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文檔簡介
1、上海市道路交通管理條例全文(2020)下文為大家整理帶來的上海市道路交通管理條例全文(2020),希望內(nèi)容對您有幫助,感謝您得閱讀。全面修訂的上海市道路交通管理條例(以下簡稱條例)即將在3月25日正式施行,新條例的頒布為本市交通各行業(yè)駕駛員的交通行為設(shè)立了規(guī)矩和底線。下面是小編整理的上海市道路交通管理條例全文,歡迎大家閱讀!上海市道路交通管理條例第一章總則第一條為了加強(qiáng)道路交通管理,保障道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通規(guī)劃與設(shè)施、車輛和駕駛?cè)?、道路通行、道路停車、綜合治理等活動,適
2、用本條例。第三條本市道路交通管理應(yīng)當(dāng)堅持適應(yīng)超大型城市特點,與城市規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào);堅持綠色交通理念,優(yōu)先發(fā)展公共交通;堅持動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展,合理配置道路資源;堅持依法管理,嚴(yán)格查處道路交通違法行為;堅持以人為本,為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。交通行政管理部門負(fù)責(zé)道路與交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理,以及交通綜合協(xié)調(diào)等工作。規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、經(jīng)濟(jì)信息化、司法行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好道路交通管理工作。第五條本市加強(qiáng)道
3、路交通文明建設(shè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)以弘揚尊法守法,綠色、安全、文明出行等理念為重點,通過宣傳教育,不斷提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質(zhì)。第二章交通規(guī)劃與設(shè)施第六條市交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃,組織編制道路交通專業(yè)規(guī)劃,納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通相關(guān)專項規(guī)劃相銜接,并征求市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見,根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條市級系統(tǒng)層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,由市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門共同組織編制市級項目層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,由市交通行政管理部門組織編制。區(qū)級層面的
4、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,由區(qū)交通行政管理部門會同區(qū)規(guī)劃國土資源行政管理部門組織編制,并報市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門備案。在編制前款規(guī)定的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見。第八條本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān),根據(jù)公共交通客運需求和道路通行情況,編制本市公交專用道專業(yè)規(guī)劃,構(gòu)建適應(yīng)超大型城市特點和符合優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略的公交專用道體系。設(shè)置公交專用道,應(yīng)當(dāng)綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素,并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。公交專用道上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、標(biāo)線,明示通行時間。在公交專用道上設(shè)置的公交站點,可
5、以利用信息化手段公布公交線路、車輛、班次到站時間等信息。第九條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展客流調(diào)查以及公共汽(電)車的線路普查,會同公安機(jī)關(guān)以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定公共汽(電)車線路的新辟、調(diào)整、終止計劃,優(yōu)化公共汽(電)車客運線網(wǎng),推進(jìn)與軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及其他交通方式的有效融合和銜接,提高公共交通系統(tǒng)的整體效率。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)科學(xué)、合理地設(shè)置公共汽(電)車具體的線路和站點,方便乘客候車、乘車,方便公共汽(電)車???,方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。第十條本市倡導(dǎo)慢行優(yōu)先,改善慢行交通環(huán)境,保障慢行交通通行空間。完善非機(jī)動車和行人的過街通道,優(yōu)化交叉路口設(shè)計;
6、完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機(jī)動車道網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化非機(jī)動車標(biāo)志、標(biāo)線配置;加強(qiáng)軌道交通站點周邊非機(jī)動車道、步行通道的建設(shè)和管理。改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)保障非機(jī)動車和行人安全通行。機(jī)動車和非機(jī)動車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路,應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。第十一條交通行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對根據(jù)國家和本市規(guī)定需要開展交通影響評價的建設(shè)項目,依法組織開展交通影響評價。規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通影響評價意見,對該項目的建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審核。第十二條建設(shè)項目的交通設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目的出入口與道路銜接的,規(guī)劃國土資源行政管理部門對其建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審核時,應(yīng)當(dāng)按
7、照有關(guān)規(guī)定征求交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)的意見。第十三條新建、改建、擴(kuò)建道路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意;其中交通標(biāo)志、標(biāo)線和可變車道、路口誘導(dǎo)屏的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政管理部門審核同意。新建、改建、擴(kuò)建的道路應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)和交通行政管理部門驗收合格后,方可交付使用。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用或者損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。第十四條已經(jīng)投入使用的道路,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)道路交通管理的需要,及時調(diào)整道路交通組織方案。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)交通信號燈的新增和調(diào)整;交通行政管理部門負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、標(biāo)線的新增和調(diào)整。對于常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段,市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市交通行政管理部
8、門以及所在地的區(qū)人民政府,制定優(yōu)化道路交通組織方案并推進(jìn)實施。第十五條城市快速路(含高架道路,下同)、隧道、橋梁等道路應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、安全、暢通的原則,設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線。第十六條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、規(guī)范、合理地設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線等交通設(shè)施,并依據(jù)職責(zé)分工,保持各項交通設(shè)施功能完好。對配時不合理的交通信號燈或者容易造成辨認(rèn)錯誤的交通標(biāo)志、標(biāo)線,交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。交通設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的,設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換,排除隱患。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,應(yīng)當(dāng)與
9、交通設(shè)施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。第十七條設(shè)置橫跨道路的管道、橫幅等物體的,物體下沿距地面不得小于五點二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物體的,物體下沿距地面不得小于二點五米,物體邊緣距車行道不得小于零點二米。第十八條新建軌道交通站點、公共汽(電)車站點,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,配套建設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施。鼓勵區(qū)人民政府對其轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有軌道交通站點、公共汽(電)車站點進(jìn)行停車設(shè)施改造,滿足社會公眾綠色出行需求。第三章車輛和駕駛?cè)说谑艞l機(jī)動車和按照本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注冊登記的非機(jī)動車以及其他通行工具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)注冊登記,取得車輛號牌、行駛
10、證或者行車執(zhí)照等登記憑證后方可上道路行駛;自行車、殘疾人手搖輪椅車等非機(jī)動車實行自愿登記。經(jīng)注冊登記的車輛,發(fā)生登記事項變更、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、用作抵押以及報廢、滅失等情況的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。第二十條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通發(fā)展規(guī)劃、道路通行條件、道路交通管理和環(huán)境保護(hù)的實際情況,采取相應(yīng)的車輛登記限制措施,并向社會公布。第二十一條本市對車輛號牌的發(fā)放實行總量調(diào)控。機(jī)動車號牌額度年發(fā)放量、發(fā)放以及注冊登記辦法,由市交通行政管理部門會同市公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門提出,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第二十二條尚未注冊登記的機(jī)動車,因提取車輛、申請注冊登記需要臨時上道路行
11、駛的,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時行駛車號牌。公安機(jī)關(guān)根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)臨時行駛車號牌,不得超過兩次;每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過十五日。第二十三條本市對符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車實行產(chǎn)品目錄管理制度。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家和本市要求的電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車。在電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的銷售場所,銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼本市電動自行車和殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的產(chǎn)品目錄。禁止拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車上道路行駛;任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行車執(zhí)照,禁止使用其他非機(jī)動車的號牌、行車執(zhí)照。第二十四
12、條向本市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)持本市戶籍證明或者上海市居住證等在本市居住、居留的證明。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能,應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。禁止教練員酒后教練機(jī)動車。第二十五條公安機(jī)關(guān)對機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實行駕駛證累積記分制度。禁止由他人替代記分,禁止替代他人記分,禁止介紹替代記分。第二十六條現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為,公安機(jī)關(guān)未當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)出具道路交通安全違法行為處理通知書或者公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到上述通知書、憑證之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實清楚的,公安機(jī)
13、關(guān)可以依法作出行政處罰決定。第二十七條交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通違法行為,公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實無誤后,應(yīng)當(dāng)及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),并通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)機(jī)動車所有人或者管理人也可以通過手機(jī)短信等方式提醒有關(guān)當(dāng)事人。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動車所有人、管理人應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理;對違法行為無異議的,可以通過網(wǎng)絡(luò)或者電話等形式接受處理。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動車所有人、管理人逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實清楚的,公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的超限運輸?shù)鹊缆愤\輸違法行為,交通行政管理部門調(diào)查核實無誤后,通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)道路運輸企業(yè)。道路運輸
14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi),到交通行政管理部門接受調(diào)查、處理。道路運輸企業(yè)逾期未接受調(diào)查、處理,違法事實清楚的,交通行政管理部門可以依法作出行政處罰決定。第二十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位和個人查詢道路交通違法、機(jī)動車駕駛證審驗、變更機(jī)動車登記信息等提供便利。機(jī)動車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。第四章通行管理第二十九條下列車輛,可以上本市道路行駛:(一)經(jīng)注冊登記的機(jī)動車,但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外;(二)按照本市有關(guān)規(guī)定注冊
15、登記的非機(jī)動車;(三)自行車、殘疾人手搖輪椅車;(四)市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。外省市號牌拖拉機(jī)以及前款規(guī)定以外的其他車輛和其他通行工具,不得上道路行駛。第三十條市公安機(jī)關(guān)根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則,可以對機(jī)動車、非機(jī)動車以及行人采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動車通行憑證、限制通行、禁止通行、疏導(dǎo)等交通管理措施。采取前款規(guī)定的交通管理措施,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線或者發(fā)布通知、決定等方式明示。車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)遵守上述交通標(biāo)志、標(biāo)線指示和通知、決定規(guī)定。第三十一條禁止貨運機(jī)動車在城市快速路、高速公路客車專用道行駛。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置
16、交通標(biāo)志、標(biāo)線等方式予以明示。第三十二條城市快速路禁止拖拉機(jī)、非機(jī)動車、行人通行,并禁止下列機(jī)動車行駛:( 一)摩托車;( 二)輪式專用機(jī)械車;( 三)鉸接式客車;( 四)全掛拖斗車;( 五)拖掛施工機(jī)具的車輛;( 六)專項作業(yè)車;( 七)帶掛車的汽車;( 八)懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機(jī)動車;( 九)設(shè)計最高時速低于六十公里的機(jī)動車。第三十三條公交專用道在規(guī)定時段內(nèi)供公共汽(電)車專用行駛,其他車輛不得駛?cè)?,但下列車輛可以借用公交專用道行駛:( 一)執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛;( 二)實施清障施救作業(yè)的車輛;( 三)正在運載學(xué)生的符合校車安全管理條例規(guī)定的校車;( 四)正在載人的核
17、定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;( 五)根據(jù)交通信號指示允許借用公交專用道的車輛。雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛?cè)牍粚S玫?。第三十四條駕駛機(jī)動車上道路行駛,不得有下列行為:(一)同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線的,在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時六十公里,在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時八十公里;( 二)一次連續(xù)變換兩條車道;( 三)機(jī)動車駕駛?cè)宋词褂冒踩珟?( 四)在高速公路上行駛時,超過座位數(shù)搭載乘客;( 五)安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;( 六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時,未配備或者未正確使用兒
18、童安全座椅;( 七)撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;( 八)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。第三十五條駕駛非機(jī)動車上道路行駛,不得有下列行為:( 一)違反規(guī)定,不在非機(jī)動車道內(nèi)行駛或者未靠車行道的右側(cè)行駛;( 二)通過設(shè)置有交通信號的路口,不按照交通信號的指示通行;( 三)逆向行駛;( 四)駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證( 五)駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機(jī)動車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人;(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車;(七)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。倡導(dǎo)駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅
19、車上道路行駛時佩戴安全頭盔。第三十六條行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)在人行道內(nèi)行走,無人行道或者人行道有障礙物無法行走時,可以在距道路或者障礙物邊緣一米寬度內(nèi)行走;(二)行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;(三)不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;(四)道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第三十七條機(jī)動車乘坐人在配有安全帶的座位就座時,應(yīng)當(dāng)使用安全帶。第三十八條車輛和行人在道路上通行,應(yīng)當(dāng)遵守下列讓行規(guī)定:(一)同方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機(jī)動車和左轉(zhuǎn)
20、彎非機(jī)動車均被放行的,通過路口時左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動車優(yōu)先通行;(二)相對方向行駛的左轉(zhuǎn)彎機(jī)動車和非機(jī)動車均被放行的,通過路口時非機(jī)動車優(yōu)先通行;(三)車輛在有交通信號控制的路口遇放行信號時,先予放行的車輛和行人優(yōu)先通行;(四)車輛駛?cè)?、駛出、穿越道路時,在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行;(五)行人因無人行道或者人行道有障礙物借用非機(jī)動車道、機(jī)動車道時,行人優(yōu)先通行;(六)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他讓行規(guī)定。第三十九條本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域為機(jī)動車禁鳴喇叭區(qū)域。第四十條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路交通情況的實時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)道路交通擁堵的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員進(jìn)行指
21、揮疏導(dǎo)。車輛在道路上發(fā)生故障、交通事故或者違反交通標(biāo)志、標(biāo)線指示,已經(jīng)或者可能造成道路交通擁堵,駕駛?cè)宋醇皶r自行移動車輛的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,盡快恢復(fù)交通。第四十一條本市實行機(jī)動車交通事故快速處置機(jī)制。對事實清楚、車輛可以移動的機(jī)動車物損交通事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場后,可以至交通事故保險理賠服務(wù)中心集中辦理交通事故處理、勘驗定損、保險理賠等業(yè)務(wù)。具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會同保險監(jiān)督部門制定。第四十二條交通事故死亡人員身份無法確定的,本市道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)可以要求保險公司和事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,并代為保管賠償款。第五章停車管理第四十三條本市道路停車泊位的
22、設(shè)置實行總量控制,并建立道路停車泊位動態(tài)調(diào)整機(jī)制。本市外環(huán)線以內(nèi)一般不再新增全天性道路停車泊位,逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內(nèi),有下列情形之一的,可以設(shè)置時段性道路停車泊位:(一)停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū),其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的(二)停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院,其周邊道路條件允許的;(三)夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū),其周邊道路條件允許的;(四)停車資源嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi),條件允許且不影響行人正常行走的。第四十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃,在不影響道路交通安全、暢通的前提下,結(jié)合
23、區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力,經(jīng)征求交通行政管理部門意見后,確定道路停車泊位設(shè)置方案。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路停車泊位設(shè)置方案,劃設(shè)停車泊位標(biāo)線,設(shè)置道路停車標(biāo)志,公示停車收費標(biāo)準(zhǔn)和道路停車規(guī)則,并按規(guī)定落實監(jiān)管責(zé)任。任何單位和個人不得以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式擅自設(shè)置道路停車泊位。在道路上停放機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)停放。第四十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門管理部門設(shè)置非機(jī)動車道路停放點。在道路上停放非機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)使用非機(jī)動車道路停放點,不得在停放點以外區(qū)域停放。第四十六條設(shè)置禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線,應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和通行情況,遵循規(guī)范、科學(xué)、合理的
24、原則。時段性臨時停車需求突出的路段,可以設(shè)置禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線并增設(shè)輔助交通標(biāo)志,引導(dǎo)機(jī)動車在規(guī)定時段內(nèi)有序臨時停車。機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的指示。第四十七條機(jī)動車在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段臨時停車,應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機(jī)動車駕駛?cè)瞬坏秒x車,上下人員或者裝卸物品后立即駛離。第四十八條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車需求,加強(qiáng)公共停車場(庫)的建設(shè)和管理。倡導(dǎo)道路沿線有條件的單位和住宅小區(qū),建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施。第四十九條鼓勵醫(yī)院、學(xué)校和其他企業(yè)、事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下,向社會公眾開放其專用停車場(庫)。鼓勵住宅小區(qū)與周邊專用停車場
25、(庫)對口協(xié)作,對停車泊位的利用實行錯時互補(bǔ)。第五十條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路停車泊位的信息共享機(jī)制,推進(jìn)停車誘導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵利用移動終端應(yīng)用軟件等多種媒介,方便社會公眾出行前查詢停車泊位信息和預(yù)訂車位,實現(xiàn)自動計費支付等功能。第五十一條機(jī)動車違反約定且長期占用道路停車泊位的,道路停車泊位的管理者可以告知機(jī)動車所有人限期將機(jī)動車移出道路停車泊位。機(jī)動車所有人逾期未予移出的,道路停車泊位的管理者可以將機(jī)動車轉(zhuǎn)移至路外停車場地。第六章綜合治理第五十二條本市建立道路交通綜合治理機(jī)制,以政府部門為主導(dǎo),加強(qiáng)基層治理,落實單位交通安全責(zé)任,引導(dǎo)社會公眾積極參與,通過推廣使用先進(jìn)技術(shù)、信用信息
26、歸集和使用、廣泛開展宣傳教育等多種手段,推進(jìn)道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。第五十三條本市倡導(dǎo)出行優(yōu)先選擇公共交通;倡導(dǎo)有條件的單位推行錯時上下班、居家辦公等措施;倡導(dǎo)依法采用新能源汽車分時租賃、公共自行車租賃等方式出行。本市倡導(dǎo)先取得機(jī)動車號牌額度再購置車輛,倡導(dǎo)先取得停車位所有權(quán)或者使用權(quán)再購置車輛,合理調(diào)控機(jī)動車擁有和使用。第五十四條區(qū)人民政府所屬的城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)格監(jiān)督員,在對工作責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查的過程中,發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時收集證據(jù)、上報信息,并對反饋的處置結(jié)果進(jìn)行核查。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用城市網(wǎng)格化管理平臺,加強(qiáng)對道路交通相關(guān)管理事項的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。第五十五條公
27、安機(jī)關(guān)在完成車輛登記和駕駛證核發(fā)等相關(guān)行政程序時,應(yīng)當(dāng)對車輛所有人、機(jī)動車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)的教育。公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門在作出行政處罰決定,發(fā)還被暫扣的機(jī)動車駕駛證等證件,或者解除扣留車輛的行政強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)對違法行為人進(jìn)行道路交通安全和交通運輸法律、法規(guī)的教育。第五十六條本市推廣運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段,創(chuàng)新交通管理工作模式,提升交通管理工作水平。公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分運用先進(jìn)的智能化手段,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端應(yīng)用軟件、交通誘導(dǎo)顯示屏等多種媒介,及時發(fā)布實時路況、交通擁堵指數(shù),為社會公眾提供信息引導(dǎo)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)可以利用直升機(jī)、無人機(jī)等開展空中巡查,
28、配合地面交通疏導(dǎo)和管控。第五十七條本市實行道路交通違法行為記錄與機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費率掛鉤制度,對保險周期內(nèi)有多次或者嚴(yán)重道路交通違法行為記錄的,應(yīng)當(dāng)提高其保險費率。鼓勵電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車所有人投保第三者責(zé)任保險。第五十八條有下列情形之一的,相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺:(一)實施嚴(yán)重道路交通違法行為,依法被處以暫扣機(jī)動車駕駛證、吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等行政處罰的;(二)由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;(四)一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。第五十九條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬車輛和
29、駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?,并履行下列義務(wù):(一)組織制定本單位的交通安全制度,落實交通安全責(zé)任制目標(biāo),開展職工交通安全宣傳教育活動;(二)定期進(jìn)行車輛安全檢查,及時排除車輛故障,保障車輛安全性能,制止不符合運行安全技術(shù)條件的車輛上道路行駛(三)建立對所屬車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃龑W(xué)習(xí)制度,督促車輛駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)以及相關(guān)規(guī)定;專業(yè)運輸單位和機(jī)動車較多的非專業(yè)運輸單位,每月應(yīng)當(dāng)對所屬駕駛?cè)碎_展不少于一次的交通安全教育;(四)專業(yè)運輸單位和車輛較多的非專業(yè)運輸單位應(yīng)當(dāng)配備交通安全專職人員,并加強(qiáng)車輛營運安全管理和營運場所秩序管理;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)??瓦\車輛、危險
30、化學(xué)品運輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng),并接入相關(guān)政府部門的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織所屬車輛和駕駛?cè)私煌ò踩芾砑訌?qiáng)指導(dǎo)和宣傳。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)運輸單位安全運輸加強(qiáng)監(jiān)督管理。市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息交換機(jī)制,共享營運車輛、營運駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)情況等信息。第六十條利用互聯(lián)網(wǎng)、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商,應(yīng)當(dāng)向交通行政管理部門提供客運服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v的信
31、息。第六十一條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門實施下列道路交通管理事項前,應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)方案,聽取與管理事項相關(guān)公眾的意見:(一)公交專用道的設(shè)置與調(diào)整(二)單行道的設(shè)置與調(diào)整;(三)公共汽(電)車線路的設(shè)置與調(diào)整;(四)道路停車泊位的設(shè)置與調(diào)整;(五)禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置與調(diào)整。公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時研究公眾意見,對單位和個人提出的合理化建議,應(yīng)當(dāng)在決策時予以采納;對反映集中的意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。第六十二條新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好交通安全宣傳教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展交通安全專題教育活動,將交通安全教育納入法制課程教育
32、的內(nèi)容。機(jī)動車駕駛機(jī)構(gòu)在開展過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員、學(xué)員的交通安全教育。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展交通安全和尊法守法的宣傳報道。第六十三條鼓勵社會公眾有組織地參與道路交通志愿服務(wù),協(xié)助公安民警維護(hù)交通秩序和宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。鼓勵醫(yī)院、學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)疏導(dǎo)周邊道路交通擁堵,勸阻周邊道路交通違法行為。社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,可以向公安機(jī)關(guān)舉報。公安機(jī)關(guān)對社會公眾提供的視聽資料等證據(jù)材料進(jìn)行調(diào)查核實后,可以對違法車輛的所有人或者管理人依法予以行政處罰,能夠確定駕駛?cè)说?,對駕駛?cè)艘婪ㄓ枰孕姓幜P。第六十四條交通事故當(dāng)事人可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式,解
33、決道路交通事故損害賠償爭議。人民調(diào)解委員會、人民法院可以在公安機(jī)關(guān)事故處理場所設(shè)置調(diào)解點;保險同業(yè)公會可以組織保險公司進(jìn)駐公安機(jī)關(guān)事故處理場所,及時提供保險理賠服務(wù)。第七章執(zhí)法監(jiān)督第六十五條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理、教育和、考核,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和道路交通管理水平。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重執(zhí)法人員,對其依法履行職務(wù)的行為予以配合。第六十六條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定職權(quán)和執(zhí)法程序。公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門應(yīng)當(dāng)推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引,根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求,為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引。第六
34、十七條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動終端,推行預(yù)約、一站式等便民措施。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機(jī)制,發(fā)布交通信息,引導(dǎo)交通出行。第六十八條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門與負(fù)有道路交通管理工作職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)緊密配合,提高工作協(xié)同性,并建立排堵保暢、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機(jī)制。城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通知公安機(jī)關(guān)或者交通行政管理部門。第六十九條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;不得以罰款數(shù)額作為行政機(jī)關(guān)績效考核指標(biāo)。第七十條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督
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