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文檔簡介

1、第十一章教育組織的變革和開展第一節(jié)教育組織變革的內(nèi)涵與背景一、教育組織變革的內(nèi)涵> 一教育組織變革的概念教育組織的變革是指在保持原有教育組織的根底上改變組織領(lǐng)導(dǎo)體制,或者改變組織目標(biāo),或者改變組織結(jié)構(gòu)和治理方式等.它是教育組織為了適應(yīng)客觀環(huán)境的變化和開展,實(shí)現(xiàn)自身組織內(nèi)部的動(dòng)態(tài)平衡,從而到達(dá)組織開展目的的根本手段.組織的變革包括很多方面,工作任務(wù)、技術(shù)、結(jié)構(gòu)和人員是組織變革的四個(gè)變量,這四個(gè)變量是互相聯(lián)系的.> 二教育組織變革特性1 .廣泛性教育組織的變革涉及范圍廣,比其他任何組織的影響面都大.例如,招生制度的改革,應(yīng)考慮到素質(zhì)教育的變革,中小學(xué)生就近入學(xué)、網(wǎng)上錄取的方案,等等,幾

2、乎涉及社會(huì)的各行各業(yè).2 .長期性教育組織的變革與其他組織不同的是周期長、見效慢,而且每一項(xiàng)重大的變革都需要先行試點(diǎn),再行推廣,最后才能定案.3 .復(fù)雜性教育組織的變革受教育組織內(nèi)外環(huán)境的影響.外部因素有社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化,國家的政治體制、方針政策,社會(huì)開展趨勢、教育投資等多方面的影響;內(nèi)部受教育領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、治理水平、教育組織文化等因素的影響,這些內(nèi)外因素的影響都顯示出教育組織變革與開展的復(fù)雜性.4 .評(píng)估難教育組織的變革旨在增進(jìn)教育組織的效能,適應(yīng)社會(huì)對人才培養(yǎng)的要求.但是,各級(jí)各類學(xué)校教育效能的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差異很大,即使是同類學(xué)校組織,由于所處地區(qū)、地理環(huán)境與文化背景

3、等因素的不同,也不能以同一標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估.二、教育組織變革的背景一教育組織外部動(dòng)力教育系統(tǒng)是一個(gè)封閉的組織,因此,教育組織外部環(huán)境的改變會(huì)牽動(dòng)教育組織的變革,其中包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、國家教育政策等方面的因素.1 .全球化隨著國門的不斷開放和全球化程度的不斷提升,教育的開展方向也需要不斷地做出調(diào)整.例如,在國際化程度不斷提升的今天,越來越多的人重視外語水平的提升,所以教育組織尤其是學(xué)前教育以及初等教育階段對外語課程的開設(shè)也經(jīng)歷了從無到有的過程.但隨著外語學(xué)習(xí)熱潮的不斷推進(jìn),人們開始意識(shí)到傳統(tǒng)文化被忽略的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,因而開始了新一輪的教育變革,在對中考、高考實(shí)行的變革中,增強(qiáng)了語文學(xué)科的占比

4、,說明更加重視傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)導(dǎo)向.2 .市場化任何物質(zhì)和事物都需要市場,沒有市場的教育是無法長期存在的,且注定會(huì)被淘汰.對于教育組織來說,其生存開展需要考慮教育市場的需求和變化,以及受教育者的需求.二教育組織內(nèi)部動(dòng)力組織自身內(nèi)部的環(huán)境也是組織變革的重要?jiǎng)恿σ蛩?是與組織變革極其密切的動(dòng)力因素.影響組織變革的內(nèi)在因素包括組織內(nèi)成員方面的因素成員對變革的態(tài)度、成員的價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)、組織治理方式等.由于組織外部環(huán)境的變化對組織內(nèi)部成員有所影響,因此,內(nèi)部的變化必然會(huì)通過組織成員的態(tài)度和價(jià)值觀等方面表現(xiàn)出來.三教育組織變革的預(yù)兆教育組織的變革不是隨意的,而是有預(yù)兆的;教育組織成員之間以及上下級(jí)之間無

5、法進(jìn)行良好的溝通時(shí);當(dāng)教育組織內(nèi)部的決策在實(shí)施的過程中出現(xiàn)效果不佳的情況時(shí);如果教育組織內(nèi)部缺乏新思想、新觀念,只是一味地因循守舊時(shí).隨堂練習(xí)練習(xí):不屬于教育組織變革征兆的是.A.教育組織上下級(jí)之間溝通不暢B.內(nèi)部決策實(shí)施效果不佳C.教育組織內(nèi)部思想陳舊D.教育組織創(chuàng)新意識(shí)活潑正確答案D答案解析教育組織的變革不是隨意的,而是有預(yù)兆的,表現(xiàn)為組織成員間溝通不暢,內(nèi)部決策實(shí)施效果達(dá)不到預(yù)期,內(nèi)部缺乏新思想等.第二節(jié)教育組織變革的模式與流程一、教育組織變革的模式美國治理心理學(xué)家李維特在其所著的?治理心理學(xué)?一書中提出了組織變革的模式見圖11-1.他認(rèn)為,組織變革是工作任務(wù)、科技、結(jié)構(gòu)和人員四個(gè)變量的

6、相互作用.李維特組織變革模式在教育領(lǐng)域中也同樣適用.圖11-1李維特組織變革模式人員變革模式在教育組織中,人員的變革是組織變革中的重要因素,人員的變革決定著組織開展教育活動(dòng)的成功與否,教育組織人員的思想、態(tài)度、價(jià)值觀、對教育組織的認(rèn)同度等都會(huì)影響教育組織的變革.如果教育組織缺乏活力、缺乏行動(dòng)力、組織內(nèi)部成員關(guān)系存在危機(jī),那么都是人的素質(zhì)、水平等方面存在問題.二組織結(jié)構(gòu)變革模式組織不是一個(gè)完全獨(dú)立的個(gè)體,而是一個(gè)與外界互相溝通交流并相互作用的相對獨(dú)立的個(gè)體,因此,為了適應(yīng)環(huán)境的不斷變化,組織的自身也需要不斷變化,而組織結(jié)構(gòu)的變化是組織變革的重要模式.組織結(jié)構(gòu)的變革包括重新劃分與合并新的部門,調(diào)整

7、治理層次和治理幅度,任免負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任和權(quán)力等.當(dāng)然,組織結(jié)構(gòu)的變革不僅是為了順應(yīng)外部環(huán)境的變化,還包括內(nèi)部環(huán)境對組織變革的需求.三技術(shù)變革模式在教育組織中,技術(shù)是改革和開展的重要?jiǎng)恿?是實(shí)施變革的關(guān)鍵因素.現(xiàn)如今,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,科技不斷進(jìn)步,技術(shù)的更新開展那么顯得更加關(guān)鍵.因此,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、采用先進(jìn)技術(shù)手段、提升計(jì)算機(jī)自動(dòng)化等等方式的更新都是組織變革中需要考慮的問題.教育組織的技術(shù)變革,包括教育內(nèi)容及教育方法和手段的改革,以及與之有關(guān)的硬件條件的改良.四系統(tǒng)變革模式教育組織的變革,不是簡單的有形結(jié)構(gòu)的變化,而是包括思想觀念、行為方式在內(nèi)的變革;既是職、責(zé)、權(quán)等關(guān)系的改變,又是人際關(guān)

8、系的調(diào)整,它觸及人們心理深層的變化.組織是一個(gè)工作、技術(shù)、結(jié)構(gòu)和人員相互依存相互作用的系統(tǒng),根據(jù)李維特的理論來講,這個(gè)變幻無常的組織牽一發(fā)而動(dòng)全身.二、教育組織變革的流程歸納起來,教育組織的變革程序包括確定問題、問題診斷、實(shí)施變革和變革成果評(píng)估四個(gè)步驟:一確定問題教育組織的變革應(yīng)該首先找到問題所在,同時(shí)分析問題是長期的還是暫時(shí)的,尤其是在組織出現(xiàn)辦事效率低、成果不顯著的時(shí)候,更應(yīng)該分析出現(xiàn)實(shí)的問題.在確定問題的階段,還需要對正在發(fā)生的環(huán)境變化做出正確的評(píng)估,也應(yīng)該注意整個(gè)教育組織以及社會(huì)等外部環(huán)境的變化,判斷這些因素是否會(huì)影響教育組織問題的產(chǎn)生,才能在之后的環(huán)節(jié)中良好地解決組織的問題.二問題診

9、斷通過第一步驟找出問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題來分析和診斷問題.診斷過程包括判斷組織是否能適應(yīng)環(huán)境變化、找出產(chǎn)生問題的原因,并擬定解決問題的方案.這種診斷可以確定組織是否能應(yīng)付環(huán)境的變化及組織當(dāng)前存在的問題.為了進(jìn)一步診斷出組織存在的問題,還可以運(yùn)用一些成熟的心理學(xué)方法,如滿意度調(diào)查、工作態(tài)度調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)行為的評(píng)價(jià)和診斷等.這些調(diào)查研究不僅可以起到診斷作用,還是確定問題的必建壬居取.三實(shí)施變革在確定了問題和診斷問題的根底上,就應(yīng)該研究如何實(shí)施變革.變革的過程會(huì)受到多方面的影響.首先,阻力來自于組織的抗拒.此外,還會(huì)遇到組織內(nèi)部成員的不配合,組織成員對于原有組織的熟悉而不愿意配合組織的變革以及組織的變革將

10、會(huì)給組織成員帶來新的未知的工作挑戰(zhàn).四變革成果評(píng)估實(shí)施變革的最重要目的就是變革成果對組織有利,因此,變革成果的評(píng)估十分重要,也是評(píng)價(jià)組織變革成功與否的關(guān)鍵.對變革成果的檢驗(yàn)需要長期進(jìn)行,并不斷總結(jié)過程中產(chǎn)生的有利和不利因素,及時(shí)消除消極因素,使未來的變革防止此類失誤.練習(xí):教育組織變革中,重新劃分與合并新的部門屬于.A.人員變革B.組織結(jié)構(gòu)變革C.技術(shù)變革模式D.系統(tǒng)變革模式正確答案B答案解析組織結(jié)構(gòu)的變化是組織變革的重要模式.組織結(jié)構(gòu)的變革包括重新劃分與合并新的部門,調(diào)整治理層次和治理幅度,任免負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任和權(quán)力等.第三節(jié)教育組織變革的有效治理一、教育組織開展概念組織開展是在研究組織怎樣

11、適應(yīng)形勢開展和生產(chǎn)任務(wù)擴(kuò)大的要求下,從組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、人員等方面進(jìn)行有方案、有系統(tǒng)的變革,以到達(dá)組織的最優(yōu)化、最正確化,使組織成為一個(gè)擁有活力的生機(jī)盎然的組織,是實(shí)現(xiàn)組織變革的手段、方法和技術(shù).教育組織開展是運(yùn)用治理心理學(xué)的理論和技術(shù),通過改變組織成員的態(tài)度和行為模式,來增加組織的有效性和活力的變革過程.?二、教育組織開展的特點(diǎn)和根底一教育組織開展是一個(gè)以有方案的再教育手段實(shí)現(xiàn)組織變革的策略教育組織開展的心理學(xué)根底之一是以一群體標(biāo)準(zhǔn)為根底.通過有方案的再教育活動(dòng),可以使人們改變或拋棄不適應(yīng)新形式開展的舊標(biāo)準(zhǔn),建立新標(biāo)準(zhǔn).建立這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅需要知識(shí)信息,還包括態(tài)度、價(jià)值觀、技能、人際關(guān)系和組織心理

12、氣氛等方面,以掃清組織變革的障礙,適應(yīng)新開展的技術(shù)、市場和變化的社會(huì)環(huán)境,從而使組織不斷向前開展.二教育組織開展是組織各局部相互聯(lián)系、相互依存、相互作用的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)教育組織開展的另一個(gè)心理學(xué)根底或特征是系統(tǒng)論.從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看,教育組織各局部之間是相互聯(lián)系、相互依存、相互作用的.相互聯(lián)系是指組織中的各種事件和各個(gè)局部并非孤立的,而是相互聯(lián)系的,因此,不但要考察事件本身,還要考察它們之間的聯(lián)系;相互依存是指組織的錯(cuò)綜復(fù)雜性,變革組織中的一局部還會(huì)涉及另外一局部.三教育組織開展要有明確的目標(biāo)和實(shí)施方案教育組織開展十分強(qiáng)調(diào)目標(biāo)與方案在組織中的作用,各個(gè)層次和部門要根據(jù)組織的總目標(biāo)設(shè)立子目標(biāo).組織開展

13、的重要任務(wù)就是通過一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)來練習(xí)組織成員設(shè)立目標(biāo)及達(dá)成目標(biāo)的水平.三、教育組織開展的內(nèi)容和方法一組織成員更新變化自我超越是組織成員不斷更新自我、開展提升的必經(jīng)之路.自我超越是組織成員的精神根底.能自我超越的人,能夠不斷地實(shí)現(xiàn)他們內(nèi)心深處最想實(shí)現(xiàn)的愿望,全心投入,不斷創(chuàng)新和超越,這才是真正的終身學(xué)習(xí)行為.二組織機(jī)制的變化合理的治理是組織良好開展的保證,如果沒有良好的治理機(jī)制那么組織的開展也不會(huì)順利.教育組織作為擔(dān)負(fù)國家未來興衰命運(yùn)的組織結(jié)構(gòu),其教育資源的優(yōu)化配置對于組織的開展至關(guān)重要.三教育組織技術(shù)的變化隨著科技的不斷開展,計(jì)算機(jī)與多媒體技術(shù)開始廣泛地運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域.因此,在教育組織的開

14、展過程中也必須不斷地更新和接納新技術(shù)手段,改變傳統(tǒng)的教師灌輸、學(xué)生接受的教室內(nèi)教學(xué)模式,將投影等多媒體設(shè)備引入教學(xué)中,利用計(jì)算機(jī)、多媒體APR模擬實(shí)驗(yàn)等教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué),在學(xué)生課程選擇和成績公布等方面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)全程快速達(dá)成等,這些技術(shù)上的變化都是教育組織開展的動(dòng)力.四工作任務(wù)的變化對于教育組織來說,課程是其培養(yǎng)人才的重要舉措.改革傳統(tǒng)育人模式下的課程結(jié)構(gòu),創(chuàng)造新的育人模式,培養(yǎng)會(huì)生存、會(huì)合作、會(huì)學(xué)習(xí)的公民是主攻目標(biāo);讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、了解社會(huì),走進(jìn)生活、體驗(yàn)生活;構(gòu)建新的課程體系,為人才的健康成長創(chuàng)造良好的條件.借鑒企業(yè)方法:1 .豐富工作任務(wù)工作任務(wù)逐漸豐富能夠不斷激發(fā)組織成員的積極性,以防止

15、對重復(fù)的工作產(chǎn)生厭倦、排斥的心理.工作內(nèi)容豐富化來源于赫茲伯格的雙因素理論.赫茲伯格認(rèn)為,工作本身的意義是激發(fā)工人積極性的根本因素.2 .建立組織開展的共同愿景沒有共同愿景就沒有組織.所謂共同愿景,最簡單的表述就是“我們想要共同創(chuàng)造什么.組織的共同愿景具有如下作用:1推動(dòng)和鼓勵(lì)人.2激發(fā)人的創(chuàng)造性.3形成組織開展的方向.3 .工作時(shí)間彈性制在教育組織中,大多數(shù)工作時(shí)間都是固定的,無論組織內(nèi)成員是否有工作任務(wù),都需要恪守工作時(shí)間,而這樣的規(guī)定很顯然是對人力、物力等各方面的浪費(fèi).實(shí)踐證實(shí),彈性工作時(shí)間制可以減少曠工率,提升生產(chǎn)力,減少加班費(fèi),減少交通擁擠,調(diào)劑組織成員私人生活步調(diào),減少工作怠惰,增

16、強(qiáng)人們的自主權(quán)、責(zé)任感和工作滿足感.四、教育組織變革的阻力一職業(yè)定位由于之前的組織結(jié)構(gòu)、組織治理方式等已經(jīng)被組織內(nèi)的成員所熟悉和習(xí)慣,因此,產(chǎn)生職業(yè)定位和對職業(yè)的依賴,使成員更想要安于現(xiàn)狀,而不希望有其他變化.實(shí)際上,一旦變革就會(huì)出現(xiàn)人們不熟悉的事物,包括工作環(huán)境、工作方式等,這在一定程度上會(huì)增加組織成員的心理和思想負(fù)擔(dān),使人們的情緒受到消極因素的影響而不利于組織任務(wù)的完成.二風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任變革是對未知領(lǐng)域的探知,因此具有一定的風(fēng)險(xiǎn),雖然有時(shí)候人們對于目前組織狀況的某些方面存在不滿,希望發(fā)生改變,但是也需要有變革的勇氣和承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,如果一旦變革失敗需要承當(dāng)?shù)暮蠊赡苁蔷薮蟮?因此,人們都害怕承當(dāng)

17、變革的風(fēng)險(xiǎn),而且變革越深入,人們需要承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任就越大,心理阻力也就越大.三組織成員個(gè)人因素組織的變革會(huì)使原本熟悉的工作環(huán)境產(chǎn)生變化,使組織成員產(chǎn)生消極心理;在變革出現(xiàn)后,組織成員身邊會(huì)產(chǎn)生很多和之前不同的不確定的因素,容易使成員產(chǎn)生焦慮,心理出現(xiàn)壓力;曲解往往產(chǎn)生于對變革信息的傳遞、接收以及對信息理解的角度和程度的不同,一個(gè)人一旦確立了自己對待事物的態(tài)度模式以后,就必然會(huì)在自己既定的態(tài)度模式內(nèi).四社會(huì)因素組織作為相對獨(dú)立的個(gè)體,變革需要與社會(huì)開展相適應(yīng),因此會(huì)受到社會(huì)的阻力因素.社會(huì)環(huán)境的變化不僅只是對組織內(nèi)部變革具有積極作用,還會(huì)產(chǎn)生一定的阻力.例如,社會(huì)環(huán)境中輿論的消極作用等都會(huì)對教育

18、組織的變革產(chǎn)生阻礙作用.五組織自身因素當(dāng)組織進(jìn)行變革時(shí),如果改革的意義尚未被團(tuán)體成員所認(rèn)同,或團(tuán)體的目標(biāo)與變革的目標(biāo)不相一致,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)對其成員形成一種壓力,使他們采取一致行動(dòng)抵抗變革的實(shí)施.此外,組織結(jié)構(gòu)、組織人際關(guān)系以及組織的日常治理活動(dòng)都可能產(chǎn)生對變革不同方面的阻力,影響組織的變革方向和變革速度.五、克服變革阻力的對策一擴(kuò)大群體熟悉,獲取變革認(rèn)同在變革的過程中,需要得到組織成員的支持才能使變革更加順利地進(jìn)行.因此,首先要擴(kuò)大組織成員的熟悉范圍,使他們意識(shí)到變革的意義和必要性,然后進(jìn)一步對于變革產(chǎn)生認(rèn)同的心態(tài),從情感上接受變革的事實(shí).消除或減弱對變革抵抗的途徑:1造成必須變革的氣氛.2讓群眾參與變革方案的制定與實(shí)施.3領(lǐng)導(dǎo)層特別是最高領(lǐng)導(dǎo)層有變革的決心和一致的行動(dòng).4使群眾明白改革是減少而不是增加他們的負(fù)擔(dān).5改革方案要表達(dá)多數(shù)人的意愿,并能為他們帶來利益.6改革方案的實(shí)施不損傷參與者的自主權(quán)與平安感,減少其對變革的恐懼.7在改革的過程中,始終掌握參與者的思想動(dòng)向,有針對性地進(jìn)行正面教育,消除誤解.8積極而謹(jǐn)慎地處理變革造成的人事變動(dòng),對人的處理要一視同仁,各得其所.二增強(qiáng)信息溝通,防止強(qiáng)制的做法變革之所以遭到抵抗,一個(gè)重要原因是組織的大

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