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文檔簡介

1、論“在校學(xué)生發(fā)生身體傷害”主體是誰摘要:學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要集體場所,脫離家庭的監(jiān)督管教和學(xué)生的活潑好動決定了在校學(xué)生人身傷害事故的增多,本文通過對學(xué)校的性質(zhì)、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系的分析,論證了對在校學(xué)生人身損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,并在此基礎(chǔ)上界定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。例如:2005年8月份在錦山中學(xué)校內(nèi)發(fā)生了一起校外人員和在校學(xué)生持刀斗毆事件,導(dǎo)致校外人員死亡。我同教育局的紀律監(jiān)察的人員與公安局的偵破人員一起調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)是校外人員故意來校挑釁與在校學(xué)生發(fā)生沖突。結(jié)果導(dǎo)致校外人員被在校學(xué)生用鐵制管器傷到致命位置因搶救無效死亡,在校學(xué)生的左眼睛失明。校外人員把在校學(xué)生和學(xué)校告上法庭,要求學(xué)校

2、賠償,在校學(xué)生的刑事責(zé)任。而在校學(xué)生的家長也把學(xué)校告上法庭,說學(xué)校管理不當(dāng)讓校外人員進入學(xué)校,給孩子心里帶來了很壞不影響,身體帶來了傷害。在精神上和身體上都帶來對以后的生活不同的影響,要求學(xué)校給予精神和經(jīng)濟的賠償。法院結(jié)合綜合的證據(jù)對案例做了判決(大致內(nèi)容):對在校學(xué)生實行少年管教,學(xué)校在管理上有疏漏之處,要對在校學(xué)生住院的醫(yī)療費用承擔(dān)80%。2005年10月份在私立學(xué)校陽光中學(xué)下晚自習(xí)后,在校學(xué)生王某與任某在校內(nèi)操場上發(fā)生沖突,任某用刀子當(dāng)場把王某殺死,任某被王某用磚打傷。在以后的調(diào)查中了解到,王某和任某早就有過多次的小磨擦。直到有一天把矛盾激化成兩人用武力來解決事情。最后演出了一死一傷的局

3、面。王某家長以任某故意攜帶兇器,學(xué)校沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止這次悲劇的發(fā)生告上法庭。在法庭受理這件案件的時候,又發(fā)現(xiàn)一個情況,就是任某經(jīng)常受王某的欺負,并王某經(jīng)常要任某給他錢,如不給就要用拳腳打,在任某忍無可忍的時候才這樣做的。并任某的當(dāng)事人稱任某拿刀是為了自衛(wèi),只是那天王某又從任某要錢,才發(fā)生的局面。最后法庭根據(jù)所取的證判決(大致內(nèi)容):任某以故意攜帶兇器罪,對任某少年管教,并追究法律責(zé)任。學(xué)校有著不可推卸的責(zé)任,在管理上疏忽,老師沒有及時發(fā)現(xiàn)事件的惡化,才引起悲劇的發(fā)生。學(xué)樣領(lǐng)導(dǎo)對其行政處份,班主任留校觀察。并要求學(xué)校對王某的監(jiān)護人賠償精神的損失。我就就對在校學(xué)生發(fā)生身體傷害案例做下總結(jié),發(fā)表一

4、下我的看法:近幾年來,因?qū)W生傷害事故而引起的人身傷害賠償案件逐年增多,成為人們普遍關(guān)注的社會熱點問題。在這些案件中,學(xué)校到底應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?為什么要承擔(dān)責(zé)任,正確處理好學(xué)生傷害事故賠償案件,理清學(xué)校在案件中所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,對于保障我國教育事業(yè)的健康發(fā)展和平等的保護學(xué)校、學(xué)生合法權(quán)益,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和管理秩序,都具有十分重要意義。一、學(xué)生傷害事故的概念、特征學(xué)生傷害事故一般是指在學(xué)校實施的教育活動或?qū)W校組織的校外活動中,以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身權(quán)受到損害,導(dǎo)致其受傷、殘疾或者死亡的人身傷害事故。確

5、定事故是否為學(xué)生傷害事故的關(guān)鍵,是看事故是否是發(fā)生在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動或者學(xué)校負有管理責(zé)任的范圍之內(nèi)。學(xué)生傷害事故一般具有如下特征:首先,“學(xué)生傷害事故”中的“學(xué)生”應(yīng)該是特指全日制在校學(xué)習(xí)的學(xué)生。包括國家或社會力量舉辦的全日制學(xué)校(全日制中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校)中全日制就讀的受教育者,幼兒園內(nèi)的幼兒、其他教育機構(gòu)的學(xué)生及在學(xué)校注冊的其他受教育者發(fā)生傷害事故,嚴格意義上不屬于學(xué)生傷害事故,但可以參照學(xué)生傷害事故的處理方式予以處理。其次,事故發(fā)生的范圍應(yīng)該僅限于學(xué)校組織的教育教學(xué)活動中。事故一般發(fā)生在校園內(nèi),但有時也可能是發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動中。最后,事故種類一

6、般包括人身傷害事故和死亡事故,包括學(xué)生本人的受傷害和死亡事故以及致傷他人的傷害事故和死亡事故。二、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則1、關(guān)于學(xué)生及未成年學(xué)生監(jiān)護人的責(zé)任學(xué)生及未成年學(xué)生監(jiān)護人的責(zé)任是指學(xué)生及未成年學(xué)生的監(jiān)護人由于過錯造成學(xué)生傷害事故而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。一般來說,學(xué)生傷害事故案件都有相關(guān)責(zé)任人,在確定賠償責(zé)任時,應(yīng)根據(jù)責(zé)任人主觀上的過錯對事故的發(fā)生有無因果關(guān)系,來確定應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;要根據(jù)主觀上的過錯對事故的發(fā)生所起作用的大小,來確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的大小。根據(jù)民法通則第一百三十三條規(guī)定,“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕

7、他的民事責(zé)任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從未成年人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護人的除外?!庇纱丝芍谖闯赡陮W(xué)生致人損害時,其監(jiān)護人必須承擔(dān)賠償責(zé)任。這時,監(jiān)護人所承擔(dān)的賠償責(zé)任,是一種無過錯責(zé)任,是一種替代責(zé)任。2、關(guān)于學(xué)校的責(zé)任學(xué)校責(zé)任是指由于學(xué)?;蛘邚氖侣殑?wù)行為的教師及其他工作人員的過錯行為(包括作為和不作為)導(dǎo)致學(xué)生傷害事故應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國民法通則第一百零六條規(guī)定,公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)

8、第一百六十條規(guī)定,在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。這兩項規(guī)定都要求學(xué)校等單位有過錯的,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,強調(diào)的是過錯責(zé)任原則。2004年5月1日施行的最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第七條規(guī)定:“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯

9、的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。”該規(guī)定明確規(guī)定無論是學(xué)校直接承擔(dān)責(zé)任還是承擔(dān)補充責(zé)任,都必須要求學(xué)校有過錯為前提,確定的是過錯責(zé)任原則。同時,該規(guī)定不再要求是適當(dāng)給予賠償,而是要求根據(jù)過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。這里的過錯應(yīng)當(dāng)包含故意傷害與疏忽大意的過失或者是過于自信的過失所引起的傷害。所以說,對于在學(xué)校管理職責(zé)范圍內(nèi)所發(fā)生的學(xué)生傷害事故,如果學(xué)校有過錯,則學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如果學(xué)校無過錯,而其他相關(guān)當(dāng)事人有過錯,則由其他相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。3、關(guān)于第三人責(zé)任第三人責(zé)任是指學(xué)校及受害方之外的主體由于過錯造成學(xué)生傷害事故而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第三人責(zé)任的歸責(zé)原則應(yīng)視具體侵害行為而定。如果是一般的侵權(quán)

10、行為,則適用過錯責(zé)任原則。包括兩種情況,一是在學(xué)校安排學(xué)生參加的活動中,因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者,或?qū)W校以外的活動組織者的過錯造成學(xué)生傷害事故而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;二是在校學(xué)生由于過錯給其他學(xué)生造成傷害事故而應(yīng)由本人或者其監(jiān)護人承擔(dān)的責(zé)任。如果是動物致人損害或產(chǎn)品質(zhì)量事故等,則適用無過錯責(zé)任原則。三、幾種特殊情況下學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任的承擔(dān)1、在校園內(nèi)學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任問題(1)、學(xué)生在校期間違反校規(guī)校紀致人損害學(xué)生在校期間應(yīng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校制定的規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理;學(xué)校有義務(wù)教育學(xué)生遵守這些規(guī)章制度,并采取積極有效的管理措施防止違反校規(guī)校紀的情況發(fā)

11、生。如果學(xué)校制定了合理、明確的規(guī)章制度、校規(guī)校紀,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)生進行了教育,而學(xué)生因違反校規(guī)、校紀而致人損害或受到損害的,學(xué)校一般不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;但如學(xué)校工作人員明知存在危險,而沒有盡相應(yīng)的管護義務(wù),則學(xué)校則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。如學(xué)生在課間休息時打架斗毆致人損害,學(xué)校并無過錯,則學(xué)校就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但如果學(xué)校工作人員知道或應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生正在校園內(nèi)打架斗毆而未加阻止,學(xué)校就應(yīng)對其未能采取必要措施保護受傷學(xué)生的過錯承擔(dān)責(zé)任。(2)、體育課發(fā)生的人身損害一般來說,體育活動本身存在著較大的發(fā)生事故的風(fēng)險率,學(xué)校教師在上體育課時就負有比平時更高的注意義務(wù)和照管職責(zé)。對于體育課上發(fā)生的學(xué)生傷

12、害事故,筆者認為根據(jù)學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任,可分為以下三種情況:第一,學(xué)校一般應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任的情況:因體育器材設(shè)施存在安全隱患而導(dǎo)致的傷害;教學(xué)內(nèi)容超過學(xué)生的正常承受能力造成的損害;教師在組織教學(xué)中的過失而導(dǎo)致的損害。第二、學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形:因?qū)W生自身健康原因?qū)е碌膫?;因第三人的過錯導(dǎo)致的學(xué)生傷害;學(xué)生未按教師指導(dǎo)行事造成人身傷害的。(3)、校外第三人致學(xué)生損害如在校學(xué)生的人身損害是由校外第三人造成的,只要學(xué)生仍處于學(xué)校監(jiān)管之下,那么,在責(zé)任承擔(dān)上,應(yīng)根據(jù)在校有無過錯來確定其是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。但在此類案件中,校外第三人是最直接加害人,也是終局賠償義務(wù)人,故應(yīng)由其承擔(dān)全部賠償責(zé)任及最終賠償責(zé)

13、任,學(xué)校只應(yīng)就其管理過失承擔(dān)補充賠償責(zé)任,即只有在窮盡了對校外第三人的追償?shù)那疤嵯?,學(xué)校才承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。學(xué)校在承擔(dān)了賠償責(zé)任后,仍可以向校外第三人進行追償。2、在校園外發(fā)生學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任問題(1)學(xué)校提前放學(xué)導(dǎo)致校外人身損害問題因為未成年學(xué)生均無民事行為能力人和限制行為能力人,需要受到人身監(jiān)督與保護,因此一般來講,學(xué)校不應(yīng)提前放學(xué)使學(xué)生處于無人監(jiān)管的狀況,除非學(xué)校事先通知了學(xué)生的監(jiān)護人。如果因?qū)W校提前放學(xué)導(dǎo)致學(xué)生在校外受到人身傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。(2)學(xué)校組織活動在校外發(fā)生的人身損害學(xué)校對其組織、舉辦的校外活動負有管理職責(zé),不管此活動是否在學(xué)校場地進行。學(xué)校在組織

14、學(xué)生校外活動時,其照管職責(zé)的大小取決于特定的活動場所及環(huán)境,在不同的環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)負擔(dān)的照管職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)不同。如因?qū)W校未履行或未適當(dāng)履行照管職責(zé)導(dǎo)致學(xué)生受到人身損害則應(yīng)根據(jù)過錯大小承擔(dān)責(zé)任。如果發(fā)生的人身傷害是由于加害人的明顯過錯引起的,則應(yīng)當(dāng)由加害人的監(jiān)護人承擔(dān)全部賠償責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校是否存在管理不善的責(zé)任。五、學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任訴訟中幾個應(yīng)注意的問題1、訴訟主體的確定問題在校未成年學(xué)生致其他學(xué)生人身傷害的案件中,原告一般應(yīng)為受害的未成年學(xué)生,其監(jiān)護人作為其法定代理人參加訴訟。被告應(yīng)該是造成他人傷害的責(zé)任人,其監(jiān)護人應(yīng)與責(zé)任人一并列為被告,因為未成年學(xué)生的監(jiān)護人不僅是法定代理人,

15、同時又是損害賠償義務(wù)人,如不將其列為被告,勢必造成不是案件當(dāng)事人卻是承擔(dān)法律責(zé)任的主體的局面,這與法理是相違背的。如果責(zé)任人傷害他人時已滿十八周歲,根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定,在其本人沒有經(jīng)濟收入或財產(chǎn)時,可以列其撫養(yǎng)人為第三人,由撫養(yǎng)人承擔(dān)先行墊付責(zé)任。2、賠償義務(wù)人責(zé)任承擔(dān)問題對于在校學(xué)生給在校學(xué)生造成傷害以及校外第三人給在校學(xué)生造成傷害的案件,學(xué)校是否應(yīng)與加害人或其監(jiān)護人承擔(dān)連帶責(zé)任還是承擔(dān)按份責(zé)任,筆者認為應(yīng)讓學(xué)校與加害人或其監(jiān)護人承擔(dān)按份責(zé)任,按其所承擔(dān)的過錯程度來確定所承擔(dān)份額的大小。如果二者承擔(dān)連帶責(zé)任,執(zhí)行的結(jié)果往往是由學(xué)校承擔(dān)全部賠償責(zé)任,這對于學(xué)校教育的發(fā)展來說是不公平不合理的

16、。所以應(yīng)根據(jù)雙方的過錯程度大小,來決定各自應(yīng)承擔(dān)的賠償份額。六、闡述觀點 第一,學(xué)校雖然不是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的監(jiān)護人,但學(xué)校作為教育管理者,應(yīng)當(dāng)履行教育和管理職責(zé),對在校學(xué)生的生命健康負有管理保護的責(zé)任。根據(jù)貫徹意見第160條的規(guī)定"在幼兒園、學(xué)校生活學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償"。最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 第七條規(guī)定“ 對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。”二者都強調(diào)的是一種“過錯”責(zé)任。由于本案致害者和受害者均是未成年的無民事行為能力的在校學(xué)生,他們在校學(xué)習(xí)期間,學(xué)校對他們有保護、教育和負責(zé)其安全的義務(wù),對無民事行為能力人在校期間造成的損害負有因未盡到教育和管理職責(zé)的責(zé)任。學(xué)校承擔(dān)責(zé)任適用過錯責(zé)任原則,由于事故發(fā)生在上課期間,而任課老師擅離崗位沒有履行教育和管理的職責(zé),表

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