度根據(jù)年度方案,光谷六路進(jìn)度略有超前,高新大道根本持平,神墩三路、高科園路、虎山東街均滯后于原方案,分析原因如下:1、電力遷改難度大,不能如期提供工作面;2、施工圖紙?zhí)?/p>
14、供較為滯后;3、治理存在“等、靠、要情況;4、施工單位存在嚴(yán)重的以包代管現(xiàn)象.下一步工作建議:1、對難度較大的電力遷改工作請求各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和協(xié)助;2、保持對現(xiàn)場治理的高壓態(tài)勢,完善制約手段,實行專項事件書面承諾制四平安文明施工管控情況為進(jìn)一步壓實平安生產(chǎn)責(zé)任,有效遏制平安生產(chǎn)事故發(fā)生,公司根據(jù)開發(fā)區(qū)安委會部署,4月份對平安生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署.管廊也對標(biāo)開展了“四個一活動:開展一次對標(biāo)行業(yè)平安規(guī)章制度和操作規(guī)程梳理、開展一次全面平安隱患大排查、開展一次全員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展一次反“三違反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律集中行動.同時結(jié)合管委會環(huán)境整治專項行動,實現(xiàn)了綜合管
15、廊文明施工整體提升.具體工作如下:1、綜合治理提檔升級.對綜合管廊施工區(qū)域進(jìn)行了綜合整治和提升,要求基坑周邊均設(shè)置了定型化圍欄,并設(shè)置警示標(biāo)識和監(jiān)控,對用電線路進(jìn)行了清理和標(biāo)準(zhǔn)化處理.2、建設(shè)統(tǒng)籌.對高新大道沿線15個工程,出入道口進(jìn)行了綜合治理,統(tǒng)一設(shè)置了型材高圍擋,并設(shè)置了噴淋設(shè)施,有效限制了揚塵,標(biāo)準(zhǔn)了出入口治理,徹底改變了原高新大道無人治理的混亂局面.目前綜合管廊處理督辦及投訴33起,來往函件22份不含以工程公司名義去函,專項檢查和治理30余次,未發(fā)生平安傷亡事故,二季度被開發(fā)區(qū)市政工程綜合評選評為第二名,三季度排名靠前.文明施工存在缺乏之處:1、因大門五牌一圖未及時懸掛,出入口有破損
16、,裸土未全覆蓋,一次被評為高新區(qū)“十差工地;2、多工程交叉施工部位治理無序,存在治理盲區(qū);下一步工作建議:1、充分利用好軍運會綜合治理的契機(jī),對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步增強(qiáng)平安文明治理,保持高壓態(tài)勢,建立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)長效機(jī)制;2、再次要求施工單位實行網(wǎng)格化治理,實行工段長負(fù)責(zé)制,做到治理無死角.三、目前存在困難及解決建議目前綜合管廊推進(jìn)過程中施工現(xiàn)場存在諸多不利因素,制約工程的順利推進(jìn),主要如下:1、各項遷改或保護(hù)方案難以落地,不能如期提供作業(yè)面.主要是神墩三路沿線涉及電力管線和設(shè)備,公司招標(biāo)的電力遷改單位未能如期利用自身資源優(yōu)勢同電力部門進(jìn)行有效溝通和協(xié)商,僅利用公司的資源推進(jìn)較為困難.公司
17、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過屢次艱難磋商,目前雖已達(dá)成初步共識,電力部門同意實施電纜保護(hù)方案,但電力和中標(biāo)單位主動性缺乏,推進(jìn)緩慢.解決建議:建議園區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)出面對中標(biāo)單位施壓,聚合各方資源,合力推進(jìn)方案實施落地,同時對進(jìn)展保持高度關(guān)注.2、受地下空間及其他路段改造方案未定的影響,圖紙無法穩(wěn)定.目前光谷五路南、光谷六路南、光谷五路過高新大道段受方案影響圖紙無法出具.解決建議:請規(guī)劃建設(shè)部協(xié)助跟蹤催辦高新大道改造方案、武黃光谷六路立交方案,以便盡早出圖.3、對工程公司和施工單位的限制手段缺乏.從目前已完工的路段情況分析,工程公司對投資和工期限制的主動性和方法缺乏,我司無法也無足夠的人員深度參與工程公司的日常治理.解決建議:建議園區(qū)辦深入?yún)⑴c指導(dǎo),增強(qiáng)計量和設(shè)計管控,多途徑、多手段施壓,壓實工程公司內(nèi)部責(zé)任.四、下一步的工作方案目前綜合管廊已根本全線鋪開,隨著中央城周邊工程建設(shè)提速,社會工程持續(xù)引爆,配套市政設(shè)施建設(shè)也正在加速推進(jìn),管廊建設(shè)存在極大的挑戰(zhàn).綜合管廊已開工路段面臨26個重要通行道口需穿越,涉及與大型社會投資工程紅線貼臨需交叉施工的工程14個,在建市政道路13條,涉及協(xié)調(diào)量大、面寬、單位多,必須做到有統(tǒng)有分,合理協(xié)調(diào),科學(xué)安排.下一步工作擬按如下思路推進(jìn):1、緊抓七軍會工作落
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